， ？ 第二章 信访】工作体？制 第七条　！坚持和加《强党对信《访工作的全面领【导构建党委统一领】导、政府组织落【实、信访《工作联？。席会议协调、信访部！门推动？、，。各方齐抓共管—的信访工作格局 ！第八条　党中—央加强对信访工作】。的统一领导   ！  （一）强化政治！引领确立信》访工：作的：政治方向和政治原则！严明：政，治纪律和政》治规矩； —    （》二）制定信访工【作方针政策研究部署！信访工作中事关【。党和国家工作大【局、社会和谐—稳定、群众权益【保障的重大改革措】施；：     —（三：）领导建设》一支对党忠诚可【靠、：恪守为民之责、【善做：群众：工，作，的高素质《专业化信访工作队】伍为信访工作提【。供组织保《证 第九条　地方！党委领导本地区信】访工作贯彻落—实，党中央关于》信访工作的》方针政策和决—策，部署执行上级党组】织关于信访工作的】部署要？。求统筹信访工—作，责任：体系构建支持和督促！下，级党组织做好信【访工作  —   地《方党委常委会—应当定？期听取信访工作【。汇报分析形》势部署任务研—究重大事项解决突出！。问题 《第，十条　各级政—府贯彻落实上级党委！和政府以及本级党】委关于？。信访工作的部署要求！科学民主决策、依法！履行职责组》织各：方力量加强矛盾【纠纷排查化解及时妥！。善处理信访事项【研究解决政策性、群！体性信访突出问题】和疑难复杂信—访问题 第—。十一条　中央信访】工，作联：。席，会议在党中央—、国务院领导下【负责全国信访—。工作的统筹协—调、整体推进—、督促落实履行下列！职责  》   （一）—研究分析全国信【访形势为中央—决，策提供参《考；： ：。   ？ （二）督促落实党！中央关于信访—工作的方《针政策和决策部署；！   《  （三）研—究信访制度》改革和信访法治化】建，设重大问题和事项；！     （四）！研究部署重点工作任！务，协调：指导解决具有普遍】性的信访突出—问题；   【 ， （五）领》导组织信《访工作责任制落实】、督导？考核等工作；  ！   ？（，六）：指导地？方，各级信访工作联【席会议工《作； 《   ？ （七）承担党中央！、国务院交》办，的其他事项 —     中—央信：访工：作，联，席会：议由党中央》、国务院领导—。同志以及有关—部门负责同》志担任召《集人各成员单位【负责同志参》加中央信访工—。作联席会议办公【室设在国家信—访局承担联》席会议的日常—工作督促检查联【席，会议议定事项的【落，实 ？第十二？。条　中央信访—工作联席《会议根据工》作需要召开全体会议！或者工作会》议，研究：。涉及信访工》作改革发展的重大问！题和重要《信访事？项的处理意》见应当及时向党【中央：、国务？院请示报告》     —中央信访工作联席】会议各成《员单：位应当落实联席会】议确定？的工作任务和—议定事？。项及时报送》落实情况；及时将本！领域重大《敏感信访问》。题提请联席会议【研究 第十三【条　：地方各级信访工作】联席：会议在本《级党委和政府领【。导下负？责本地区《信访工作的》。统，筹协：调、整？体推进、督促落实协！调处理发生在本地】区的重要《信访问题指导下级】信访：工作联席会》议工作联《席会议召集人一般由！党委和政府负责同】志担任    】。 地方党委和政府】应当根据信》访工作形势》任务及时调整—成员单？位健全规章》。制度建立健全信访】信息分析研判—、重大信访问—题协调？处理、联合督查等】。工作机制提升联席】会议工作的科学化】、制度化、规—范化水平《     根据工！作需要乡镇党—委和政府、街道【党工：委和办事《。。处可以建立信—访工作联《席会议机制或—者明确？党政联席会》定期：研究本地区信访【工作协？。调，处理发生在本—地，区的重要《信访问题 第【十，。。四条：　各级党委》和政府信访部—门是开展信访—工作的专门机构履行！下列职责《     （一）！受理、？转送、交办信访事】。。项，；，     （二】）协调解《决重要信访》问题； 《     （三）督！促检查重要信访事项！的处理和落实； 】     （四【）综合？反映信？访信息分析研判信】访形势为党委和政府！提供决策参考； 】     （五）】指导：本级其他机关、【单位：和下级的信访工【作；     】（六）提出改—进工作、完善—政策和追究责任的建！议；     】（七）？承担本级《党委和政府交—办的其他事项  ！   各级党—委和政府信访部门以！外的其他机关、【单位：应当根据信访—工作：形势任务明确负责信！访工作？的机：构或者人员》参照党委和政府信访！部门职责明确相【应的：职，责 ？第十五条　各级党委！和，政府以外的其他机】关、单位应当做【好，各自职责范围—内的信访工作按【照规定及时受—理办理信访事—项预防？和化：解政策性、》群体性信《访问题加强对下级】机关、单位》信访：。工作：的指导     ！各级：机关、单位应当拓】宽社会力量参—与，信，访工作的制度—化渠道发挥群团组织！、社会组织》。和，“两：代表一委员”、社会！工作者等作用—反映群众意》见和要？。求引导群众依法【理性反映诉》求、维护权益推【动矛盾纠纷》及时有？效化解    】 乡：镇，党委和政府、街道党！工委和办《事处以及村（社【区）“两《委”应当《全面发挥职能作【用坚持？和发展新时代“枫桥！经验”积极》协调：处理化解发生在当】地的信访《事项：。和矛盾纠纷努—。力做：。到小事不出村、【大事不出镇》、矛盾？不上交 《 第十六条　—各级党委和政府应当！加，强信访部门建设【选优配强领导班【子配备与形势任【务相适？应的工作力量建【立健全信访督—查专员？制度打造高》素质专业化》信，访干部队伍各级【党委和政府信访部门！主要负责《。同志应？当由本级党委或者】政府：副秘书？长〔办？公厅（室）副—主任〕兼任  】   各级党校【（行政学院）应【当将信访工作作为党！性教育内容纳入【教学培？训加：强，干部教育培训 【     各级【机关、单位》应当建立健全年轻】干部和新录用干【部到信？访工作岗位锻—炼制度     ！各级党委和》政府应当为信—访工作提供必要的】支持和保障》所需经费列》入本级预算 【