《 第一章》 ,总则
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第一条 为了【规范经营者集—中反垄?。断审查?工作根据中华—人民共和国反垄【断法(以下简称反垄!断法)?和国:务,院关于?经,。营者集中申》报标准的《规定制定本规—定
第二条 国家!市场监督管理总局】(,以下简?称市场?监管总局)负责经】营,者集中?。反垄:断审查?工作并对违法实施的!经营者集中进行调查!处理
市!场监管总局根据【工作需要可以委托】。省、自治区、—直辖:市市场监督管—理部门(以下称省】级市场监《管,。部门)实《施经营者集中审查】
—市场监管总局加强】对受委托的省级【市场监管部门的指】导和监督健全—审查人员培训管理】制度保障审查工作的!科学性、规范性、一!致,性
第三》条, 经营者可以通【过公平竞《争、自愿联合依【法实:施集中扩大经营【规模:提高市?场竞争?能力
市!场监管总《局开展?经营者集《中反垄断审》。查工作?时坚:持公平公正依法平】等对待所有经营【者
第《四条 本规定—。所称经营者集中是】指反垄断法》第,二十五?条所规定的》下列:情形
— (一)》经营者合并;
!。 (二)经营】者,通过取得股权或【者资产?的方:式取得对其》他经营者《。的控:制权;
】 (三)经营者【通过合同《等方式?取得对?其他经营《者的:控制权或者能够【对其:他经营者施》加,决,定性影响
—第五条 判断经营者!。是否取得对其他经】营者的控制权或者能!够对其他经》营者施加决定性影】响应:。当考虑下列因—素
【(一)交易的目的和!未来的?计划;
《
: (二)交【易前后其他经营【。者的股权结构及【其变化?;
— (:三)其他经营者【股东:(大)会《等,权力机构的表决事】项及其表决机制以及!其历:史出席率《和表决?情况;
!(四)其他经营者】董事会等决策或者管!理,机构:的组成及其表—决机制以《及其历?史出席率和表决情况!;
》 (五)其他经】营,者,高级管理人员的任免!等;
《。 (六)其】他,经营者股《。东,、董事之间的关【系是否存在委托【行使投票《权、一致《行,动人等;
【 ?(七)该经营者【与其他经营者是【否存在重大商业关系!、合作协议等;
! (》八):其他应当考虑的因】素,
《 两?。。个以上?经营者均拥有对【其他经营者的控制】权或者能够对其【他经营者施加决定】。性影响的构成—对其他?。经,营者的共同控制
!第六条 市场监【管总局健全经营【者集中分《类分:级,。审查制度《
市【。场监管总局可以针对!。涉及国计民》生,等重要领域的—经营者集中制定具】体的审查办法—
市场】监,管总:局对经营者》集中审查制》。度的实施《效果进行评估—并根据评《估结果改进审查工作!。
第七条 —市场监?管总局强化》经营者集《中审查?工作的信息化—体系建设充分运用】技术:手,段,。推进智慧监管—。。提升审查效能—。
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