《 :第二章 经》营者集中申报
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第八?条 经?营,者集:中,达到国务《院规定的《。申报标准《(以下简称》申报标准)》。的经营者应当事先】向市场监管总—局申报未申报或者】申报后获得批—准,。前不:得实施?集中
】经营者集中未—达到申报标准—但有证据证明该【经营者集中具有【或者可能具有排【除、:限制竞争《效果的市场监管总】局可:以要求经营者申报并!书,面通知经《。营者集中尚未实施】的经营者未申报或】者申报后获》得批准前不得实施集!中;集中已经—实施的经营者应当】自收到书面通知【之日:起一百?二十日内《申报:并采取暂《。停,实施集中等必—。要措施减少集中【对竞争的《不利影响
! ,。是否实施集中—的判断因素包—括但不?限于是否完》成市场?主体:登记或者权利变更登!记,、,委派高级管》理人员?、实际参与经—营决策和管理、与】其他经营者交换敏】。感,信息:、实质性《整合业务《等
第九条— 营业额包括—相关:经营:者上一会计》年度:内销售产品和提【。供服务所获得的【收入扣除相关税金】及附加
》 前》款,所称:上一会计年度是指集!中,协议:签署:日的上?一会:计年度
第—十条 参与集中【的,经营:者的营业额应当为该!经营者以及申报时】与该经营者存在直】接,或者间?接控制关系的—所有经营者的营业额!总和但是《。不包括上述》经营者之间》的营业额《
? ?经营者取得其他经】营者:的组成部分》时,出,让方不?再对该组成》。部,分拥有?控制权或者不能施】加决定性影响—的目标经营者的【营业额仅包括该组】成部分的营业额
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, 参与集中】的经营者之间或者】参与集中的》经营者和未参与集中!的经:营者之间有共—同控制的《其他经营者》时参与集中的—经,营者的营业额应当】包,括被共同控》制的经营者与—第三方经营者之【间的营业额》此营业额只计算一】次且在有共同控制】权的参?与,集中的经营者之【间平均分《配
— 金融业经营者【营业额的计算按【照金融业经营者集中!申报营业额计算【相关规定《执行
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第十一条 相【同经营者之间在两】。年内多次实施—的未达到申报标准】的经营者集中应【当视为一次集—中集中时间从最后一!次交易?算,起参:与集中的经营者【的营业额应当将多次!交易合并《。计算经营者》通过与其《有控制关《系的其他经》营者实施上述—行为依?照本规定处理
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前款所称!两年内是指》从第一次交易—完成之日《起至最?后一:次交易签订协议【之日:止的期?间
第十二条 】。市场:监管总局加强对经】营者:集中申报的指导【在正式申《报前经营者可—以以书面方式就集中!申,报事宜提出商—谈申请并《列明拟商谈的具【体,问题
《第十三条 通过【。合并方式实施—的经:营者集?中合并各《方均:为申报义务人;其】他情形的经营者集中!。取得控制权或者能够!施加决定性》。影响的经《营者为?申报义?务,人,其他经营者予以【配合
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同—一项经营者集—中有多个申》报义务人的可以【委托一个申报义【务人申报被委托的申!报义务人未申报的】其他申报义》务人不能《免除申报义务申【报义务?人,未申报?的,其他参与集中—的经营?者可以提出申—报
》 申报人可以自】行申报也可以依法委!托他人代理申—报,申报人?应当严格审慎选择】代理人?申,报代理?人,应当诚实守》信、合规经营
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第十四《条 :申报文件、资料应当!包括如下内容
】 (一)【。申报书申《报书应当载明参与】集中的经《营者的?名称、住所》(经营场所)—、经营?范围:、预定实施集—中的日期并附申【报,人身份证件或者登】记注册文件境外申】。报人还须提交—当地公证机》关的公?证文件和相关的认】证文件委托代—理人申报的》应当提?交授权委托书
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? (二)》集中对相关》市场竞争状况—影响的说明包括集中!交易概况;相关【市场:。界定:;参与集中》的经营者《在相关市场》的市场份额及其对市!场的控制力;主【要,竞争者及《其市场?。份额;市场集中度】。;市:场进入;行》业发展现状;集中对!市场竞争结》构、行?业发展、技》。术进步、创新、国】民经济发展、消费者!以,及,其他:经营者的影响—;集中对相关—市场竞争影》响的效果评估及依】据
【(三)集中协议包括!各种形式的集中【协议文件如协—。议书、合同以—及相应的补》充文件等
— 《(四:),参与集中的经营者经!会计师事《务所审计的上一会】计年度财务》会计报告
— (五—)市场?监管总局要》求提交的其他文【件、资料
—。 : 申报《人应当对申报—文件、?资,料,的真实?性,、准确性、完整性负!责
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: : 申报代理人—应当协?助申报?人对:。申报文件、》。资料的?真,实,性、准确《性,、完整性《进,行审核
》第十五条 》申报人应当》对申报?文,件、资料中的商【业秘:密、未披露信息【、保密商务信—息、:个人隐私或者个人信!息进行标注并—且同时提交》申报文件《、资料?的公:开版本?和保密版本申报文件!、资料应当使—用,中,文,
第?十六条 《市场监?管总局对申报人提交!的文件、资料进【行核:查发现申报文件、资!料,。不完备的可》以要求申报人在规定!。期限内补交》申报人逾期未补【交的视为未申—报
第十》。七条 市场》。监管总局经核查认为!申报文件、资料【。符合:法定要?。求的自收到完—备的申报文件、资料!之日予以受理并书面!通知申报人
【第十八条《 经营者集》中未:达到申报标准参与集!中的经?营者:自,愿提出经营者集中申!报市:场监管总局收到申报!文件、资料后经核查!认为有必要受理的】按照反垄《断法:予以审查《并作出决定
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第十九《条 符合下列情形】之一的经营》者集中可以》作为简易案件申【报市场监管总局按】。。照简:易案件程《序进行?审,查
(一!)在同一相关市场】。参与集?中的经营者所占的市!场份额?之和小于百》分之十五;在上下游!市场参与集中的【。经,营者所占的》市场份额《均小于百分之—二十五;不在同【一相关市场》也,。不存:在上下游关系的【参与集中的经营者】在与交易有关—的每个市场》所占的市场份额均】小于百分《之二十?。五;
— (二《),参与集中的经—营者在中国境外设立!合营企业合营企业不!在中国境内从事经济!活动的;
! (三)《参与集中的经营者收!购境外企业股—权或者资产该境外】。企业不在中国境【内从事经《济活动的;
! (四《)由两个以上—。经,营,。者共同控《制的合营企业通过集!中被:其,中一个或者一—个以上?经营者?控制:的
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第二十条 符合】本规定第十九—条但存?在下列情形之一的】经营者集《中不视为简》易案件
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: (一》)由两个以》上经营者共同—控制的?合营企业通过—集中被其《中,的一:个经营者控制该经营!者与合?营企业属于同—一,相,关市场?的竞:争者且市场份额之和!大于百分之》十五的;
! ,(二)经《营者集中涉及的相】关市场?难以界定的;—
—(,三)经营者集—中对市场进入、【技术:进步可能产生不【利影响的;
】 (四)经营者!集中对消《费者和其他有关经营!者可能产《生不利影《响的;
》 (》五)经营者集中【对国民经济发展可】能产生不《。利影响的;
! (六)市—场监管总局认为可能!对市场竞争产—。。生不利影《响的其?他情形
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第二?十一条 《市场监?。管总局受《理简:易案件后对案件基】本信息予以公示公示!期,为十日公示的案件基!本信息由申报人【填报
对!于不符合《。简易案?件标:准的:简易案件申报市【场监管总局予以退回!并要求申报人—按非简易《案件重新申报
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