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。 : 第二—章 经营者集中申】报 第—八条 经营者集中】达到:国务院规定的申报】标准(以下简称申】报标准)的经营者应!当事先向市场—监管总局申报未【申报或者《申报后获得批准前不!得实施集中》 , , , ,  经营者集中未】达到申报标准—但有:证据证明《该经营者集中具有】或者可能具有排除】、,限制竞争效》果,的市场监管》总局可以要求经营】者申报并书》面通:。知经营者集中尚【未,实施的经营者未申报!或者申报后获—得批准前不得实施】集中;集中已经实】。施的经营《者应当自《收到书面通》知之:日起一百二十日【内申报并《采,取暂停实施集中等必!要措施减少》集中对竞《争的不利影响 】    是否实【施集中的判断因【。素包括但不限于是否!完成市场主体登记】或者权利变更登记】、委派高级管理人】。员、实际参》与经:。营决策?和管理、与其他经营!者交换敏《感信息、《实质性整合业—务等 第九—条 营业额包括【相关经营者上—一会计年度》内销:售产:品,和提供服《务,所获得的收入扣【除相:。关税金及《附加     前!款所称上一会—计年度是指集—。中协议签署日的上一!会计年度 第【十条 参《。与集中的经营者【的营业?。额应当为该经营【者以及申报时与该】经营:者存在直接或者【间接控制《关,系的所有经》营者的营业额总【和但是?不包括上述经营者】之间的营业》额,     经营者!取得其他经营者的组!成部分时出让—方不再对《该组成部分》拥有控制权或—者不能施加决定【。性影响的目标—经营者的营业额仅】包括该组成》部分的营业》额    — 参与?集中:的经营者之间或者参!与集中的经营—者和未参与集中的经!营者之间有共—同控制的其他经营】者时参与《集中的经营》者的营业额应当【包括被?。共同控制《的经营者与第三方经!。营者:之间的营《业额此营业额—只计算一次且—在有共同《控制权的《参与集中的经营【者,之间平?均分:配     金】融业经?营者营业额的计算按!照金:融业经营《者集中申报营业额】计算相?关规定执行 【。。第十一条 相同经】营者之间在》两,年内多?次,实施的未达到—申报标准的经营【者集中?应,当视为?一次集中《集,中时间从最后—一次交易算起参【与集中的经营者的】营,业,额应当将多次交易合!并,计算:经营者通过与—其,有控制关系的—其他经?营,者实:施上述行为依照本规!定,处,理     前】。款所:称两年?内是指从第一次交易!完成:之日起至最后—一次交?易签:订协议之《日止的期间 【第十二条 市—场监管?总局加强对经营者集!。中申报的指导在正】式申报前经营者【可以以书面方—式就:集中申?报事:宜提出商谈申请【并列明?拟商谈的具》体问题 第十三】条 通?过合并方式实—施的经营者集中合】并各方均为申报【义务:人;其他情形的经营!者集中取得控制【权或者能够》施加:决定:性影:响,的经营者为申报义】务人其他经营者【予以配合《 ,     同一项】经营者集中有多个申!报义务人的》可以委?托一个申报》义务人?申,报被委托的申—报义务人未》申报的其《他申报义务》人不能免除申—报义务申报义务【人未申报的其他参】与,集中的经营者可【以提出申报 —    《 申报人可》以自行申报》也可以依法委托他】人代理申报》。申报人应当》。。。严格审慎选择代【理人申报代理人【应当诚实守信—、合规经营 第】十四条 申报文件】、资料应当包括【如下:内容 ?     (一)】申报书申报书应【当载:明参与?。集中的经营》者的:名称:、住所(经营场所】)、经?。营范围、预定实施】集中的日《。期并附申报》人身份证《件或者?登记:注册文件境外申报】人还须?提交当?地公证机关的公证】。文件和?相关的认《证文:件委托代《理人申报的应当提】交授权委托书 】    (》二)集中对相关【市场竞争状况影响】的说明包括》集中交易《概况;?相关市场界定;参与!集中的经《营,者在相关市》。场的市场份》额及其?对,市,场的控制力;主要竞!争者:及其市场份额—;市场集中度—;,市,场进入;《行业发展现状—;集中对市场竞争结!构、行业发展、技】。术进步、创新、国民!经济发展、消费【者以及其他经营者的!影响;集中对相关】市场竞争影响的【效,果评估及《依据 ?   ?  (三)集—中协:议包:括各种形式的集中协!议文件如协议书【、合同以及相—。应的:补充文件等 【    (四)参】与集中的经营者经】会计师事务所审计的!上一会计年度财【务会计报告  】   ?(五:)市场监管》总局要求提交的【其他文件、资—料     【。。申报人应当对申报文!件、资料的真实【性、准确《性、完整《性,负责  》  : 申报代理人应【当协助申报人对申报!文,。件、资料的真实性】、准确性、》完整性进行审—。核 第十五条【 申报人应当对申】报文件、资》料,中的:商业秘密、未披露信!。。。息,、保密商务信息、】个人隐私或》者个人信息进—行标:注并且?同时提交申报文【件、资料的》公开:版本和保密》版本申?报文件、资》料应当使用》中文 ? 第十六《条 市场《监管总局对申报人提!交的文件、资料进行!核查发现申报文件、!资料不完备的可【以要求申报人在规定!期限内补交申报人逾!期未补?交的视为未申—报 : 第十七条 市场】监管总局经核查认为!申,报文件、资料—符合法定要求的自】收,到完备的申报文件】、资料之日予以【受理并?书面:通知申?。报人 第》十八条 经》营者集中未》达到申报《标准参与《集中的经营》者自愿提出经营者集!中申报?市场监管《总局:收到申报文》。件、资料后经—核查:认为有必要受理的按!照,反垄断?法,予,以审查并作》出决定 第十九】条 符合《下列情?形之一的《经营者集中》可以作为简易案件申!报市场监《管总局按《照简易案《件程序进行审查 】 ,。 ,   (《一)在同《一相关市《场参与?集中:的经营者《所占的市《场份额?之和小?于百分之十五;【在上下游市》场参与?。集中的经营者所占的!市场份额均》小,于百分之二十—五;不在《同一:相,关市场也不存在【上下:游,关,系,的参与集中的经营】者在与交易》。有关的每《个市场所占的市场份!额均小于百分—。之二十五;》     (二)!参,与集中的经营者在】中国境外设》立合营企业合营企】。业不在中国境—内从事经济活动【的,;   》  (三)参与【集中的经营者收【。购境外企业》股权或者资产该境外!企业不在中国境内】从事经?济活动的; 【    《(四)由两个以上经!营者共同控制的合】营企业?通过:集中:被其:中,一个或者《一个以上经营者控制!的 ?第二十条 符合本】规定第十《九,条但存在《下列情形之一的【经,营者集中不视为【简易案件  【   (一)—由两个以上经营者】共同控?制的合营企》业通过?集中被其中》的一个经营者—控制该?经营者?。与合:营企业属于》同,一,相,关,市,场的竞争者且—市场份额之》和大于百分之十五的!;   》  :(二)经营者—集中涉及的》相关市场难以—界定的?; ?。    (》三):经营者?集中对市《场进:入,、技术进步可能【产生不利影响的;】。  ?   (四》)经营者集中对【消费者和其》他有关经营者可能】产生不利影响的;】 , ,    《(五:)经营者集中对【国民:经济发展可能产生不!利影响?。的;  》   (六)市场】监管:总局认?为可:能对市场竞争产生】不利影响的其他情】形 第二十一条 !市场:监管总局受理—简易案件后对案件】。基本信息予以公【示公示期为十日公】示的:。案件基本《信息:由,申报人填报 【 ,   对于不符合】简易案?件标准的简易—案件申?报市场监管》总局予?以退:回,并要求申报人—按非简易案件重【新申报 》