第二章！ 信访工作体制 ！ 第七条　坚持和！加强党？对信访工《作的全面《。领导构？建党委统一》领导、政府组织【落实：。、信访工作》联席会议协》调、信？访部门推动》、各方齐抓》共管的信访工作格】局， 第八条　党中央！加强对？信访工作的统一【。领，导     【（一）强化政治引】领确立信访工作的政！治方向和《政，治，原则严明《政，治纪律和政治规【矩；  》  ： （二？）制定信《访工作方针政—策研究部署》信访工作《中，事关党和《国家工？作大局、社会和谐稳！定、群众权益保【障的重大《改革：措施：；  《  ： （三）领导建设一！。支对党忠诚可靠【、恪守？为民之责、善—做，群众工作的高素质】专业化信访工作【队伍为信访》工作提供组》织保证 《 第九条　》地方：党委领？导本：。地区信？访工作贯彻落实党中！央关于？信访工作的方针政策！和，决策部署执行上级党！组织：关于信访工作的【部署要求统筹信【访工作责任体系构建！支持和督《促，下级党组《织做好？信访工作 —    地方党【。委常委会应当定期】听，取信访？工作汇报《分析形？势部署任务研究重大！事，项解决突出》问题 第十—。。条　各级政府贯彻落！实上级党委和—政府：以及本级党委关于信！访工作的部署—要求科学民主—。决策：、依法履行职责组织！各方力量《加，。强矛盾纠纷排查化】解及时妥善处理信访！事项研究解决—政策性、群体性【信访突出问题—和疑难复杂信访【问题 ？ 第：十一条　中央信访工！作联席会议在党【中央、国务》院领导？下，负责全国信访工作的！统筹协调、整—。体推进、督促落实履！行下：列职责 《    《 （一）研究分析全！国信：访形势为中央决【策，提供参考； —    《 （二）督》促落实党中央关于】信访：工作的？方针政策和决策部】署；  》   （三）—研，究信访制度》改革和信《访法治化建设重【大问：题和事项《；     【（四）？研究部署重点工【。作，任，务协调指导解决具】有普遍性的信访突】出问题； —。。   ？ （五）领导组【织信访工作责任制落！实、督导考核等【。工作；  —  ： （六）《。指，导，地方各级信》访工作联席会议工作！；   》  （七）承担党中！央、国务院交办的其！他事项   【  中央信访工作联！席会议由《党，中央、？国务院领导同志【以及有关部门负【责同志担任召—。集，人，各成员单位》。负责同志参加中央】信访工作联席—会议办公室设在国】家信访局承担联【席会：。。议的日常工》作督促检查联席会议！议，定事项的落实 】第十：二条：　中：央信：访工作联席会—议根据工作需要召】开全体会议或者工】作会议研《究涉：及，信，访工作改革发展的】重大：问题和重要信访事】项的处理意见应【当及时向党》中央、国务院请示报！告 ？    中央—信访工作联席会议】各成员单《位应当落实联—席会议确《定，的工作任务》和议定？事项及时报送落【实情况；及时将【本领域重大》敏感信访问题提请】联席会？议研究 第十三】条　地方各级信【访工作联席》会议在本级党委和】。政府领导下》负责本地《。区信：访工作？的统筹协调、整【体推进？、督促落实协调处】理发生在本地—区的重要信访问【题指导下级》信访工作联席会议工！作联席会议》召集人一《般，由党：委和：政府：负责同志《担任   —  地方党委和【。政府应当根据信【访工：。作，形势任务及时调整成！员单位健《全规章制度建立健】全信访？信，息分析研判、重【。大信访问题协—。调处理、《联合：督查等工《作机制提《升联席会议工作【的科学？化、制度化、—规范化水《平     【根据工作需要乡【镇党委和政府、街】道，。党工委和办事处【。可以建立信访—工作联席《。会议：机制或？者明确党《政联席会定期研【究本地区信访工【作，协调：处理发生在本地区】的重要信访问题 ！。第十四？条　各级党委—和政府信访部门【是开展信访工作的】专门机构履行下列】职责 《    （一—）受理、转送、交办！信访事项； 【    （二）协】调解决重要信—访问：题，；   》  （三）督促检查！重要信访事》项的：处理和落实；  ！   （四）综合】反映信访信息—分析研判信访形【势为党委和政府【提供决策参考—；     【（五）指导本级【其他机？关、单位和》下级的信访工作【；  《   ？（六：）提出改进工作、完！善政策和《追究责任的建—议，；，。     （七）！承担本？级党委和政府—。。交办的其他事项 】     各—级党委？和政府信访部门以外！的其：他机关、单位应当根！据信访工作形势【任务：明确负责信访工作】的机构？或者人员参照党委和！政府：信访：部门职责明确—。。相，应的职责 》 第十五条　各级党！委和政府以外的其】他机关、单》位应当做《好各自职责》范围内的信访工【作按照规定及时受】理办理信访》事项预防《和化解政策性、群】体性信访《问题加？强对下级机》关、：单位信访工》作的指导 —    各级机关】、单位应当拓宽社会！力量参？与信访工作的制【。度化渠道发》。挥群：团组织、《社会组织和“两代】表一委员”、社会工！作，者等作？用反映群《。众意见和要求引导群！众依法理性反映【诉求、维护权益【推动矛盾纠纷—及时：有效化解 》    《 ，乡镇党委和政—。府、街道党工委【和办事处以》及村（社区）“两】委”应当全面发【挥职能作用》坚持和发展新时【代“枫桥经验”【积极协调处理—化解发生在当—地的信访事项和【矛，盾纠纷努力做到【小事不？出村、大《事不出？镇、矛盾不上交【 ：。第十六条　各级【党委和政府应当【加强信访部门建【设，选优配强领导班子配！备与形势任务相【适应的工作》力量建立健》全信访督查专员制】度打造高素》质专业？。化信访干《部队伍各级党委和】政府信访部门—主要负责同志—应当由？。本级：党委或者《政府副秘书长〔办】公，厅（：室）副主任》〕兼任   【  各级党校（【行政学院）应当将信！访工：作作为？党性教？育内容？纳入教学《培训加？强干部教《育培训 《     各级机】关、单？位应当建立》健全年轻干部—。和新：。录用干部到信访工作！岗位：锻炼制？度   》  各？级党委？。和政府应当为—信，访工作？提供必要的》支持和保障所需经】费，列入本级预》算 ？