安全验证
? , 第三章 经营者!集中审查 】第二十?二条 市场监—管总局应当自—受理之日起三—十日内对申报的【经营者集《中进行初步审—查作:出是否实《施进一步审》查的决定并》书面通知申报人【。 :    市》场监管?总局决?定实施进一步审查】的应:当自决定之》日起九?十日内审查完毕【作出是否禁》止经营?者集中的决定并【书面通知申报人符】合反垄断《法第三十《一条:第,二款规?定情形的市》场监管总局可以延长!。本款规定的审查期限!最长不得超过—六十日 第二十三!条 在审查过—。程中出?现反垄断法第三【十二:条规:定情形的市场—监管总局可以决定中!止计算经营者集【中,。的审查期限并—书面通知《申,报人审查期》限自决定作出之日】起中止计《算   》  自中止》计,算审:查期限的情形消除】之日起审查期限继】续计算市场监管总局!应,当书面通知申报人 ! 第二?十四:条 在审查过程中申!报人未按照规定【提交文件、资料导致!审查:工作无法进行的市场!监管总局《应当书面通知—申报人在规定期【限内补正申报人未在!规定期限内补正【的,市场监管总》局可以决定中止计算!审查期限《。     —申报人?按要求提交文件【、资料后审查期限】。继续计算 第【二十五条 在审【查过程中出》现对经营者》集中审?查具有重《大影响的新情—况、新事实不经【核实:将导致?审查工作无》法进:行的市场监管总局可!以决定中《止计算审查期限 !    经核实审查!工作:可以进行的审查【期限继续计算 【 第二十六条 在市!场监管总《局对申报人提交【的附加限制性条件】承诺方案进行—评估阶?段申报人提出中止计!算,审查期限请求市【场监管总局认为【确,有必要的可》以决定中《止,计算:审查期限《 :  :  对附《加限制性条件承诺】方案评估《完成后审查期限【继续计算 第二】十七条 《在市场监管》总局:作出审查决定之前申!报人要求撤回—经营者集《中申报的应》当,提交书面《申请并说明》理由经市场监管总局!同意申报人可以撤】回申报 》    集中交易情!况或者相关市场竞】争状况发生重大变化!需,要重新?申报的?申报人应当申请撤回!。 ,     撤回【。。经营者集中申—报的审查程序终止市!场监管总局同—意撤回申报不—视为对集中的批【准 第二十八条 !在审查?过程:中市场监管》总局根?据审查?工作需?要可以要《求申报?人在规定期限内【补充:提供相关文件—、资料就申报—。有关事项《与申:报人及其代理人【进行沟通 》    《 申报?人可:以主动提《供,有助于对经营者集】中进行审查和作出】决定的?有关文件、资料【 , 第二十九条 在】审查过程中参与集中!的经营者《可以通过信函、传】真、电子《邮件等方式向市【场监管总局就—有关申报事项—进行书面陈述—市场监管总局应当听!取 第三十—条 在审《查过程中市》场监管总局根据【。审查工作需》要可以通过书—面征求、《座谈会、《论证会、问卷调【查、委托咨询—、实地调研等方式】听取有关政府部门】、行业协《会、:经营者?、消费者《、专家学《者等:单位或者《个人的意见 — 第三十一条 审查!经营者集中》应当:考虑下列因》素  《  : (一)《参,与集中的经营者在】相关市?场的市场份额及其】对市场的控》制力;   【  (二)相关市】场的市场集中度; !     (三【)经营者集》中对市场《进入、技术》进,步的影响《;     (】四)经营者集中对消!费者和其他》有关经营者的影响;!。     (五)!经营者集中对—国,民经:济发:展的影?响;: :    (六—)应当考虑的影响】市场竞?争,的其他因素》 第?三十:二条: 评估经营》者集中的《竞争影响可以考【察相:关,经营者单独或—者共:同排除、限》制竞争的能力、动】机及可能性   !  集中涉及上【下游:市场:或,者关联市场的—可以考察相关—经营者利用》在一个?或者:多个市场的控制【力排除、限制其他市!场竞争的能》。力、动机《及可能?性 第《三,十,三条 评《估参与?集中的经营者对市】场的:控制力可以考虑参与!集,中的:经营者在《相关市场的市场【份额、产品或—者服务的替代程度、!控制销?售市场或《者原材料采》购市场的《能力、?财力和技术条—。。件、掌握和》处理:数据的能力以—及相关市场的—市场:。结构、其《他经:。营者的生《产能:力、下游客户购买能!力和转换供应—商的能力《。、,潜在竞争者》。进入的抵《消效:。果等因素   】 , 评估相关市场的】市场集中度可以考】虑相关?市场的经营者数量】及市场?份额等因《素, 第三十四条【 评估经营者集中】对市场?进入的影《响可以考虑》经营者通过控制生】产要素、销售和【采购渠道、关键【技术、关键设—施,、数据等《方式影响市场进入的!情况:。并考虑进入》的可能性、及时【性和充?分性     评!估经营?者集中对《技术进步的影响可】以考虑?经,营者集中对技术【。创新动力和能力【。、技术研发投入和】利用、技术资源【整合等方面的影响】 , ,第三十五条 评估】经营者集中对消费】者的影响可以—考虑经营《者集中对产》品或:者服务的数量、价】格、:质量、?多样化等方面的【影响 ?   ?  评估经营者【集,中对其他有》。关经营?。。者的影响可以考虑经!营者集中对同一相关!市场、上下游市场或!者关:联市场?经营者的市场进【入、交易机会—等竞争?条件的影响 第】三十六条 评估经】营者集中对国民经济!。发展的影响可以【。考虑:。经营者集《中对经?。济效:率,。、,。经,营规模及其对相关行!业发展等方面的影】响 第三十七条 !评估经营者集中的竞!争,。影响还可《以综合考虑集—中对公共利益的影】响,、参:与集中的经营者是否!为濒临破产》的企业?等因素 第三【十八条 市场监管总!局认为经营者集中】。具有或?者可能具《有排除、限制—竞争效果的应—当告:知申报人并》。设,定一个允许参—与集:中的经营者提交书】面意见的合理期限 !     参与集】中的经营者的书面】意见应当包括相关】事,实和理由《并提供相应证据参】与集中的经营—者逾期?未提交书面意—见的视为无异议【 第三《十九条 《为减少集中具有或者!可能具有的排除、】。。限制竞争的效果参与!。集中的?经营者?可以:。向市场监管总局【提出附加限制—性条件承《诺方案?    》 市场监《管总局应当对承诺】。方案的?有,效性、可行性和【及时性进行评估并及!时将评?估结果?。通知申?报人     】市场监管总局认为】承诺:方案不足《以减少?集中对竞争的—不利影响的可以与参!与集:中的经营者就—限制性条《件进行磋《。商要:求其在合理》期限内提出其他承诺!方案 第》四十条 根据—经营者集中交易具】。体情:况限制性条件—。可以包?括如:下种类 》    (一—)剥离有《形资产?知识产权、数—据等无形资产或者相!关权益(以》下简称剥离业—。务)等结构》性,条件; 》。    (二)【开放其网络或者【平,台等基础设施、【许,可关键技术(—包,括专利、专有技术或!者其他知识产权)】、终止排他性或者】独占性协议、保【持独:立运:营、:修改平台规》则或者?算法、承诺兼容或】者不降低互操—作性水平等行为性】条件; 》    (三)结构!性条件和行为性条件!相结合的综合—性,条件   —  剥离业务—一般应当具有—在相关市场开展有效!竞争所需要的所【。有要素包括有—形资产?、无形?资产、股《权、关键人员以及】。客户协议或者供应协!议等权益剥》离对象可以》是参与集《中经:营者:的子公司、分支【机构或者业务部门】等 第四十—。一条 承《诺方案存在不—能实施的风险的参与!集中的?经,营者可以提出备选】方案备?选方案应当在首选方!。案无法实施后生效】。并且比首选方案的条!件,更为严格 》     承诺方案!为,剥离:但存在下列情形之】一,的参与?集中的经营者可以】在承诺方案中提【出特定买《方和剥离《时间建?议 ? ,   (《一)剥?离存在较大困难【; :     (二)】剥离前维持》剥离业务的》竞争:性和可销售性存在较!大风险;    ! (三?)买方身份对剥离】业务能否恢复市【。场竞争具《有重要影《响;     (!。四)市场监管总局认!为有必要《的其他情形 第四!十二条 《。。对于具有或者可能】具有排除、限—制竞:争,效果的经营者—集中:参与集中的》经营者提出的附加限!制性条件承诺方案】能够有效减少集【中对竞争产生的不利!影响的市场监—管总局?可以作出附加—限,制性条件《批准决定 》   ?  参与集中的经营!者,未能在规定期限内】提出附加限制性条件!承诺方案《或者所?提出的承《诺方案?不能有效《减少集中《对竞争产《生的不利影响的市场!监,管总局应当作出禁止!经营:者集中的决定 【 第四?十三:条 任?何单位?和个人发现》未达申报标准但【具有或者《可能具有《。排除、限制竞争效果!的,经营者集中可以【。向市场?监管总局书面反映】并提供相关》事实和证据  】   市场监—管总局经《核查对有证据证明】未,达申报标准的经营者!集,中具有或者可能具】有排除、限制竞【争效果?的依照本规定第【八,条进行处理》 :