第【三章： 调查和决定 ！ 第：十六条？　档案主管部—门对依据监》督检查职权或者通过！投，诉、举报、其他部门！移送：、，上，级，交办等途径发现的违！法行为线索应当【自发现线索或者收到！相关材料之日—。起十五？个工作日内予以核查！并决：。定是否？立案；特殊情况【下经档案主》管部门负责人批准可！以，延长十五个工作【日法律、法规、规】章另有规定》的除：外  《   检测》、检验、《鉴定及权利人—。辨认：或者：鉴别等所需时间不】计入前款规定期【。限 第十七—。条　经核《。查，符合下列条件—的应当？立案  》。   （《一）有初《步证据证明存—在违反档案管理法】律、法规、》规章：的行为； —    （》二）依据档案管理】法律、法规、—规章应当《给予：行政：处罚；？     （三）！属于本部门管—辖；  》   （四）—违法行？为未超过行政—处罚时效 —   ？ 决：定立案的应》当填写立案审批表由！两名以上具有—行政执法资格的执法！人员负责调查处理 ！ 第十八条　档【案主管部《门对档？案违法案件应当【全，面、客观、公正地】。进行调查依法收集】、调取有关证据；】必要时按照法—律、行政法规的规定！进行检查《 第？十九条　执法人【员在进？行，调查或？者检查时不得少于】两人并？应当主动向当—事人或者《有关人？员出示执法》。。证件     】执法人？。员，。应当文明执法尊重和！保护当事人合法权】益 ：     当事【人或者有关人员应】当协助调《查或者？检查不得拒绝或【。者阻挠 《 第二？十，条　证据包括书证】、物证、视听资料】、电子数据、—证人证言、当事人】的陈述？、鉴定意见、勘验笔！。录，和现：。场笔录？ ：    《立案前？核查或者监督检查】过程：中依法取得的—证据材？料可以作《为案件的证据使用对！于移送的案件—移送机关依职权【调查收集的证据【材，料可：以作为案件的—证据使用   】  证据经查证属实！方可作为认定案【件事实的根据—以非法手段取得【的证据不得作为认】定案件？事实：的根据 》第二十一条　—收集、？调，取的书证、》物证应当《。。是原件、原物调【取原件、原物有困】难的可以提》取复制件、影印件或！者抄：录件也可以》拍摄或者制》。。作足以反映原件【。、原物？外形或者内》。容，的照片、录》像复制件、影—印件、抄录件—。。和照片、《录像由证据提—供人核？对无误后《注明与原件、原物】一，致并注明出证日期】、证：据出处同时签名或者！盖章 第》二十二条　收集【、调取的视听资料、！电子数据应当是有关！资料的原始》。载体收集、调取原】始载体有困》难的：可以采？用复制？等方式？取证并注明制—作方法、制》。作时间、制作人等】。声音资料应当—附有该声《音内容的文》字记录 第二【十三条　对》与案件有关的物品】或者场所《进行检查时应当通知！当事人到场执—法，人员应当制》。。作，现场笔录载明时【间、地？点，、事件等内》容由执法人员、当事！。人签名或《者盖章     ！。当事：人拒不到场、无法找！到当事？人或者？当事人拒绝签—名或盖章的执法【人员应当在笔录【。中注：明必要时可以—邀请有关人员作为】见证人 《 第二？十四条　执法人【员，可以询问当事人或有！关人员询问应当个】别进行并制》作询问笔录询问笔录！应当交被询问人核对！；对阅读有困难的】应当：向其宣读笔》录如：有差：错、遗漏应当—允许其更正或者补充！涂改部分应》。当，由被询问人签名、】盖章或者以其—他方式确认经核【对无误后《由被：询问人在笔录上逐】页，签名、盖章》或者以其他方式【确认：执法人员应当在笔录！。上签名？  ？  ： 被询问人拒—绝签名？、盖章或者按—指纹的由执法人员在！笔录上注明》。情况 《第二十五条》。　，。为查明案《情，需，。要对案件中专门【事，项进行检测、检验、！鉴，定、评估、认定的】应，当委托具备相应【条件的机构进行检测！、检验、《鉴定、？评估、认定意见【应当告？知当事人 第二】十六条　档案—。主管部门因实施【行政处罚的需要可以！向，有关机关出具协助函！请求有关机关—协助进？行调查？取证等 》第二十七条》。　案件？调，查终结执法人—员应：当，制作案？。件调查报《告    — 案件调查》报告的内容包括【当，事人：的基本情况》。、案件来源、调查】过程、案《件，事实、证据材—料、法律依据、处】理建议等 —第二十八条》　在作出中华人民】共和国行政处罚法第！五十八？。条规：定情：形的行政处》罚决定前办案机【构应当将《案件调查报》告连同案《。件材料交《。。由档案主管部—门法：制机构进行审核 ！    档案行【政处罚法制审核工作！由，档，案主管？部门法制机构—负责；未设置法【制机构的由》档案主管部门确定】的承担法制审核【工作的其他机构或】者，人员负责    ！ 案件查办人员【不得同？时作为该案件的【法制审？核人员档案主管【部门中初次从事行政！处，罚，决定法制审核的人】员应当通过国家统】一法律职业资格考试！。取，得法律职业资—格，。。 第二十九条【　档案行政处罚决】定法制审核的主要】内容包括  【。   （一）是【否超越本《机关法定权限—；    — （二）当事—人基本？情况、案件事—实是否？清楚证据是否确【实、充分；  】  ： （三）程序—是否合法； 【    （四—）适用法律依据【是否正确； 【   ？ （五）行政—执，法文书是否规范；】     （六）！。违，。法，行为是否涉嫌犯罪、！需要移送司》法机关； 》     （七）】。。其他：需要：审核的内容 — 第三十条　—负责法？制审核工作的—机，构或：人员应当自收到审】核材料之《日起七个《工，作，日内完成审核并提】出以下书面》意见     （！一）对事《实清楚？、证据？合法充？分，、适用依据准确【、处罚适当、程序】合，法的案件同意—处罚：意见； 》    《（二）对事实不【清、证据不足的【案，件建议补充》调查；   【  （三）对适用】依据不准确、处罚不！当、程？序，。不合法？。的案：件建议改《正； ？   ？  （四《）对超出法定权限的！。案件：建议按有关》。规，定，移送； 《     （—五）认为有必要提】出的其他意》见和建？议 第《三十一条　拟作出档！案，行，政处罚的案件—在作出行政》。处罚：决定前应当书面告知！当事人拟《作出：的行政处罚内容及】事，实、理由、依据并】告知当事《。人依法？享，有陈述权、申辩【权 ？    当》事人自告知书—送达之日起五个【工，作日内？未行使陈述、申辩】权视为放弃此—权利 第三—。。。十二条　档案主管部！门拟作出《。中华人民共和—国，行政：处罚法第六十三条所！列行政处罚决—定的应当告知当事】人有要？。求举行听证》的权利；当》事人要求听证的应】当在被？告知后五《个，工作日内提出—档，案，主管部门《应，当，组织听证当事人不】承担听证的费用 】 ，第三十三条　档案主！管部门在告知当【事人拟作出的行【政处罚决定后应当】充分听取《当事：人的意见对当事人】提出的？事实：、理由和《证，据进：行复：核当事人提出的事】实、理？由或者证据》成立的档案主管部】。门应当予《以，采纳：不得因？当事人陈述、申辩或！者要求听《证而给予更》重的行政处罚 第！三十四条　档案主管！部门负责人对调查】终结的档案》违法案件根据不同】情况：可以：分别作出如下决【定     （一！）确：有，依法应当给予行政】。处罚的违法行为的根！据情节轻重及具体】情况作出行政—处，罚决定； 》     （二）确！有违法？行为但有依法不予行！政处罚情《形的：不予行政处罚； 】     （三）违！法事实？不，能成立？的不予行政处—罚；     （！四）违法行为—涉嫌犯罪的移送司】法机：关； ？    《 对于？案情复杂或者重大违！法行为给予较重【的行政处《罚的：档案主管部门负责】人应当集《体讨论？决定 第》三十：五条　档案主—管部门给予行政处】罚，的应当制作行—政处罚决《。定书行政处罚决【。定，书应当载明》下列事项 》     （—。一）当事人的—姓名或者《。名称、地址等基本】。情况；     ！（二）违反》法律：、法规或者》规章的事实和—证据； 《    《 （三）当事—人陈述、《。申辩的采纳情—况及理由《；   》。  （四）行政【处罚的种类》和依据？；   》  （五）行政处罚！的履行方式和期【限；：     （六）！申请行政复议、提】起行政诉讼的途径】和，期限；    】 （七）作出行政处！罚决定的档案主【管部门名称和作出决！定，的日期     ！行，。政处罚？决定书？必须盖有作出行政处！罚决定的档案主管部！。门，的印章 第三【十，六条　档案主管【部门应当自》立案之日起九—十日内？作出行政处罚—。决定因案《情复杂或者其他原因！不能在规定》期限内？作出处理决定的经档！案，。主管部门负责人批】。准可以延长三十【日案情特《别复杂或《者有其他特殊情况】经延期仍不》能作出处理决定【的应当由档案主【管部：门，负责人集体》讨论决？定，是否继续延期决【定继续延期的应【当同时确定》延长：的合理？期限：    》 案件处《理过程？中，听证、检测》、检验、鉴》定、权利人辨认【或者鉴别《等时间不计入前款】所指的案《件办理期限 第】。。。三十七条　》行政处？罚决：定书应当在》宣告后当场交—付当事？人，；当事人《。不在场？的档案主管》部门应当在七个工】作日：内依照中华人民共】和国民事诉讼法【的，有关规定将行政处罚！。决定书送达当—事人     】当事人同《意并签？订确认书的档—案主管部门》可以采用传真、电】子邮件等方式将行】。政，处罚决定书等送达】当事人？ ：