： 第二章 】信访工作体制— ： 第七条》　坚持和加强党对】信访工作的全面【领导构建党委统一领！导、政府组织落【实、信？访，。工作联席《会议协调、信访部】门推动、各》方齐抓共管的信访工！作格局 《 第八条　党中央】加强对信访工作的】统一：领导   —  （一）强化【政治引领确立信访】工，。作的政治方向和政】治原则严明》政治：纪律和政《治规：矩，；，     （二】）制定信访工—作方针政策研究部】署信访工作中事【关党和？国家工作大局、社】会和谐稳定、—群众权益保障的【重大改革措施； 】  ：   （三）领导】建设一支对党忠诚可！靠、恪守为民之责】、善：做群众工作的高素质！专业化？信访工？作队伍为信访工作提！供，组织保证 第九条！　地方党委领导本地！区信访工作》贯彻落实党》中央关于《信访工作的方针政策！和决策部《署，执行上级党组织【关于信？访工作的部》署要求统筹》信访工作《责，任体系构建支持和督！促下：级党组织做好信【访工作     ！地方党委常委会应】当定期听取信—访工作汇报分—析，。形势部？署任务研《究重大事项解决突】出问题 第十条　！各级政？府贯彻落实上级【党委和政府以及本级！党，委关于信访工作的】部署要求《。科学：民主：决策：、，依法履？行职责组织各方【力量加强矛盾纠纷】排查化解及时—妥善处理信访事项研！究解决政《策性、？群体性信访突—出问题？和疑难复杂信访【问题 第十一条】　中央信访工作联席！会，议在党？中央、国《务院领？导下负责全》国信访工作的统【筹协调、整体推进】、，。督促落实履》。行，下列职？责     （】一，）研究分析全—。国信访形《势为中央决策提供参！考；   —。  （二）》督促落实党中—央，关于信访工作的【方针政策和决策部署！；，     —。（三）研究信访【制度改革和》信，访法治化建》设重大问题和事【项；    【 （四）研究部署】重点工？作，任务协调指》导解决具《有普遍性《。。的信访突出问题【；     【（五）领导组织【信访工？作，责任制？落实、督导考—核等工作； —     （六）指！导地方各级信访工】作，联席会议工作； ！    （》七）承担党中央【、国务？院交办的其》他事项 》    中》央，信，访工作？。联席会议由党中央】、国务院领》导同志以及》。有关部？门负：责同志担任召集人各！成员单位负责同志】参加中央信》访工：作联席会议办公室设！在国家信访》局承担联席会议的】日常工作《督促检查联席会议议！定事项的落实—。 第？十二条？。　中央信访》工作联？席会议？根据工作需要召开】全体：。。会议或者工》作会议研究涉及信访！工作改革发展的重】大问：题和重要信访事项的！处理意见应当及【时向党中央、国【务院请示报告 】 ，   中央信访【。工作联席会议各成员！单位应当《落实联席会议确【。定的工？作任务和议定事项及！时报送落实情况；及！。时将本领域重大敏感！信访问题提请联席会！议研究 第—十三条　地方各级信！访工作联席》会议在本级党委和】政府领导下负责【本地：区信访工《作的统筹协》调、：整体推进、督促【落实协调处理发生】在本：地区：的重要？信访问题指导下级信！访工作联席会—议工作联席会议召集！。人一般由党委和政】府，负责同志担》任     【地方党委和政府应当！。根据信？访工作形势任务及时！调整成？员单位健全》。规章制？度建立健全信访信】息，分，。析研判、重大信访问！。题协调？处理、联《合，督查等工《作机：制提：升联席会议工作的科！学化、制度化、规范！化水：平     【根，据工作？。需要乡镇党委—和政府、街道党工委！和办事处可以建立信！访工：作联席会议机制【或者明？确党政联席会定期】。研究本地《区信访工作》协调处理发生在本】地区的重要信访问题！ 第十四条　各级！党委和政府》信访部门是开展信】访工作的专门机构履！行下列职责 — ， ，   （《一）受理、转送、交！办信访？事项； 》    （二）协】调解决？重要信访问题； 】   ？  （三）督促检】查重要信访事项的处！理和落实； 【    （四—）综合反映信访【信息分析研判信访形！势为党委《和政府？提供决策《参考；    】 （五）指导本级其！他机关？、单位和下级的【。信访工作；   ！  （六）提出改】进工作、完善政策】和追究？责任的建议》； ？    （七—。。）承担本级》党委和政府》交办的其他事项 ！    各级党委和！政，府信：访部门以《外，的其他机关、单位】应当根据信访工作形！势任务明确负责信访！。。工作的机构或者【人员参照党委和政】。府信访部门职责明确！相应的职《责 ： 第十五《。条　各级党委—和政府以外的其【他机关、《单位应？当做好各自职责范围！内的信访工》作按照规定及—时受理办《理信访事项预防和】化解政策性》、群体性信访问【题加强对下级机【关、单位信访工作】的，。指导     】。各级：。。机关、单位应当【拓，宽社会力《量参与信访工作【。的制度化渠道发挥】群，。团组织？、社会组织》和“两代表一委员】”、社会《工作者等作用—反映群众意见和要求！引导群众依法理性反！映诉求、维护权益】推动矛盾纠》纷及时有效化—解，     乡【镇党委和政府、【街道党工委和—办事处以及村（社区！）“两委《”应：当全：面，发挥职能作》用坚持和发展新时】代，“枫桥经验”积极协！调，处，理化解发《生在当？地的信访《事项和？矛盾纠纷努力做【到小：。事不出？村、大事不出—。镇、矛？盾不上交 —第十六？。条　各级党委和政府！应当：加强：信访部？门建设选《。优配：强领：导，班子：。配备与形势》任务相适应的工【作力量建立健—全信访督查》专，员，制度打造高素—质专业化信访—干部：队伍：各级党委和政—府信访部《门主要负《责同志应当由本【级党委？或，者政府副《。秘书长〔办》公厅（室）副—主任〕兼任 【    各级党校】（行：政学：院）应？当将信访工作—作为党性教育内容】纳入教学《。培训加强干部教育】培，训 ：  ：   ？各级：机关、单位》应当建？立健全年轻干部和】新录用干《部到信访工作岗位锻！炼制度  —   各级党委和政！。府应当为信访工作】提供必？要的支持和保障【所需经费列入本【级预算 》