。 第【三章 经营者集中审！查 第二【十二条　《市，场监管总局应当【自受理之日起—三十日内对》申报的经营者集【中进行初《。。步审查作出》是否实？施进一步审查的决】定并书面《通知申报人   ！  市场监管总局决！定实施进一》步审：查的应当《。自决定之日起—九十日内审查完毕作！出是否禁止经营者集！中的决定并》书面：通知申报人符合反】垄，断法第三《十一条第《二款规定情形的市】场监：。管总局？可以延长本款规【定的审查期》限，最长不得超》过，六十日 第—二十三条　在审【查，过程中出现反垄【断法第三《十，二条：规定：情，形的市场《监管总局《可以决定中止计算经！营者集中的》审查期限并书面通知！申报人审查期—限自决定作出之【日起中？止计算    】 自中止计》算审查期限》的情形消除》之日起审查期限继】续计算？市场监？管总局应当书面通知！申报：人 第二十四条】　在审查《。。过程中申报人未按】照规定提交文件【、资料？导致审查《工作无法进》行的市场监管—总局应当书面通知】申报人在规定期限】内补正申《报人未在规定期限】内补正？的市场监管总局可以！决定中止计算审【查期限   【  申报人按要求提！交文件、资》料后：审查期？限继续计《算 第二十—五条　？在审查过程中出【现对经营者集—。中审查具有》重大影响的新情况】、新事实《不经核实将导致审】查工作无法进行【的，市场监？管总局可以决定【中止：。计算审查期限—     经【核实审查工》作，可以进行《的审查期限继续计算！ 第二十六条　】在市场监管》总局对？申报人提交的附【加，限制性条件承—。诺方案进行评—估阶段？申报人提《出中止计算审查期限！请求市场《。监管总？局认为确有必要【的，可，以决：定中止计算审查期】限    — 对：。。附加：限制性条件》承诺方案评估—完成后审查期—限继续计算 — ，第二：十七条　在市场监管！总，局作出审查决定之前！申报人要《求撤回经营者集【中申报的应当提交】书面申请《并说明理由经市场】监管总局同意申报人！可以撤回申报 】    集中交易】情况或者相关市【场竞争状《况发生？重大：变化需要重新申报】的申报人应当—申请撤回   】  ：撤回经营《者集中申报》的审：查程：序终止市场监管【总局同意撤回—申报不视为对集中】的批准 《。 第：二十八条《　在审查过程中市场！监管总？局根据审查》工，作需要可《以要求申报人在规】定期限内补》充提供相关》文件、资料就—申报有关事项与申报！人及其代理人—进行：沟通 ？。     申报人】可以主动提》供有助于对》经营者集中进行【。审查和作出决—定的有关文件、资料！ 第二十九条【　在审查《过程中参与集—中的经营者可—以通过信函、—传真、电子邮件等】方，式向市场监管总局】就有关申报事项进】行书面？陈述市？场监管总局应—当听取 《 第三十条　在审】查过程中《市场：监管总？局根据审查工作需要！可以通过《书面征？。求、：座谈会？、论证会、问卷调】查、委？托咨询、实地调研等！方式：听取有关政府部门、！行，业协：会、经营者、—。消费者、专》家学者等《单，位或者个人的意见 ！ 第三十一条　审查！经营者集《中应当考虑下列【因素     （！一）参？与集中的经营者【在相关市场的市【场份额及其》对市场？的控制力；》     （二】），相关市？场的：市场：集中度；   】  （三）经—营者集？中对市场进入、技】术进步的影》。响；     】（四：）经营者集中对【消费者和其》他有：关经营者的影—响；   —  （五）经营【者集中？对，国民经济发展的影响！；    — （六）《应当考？虑的影响市场竞争】的，其他因素《 第三十二条　评！估经营？者集中的《竞争影响可以考察】相关经营《者单独或者共同排】。除，、限制竞争》的能力、动机及可】。能性     】集中涉及《上，下游市场或》者关联市场的—可以考察相关经营者！。利，用在一个或者多个市！场的控？制，力，排，除、限制其他市场】。竞争的？能力、动机及可能】性 第《三十三条　评估参与！集中的经营者对市场！的控制？力可以考虑参—与，集中的经《营者在相关》市，场，的市场？份额、产《品或者服务的—替代程度《、控制销售市—场或者原材料采购】市场的能力》、财力和技术条件】、掌握和处理数据的！。能力以？。及相关市场》的市：场结构、其他经【营，者，的生产能力、下游】客户：购买：。能力和转《换供应商《的，能力、潜在竞争【者进入的抵消—效果等因素  】   评估相关【市，场的：市场集中度可以【。考虑相关《市场的经营者数【量及市场份额等【因素 第三—十四条？　评估经营者集中对！市场进入《的影：响可以考虑经—营者通过控制生产要！。素、销？售和采购渠》道、关？键技术？、关键设施、—数据等方式》影响市场进》。入的情况并》考虑进？入的可能性、及时】性，和充分性   】。  评估经》营者集中对技术【进步的影响可以考虑！经营者集中对技术创！新动力和能力、【技术研发投入和【利用、技术资—源整：合等方？面的影响 —第三十五条　评【估经营者集》。中对消费者的影响】可，以考虑？经营者集中对产品或！者服务的数量—。、价格？。、质量、多样—化等方？面的：影，响，     —评估：经，营者集中对其—他有关经营》者的影响可》以考虑经营者集中】对同一相关市—场、上下游市场【或者：关联市场经》营者的？市场进入、交易机】会，等竞争条《件，的，影响 第三十【六条　评估》经，营者集中对》国民经济发展—的影响可以考虑经】营者：集中对经《济效：。率、经营规》。模及其对相关行业】发展等？方面的影响 【第三十七条　评【估经营者集》中，的竞争？影，响还可以综合考【。虑，集中对公共利益【的影响、《。参与集中的经营者是！否为濒临破产的企】业等因素 —第三十八条　市【场监管总局认为经营！者集中具有或者可能！具有排除、限制竞】争效果的应》当告知申报人—并设定一个允—。许参与集中的—经营者提交书面意见！的合理期《限     参】与集：中的经？营者的书面》意见应？当包括相关》事实和理由并提供】相应证据参与集中】的经营者逾期未【提交书面意》见的视？。为，。无异议？ 第三十九—条　为减《少集中具《。有或者可能》具有的排除、限制】竞争的效《果参与集中的经营】者可以向《市，场监管总局》提，出附加？限制性条件承诺【。方案    【 市场监管总局应当！对承：诺方案的有效性、可！行性：和及时性进》行评估并及时将【评估结果通知—申报人？     市场监！管，总，。。局认为承《诺方案不足以减少】集中对竞争的不利】影响的可以与参与】集，中的经营者就限制性！条件：进行磋商要求—其在合理期》限内提？出其他承诺》方案 《第四十？条　根据经营者集】中交易？具体情况限制性【条件可？以包括如下》。种类    【 （一）剥离有形】资产知识《产权、数据等无形】资产：或者相关权益（【以下简称剥离业务】）等结构性条件；】     （【。二，）开放其《网络或者平台等【基础设施《、许可关键技术【。（包括？专利、专有技术【或者其？他知：识产权）、终止【排他性或者独占【性，协议、？保持独立运营、修】改平台？规则或者算法、承】诺，兼容或者不降低互操！作性水？平等行为性条—件；  》   （三）—。结构：性，。。条件和行为》。性条件？。相结合的综》合性条件 》    《 剥离业务一般应当！具有在相关市场开】展有效竞争所需要的！所有要素包括—有形资产、无形【。资产、股权、关键人！员以及客户协议或者！供应协？议等权？。益剥离对象可以【。是参与集中经营者的！子公司、分支机构】或者业务部门等 ！第四十一条　—承诺方案存在不能实！施的风？险的参？与集中的经》营者可以提出备【选方案备选方—案，应当在首选》。方案：无，法实施？后生效并且比首选】方案的条件更—为，严格  》   承诺方案为剥！离但存在下列情形之！一的参与集》中的经营者可以在】承诺方案中》提，出特：定买方和剥离时【间建议 》  ：  （一）剥离【存在：较大困难《；     （二！），剥离前维持剥离【。业务的竞争性—和，可，销，售性存在较大风险】；， ，     （三【。）买方身份对剥【离业务能否恢复【市场竞争具有重【要影响； —    《（四）市场监—管总局认为有必要】的其：他，情形 第四十二条！　对于？具，有，或者可能具有排除】。、限制竞争效—。果的经营《者集中参与集中的经！营者提出的附加限制！性，。条，件承诺方《案能：够有：效减少集中》。对竞争产《生，的不利影响的市【场监管？。总局可以《作出附？加限制性条》件批准决定   ！  参与集中的经营！者未能在规定期限】。内提出？附，加限制性条件承诺】方，案或者？所提出的承诺方案不！能有效减《少集：。中对竞争《产生的不利影响的】市场监管总局—应，当作出禁止经营者】集中的决定 第】四十三条　任何【单位和个人发—现未：达申报标《准，。但具有或者可能具】有排除、限制竞争】。效，果的经营者集中可以！。向市场监管总—局书面反《映并提供相》关事实和证据— ，     市—场监管总局经核查对！有证据证明》未达申报标准的经营！者集：中具有或者可能具有！排，除、限？制竞争效果的依照】本规：定第八条进行处理 ！ ，