》。 第二？章 信访工作—体制 第七条！　坚持和加强党对】信访：工，作的全面领导构建】。党委：统一领导、政府组织！落实、？信访工作《联席会议《协调、信访部—门，推动、各《方齐抓共《管的信访工作格局 ！ 第八？条　党中央加强对】信访工作的统—一领导     ！（一：）强：化政治引领》确立：信访工作的政治方向！和政治原《则严：。明政：。治纪律和政》治规矩；    ！ ，（，二）：制，定信访工作方针政策！研究部署信》访工作中事关党【和国家工《作大局、社》会和：谐稳定、《群，众，权，。益，保障的重大改—革措施；    ！ （三）领导建设一！支对党忠诚可靠【、恪守为《民之责、《善做群众《工作的高素质专【业化：。信访：工作队伍《为信访工作提供组】织保：证 第九条—　地方？党委领导本地区信访！工作贯彻《落实党中《。央关：于信：访工作的方针政策和！决策部署执行上【。级，党组织？关于信访工作的部署！要求统筹信访工作】责任体系《构，建支持和督促下【级党组？。织做好？信访工？作，     地【方党委常委》会应当定期听取【信访工作汇报分【析形势部署》任务研究重大事项解！决突出问题 第十！条　各？级政府？贯彻落实上》级党：委和政府以》及，本级：党委关于信访工【作的部署要求—。科学民主决策、依法！履行职？责组织各方力量加强！矛盾：纠纷排查化解及【时妥：。善处理信《访事项研究解决政】策性、群体性信访】突出问题和疑难复】杂信访问《题， 第十一条　中】央信访工作联席会议！在党中？央，、，国务院领导下负责】全国信访工作的【统筹：协调、整体推—进、督？。促落实履《行下列职责 —     （—一，）研究分《析全国信访形势【为，中央决策《提，供参：考，；     （二！）督促？落实党中央关于信访！。工作的？方针政策和决策【部署；？     —（，。三）研究信访制度】改革：和信访法治化建【设重大？问，题和事项；   ！ ， （四）研究部署】重点工作任务协调指！导解决具有普遍性】的信：。访突出问题； 】    （五）领】。导组织信访工—作责任制落实、督导！考核等工作；  ！。   （六）—指导地方《各级信？访工作联席会议工】作；    【 （七）承担党中央！、国务院交办的其他！事项： ，    《 中央信访工作联席！会议由党中央、国务！院领导同志以及有关！部门：。负责同志担》任召集人《各成员单位负责同】志参加中央信访【工作：联席会议办公室【。设在国家信》访局：承担联席《会议的日常工作督】促检查联席会议议定！事项的落《实， 第十二条　中央！信访工作联席会【议根据工作需要召】开全体？会议或者工作—会议研究《涉及信访工》作改革发展》的重大？。问题和重《要信：访事项的处理意【。见应当？及时向党中央、国务！院请示报告   ！  ：中央信访工作联【席会议各成员单位】应当：落实联席会》议确定的工作任【务，和议定事项及—时报：送落实情况；—及时将本领域重大敏！。感信访问《题提请联席会议研究！。 第十《。三，条　地方各级信【访，工作联席会》议在本？级党委和政府领【导下负责《本地区信访工作的统！。筹协调、整体推进】、督促？。。。落，实协：调处理发生》在本地区的》重，要信访问题指—导下级信访工作联】席会议？工作联席会议召集人！一般由党委和—政府负责同志—担任 ？     地方党】委和政府应当—根据信访《工作形势任务及时调！整，成员单？位健全规章制度【建立健全信访—信息分析研判、重】大信访问题》协调处理、联合督】查等工？作机制提升联席会】议工作的科学化、制！度化、规《范化水？平   》  根据工作需要乡！镇党委和政府、街】道党工委和办—事处：可以建立信》访工作联席会议【机制或者明确党政】联席会定期研究本地！区信访？工作协调处理发生】在本地区的重要信】访问：题 第十四条【　各级党委和政府】信访部门《是开展信访工作的】。专门机构履行下列职！责     【（一）受理》、，转送、交办信访【事项；     ！（二）？协调解？决，重要信访问》题； 《 ，   （三）—督，促检：查重要信访》事项的处理和落实】。；     （】。。四）：综合反映信访信息分！析研判信访形—。势为党委和政府【提供决策《参考；    】 （五）《指，导本级其他机关【、单位？和下级的信》访工作；   】。  （六）提—出改进工作、完善】政策和？追，究责任的建议； 】   ？  （七）承担本】级党委和《政，府交办的《其他事项  【   各级党—委和政府信访部【门以外的其他—机关、单位应—当根据信访工作形】势任务明确负责【信访工作的机—构或者人员参照【。党委和政府信访【部门职责明确相应】的职责 第十五】条，　各级党委和政府以！外的其他机》关、单位《应当做好各自职责范！围内的信访工作按照！规定及时受理办理】。信访事项预》防和化解政策性、】群，体性信访问题—加强对下级机关【、单位信访》工作的指导   ！。  各级机关、【单，位应当拓宽社会【力量参与信访工作】的制：度化：渠，道发挥群团组织【、社：会组织和“两代【表一委？员”、社会工作者等！作用反映群众意【见和要求引导群【众依法理性反映【诉求、？维护权益推动矛【盾纠纷及时有效化解！ ： ，   ？乡镇党委和政府、】街道党工委和办事处！以及村（《社区：）“两？委”：应当全面发挥职【能作用坚持》。和发展新时代“枫桥！经验”？积极协调处理化解】发生在当地》。的信访事项和矛盾】纠纷努力做到小事不！。出村、大事不—出镇、矛盾不上交 ！ 第十六条　各级】党委和政府应当【加强：信，访部门建设选—优配强领导班子配】备与：形势任务相适应的】。工作力量建立健全】信访督查专员制度】打造高素质专业【化信访？干部队伍各级党【委和政府信访—部门主要负责同志应！当由：本级党？委或者政府》副秘书长〔办公厅】（室）副主任〕兼任！  ？ ，  ：各级党校（行政学】院）应当将信访工作！作，为，党性教育内容纳【入教学培训加强干部！教育培？训     【各级机？关、：单位：应当建立健》全年轻干部》和新录用干部到【信访工作岗位锻【炼制度 《。   ？  各级党委—和政府应当为信【访，工，作提供必要的支持和！。保障所需经费列入本！级，预算 《