第三章！ 调查和决定 ！ 第十六条　—档案主管部》门对依据监》督检查？职权或者通过—投诉、举报、其【他部门移送、上级交！办等途径发现的违法！行为：线索应当自发现线】索或者收到相—关材料之日起十五个！工作日内予》以核查并《决定是否立案；特】殊情况下《经档案主管部门负】责人：批准可？以延长十五》个工作日法》。律、法规、》。规，章另有规定》的除外  —   检测、检验、！鉴定：及权利人辨认或者】鉴别等所需时间不】计入前款规》定期限 第十七条！　经核查符》合下列条件的应当立！案 ？    （》一）有初步证据证明！。存在：。违反档案管理法律、！法规、规章的行为；！  ？ ，  ：（二）依据档案【管理法律、法规【、规章应《当给予行《政处罚； 》   ？  （三）属于本】部门管？辖； ？     （—四）违法行为未超过！行政处罚时》效， ，。。     决—定立案？的应当填写立案审批！。表由两名以上具有行！政执法资格的执法人！员负责调《查处理 《 第十八条　档案】主管部门对档案违】法，案，件应当全《面、客观、》。公正：地进行调查依法收】集、调取有关证据；！必要时按照法律【、行政法规的规定】进行检查《 第十九条　【执法人？员在进行调》查或者检查时不【得少于两人并—应，当主动？向当事人《。或者有关人员出示】执法证件    ！ ，。执法人？员应当文明》执法尊？重，和保护？当事人合法权益【  ？。   当事》人或者有关人—员，应当协助调查或【者检查不得拒绝或者！阻挠 第二十条】　证据包括》书证、物证、—视听资料、电—子数：据、证？人证：言、当事人》的陈述、鉴定意见】。、勘验笔《录和现？场笔：录     立】。案前核查或者监督检！查过程中依法取【。得，的证据材料可以作为！案件的证《据使：用对于移送》的案件移送机关依职！权调查收集的证【据材料可以》。作为案件的》证据使用《 ：    证据—经查证？。属实方可作为—认定案？件事实的根据以非】法手段取得的证据】不得作为《认定案件事实—的根据 第—二十一条　收集、】调取的书证》、物证应《当是原件、》原物调取原件、原】物有困难的可以提】。取复制件、影印件或！者抄：。录件也可以拍摄或】者制作足以反—。映原件、原物外【形或者内《容的照片、》录像复制件、影印件！、抄录件和照片【、录像由证据提供】人核对无误后—注明与？原件、原物一致【。并注明出证日—期、证？据，出处同？时签名或者盖—章 第二》十二：条，　收集？、调取？的视听资料》、，电子数据应当是有】关资料的原始载【体收集、调取原始载！。体有困难的可以采用！复制等方《。式取：证并注明《制作方？。法、制？作时：间，、制作人等声音【资料应当附有该声】音，内容的文字》记录 第二十三条！　对与？案，件有关的物》品或者场所进行检】查，时应当通知当事【人到场执法》人员应当《制作现？。场笔录载明时间、地！点、事件《等内：容由执法《人员、当事人—签名或者盖章—     当事】人拒不到场、无法找！到当事人或者—当事人拒绝签名或盖！章的：执法：人员应当在》笔录中注明》必要：时可以？邀请有关人员作【。为见证人《 第二十四条　】执法人？员可以询问当事人或！有关人员询问应当】个别进行《并制：作询问笔录询问笔录！应当交？被询问人核对；对阅！读有困难的应当向】其宣：读笔录如《有差错、遗漏应当允！许其更正或者—补，充涂改部分》应当由被询问人签名！、盖章或者以其【他方式确认经核对】无误后由被询—问人在笔录》上逐页签名、盖章】或者以其他方式确】认执法人《员应当在笔》录上签名  【。   被询问—人拒绝签名、盖章或！者按指纹的》由执法人员在笔录】。上注明情《。况 第二》十五条　为查明【案情需要对案件中专！门事项进行检—测、检验、鉴定、】评估：、认定的应当—委托：具备相应条件的机构！进，行检测、《检验、鉴定》、评：估、认定意》见应当？。告知当？事人 第二—十六条　档案主管部！门因实？施行政处罚的需要】可以向有关机关出具！协助函请《求有关机关》协助：进行调查取证等【 ， 第二？十七条　《案件调？。查终：结执法人员应当制作！案件调查报告 】 ，   案《件调查报告》的内容？包括当事人的基本情！况、案件来》。源、：调查过程、案件事实！、证据材料、法【律依据、处理建议等！。 第二《十八条　在》作出：中华人民共和国行】政处：罚，。法，第五：十八条规定情—形的：行政处？罚决定？前，办，案机：构应当将案件调查】报告连同案》件，材料：交由档案主管—部门法？制机构进《行审核    】 档案行政》处罚法制审核工作由！档案主管部门法【制机构？负责：；未设置法》制机构的由档案主管！部门确定的承担【法制审核工》作的：其他：机构或者人员—负，责   》 ， 案件查办人员不】得，同时作为该案件【的法制审核人—员档案主管》部，门，中初次从事行政处罚！决定法制审核的人】员应当通《过国家统一法律职】业资格考《试取得法《律职业资格》 第二十九条【　档案？行，。政处罚？决定法？制审：核的主要《内容包括  【   （一）是否超！越本机关法定—权限；  —   （二》）当事人基本情【况，、案件事实是否清】楚证据是否》确，实、：充分；？  ？。   （三）程序】是否合法； —     （四）适！用法律依据是否【正确；？。     （五】）行政执法文书是否！规范； 《 ，    （》六，）违法行为是否【涉嫌犯罪、需要移】送，司法机关；》     （【七）：其他需要审核的内】容 ？第三十条《　负责法制审核工】作的机构或人员应当！自收到审核材料之】日起七个工》作日内？完成审核并提出以】下书面意见   ！  （一）对事实】清楚、证据合法【充，。分、：适用依据准确、【处罚适当、》程序合法《的，案件同意处罚—意见；     ！（，二）对事实》不清、证据不足【的案件建《议补充调查》；，  ？   （三）对适用！依据：不准确、处罚不【当、程序不合法的案！件建议改《正；     （！四）对超《。出法定权限的—。案件建议按有关【。规，定移送；    ！ （：五）认为有必要提出！。的其他意见和建【议 第三十一条　！拟作出档《案行政处罚的案件在！。作出行？政处罚决定前应【当书面？。告知当？事人拟作出的行【政处罚内容及事【实、理由、依—据并告？知当事人《依法享有陈述权【、，申辩权？    》 当：事人自告知书送达之！日起五？个，工作日内未》行使：。陈述、申《辩权视为放弃此【权，利 第《三十二条　档案主管！部门拟作出中华人民！共和国行政处—罚法第六十三条【所列行政处罚决【定的应当告》知当事人有要—求举行听《证的权利；当事人要！求听证的应当在被告！知后五个工作日内提！出档案主管》部门应？当组织听证当—事人不承担听证【的费：用 第三十三条　！档案主管部门—在告：知当事？人拟作出的行政处罚！决定后应当》充分听取当事人【的意见对当事—人，提出的？事实、理由和证【据进行复核当事人】提出的事实、理【由或者证据成立的档！案主管部门应当予】。以采：纳不得因当》事人陈？述、申辩或者要【。求听证而给予更重的！行政处罚 》 第三十四条　档】。案主管部门负责【人对调查《终结的档案》违法：案件根？据不同情况可以分别！作出如下决》定     （】一）确有依法应当给！予，行政处罚的违法行】为的根据《情节轻重及具体情】况作出行《政处罚决《定；：。    》 （二？）确有违法行为但】有依法不予行政处】罚情形的不予—行政处罚；   ！ ， （三）违法事实不！能成立？的不予行政处罚【； ？。 ，。 ，  （四《）违：法行：为，涉，嫌犯罪？的移送司法机关【；  《  ：。 对于案情复杂【或者重大违法行为】给予较重的行政处罚！的档案主管部—门负责人《应，当集体讨论决定 ！第三十五条》。　档案？主，。管部：。门给予行《政处罚？的应当？。制作：行，政处罚决定书行政】处罚决定书应当【载，明下列事项 【    （一）当事！人的姓名或》者名：称、：。地址等基本情—况；     】（二）违反法律、法！规或者规章》的事实和证据；【     （三）！当，事，人陈述？、申辩的采纳情况】及理由； —    《（四）行《政，处罚的种类和—依据；     ！（五）行《政处罚的履行方式和！期，限；   —  （六）申请行】。政复议、提起行【政，。诉讼：。的途径和期限；【 ：    （七—）作出行政处罚决】定的档案主管部门】名称和作出决—定的日期 》    《 行政处罚》决定：书必须盖《有作出行《政，处罚决？定的：。档，案主管部门》的印章 第三【十六条？　档案主管部—门应当自《立案之日起九十【日内作出《行政处罚决定—因，案情复杂或者—其，他原因不能在—规，定期限内作出处【理决定的经》档案主管部》门负责人批准可以】延长三？十日案情特别复杂】或者有其他特—。殊情况经延期仍【不能作出处理决【定的应当由档案主管！部门负责人集—体，讨论决定是否继【。续延期决《定继续延期的应当同！时确：定延长的合》。理期限 》    案件—处理：过程中听证、检测】、检验？、鉴：定、权利人》辨，认或：者鉴别等时间不【计入前款所指的案件！办理期？限 第三十七条】　行政处《罚决定书《应当在宣告后当场】交付当事人；当事人！不在：场的档案主管部门应！当在七？个工作？日，内依照中华人民共】。和国民事《。诉讼法？。的有关规《定，将，行政处？罚决定书送》达当事人 》     》当，事人：同意并签订确认【书的档案主》管，部门可？以采用传《真、电子邮件等【。方式将行政处罚【决定书等送》达当事人 —