》 第十章《 不:停航施工《管,。理
?
第一节》 基本要求
【。第二百二十二条 】机,场管理?机构应当制》定机:场不停航施》工,管理规定对不停【航施工进《行监督管理最大限度!地减少?不,停航施工对机场正常!运行的?影响避免危及—机场运行安全
【
第二百二十三!条, 不:停航:施工是指在机场不关!闭,或者部分时段关闭并!按照航班计划—接,收和放行航空器【的情况下在飞—行区内?实施工程《。施工不?停航施工不》包括在飞《行区内进行的日常维!护工作
— 机—场不停航《施工工程主要—包括:
,
? ? (一)飞行区土】质地带大《面积沉陷的处理【工程围界《、飞行区排》水设施的改造工程等!;
【 (?二,),跑道:、滑行道《、,机坪的改扩建工【程;:
— (?三)扩建《或更新改造助航灯光!及电缆的工程;
】
? 《(四)影响》民用航空器活动的】其他工程
— 第二百二十四条! 机场管理机构【。负责机?场航站?区、停车楼等区域的!。施工(含装饰装修】)的统一协》调和管?理
《 对于航站!区、停车楼等—区域:的施工(含装—饰装修)机》。场管理机构应当会】同建:设单:。位、施工单位、公】安消防部门及其他相!关单位?和部门共同编制施】工组:织管理方案
【 : 施》。工组织管《理方案应当参照不停!航施工管理的要求】对影响安全的情况】采取必要的》措施:并尽可能降低对【。运行的影响
】 第:二,百二十五条》 在机场近》期总体规《划范围内的工程【施工机场管理—机构应当对原—有地:下管:线进:行核实?防止施工对》机场运?行安全造成》影响
—第,二百二十六条 【未经民航地区—管理局按《。照,民用机场管理条例】批准不?得在机场内》进行不停航施工
】
》。 机场管理机构】负责机场不停—航施工期《间的运行安全并负】责批准工程开工实施!。不停航施工应当服从!。机场管理《机构:的统一协调》和管理
— , 机》场管理机构》应当会同建设单位、!施工:单位、空中交—通管理部门及其他相!关单位和部》门共:同,编制施?工组织管《。理方案
— 第二百二十七【条, 施工?组织:管理方案应当包括
!
》 :(一)工程》内容、分阶段和【分区域的实施—方案、建设工期【;
《 ? (二《)施工?平面图和《分,区详图包括施工区域!、施:。工区:与航空器《活动区的分隔—位置、围栏设置、】。临时目视助航设施】设置、堆料场位置、!大型机具停放位置、!施工车辆和人员通】行路线和进出—道口等?。;
】 (:三):影响航空器起降、】滑行和停放的情【况和:采取:的措施;
! (《四)影响跑》道和滑行道标志和】灯光的情况和采取的!措施:;
】 (五?)需要跑《道入:口内移的对道面【。标志、?助,。航灯光?的调整?说明和调《整图;
《
, , 》(六:)对跑道端安全【区,、无:障碍物区和其—他净空限制面—的,保,护措施包《括对施工设备高【度的限制要求;
! (【七):影响导航设》施正常工作的—情况和所采取—的措施;
【 (—八):对施工人员》和车辆进出》飞行区出入口—。的控制措施和—对车辆灯光和标识的!要求;
】 (九)防【止无关人员和动物】进入飞行区的措施;!
? : , , (十)《防,止污染道面的措施】;
— (十一—)对沟渠和》坑洞:的覆:盖要:求;
【。。 (十二—)对施工中的飘浮】物、灰尘《、施工噪音和其【他污染的控制—措施;
【 (十三)】对无线电通信的要】求;
》。 》(十四)需要停【用供水管《线或消?防栓或消防救援【通道发生改变或被】堵塞:时通:知,航空器救《援和消防人员的程】序和补救措施—;
】 (十?五)开挖施工时对】电缆、输油管道、给!排,。。水管线?和其:他地下设施位置的确!定和保护措施;
! 》 (:。十六)?施,工安全?协调会议制》度所有?施工:安全相关方》的代表姓《名和联系电话—。;
:
: (十【七)对?。。施工人员和车—辆驾驶员的培—训要:。。。求;
】 (十八)—航行通告的发—布程序、内容和要】求;
】 :(十九)各相关【部门的职责和—检查的要求
】 第二百二十八条】 ,机场管理机构对【机场不停航》。施工的管理包括
】
》。 (一)》。对施工图《设计和招标文件【中应当遵守的有关】不停航施工安全【措施的内容进行审】查;:
— (?二):在施工?前召开?由相关?单位:和部门参加的联席会!议落:实施工?组织管理方案—;
!(三)与建》设单位签《定安全?责任书工程建—设单位为机场管理机!构时:机场管?。理机构应当与施工单!位签订安全责任书】;
!(,四,)建立由各》相关单位和部门【代表组成的协调工作!制度并确保施—工组:。织管理方案中所列各!相关单位联系人和】电话信息准》确,无误;
! (五)》每周或?者视情召《开施工安全》协调会议协调施工活!动在跑道、滑行道】进行:的机场不停航施【工应:当每日召开一—次协调会《。;
【 (六)对施【工单位的人员培【训情况进行抽—查;
?
【(七)?对施工单位遵守【机场管?。理,机构所制定的人【员和车辆进出—飞行:区的管?。理规:定以及车辆灯—光,。、标:识颜色是《否,符合标准的情—况进行检查;
【
(】八,),经常对施工现—场进:行检查及时消除安】全隐患
《。
第二百—二,十九条 建设单位】及施工单《位应当
《
—。 (:一)持有《不停航施工》组织管理《方,案的副本遵守施【工组织管理方案确】保所有施工人—员熟悉施《工组:织管理方《案中的相关规—定和程序;》
《 (二)至】少配备?两名接受过机—。场安全培训的施工】安全检查《员负责现场》监,。督,并采:用设置旗帜、路【障、临时围栏或【配备护卫人员等方式!。将施工人员》和车辆的活》动限制在施工区域】内
第二节 不停!。航施工的批准程【序
第二百三十】条 在机场内进行】的不停航施工—由机场管理》。机构负责统一向机场!所在地民《航地区管理局报【批
《 第二百三十一【条 :因机场不停航施工需!要调整航空》器起降架次、航班】运行时刻、机场飞】行,程序、?起飞着陆最》低标:准的机场《。管理机?构应当按《照民:航局的有《关规定办理报批手续!
第二百三】十二条 机场—管理机构向民航地区!管理局申请机场【不停航施工》时应当提交下—列资料
《
【(一)工程项目建设!的有关批《准文件;
! (二》)机场管理机构与】工程建设《。单位或者《施工单位签订—的安全?。保证责任书;
【
, , : ?(,三):施工组织管理方【案及附图;
—
— (四)各》类应急预《案;
《 ,。。 (五)】调整航空器起降【架次、航班运行【时,刻、机场飞》行程序、起》飞着陆最低标准的】有关批准文件
】 第?二百:三十三条 民航地】区管理局应当自【收到不停航施工【申请材?料之日起15—日内作出同意—。与,否的决定符合—条件的应当予以批】准;不符合条件【的应当书《面通知机场》管理机构并》说明理?由
第二百三!十四条 机场不停】。航施工经《。批准后机《场管理?机构应当按照有【关规定?及时:向驻场空中交—通管理部门提供相关!基,础资料并《由空:中交:通管:理部门根据有关规】定,发布:航行通告
》
涉及!机场:。飞行程序、起飞着】陆最低?标准:等更改的《资料:生效后?方可开始《施,工,;不涉及机场飞行】程序、起飞着—陆最低标准等—更改的通告发布七】天后方可《开始施?工
第三节 【一般规定《
第二百三十五条! 在跑道《有,飞行活动期间禁止在!跑道端之外30【0米以内、跑道中心!线两侧75米以【内的区域《进行任何施》工作业
《
第二》百三十六《条 在?跑道端之外30【0米以内、跑道中心!线两侧75》米以内的区域进行的!任何施工作》业在航空器起—飞,、着陆前半小时施工!单位应当完》成清理施工现场的工!作包括填平、夯【实沟坑将《施工人员、机具【、车:辆全部撤离施工区】域
》第二百三《十七条 在跑道端】300米以》外区域?进行施工的施工【机具、车辆的—高度以及起》重,。机,悬臂作业《高度不得穿》。透障碍物限制—面在跑道两侧升降带!内进行施工的施工】机具、车辆、堆【放物高度以及起重】机,悬臂作业高度—。不得穿透内过渡面和!复飞面施工机具、】车辆的高度不—得超过两米》并尽可能缩》小施工?区域
《 第?二百三十八》条 在滑行道、机坪!道面边以外进—行施工的当有航空】器通过时滑行道中】线,或机位滑行》。。道中线至物》体,的最小?安全距离《范围内不得存在影】响航空器《滑,行安全的设》备、人员或其他堆】放物并不得存在可能!。吸入发动机的松散物!和其他可能危及【航空器安全的物体
!
, , 第二百《三十九条《。 临时关闭的跑道】、滑行道或其一部】分应:当按:照,民用机场飞行区【技术标准的》要,求设置关闭标志【已关闭的跑道、【滑,行道或其一》部分上?的灯光不得开启【被关闭区域的—进口:。处应当?设置不适用地—。区标志?物和不适用》地区灯光标志
! 第二百四十—条 在机《坪区域?进行施工《的对不适宜于航空】器活动的区域必须设!置不适用地》区标志物和不—适用地?区灯光标志
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第二》百四:十一:条 :因不停航施工需要】跑,道入口内移的—应当按?照民用?机场飞行《区技术标准设置或】修改相应的灯—光及标志《
第二百【四,。十二条 施工—。区域与航空器活动】区应当有明确而清】晰的分隔《如设立施工临—时围:栏或其他醒目隔离】设施围栏应》当能够承受航空器】吹袭围栏上应当设】旗帜标?志夜晚应当予以【照,明,。
第二百四】十三条 施工区域】内的地下电缆和【各种管线应》当设置醒《。目,标,。识施工作业不—。。得,对电缆和管线造成损!。坏
第—二百:四十四条 在施工】期间应?当定期实《施检查保持各种临】时标志、标》志,物清晰有效临时灯】光工作正常航空器活!动区附?近的临时标志物【。、标记?牌和:灯具应当易折—并,尽可:能接近地面
【 第二百四十五】条 邻近跑》道端安全区和升降带!平整区的开挖—明沟和施工》材料堆放处必—须用红色或桔黄色小!旗标示以示警—告在低能见度天【气和夜间还应当加】设红色恒定灯—光
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第二百四【十六条 未》经机场消防管理【部,。门批准不得使用明】火不得使用电、气】进行焊接和切—割作:业
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第二百—四十七条 在导航台!附近进行施》。工的应?当,事先评估施工活动】对导航台的影响【因施工需要关闭导航!台或调整仪表进近】最低标准的应当按】照民航?局,的其他有《关规定履行批准【手续并在正式—实施:前发布航行通—告
》第,二百四十八条 【施工期?间应:当保护好导航设【施临界区、敏—感,区的:场地:航,空器运行时任何【车辆、?人员不得进》入临界区、》敏感区不得使—用可能对导航设施或!航空器通信产生干扰!的,电气设备《
? 第二百四十九【条 易飘浮的物体】。、堆放的材料应当】加以遮盖防止被风】或航空?器尾流?吹散
《 第?二百五十《条 在航《班间隙或航班—结,束,。后进行施《工在:提供航空器使用【之前必须对该施【工区域?进,行全面清洁施工车】辆和人员的进—出路线穿越》航空:器开放使《用区域?应当对穿越区域进】行不间断《检查发现道》面污染时应当及【时清洁
》 第二百五十【一条: 因施工使原有【排水系?统不能正常运行【的应当采取》临时排?水措施防《止因排?水不畅造成飞—行区被淹没
!第二百五十二条【 因施工而影响【机,场,消防、应《急救援通《道和:集结点正常使—用时:应当采?。取,临时措施
第!二百:五十三条《 进入飞行区—从事施?。工作业的《人员应当经过培训并!申办通行证(包括】车辆通行证)人【员和车辆进出飞行区!出入口时应当接受】检查飞行区施工临】时设置?的大门应当符—合安全保卫的—有关规定
【 ? 施?。工人员和车》辆应当严格按照施工!组织管理方案中规】定的时间和路线进】。出施工?区域因临时进出施】工区域?驾驶:员没有经过培训的】车辆应当《由,持有场内车驾—驶,证的机场管理机构】人,员全程?引领
第二百!。五十四?条 进入飞行区的】施工车辆顶部—应,。当设置黄色旋转灯】标并应?当处:于,开启状态
】第二百五十》五条 施工车辆、机!具的停放区域和堆料!。。场的设置不得—阻挡机场管制塔台对!跑道、?滑行道和机坪—的观察视线》也不得遮挡任何使用!中,的,助航灯光、标记【牌并不得超过净空限!制面:
第二百【五,十六条 施工单【位应当与《机场现场指》挥机构?建立可靠的通讯联】系施:工期间应当派施工安!全,检查员现场值守和】检查并负责守听安】全检查员必须经【过无线电通信培训熟!悉通信程序
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