》 第一章《 总则
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第一条 为了【规范经营者集中反垄!断审查工作根据中华!人,民共和国《反垄断法(以下简称!反垄断?法)和国务院关于经!营者集中《申报标准的规定制定!本,规定:
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,。第二条 国家市场】监督管理总局(以下!简称市场监管总局】)负责?。。经营者集《中反垄断《审查工作并》对违法实施的经【营者集中《进行调查《处理
【 市场监管总局根】据工作需要可以委】托省、自《治区、直辖市市【场,监督:管理部?门(以下《称省:级市场监管部门)实!施经营者集中审查】
—市场监管总局加【强对:受委托的省级市场】监管部门的指导和】监,督健全审查人员【培训管理《。制度:。。保障审查工作的【科学:性、规?范性、一致》性
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第三条《 经营?者可以通《。过公平竞争》、自愿联合》依,法实施集中》扩大经营《规模提高《市,场竞争能力
! 市场监管总局】开展经营者》集中反垄断》审查工作时坚持公平!公正依法平等对待所!有经营者
—第四:条 本规定所称经】营者集中是指—反垄断法第》二十五条《所规定的下列情形
!。
《 (一)《经营者合并;
【
(二)】经营者通过取—得股权或《者资产的方式取【得对其他经营者【。的控制权;
! (三)经营者】通过合同《等方式取得对其他】经,营者:的,控制权?或者能?够对其他经营—者施加决定性—影响
第》五,条 判断经营—者是否取《。得对其他经营者的】控制权或者能—够,对其他经营者—施加决定性》影响应当考虑下列因!素
(一!)交易的目》。。的,和未来?的计划;
— (二)交】。易前后?其,他经营者的股权【结构及其变化—;
【(三)其他》。经营者股《。东(大)会等权【力机构?的,表决事项及其表决】机制:以及其历《史出席?率和表决情况;
】
: (四)其【他经营者董事会等】决策或者管理机构】的组成及其表—。决机制以《。及其历史出席率和表!决情况;
! (五)其他经营】者,。高级管理人员的任】免等;
— (六》)其他经营》者股东?、董事?之间的?。关系是否存在委【托行使投票》权、一致行动人【等,。;
(七!)该:经营者与其他经【。营者:是否存在重》大商业关系、合【作协议?。等;
】。(八:)其他应当考—虑,的因素?
》 两个以上经营【者均拥有对》其他:经营者?的控制权或者能够对!其他经营者施加决定!性影响的构成对【其他经营者的—共同:控制
第六条 市!场,监管总局健全经营者!集中分类分级审【查制度
》 :。 市场监管—总局可以针对—。涉及:国计:民生等重要领域的】经营者集中制—定具体?的审查办《法
【市场监管总局对经】营者集中审查制【度的实施效》果进行?评估并根据评—估,。结果改进《。审查工作
第七条! 市场监管》总局强化经营者集】。。中审查工《作,的信息化体系建设】充分运?用技术?手段推进智慧监【管提升审查》效能
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