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: 第三章 信访事项!的提出和受理
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第?。十七条 公民、【。。法人或者其他组织可!以采:用信息网络、书【信、电话、传真、走!访等形式《向各级机关》、单位反映情况提】出建议、意》见或者?投诉:请求:有关机关《、单位应当依规【。依法:处理
》 采《用前:款规定的形式反映】情况提出建议—。、意见或《者投诉请求的公【民、法人或者其他】组织称信访人—
第十八条 各级!机关、单《位应当向社会公布网!络信访渠道、通【信地址、《咨询投?诉电话、信》访接待的时间和地点!、查询信访事—项处理进展以—及结果的方式等相】关事项在《其信访接待》场所或者网》站公布与信访工【作有关的党内法规】和法律、法》规、规章信访事项】。的处:理程:序以及其他为—信访:人提供便利的—相关事?项
各级!机关、单位领导【干部应当阅办群众】来信和?网上信访、定期接待!群众来访、》定期下访包》案化解群众反映强】烈的:突出问题《
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市、县级!党委和政府应当建】立和完善联合接访】工作机制根据工作需!要组织有关机—关、单位《联,合接待?一站式解《决,信访问题
! 任何组织和—个,人不得打击报复信】访人
《第十九条 信—访人一般应当—采用书面形式—提出信访《事项并?载明:其姓:名(名称《)、住址和》请求、事实》、理由对采用口【头形式提出》的信访事项有—关,机关:、单位应当》如实:记,录
— 信访人提出信访事!项应当客观真实【对其所提供材料内容!的,真实性负责》不得捏造、歪曲【事实不得《诬告、陷害他人
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: ,。。 信访事项已【经受理或者》正在办理的》信访人在规定期限】内向受理、办理机】关、:单位的上级机关【。、单位又提出同一】信访事项的上—级机关?、单位?不予受?理
第二十条 信!访人采用走访形式提!出信访事《项的:应,当到有权处》理的本级或者—上一级机关》、单位设立》或者指定的接待场所!提出
— 信访人采用【走访形式提》。出涉及诉讼权利【救济的信访事项应】当按照?。法律法?规规定的《程序向有关》政法部门提出
!。。 : 多人采《用走:访形式提出》。共同的信访事项【的应:当推选?代表代表人》数不得超过5人
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各—级机关、单位应当】落实属地责任认真接!待处理群众来—访,把问题解决》在当地引《导信访人就》地反:映问题
第—二十一条 各级党委!和,政府:应当:加强信访工作信息化!、,智能化建《设依规依法有—。序推进信访信息系统!互联互通、信息【。共享
】各级机关《、单位应当及时将信!访事项录入信—访信息?。系统使网《上信访、来信、【来访、来电在—网上:流,转方便信访人—查询、评《价信访事项办理情况!
第二十二条 各!级党委和政府信【访部门收到信访事】项应当予以登记【。并区分情况在15日!内分别按照下—列方式处《理,
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,。 (》一)对依照职责属于!本级:机关、单位》或者其?工作部门处理—。决定的应当转—送有权处理的机关、!单位;情况》重大、紧急的应【当及时提《出建:议报请?。本级党委《和政府决定
! (二)涉—及下级机关、单位或!者其工作人员—的按照“属地管【。理、:分级负责谁主管【、谁负责”的原【则转送?有权处理的机关、】单位
】(三)?对转送信《访事项?中的重要情况需【要反馈办《理结:果的可以交》由有权处理》的机关、单》位,办理要求其在指定办!理期限内反》馈结果提交办—结报告
】。 各级?党委和政府信访部门!对收到的《涉法涉诉信》件应当转送同—级政法部门依法处】理,;对走访《反映涉诉《问,题的信访人》应当释?法明理引导》其向有关政法—部门反映《问题对属于纪检【。监察机关受理的【检举:控告:类信访事《项应:当按照管理权限转送!有关纪检监察机关依!。规依纪依法处理
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第二十三》条 党委和政府信访!部门以外的其他机】关、单位收到信【访人直接《提出的信访事项应当!予以登记;对属于本!机关、单位职权范围!的应当告知信访人接!收情况以及处理【途径和?程序;对属于本【系统:下级机关、单位职权!范,。围的应当转送、交办!有权处理的》机关、单位并告知信!访人转送、交办去向!;对不属于本机关、!单位或者本系统职权!。范围的?应当告知信访人向有!权处理的机关、【单位提出《
》 对信访人直—接,。提出的信《访事项有关》机关、单位能够【当场告?知的:应当当场书面—告知;不能当—场告知的应当自【收到信访事》项之日?起15日内》书面告知信访人【但信访人的姓—名(名称《)、:住址不清《的除:外,
《 :对党委?。。和政府信访部门或】者本系统上级—机关、单位转送、交!办的信访《事项属于本机关【、单位职权范—围的有关机》关、单?位应当?自收到之日起1【5日内书面告知【信访人接收情况以】及处:理途径和《程序;不属于—本机关、单位或者本!系统职?权范:围的有关机关、单】位应当?自收到之日》起5个工《作,日内提?出异议并详细说明】理由经转送、交【办的:信,访部门或《者,上级机关、单位核】实同意后交还—相关材料《
《 政法部门处理涉!及诉讼权利救—济事:项,、纪检监察机关处】理,。。检,举控告事项的告知按!照有关规定执行
】
第二十四条— 涉及两个或者两个!。以上机关、单—位,。。的信访事项》由所涉及的机关【、单位协商》受理;?受理有争《议的由其共》同的上一级机—。关、单?位决定?受理机关;受理有】争,议且没有共同的上】一,级机关?、单位的由共同的】信访工作联》席会议协调处理
! 应当—对,信访事?项作出处理的—机关:、单位分立》、合并?、撤:销的由继《续行:使其职权的机关【、单:位受理;职》责不清?的,由本级党委和政府】。或者其指定的机【关、单位受理
】第二十五条》 各:级机关、单位对【可能造成社》会影响的重大、紧】急信访事项和信【访信息应当及—时,报告本级党委和政府!。通报相关主管部【门和:。本级信访《工作联席会议办【公室在职《责范围内依法及时】采取措施防止不【良影响的产生、扩】大
《 地方各级党委!。和政:府,信访部?门接:。到重大、紧急信访】事项和信访》。。信,息应当向上一—级信访部门报告同时!。报告国家信访—局
第二十六条 !信访人在信访—过程中应当》遵守法律、法规不得!损害国家、社—会、集体《的利益?和,其他公民的合法【。权利自觉维护社【会公共秩序和信访】秩序不得有下列行】为
(】一):在,机,关、:单位办公场所周围、!公共场所《。非法聚集围》堵、:冲击机关、》单位拦截公务车【辆或者堵塞、阻【断交通;
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(二)】。携带危险物品—、管制器具》。;
?。 (》三):侮,辱、殴打、威胁机关!、单位工作人员非】法限制他人》人身自由或者—毁,坏财物?;
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》(,。四)在信访接待【场所滞留、滋事或】者将生活不能自理的!人弃留在信访接待场!所;
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(—五)煽动、串—联、胁?迫、以?财物诱使、幕后操纵!他,人信访或者以信访】为名借机敛财;
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》。(,六)其他《扰乱公共秩序—、妨害国《家和公共安全的【行为
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