—第三章 经营—者集中审查 —。 第二十二【条　市？场监管总局应—当自受理《之日：起三十日内对申报】的经营者集中进行】。初步审查作出—是否实施进一步审查！的，决定并？书面通知申报人【     市场】监管总局决定实【施进一？步审查的应》当自决定之》日起九十日》内审查完毕作出【是否禁止经营者集中！的决定并书面通知申！报人符？合反：垄断法第三十—一条第二《款规：定情形的市场监管总！局可以？。延长本款规定的【审查：期限最长不得—超过六十日 第二！十三条　《在审查过《程中出现反垄断法】第三十？二条：规定情形的》市场监管总局可【以决定中止计算【经营者集《。中的审？查期限？并书面通知》申报人审查期限自决！定作出之日起中止】计算    【 自中止计算审查期！。。限的情形消除之日起！。审查期限继续计算】。市场监管《总局应当书面通知】申报人 第二十】四条　在审》查过程中申报人未按！照规定提交文—件、资料导致—审查：工作无法进行的市场！监管总局应当书【面通知申报人在【规定期限《内补正？申报人未在》规，定期：限内补正的市场监管！总局可以决定中止计！算，审查期限《 ：    申报人按要！求提交？文件、资料后审查期！限继续？。计算 第二—十，五条　在审查—过，程中出现对经—营者集中审查具有】重大影响的新—情况、？新事实不《经核实将导》致审查工《。作无法进行的市场】监，管总局可以决定中】止计算审查期限 】   ？  经核实》审查工作可以进【行的审查期》限继续计《算 ： 第二十六条　【在市场监管总局【对，申报人提交的附加限！制性条件承诺方案进！行评估？阶段申报人提出中】止计算审查》期限请求《市场监管总局认为】确，有必要的可以决定】。中止计算《审查期限 》     对附加】。限制性条件承诺方案！评估完成后审查期】限继续计算 第二！十，七条　在市场—监管总局作出审【查决定之前申报人要！。。求撤回经营》者集中申《报的应当提》交书面申请并说【明理：由经市场监管总局】同意申报人》可以撤回《申报 《    集中交易】情况或者相关市场竞！争状况发生重大【变化需要重新申报的！申报：人应当申请》撤回     撤！。回经营者集》中申报的审查程序】。终，止市场？监管：总局同意撤》回申报不视》为对集中的批准【 第二十八—条　在审查》。。过程中市场监管总局！根，据审查工作需要可】以要求申报人在规定！期限内补充提供相】关文件、《资料就申报有关事项！与申报人及其代【理人进行沟通—  ？  ： 申报人可以—。主动提供有助于【对经营者集中进行】审查和？。作出决定的》有关文件《、资：料 第二十—九条：。。　在审查过程中参】与，集，。中的：经营者可《以，。通过信？函、传？真、电子邮件等方】式向市场监管总局】就有关申报事项进】行书面陈述市场监管！总局应当《听，取 第三十条　在！审查：过程中市场监管总局！根据审查工》作需要可以通过【书面征求、》座谈会？、论证会、》问卷调查、委—托，咨询、实地调研【等，。方式听取有关政府】部门、？行业协会、经营【。者、消费者、专【。家学者等单位—或者：个人的意见 第三！十一条　《审查：经，营，者集：中应当考虑下列【因素     】。（一）参《。与，集中：的经：营者在？相关市？场的市场份》额及：其对市？场的控制力； 】    （二—）相关？市，场的市场集中—。度；     （！三）经营《者集中对市场进入、！技，术进步的影响；【。     （四）！经营者集中对消【费者和其他有关经营！。者的影响；  】   （五）—经营者？集中对国民经—济发：展的影响； —     （—六）应当考虑—的影响市场竞—争的其他因素 【 第三十二条　评估！经营者集中的竞【争影响可以考—。察相关经《营者单独《或者共同排》除、限制竞争—的能力、动机及【可能性 》    集》中涉及？上下游市场》或，者，关联市场的可以考】察相关经营者利【用在一个或者多【个市：场的控制《。力排除、《限制其？他，市场竞争的》能力、动机及—可能：性 第三十—三，条　：评估参与集中的经营！者对市场的控—制力可以《考虑参与集中的经营！。者在：相关市场的市场【份额、产品或者服务！的替代程度、—控制：销售市场或》者原材？料采购市场的能力、！财力和？技术条件《、掌握和《处，理，数据的能《力以及？相关市场的市场结】构、其他经营者的生！产能力？、下：游客户购买能力【和转换供应》商的能力《、潜在竞《争者进入的》抵消效果等因素 】  ：   评估相关市】场的市场《集中度可以》考虑相关市》场的经营者数量及】市场份额等因素 ！第三十四条　—。评估经营者集中对市！。场进入的影响可以】。。考虑经营者通过控】制生产要素、销【售和采购《。渠道、关键技—。术、关键《设，施、：数据等方式影响【市场进？。入的情？况，并考：虑进入的可》能性、及时性和【充分性？   《  评估经营者集】。中对技术进步的【影响可以考虑经营】者集中？对技术创新动力【和能力、技术—研发投入和》利用、技《术，资源整合《等方面？。的影响 第三十五！条　评？估经营？者集中对消费者的影！响，可以考？虑经营者集中对【产品或者《服务的？。数量、价格》、质量、多样—化等：方面的影响》    》 评估经营者集【中对其他《有关经营者》的，影响可以考虑经【营者集？中对：。同，一相关市场、上下】。游市：。场或者关联》市场经营者的市场进！入、交易机会等竞争！条件的影响 第】三十六条《　评：。估经营者集中对国民！经济发展的影响可】以考：虑经营者《集中对？经济效率、》经营规模及其对相关！行业发展《等方面的影响 第！三，十，七，条，。　评估经营者集【。中的竞争影》响还：可以综合考虑—集中对公共利—益的影响、参与【集中的？经营：者，。是，否为濒临破产—的企业等因素 第！三十八？条，　市场监管总局【认，为经营者集中具有或！者可能具《有排除、限》制竞争效果的应当告！知申：报，人并设定一个允许】参，与集中的《经营者提交书面【。意见的合理期限 ！    参与—集中的经营者的书】。。面意见应当包括【相关事实和理由并提！供相应证《据参与集中》的经营者逾期未提】交书面意见的—视为无？异议 第三—十九条　为》。减少集？中具：有或者可能具有的排！。除，、限制竞争的效果】参与集？中的经营者可以向市！场监：管总局提出附加【限制性条《件承诺方案  】   市场监管总】局应当对《承诺方案《的有效性《、可：行性和及时性进行评！估并：及时：将评估结《果通：。知申报人 — ，   ？市场监管总局—认为：承诺方？案不：足，以减少集中对竞争的！不利影？响，的可以与参与集中】的经营者就》限，制性条？件进行磋商》要求：其在合理期限—内提出其他承诺【方案 第》四十条？　根据经营》者集中交易具体情况！限，。制，性条件？可以包括《如下种？类  《   ？（一）剥离有—形，资，产知：识产权、数据等无形！资产或者相关权【益，（，以下简称剥离—。业务）等结》构性条件；》   《  （二）开—放其网络或者—平台等基础设施、】许可关？键技术（包括专利】、专有技《。术或者其他知—识产权）、终止【排他性或者独—占性协议、保—持，独，立运：营、修改平台—规，则或者算法、承诺兼！容或者不降低互操】作性水平等行为【性条件； 》     （三）结！构性条件和》行为性条件相结【合的综？合性条件    ！ 剥离业《务一般应当具有在】。相关市场《。开展有效竞》争所需要的所有【要素包括有形资产、！无形资产《、股权、关》键人员以《及客：。户协议或者》供应协议等权益剥离！对象可？以是参与集中经【营者的子公司、分】支机构或《者业务部《门，等 第四十一【条　承诺《方案存在不》。能实施的风险的【参，与集中的经营者可】。以提出备《。选方案备选方案应】当在首选《方案无法《实施后生《效并且比首》选方案的条件更为严！格，     承【诺，方案为剥离但存在下！列，情形之一的参与【集中的经营者可【以在：承诺方案中提出特】定买方和剥离时间】建议 ？     （一【），剥离：存在较大困难—； ：     （二）剥！离前维持剥离业【务的竞争性和可【销售性？存在较大风》险； ？  ：   ？（三）买方身份对剥！离业务能否恢复市】。场竞争具《有重要影响》；     【（四）市场监—。管总局认《为有必？要的其他情》形， 第？四十二条　》对于具有或者可能具！。有排除、限制竞【争效：果，的经营者集中参与集！中的经营者提出【的，附加限制性条件承诺！方案：能够有效《减少集中对竞—争产生的不》利影响的市场—监管总局可以作【出附：加限制性《条件批准决定 】    《参与集中的经营【。者未能？在规定期限内—提出附？加限制性条件承【诺，方，案或：者所：提出的承诺方案【不能有效减少—集中对竞《争产生的不利影响的！市场监？管总局应当作出禁】止经营者集中—的决定 第—四十：三，条　任？何单位和个》人发现未达申报【标准但具有或者可能！具有排除、限制【。竞争效果的经营者】集，。中可以？向市：场监管总局书面反映！并提供相关事实【和证据   【  市场监管—总局经核查》对有证据证》明未达？申报标准《的经营者集》。中具有或者可能【具有排除、》限制竞争效果的依】照，本规定第八》条进行处理 【