第三章! 信访事项》的提出和《受,。理
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第十七条》 公民?、法人或《者其他组《织可以采用信息网】络、书信、电话、】传真、走访》等,形式向各级机—关,、单位反映情况提出!建议、意《见或者?投诉请求有》关机关、单位应【。当依:规依法处理
!。 采?。用,前款规定的形式反映!。情况提出建议、【意见或者投诉请求的!公民、法人或者【其,他组织称《。信访人
第—十八条? 各:级机关、单位—应,当向社会公布网络】信访渠道、通信地】址、咨询投诉电【话、信访接待的时】间和地?点、:查询:信访事项处理进【。展以及结果的方【式等相关事》项在其信访接待【场所或者网站—公布:与信访工《作,有,关的党内法规和法律!、法规、规章信访事!项,的处理程《序以及?其他为信《访人提供便利—的相关事项
! , 各级机《关、单位领导—干部应当阅》办群众来信》和网上信访》、定:期接待群众来访【、定期?下访包案化解群众】反映:强烈的突《出,问题
【 ,市、县级党委和【政府应当《建立和完善联合接访!工作:机,制,根,据工作需要组织有】关机关、单位联合接!待一站式解决信访问!题
《 任《何组:织和个人不》得打击报复信访【人
第《十九条?。 信访人一般应当采!用书:面形式提出信访事】项并载明其》姓名:(名称)、》住,址和请?。求、:事实、理《由对:采用口头形式提【。出的:信访事项有关机关】、单位?应当如实记录
! 信《访,人提出信《访事项应当客观【真实对其所提供材料!内容的真实》性负责不得捏—造、歪曲事实—。不,得诬告、陷害他人
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: 信访事—项已经?受理或者正在办理】的信访?人,在规定期《限内:向受:理,、办理机《关,、单位的上级机关】、,单位又提出同一信】访事项的《上级机关、单位【不,予受理?
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第二十《条, 信访人采用走【。访形:式提出信访》事项:的应当?到有:权处理的本级或者】上一级机关》、单位设《立或者指定的接待场!所提出?
信访】人采用走访形—。式提出?涉及诉?讼权利救济的信访事!项应当按照法律法】规规定的程》序,向有关政法部门【。。提出
— 多人采》。用,走访形式提出共同的!信访事项《的应当推选代—。表代表人数》。不得超过5人
】 ? 各级机关》、单位应当落实【属地责任认真接待处!理,。群众来?访把问题解决—在当地引导信访人就!地,反映问题
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第二?十一:条 各级《党委和?政府应当加强信【访工作信《息化、?智能化建设依规依】。法有序推进信访信息!系统互联互通、信息!共享:
各级机!关、单位应当—及时:将,信访事项录入信访信!。息系统使网上信【访、来信、来访、来!电在网上流转方便】信访人查询、评【价信访事项办理情】况
第二十—二条 各级党委和】政府信访部门—收到信访事项应当予!以登记并区分情【况在15日》内分别按照下列【方,。式处理
】。 (:一)对依照职责属】于本级机关、单【位或者其工》作部门处理决定【的应:当转送有权处理【的机关、单位—。;情况重大、紧急】的应当?及时提?出建议报请本级【党委:和政府决定
】 (二)涉及】下级机关《、单位或者》其,工作:人员的按照“—属地管理、》分级负责《谁主管、谁负责【”的原则转》送,有权处理《的机关、单位—
: : (三)对转送】信访事项中的重要情!况需要?反馈办理结果的可以!交由有权《处理的机《关、单位《办理要?求其在?指定办理期》限内:反,馈结果提交办—结报告
!各级党?委和政府《信访部门对收到的】涉法涉诉信件应【当转送同级政法部】门依法处理;—对走:访反映涉诉问—题的信访人应当释】法明理引导》其向有?关政法部门反—映问题?对属于纪检监察机关!。受理的检举》控告类信访事项【。应当按?照管理权限转送【。有关纪检《监察机关依规依纪依!法处理
第二十】三条 党委和政【府信访?部门以外《的,其,他机关、单位—。收到信访人》直接提出的信访事】项应当予以》登记;对《属,于本机?关、单位职权范【围的应当告知信【访人接收情况—以及处理途径和程序!;,。对属于本系统下级】机关、单位》职权范围的应当转】送,、交办有《权处理?的机关、单位并告】知信访人转送、【交,办去向;对不属于】本机关、单位或者本!系统职权范围的应】当告知信访人向有】权处理的《机关、单位提出
! 对信访人直!接提出的《信,访,事项有关《机关:、单位能够》当场告知的应当当】场书面告知;不【能当场告知的应当】自收到信访》事项之日起15日】内,。书面告?知信访人但信访【人的姓名(名称【)、住址不清的除】外
? , ?对党委和政府信访部!门或:。者本系统上级机关】、单位?转送、交办的信访事!项属于本机关、单】位职权范围的有【关机关、单位应当自!收到之日起1—5日内书面》告知信访人接—收情况以《及处理途径和程序】;不属?于本机关《、单位或者本系统】职权范围的有关【机关、单位应当自】收到:之日起5个工—作,日内:提出异议并详细说】明理由经《转送、交办的—信访部门或者—上级机关、单位核】。实,同意后交还相关材料!
《 :政法部门处》。理,涉,及诉讼?。权利救?济事项、纪检监【察,机关处理检举控【告事:项的告知按照有关规!定执:行
第二十四【条 :。涉及:两个或者两个以上机!关,、单位的信》访事项由所涉及的机!关、单位协商—受理;受理有争【。议,的由其?共同的上一级机【关、:单位决定受理机关;!受理有争议且—没有共同的上一级】机关、单位的—。由共同?的信访工作联席会】议协调处理
】 , 应?当对信访《事项作出处理的【机关、单《位分立、合》并、撤销的》由继续行《。使其职权的机关、单!位受:理;职责不清的由本!级党委和《政府或者其指定的】机关、单位受理
】
,第二十五条 各级】机关、单位对可能】造成社?会影响的重大、紧急!信访:事,项和信访信息应当及!时报告本级党委和政!府通:。报相关主管部门【和本级信访》工作联席会议办公室!在职责范围》内依法及时采取措】施防止不良影响的】产生、扩大
】 地《方各级党委和政府】信访部门接到重大】、紧急信《访事项和《。信访信息《应,当向上?一级信访部门报告同!时报:告,国家信访局
第】二十六条 信访【人,在信访过程中应【当遵守法律、—法规不得损害国家】、,。社会、集体的利益和!其他公民的》合法权利自觉维护社!会公共秩《序和信访秩》序不得有《下列行为《
(【一)在机关、单位办!公场所周《围、公共场》。所非法?。。聚集围堵、冲击机关!、单位拦截公务车辆!或者堵塞、阻断【交通;
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(二)】携带危险物品、管制!器具;
【 (三)侮辱、】殴打:、威胁机关、—单位工作人员非法】限制他人《人身:自由或者毁》坏财物;
【 : (四)在信访【接待场所滞留—、滋事或者将生【活不能自理的人弃】留在信访接待场所】;
(五!)煽动、《串联、胁迫、以财物!。诱使、幕后操—纵他人信访或—者以:信访为名借机敛财】;
《 : (六)其他扰【乱公共秩序、妨害】国家和公共安全【的,行为
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