第二】章 经营者》集中申报
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第八《条 经营者集中【达到:国务院规定的—申,报标准?(以下简称申—报标准)的》经营者应当》事先向市场监管【总局申报未申报或】者申报后获得—批准前不《得,实施集?。中
? 经营—者集中未达到—。申报:标准但有证据证明该!经营者集中具—。有或者?可能具有《排,除、限制竞争效果的!市场:监管总局可以要求经!营者申?报并书?面,通,知经营者集中尚未实!施的经营者未申【报或者申报》后获得批准》前不得实施》集中;集中》已经实施《的经营者应当自【收到书面通知之【日起:一百二十日内—申报:并采取暂停实施集中!。等必要?措施减?少集:中对竞争的》不利:影响
》 ?是否实施《。集中:的判断?因素包括但不限【于,是否完成市场—主体登?记或者权利变—更登记?、委派高级》管理人员《、实际?参,与经营决策》和管理、与》其他经营者交换【。敏,感信息、实质—性整合业务》等
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第九?条 营业《。额包括相关》经,营者上一会计—年度内销售产品和提!供服务所获得的【收入扣除相关税金】及,附加
— 前款所称上【一会计年度》是指集中协议签【署日的?上一:会计年度
第【十条 ?参与集中的经营【者的营业《额,应当为该经营者以】。及申报时与该经【营者存在直》接或者间接控制关】系的所有经营者的】营业额总和但是不】包括上述经》营者之间《。的营业额
】 经营者取得其】他经:营者的组成部—分时出让方不再对】该组:成部:。。分拥有控《制权或者不能施加】决定性影响》的目标?经营者的营业额【仅包括该组成—部分的营业额—
参【与集:中的经营者》之间:或者参与集中的经】营者和未参与集中的!经,营,者之间有共》同控制?的其他?经营者时参与集中的!经营:者的营业额应当包】。括,被共同控《。制的经营者与第三】方经营者之间的营业!额此:。营业额只计》。算一次且在》有共同?控制权的参与—。集中:的经营?者之间平均分配【
金融业!经营者营业额的计算!按,。照金融业经》。营,者集:中申报营业额计算】相关规定执行—。
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第十一《条 相同经营者之间!在两:年内多次实施的【未达:到申报?标准的经营者—集,中应:当视为一次集中集中!时间从最后一—次交易?算起参与集中的【经营者的营业额【应当将多《次交易合并计算【经营者通过》与其:有,控制关系的其他经营!者实:施上述行为依—照本规?。。定处理
【 前款《所,称两年?内是指从第一次交】易完成之日起至最后!一次:交易:签订协议之日止的期!。间,
第?十二条 市》场监管总《局加强对经营—者集中申报》的,指导在正《。式申:报前经营者可以以】书面方?式就集中申报事宜】提出商谈申》请并列明《拟商谈的具体问【题
第十三—条 通过合》。并方式实施的经营者!集中合并各方均为】申报义务人》;,其他情形的经—营者集中《取得控制权或者能】够施加决定》性影响的经营者为】申报义务《人其他经营者予以配!合
《。 同一项经【营者集中有多—个申报?义务人?的可以委托一个申报!义务人申报被委【托的申报《义务人未《。申报:的其他?申报义务人不能免】除申:报义务申《报义务人未申—报的其他参与—集中的经营者可以提!。出申报?
申【报人:。可以:自行申报也》可,以依法委托他人代】。理申报申报人应当】严格审慎选择代理人!申报代?理人应当诚实守信、!。合规经营
第十】四条 申报文件【、资料应当》包括:如下:。内容
【 (一)申报书申】。报书应当载》明参与集中的经营】者的名称、》住所:(经营?场所)、《。经营:范围、预定实施集】中的日期并附申报人!身份证?件或者登记注—册文件境外申—报人还须提交当地】公证机关的公证【文件和?相关的认证文件【委,托,代理人申报的应【当提交授权》委托书
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(—二)集?中对:。相关市场竞》争状况影响的说明包!括集中?交易概况《;相关市场界定;】参与集?中的经营《者在相关市场的【市场份额及其—对,市场的控制力;【主要竞?争者及其市场份额】;市场集《。中度;市场进—入,;行业发《展现状;集》中对市?场,竞争结构、行业发】展、技术进步、【创新、国民经济发】展、消费《者以及其他经营者】的影响;集中—。对相关市《。场,竞争:影响的效果评估及依!据
? (三)集】。中协议包括各种形】式的集中《。。协,议文件如协议书、合!同,以及相应的》补充文件等
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? (?四)参与集中—的经营者经会计【师事务所审计的上一!会计年?度财:务会计报告
【 (五)市场!监管总局要求提交】的其他文件、资【料,
》 申报人应当对申报!文件、资料的真实性!、准确性、完整【性负责
《
: 申报代—。理人应当《协助申报《人对申报文》件、资料的》真实性、准确性、完!整性进行审核
】第十五条 申—报人应?当对申报文》件、:资料:中的商业秘密—、未:披,露,信息、保密》商务信息、个人隐私!或者个?人信息进行》标注并且同时提【交申报文件、资料的!公开版本和》。保密版本《申,报文件、资料应当使!用中文?
第十六》条, 市场?监管总局对申报【人提交的文件、【资料进行核》查发现申报》文件:、资料不完备的可以!要求申报人在规定】。期限内补交申报人】。逾期未补交的—视为未申报
第】十七:条 市场监管总【局经核查认为—。申报文件、资料符】合法定?要求的自收到完备】的申报?文件、资料之日【予,以受理并书面—通知申报人
第十!八,条 经营者集中未达!到申报?。标准参与《集中的经营者自愿提!出经营者集》中,申报:市,场监管总《局收到申《报,文件、资料后—经核查认为有必要受!理,的按照反垄断法【予以审查并作出决】定
第《十九条 《。。符合:下列情?形之一的经营者【集,中,可以作为简易案件申!报市场监管总—局按照简易案件【程序进行审》查
—。 (一)在同—一相关市《场参:与集中的经》营者所占的市场【份额之和小于—百分之十五;在上下!游市场参与》集中的经《营者所占的市—。场份:额,均小于百分之二十】五,;不在同《一相关市场也—不存在上下游—关系的参与集中的经!营者在与交易—有,关的每个市场所占】。的市场份额均—。小于:百分之?二十五;
】 (二)》参与集中的》经营者在《中国境外设立—合营企业合营企业】不在中国《境内从事经》济活:动的;
— (三》)参与集中的经营者!收,购境外企业》股权或者资产该境外!企业不在中》国境内从《事经:。济活动的;
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: (四)由两个!以上经营者》共同控制的合营企业!通,过集中被其中—一个或者一个以上经!营者控制的
第二!十条 符合本规【定第十?九条但存在下—列情形之一》的经营者集》中不视?为,。简易案件
! ,(一)由《两个以上《经营者共同控制【的合营?企业通过集中被其中!的一个经营者控【制,该经营者与合—营企业属于同一【相,关市:场的竞?争者且市场份—额之和大《。于百分之十五—。的;
(!二)经营者集中涉及!的相关市场》难以界?定的;
!(三)经营者集中】对市场进《入、技术进步可【能产生不利影响的】。。;
《 (四)经营】者集中对《消费者和其他有关】经营者可能》产生:不利影响的;
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》(五)经营者集中】对国民经济发展可能!产生不利影响的;
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(六)】市场监管总局认为】可能对市《场竞争产生不利影响!的其他情形
第】二十一条 市—场监管?总局受理简易案【件,后对案件《基本信息予以公示】公示:期,为,十日公示《的案件基本信息由】申报人填《报
— 对:于不符合简》。易案件标准的简【易,案,件申报市场监管总】局予以退回并要【求申报?人按非简易案件重】新申报?
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