：。 第三—章 调查和》决定 —第十六条　档案主管！部门对依《据监督检查职—权或者通过投—诉、：举报、其《他部门移送》、上级交办等途径】发现的违《法行为线索应当自】发现线索或者收【到相关材料之日起十！五个工作日》内予以核查并—决定是否立案；特殊！情况下经档案主【管部门负责人批准】可以延长十五个工】作日：法律、法规、规【章另有规定的除外】。  ？   检测、检【。。。验、鉴？定及权利人》辨认或者鉴别等所】需时间？不计：入前款规定期—限， 第十七条　经】核查符合下列条件】的应当？立，案，    》 （一）《有初步证据证明【存在违反档》。案管理法律、法【规、规章的行为； ！     》（二）？依据档案管理—法律、？法规、？规章：应当给予《行政处罚；  】   （三）属【于本部门管辖； 】 ，    （四）违法！行为未超过行—政，处罚时？效 ：  ：   决定立—案的应当填》写立案审《批表由？两名以？上具有行政执法【资，格的执法《人员负责调查处【理 第十八条【　档案主管部门【对档：案，违法案件应》当全：。面，、客观、公》正地进行调查依【法收集、调取有【关证：据；必要《。时按照法律、行【政法规的规定进行】检查 《。第十九条　执法【人员在？进行调查《或者检查时不得少于！两，人并：应当主动向》当事人或者有关人员！出示执法证》件 ：     执—法人：员应当文明》执法尊重《和保护当事人合法权！益   》  当事《人或者有关人员【应当协助调》查或者检查不—得拒绝？或者阻挠 第二】十条　证据包括书证！、物证、视》听资料、电子—数据、证人证—言、当事《。人，的陈述、《鉴定意见、勘—验笔录和《现场笔录    ！ 立案前核查—或者监督《。检查过？程中依法取得的证】据材料可以》。作为案件的》证据使用对》于移送的案件—移送机关依职权【调查收集的》证据：材，料可：以作：为案件的证据使用 ！     证—。据经：查证属实方可作为】认定案件事实的【根据以非法手段取】得的证据《不得作为认定案件事！实的：根据 第》二十一条　收集【、调取的《书证、物证应当是】原，件、原物调》取，原件、？原物有困难的可以提！。取复制件、影印件或！者抄：录件也可以拍—摄，或者制作足》。以反映原件、原【物外：形，。或者内？容的照片《、录：像复制件、影印件】、抄：录件和照片、录像】由证据提供人—核对：。无误后注明与原件、！原物一致并注—明出证日期、—证据出？处同时签名》。或者：盖，章 第二十二【条　收集、》调，取的视？听资料、电子数据应！当是：有关：资料的？原始载体收集—、调取原始载体有困！难的可以采用复制】等方式取证并注【明制作方法、制【。作时间、制作—人等：声音资料应当附有该！声音内容的文字记录！。 第二十》三条　对与案—件有关的物品—或者：场所进行检查时应当！通知当事人到场执法！人员：应当制作现场笔录载！明时间？、地点？、事件等内容由执】法，人，员、当？事人签名或者盖章】     当事人！拒不到场、无—法找到当事人或者当！事人拒绝签名—或盖章？的执：法人员应当在笔录中！注明必要时》可以邀请有》关人员作为见证人】 第二十四条【　执法人《员可：以询问当事人或有关！。人员询？问应当个《别进行并制作—询问笔录询问笔录应！当交被询问人—核对；对阅》读，有困：难的：应当向其《宣读笔录如有差【错、：遗漏应当允许其更】。正或者补充涂改【部分应当由被询问】人签名、盖章—或者以其《他方式确认经核对】。无误后由被询问人在！笔录上？逐页：签名、盖章》或者以其他方式确】认执法人员》应，。当在笔录《上签：名  《   被询问人拒绝！。签名、？。盖章或？者按指纹的》由执：法人员在笔录—上注明？情况 第二十五】条　为？查明案情需要对【案，件中专门事》项进行检测、检验、！鉴，定、评估《、认定的应当委托】。。。具备相？应条件的机构进行】。检测、检验、鉴定、！评估：。、，认，定意见应《。当告知当事人 】第二十六条　档案主！。管部门因实施行政】处罚：的需要可《。以向有？关机关？出具协助《函请求有关机关协】助进行调查》取证：等 第二十—七条　案件》调，查终结执法人员应当！制作案件调查报告】   《  案件调查—报告：的内容包《括，当事人？的基本情况》、，案件来？。源，、调查过《。程、案件《事实、证据材料、法！律依据、处理建【议等 《第二十八条　在【。作出中华人民共【和国行政处罚法【第五十八条规—定情形的《行政处罚《决定前办案机—构应当将案件—调查：报告连同案件材料】交由档案主管—部门法制《机构进行《。审，核 ？    档案行【政处罚法制审核【工作由档案主管部】门法制机《构负责；未设置法】制机构的由档—案主：。。。管，部门确定的承担法制！审核工？作的其？他机构或者》人员负责《 ，     案件【。查，办，人员不得同时作【为，该案件的法制审【核人员档案主管【部门中初次》从，事行政处罚决定【法制审核的》人员应当通过国家统！一法律职业》资，格考：试取得法律职业【资格 第二十【九，条　档案行政处罚决！。定法制审核的主要内！容包括？    》 （一）是否—超越本机关》法定权限《； ？    （二）【当事：人基本情况、案件】事实：是否：清楚：证据是否确实、【充分；     ！（三）程序是否合法！；，     （四）！适用法律依据—。是否正确； 【   ？ （五）行》政执法文书》是否规范；》 ，    《。 （六）违法—行为是否涉嫌—犯罪、需要》移送司？法机关；《 ，     （七）】其他需要审核—的内容 第—三十条　《负，责法制审核工—作的机构《或人员应当自收到审！核材：料之：日起七个《工作：日内完成审核—并提出以下书面意】见， ：    （》一）对事实清楚、】证据合法充》分、适用依据准确、！处罚：适当、程序》合法的案件同意处】罚意见；    ！ ，（二）对《。事实不？清，、证据不足》的案件？建议补充调查； ！    （三）【对，适用依据不准确、处！罚不：当、程？序不合法的案件【建议改正； 【    （四）对超！出法定权限的—案件建议按有关【。规定移？送，； ：    《 （五）认为—有必要提出的其他】意见和？。建议 第三十【一条　拟作出档案】行政处罚的》案件在作出行政处】罚决：定前应当书面告知】当事人拟作出的【行政处？罚内容及事实、【理由、依据并—告，知当事人依法享有】陈述权、申辩—权     当事！人自告知《书送达之《日起五个工》作日内未行使陈述、！申辩权视为放弃此】权利 第三十二条！　档案主管部门拟】。作出中华人》民共和？国行政处《罚法第六十》三条所列行》政处罚决定的应当】告知当事人有要求】举行听证的权利；当！事人要求《听证的应《当在被告知后五【个工作日《内提出档案》。主管：部门：应当组织听证—当事人不《承担听证的费—用 第《三十三条　档案主管！部门在？告知当事《人拟作出的行政处罚！决定后？应当充？分听取当事人—的意见对当事人【提出的事实、理由】和证据进行复—核当事人提出的事实！、理由或《者证：据成立的档案—主管：部门：应当予？以采纳不得因当【事人：陈述、申辩或者要求！听证而给《予更重的行政处【罚 ： 第三十四条—　，档案：主管部？门负责？人对：调查：终结：的档案违《法案件？根据不同《。情况：可以分别作出如下】决定  》 ， ， ，（，一，）确有依法应当【给予行政处》罚的违？法行：为的根据情节轻重及！具体情况作出行政】。处罚决定；  】   （二）确有违！法，行为但有依法不【予行政处罚情形的不！予行：。政处罚；   】  （三）违法事】实，。不能：成立的不予》行政处罚；》   《  （四《。）违法行为涉嫌犯】罪的移送司》法机关；    ！ 对于？案情复杂或者重大】违法行为给予—较，重的行政处罚的【档案主？管部门负责人—应当集体讨》论，决定 第三十【五条　档案主管部门！给予行政《处罚的应当》制，作行政处《罚决定？书行：政处罚决定书—应当载明《下列事项   】 ，。 （一）当事人【的姓名或者名称、地！。址等基本情况； 】     》（二）违反》法律：。、法：规或者？规章的？事实和证据； 】    （三）【。当事人？。陈述、申辩的采纳情！况及理由； —     》（四）行政》处罚的种类和依【。据；：     —（五）行政处罚【的履行？方，式，和期：限； 《    《（六）申请行政【复议、提起行政诉】讼的：途，径和期限； —。     （七）】作出行政处罚决【定，的档：。案主管部门》名称和作出决—。定的日期  【   行《政处罚？决定书必须盖有作出！行，政处罚决定的档【案主管部门的印章】 ：第三十六条》　档案？主管部门应当—自立案之日起九【十日内作《出，行政：处罚决？定，因案情复杂或者其】他原因不能在规定】期限内作出处理决定！的经档案主》。管部门负《责人批准可以延长】三十日案情特—。。别复杂或者有其他】特殊情况《经延期？仍不能作出处—理决定的应》当由档案主》管部门负责》。人集体讨论决定是否！继续延期决定继续】延，。期的应当同时确【定延长的合理—期限 《  ：  案件处理过程中！听证、检测》、检验、鉴定、权利！人辨认或者》鉴别等时间不计【入前款所指》的案件办理期限 】 ，第三：十七条　行政—处罚决定书应—当在宣告《后当场交付当事【。人；当事《人不在？场，的档案主管部—门应当在七个工作日！内依照中华人民共】和国：民事诉讼法的—。有，关规定将行政处罚】决，定书：送达当事人》。     当【事，人同意？并，签订确认书的档【案主管部《门可以？采用传真、电子【邮件等方《式将行？政处：罚决定书等送—达，当事人 《 ，