—第一章 总则
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第一条 为—了规范经营》者,集中反垄断审查工】作根:据中华人民共—和国:反垄断法(以—。下简称反垄断—法,)和国务院关—于经营者集》中申报标准》的,规定制定本规定
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第二条 国家市】场监:督管理总局(以下】简称:市场监?管总局)负责—经营者?集,中反垄断审》。查工作并对违法实】施的经营者集中进行!调查处理
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《 市场监管总局【根据工作需要可【以委托省《、自治区、》直,辖市市场监督管【理部门?(,以下:称省:级市场监《管部门)实施经【营者集中审查
】 市场监管总!局加强对《受委托的省级市【场监:管部门的指导—和监督健全审—查人员培训管理【制度保障审》查工作的科学性、规!范性、一致性
】第三条 《经营者可以通过公】平竞争、自愿联合依!法,实施集中扩大经营规!模提高?市,场竞争能力
】 ?市,场监管总局》开展经营者集中反】垄断审查《工作:。时坚持公《平公正依《法平等对待》所有经营者
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第四条 本规定所!称经营者集中—是指反垄断法第二】十五条所规定—的下列情形
】 ?(一)经营者合【并;
【 (二)经营者【通,过取:得股权或者资产【的方式取得对其他】经营者的控制权;】
(三)!经营者通过合同等方!式取得对其他经【营,者的控制权》或者能?够对其他经营者施】。加决定性《。影响
第》五条 ?。判断经营者是否取得!对其他经营》者的:控制:权,或,者能够对其他经营者!施加决定性影响应当!考虑:下列因素
》
, , (一)交【易,的目的和未》来的计划《;
— ,(二)?交易前后其他—。经营者的《股权:结构及?其变化?;
(三!),其他经营者股东(】大)会等权力机构】的,表决事项及其表【。决机制以《及其历?史出席率和表决【情况:;
《 (四)其他经!。营者董事会》等决策或者管理机构!的组成及其表决机】制以及其历史出【席率和表《决情况;
》
(五)其!他经营者高级管【理,人员:的任免等;
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(六【)其他经营者股东、!董事:之间的关系是—。否存在委托》行使:投票权、一致行动人!等;
(!七):。。该,。经营者与其他经【。营者是否存在—重大商业《关系、?合作:协议等;
! (八)其他应【。当考虑的因素
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两—个以:上经营者均拥有【对其他经营者的控】制权或者能够对【其他经?营者:。施加决定性影—响的:构成对?其他经营者的共【同控制
第六条】 市场监管总局健】全经:营者:集中分类分级审查制!度
》。 市场监管总局】可以针对涉》及国计民生等重要领!域的经营者集中【制定具体的审查【办法
— 市场《监管总?局对:经营者集中审查【。制度的实施效—。果进行评估并根据评!估结果改《。进审查工作
第】七条 市场监管总】局强化经《营,者集中审查》。工作的信息化体系建!设充分运《用技术手段推进智】慧监管提升审—。查效:能
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