： 第三章【 机构？变更 《 第一节 —法，人机构变更 — 第一百零【。。。。。九条：　非银行金融机构法！人机构变《更事项包括变更【名称：。变更股？权或调整股权结【构，变更：注，册资本？变更住所《。修改公司章程—分立：或合并金融》资，产，管，理公司变更组织形】式以及国家》。金融监督管理总局】规定的其他变更【事项： 第一百一十【条，　金融资产管理公司！变更名称由国家金】融监督管理总局【受理、审查并决【定其他非银行金【融机构变更名称由地！市级派出机构或所在！地省级派《出机构受理》、审查并决定决定机！关自受理之日—起3：个月内作出批准或】不批准的书面决【定，由地市级《派，。出，。。机构或省级》派出机构决》定的应将决定抄报上！级监管机关 第一！百一十一条　出资】人及：其关联方、一—致行动人单独或合】计拟首次持有—。非银行金融机构资本！总额或？股份：总额5％以上或【不足：5％但对非》银行金融《机构经营管理—有重大影《。响，的以及累计增—持非银行金》融机构资《本总额或股份总额5！％以上？。或不足5《％但引起实际—控制人变更的均【应事先报国家—。金融监督管理—。总局或其《派出机？构核准   【  出资人及其关】联方、一致行动人】单独或合计持有【非银行？金融机构资本—总额或股份总额1％！以上、5％以下的应！当在取得相应—股权后10个工作】日内向国家金—融监督管理总局或所！在地省级派出机构】报告 第一百一十！二条　同一出资【人及其控《股股东、实际控【制人、控股子公司、！一致行动人、实际】控制人控制或共同】控制的其他企业作为！主要股东《入股非银行金融机构！的家数原则》上，不得：超过：2家其中对同一类型！非银行？金融机构控股不得超！过1家或参股不【得，超过2？家     国务！院金融监管部门【批准设立的》金融控股公司、【根据国务院授权【持有金融机构股【权的投资主》体入股非银行—金融机构的投—资人经国家金融监】督，管理总局批准入【股，或并购重组高—风险非银行金—融机构的不受本条前！款规：定限制？ 第一百一—十，三条　金融资—产管理？公司以？外的非银行金融机构！变更股？权或调整股》。权结构？。须经审批的》拟投资入股的出【资，人应分别《具备以下条件—     （一】），财，务公司出资人—的条件适用本办法第！七条：至第十？二，条及第？一百一十二条—的规定；因企业集】团合并重组引起【财务公司股权变更的！经国家金融监—督管理总局》认可可不受第八条第！二，项至第六项》。、第十项第九条第六！项、第七项、—第九项以及》第十一条《第五项规定限—制  《 ，  （二）金—融，租赁公司出资—。。人的条件适用本办法！第二十？一条至第三》十条及第一百一【十二条的规》定     （】三）汽车金》融公司？出资人的《条件适用本办法第】三十七条《。至第四十一条—。及第一百一》十二条的规定—   《  （四）货币经】纪，公司出？资人：。的条件适《用本办法第四十八条！至第：五十一条及第一【百一十二条》的规：定     （】五）消费金》融，公司出资人》的条：件适用本办》法第五十八条至第】六十三条《及第一百《一十二条的规定消】。费，金融公司开业—满5：年且不涉及实—际，控制：人变更的《不受本办法第六【十三条规定》的限制    】 本办法施》行前：已成为？非银行金《融机构控股股—东的申请变更股权】或调整股权结构涉及！该控股股东资格审】核时净资产》率应不低于》30％ 第一【百一：十四条？　金融资产》管理公司变更股权】或调整股权结—构须经审批的应当有！符合条件的出资人】。包括：境，内，金融机构、》境外金融机构、【。境内非金融机构【、境外非金融机构和！国家金？融监督？管理总局认可的【其他出资人 【第一百一十五条　境！。内金融机《构作：为金：融资产管理公司【。的出资人应》当具备以下条件【     （一）！主要审慎监管—指标符合监管要求】； ？  ：  （二）公司治】理良好？内部控制健全—有效；   【  （三《）财务？状况良好最近—2个会计年度—连续盈？利；    【 （四？）社会声誉良—好最近2年》无重大违《法违规行为和重大】案件；    】 （五）入》股资金为《自有资金不得以委】托资金、债务资【金等非自有资金【入股：；     （六！）权：益性投资余额—原则上不得超过本企！业净资产的50％】（含：本次投？资金：额）国务院》规定的？投资：公司和控股》公，司除外；《  ？   （七》）国家金融监督管理！总局规？章，规定的？其他审慎性条—件 第一百—一十六条　境外金】融机构作为》金融：资产管理公》司的出资人应—当具备以下条件 ！   ？ ，（一）最近2年长期！信用评级为良—好  《   （二）—财务状况《良好最近《2，个会计年度》连续盈利《  ？   ？。（三：。）商业银《。行资：本充足率《应当达到其》注册地银行业资本充！足率平均水》平且不低于》10.5％；—非银行金《融机构资本》总额：不低于？。加权风险资产—总额：的10％ 》   ？  （四）内部控】制健全？有效 ？     （—。五）注册地》。金融机构监督管理制！度完善 《    《 （六）所在国（地！区）经济状况良【。好    — （七）《入股资金为自有【。资，金不得？以委：托资金、《债务资金《等非自有资》金入股 《     （八）权！。益，性，。投，资余额原则上不得】超，过本企业净资产【的50％（含本次投！资金：额）     】（九）国家金融【监督管理总局规章】规定的其他审慎性条！件 第一百一【十七条？　境内非金融—机构作为金》融，资产管理公》司的出资人应当符】合以下？条件     （！一）依法设立具【有法人资格》     （二）！具有良好《的公司治理结构或有！效的组？织管理方式   ！  （三《）具有良好的社会】声誉、诚信记录和】纳税记录能按—期足额偿还金融机构！的贷款？本金和利息最近2】年内无重大违法违】规行：为   》  （四）具有【较长的发展期和稳定！的，经营状况《     —。（五：）具：有较强的经》营管理能力和资金实！力     【（六）财务状况良好！最近2个《会计年度连续盈利】。；作为金融资—产管：理公司控《股股东的《最，近3个？会计：年度连续《盈利     （！七）最近1个会【。计年度末净资产不】低于：总资产的30％；作！为金融？资产管理《公司控股股东的【最近：1个会计年》度末净资产不低于】总资产的40％；本！办法：施行前已《成，为金融资产》管理公司控股股【东的：申请变？更股权？或，调整股权结》构涉及该《。控股股东资》格审核？时，净资产率《应不低于《3，0％：   《  （八《），入股资金为自—有资金不得》以委：托资金、债务资金等！非自：有资：金入股 》。    （九—）权益性投资余额】。原，则上不得《超过本企业净资【产的：50％（含本次投】资金额）《。；作为金融资产管】理，公司控股股东的【权益：性投资余额原—则上不得超过本企】业净资产的40【％（含本次投—资，金额）；国务院规定！的投：资，公司和？控股公？司除外 《。     （十）】国家金融监》督管理？总局规章规定的【。其，他审慎性条件 】第，一百一十八条　境】外非金融机》构作为金融资产管理！公司的？出资人应当符合以】下条件 《  ：   （一》）依法设立具—有，法人资格 —   ？ （二）《具有良？好的公司治理结构或！有效的？组织：管理方式 》。     》（三）具有良好【的社会声誉》、诚信记录》和纳税记录最—近2年未受到境【内外监？管机构的重大处罚】     （【四）有10》年以上经营管理【不良资产投资管理类！机构的经验 —   ？  （五）》满足所在《。国家或地区监管当】局的审？慎监管要求 【    （六）【财务状况良好最【近2个会计年—度连续盈《利，；作为金融资产【。管理公司控》股股东的最》近3个会计》年度连续盈利  ！   （《七）最近1》个，会计：年度末？净资产？不低于总资产的30！％；作？为金融资产管—理公司控《股股东的最》近1个会《。计年度末净资产不低！于总：资产的40％  ！。   （八）权益】性投资余额原则上不！得超过本企业净资产！的50％（》含本次投资金额）；！作为金融资产管【理公：司控股股东的权益】。。性投资余《额原则上不得超过本！企业净资产的—40％（含本次【投资金？额，）    — （：九）入股《资金为自有》。资，金，。不得以委托》资金、债务资金【等非自？有，资金：入股   —  （十）》国家金融监督管理】总局规章规定的【。其他审慎性条件【 第一百一—十九条　存在—以下情形《之一的企业》不得作为金融资【产管理公司的出资】人 ？   ？ （：一）公司治》理结构？与机制存在明显缺陷！；    — （：二）关？联企业？众多、股权关系【复杂且不透明、【关联交易《频繁且异常；  ！   （三）—核心主业不突出【且其经营范围涉及】行业过多；   ！ ， （四）《现，金流量波动受—经济景气《影响较大；》    》 （：五）资产负》。债率、财务杠杆【率高于行业》平，均水平； —    （六）【代他人持有金—融资产管理公司【股权；    】 （七）被列为相】关部门失信》联，合惩戒对象； 】    （八—）存在严重逃废银行！债务行为；   ！  ：（九）提供虚假材】料，或者：作，。不实声明；  】   （十）因违】法违规行《为被金？融监管？部门或政府有关【部门查处造成恶【劣影响；    ！ （十一）其他【对金融资产管理公司！产，生重大？不利影响的情—况 第一》百二十条　入股金】融资：。。产管理公司应当遵】守并：在公司章程中载【明下列内容  】  ： （一）股东应【当遵守？法律法规和监管规】定；：     —（，二）应经但未—经监管？。部门批准《。或未向监管部门报】告的股东不得—行使股东大会召【开请求？权、表决《权、提名权、提案权！、处分权等权利； ！     （三）对！于，存在虚假陈述—。、滥用股《东权利或其他损害金！融资产？。。管理公司利益行【为，的股东？国家金融监督管理总！局或：其派出机构可以限制！或禁止金融资—产管理公司与—。其开展关《联交易限《。制其持有金融资【。产管理公司》。股权的限额等并可】限制其股东大—会召开请求权—、，表决权、《提名权、提案—权、处分权》等权利；    ！ （四？）主要股东自取得】股权之日起5年【内不得转让所—持有的股权经国【家金融监督管理总】局或其派出机构批】准采取风险处置措】施、国家金》。融监督管理总局或其！派出：机构责令转让—、涉及司法》强制执行或者在【同一出资人控制的】。。不同主？体间转让股权等特殊！情形除外《；     （】五，。。）主要股东应当在必！要时向金融》资产管？理公司补充资本【 第一百二十一条！　涉及处置》。高风险非银》行金融机《构的变更股权—或调整股《权结：构的许可事项可不受！出资人类型等相关规！定，限制 第一—百二十二条　—金融资产管》理公司变更股权【或，调整股？权结构须《经审批？的由国家金融监督】管理总局受理、【。审查并决《定国家？金融监督管理—总局自受《理之日起《3个月内作出—批准或不批准—的书面决定》     金【融租赁？公司、汽《车，金融公司、货—币经纪公《司、消费金融公司】变更股权或调—整，股权结构引起实际控！制人变？更的财务公司—。。变更：股权：或调整股权结构【引起所？属企业集《团变更的由所在地省！级派出机构受—理并初步审》查、：国家金融监》督管理总局审查并决！定决定机关自受理】之，日起3个月内作【出批准或不批准的】书面决定    ！ ，金融租赁公司、汽】车金融公司》、货币经《纪公：司、消费金融公司】变，更股权或调》整股权结构须经审】批且：未引起？实际控制人变—更的：财务公？司变更股权》或，。调整股？权，结构须？经审批且未引起【所，属，企业集团变更的【由地市级派出机构】或，。所在地省级派出机构！受，理并初步审查、【省级派？出，机构审查并决定【决定：机关自受理之日起】3个月内作》。出批准或不批—准的书面决定并抄】报国家金《融，监督：管理总局《 ：第一百二十三—。条　：非银行金融机构申】请变更注册资本应当！具备以下条件 【     （一）】变更注册资本后【仍然符合国》家金融监《督管：理总局对该类机构最！低注册资本和—资本充足性的要求】；   》。  （二）增加【注，册资本？。涉及出资人资格须】经审：批的出资人应符合第！。一百一十三》条至第一百二十一条！规，定的条？件；  》   （三）国【家金：融监督管《理总局规章规—定的其他审慎性条件！ ， 第一百二十四条】　非银行金融机构】申，请变更注册资本的许！可程序适《用本办法第一百一十！条的规定变》更注册资本》涉及：出资人资格须经审批！的许可程序适用本】办法第一百二十二】条，的，规定 第一百【二十五条　非—银行金融机构以公开！募集和上市交易股】份方式以《及已上？市的非？银，行金：融机：构以配股或募集新股！份的方式变更—注册资本《的，应当符合中国证监】会规：定的条件  【  ： 向中国证监会【申请前有关方案【应先获得国家—金融：监督管理总》局，或其派出机构的批准！。许可程？序适用本办法—第一百二十二—。条的规定 第【一，百二十六条　非银行！金融：机构变更住所应当】。有与业？务发展相符》合的：营业场所、》安全防范措施和【其他设施  【   非银行—金融机构因行政区划！调整等原因而引起的！行政区划、街道、】门牌号等发》生变化？而实际位置未变【。化，的不需进行》变，更住所？的申请但《应当于变更》后，15日内报告为【其颁发金融许可证的！金融监？。督管理机构并—换领金融《许可：证   》  非银行金融机】构因房屋维修—、增：扩建等？原因临时变更住【所6个月以内的不需！进，。行，。变更住所申请但应】当在原住所》、临时住所公—告并：。提前10日》内向为其颁发金融许！可证的金融监督管理！机构报告临》时住所应当符合安】全，。、消防主管部—门的相关要求非【银行金？融机构回迁原住所应！当提前10》日将有权部门—出具的消防证明文件！等材料抄报》。为其：颁发金？融许可？证，的，金融：。。监，督管理机构 第一！百二十七条》　非银行金融机构同！城变更？住所的许可程—序适用本办法第一百！一十条的《规定 第》一百二十八条　非】银行金融机构异【。地变更住所分为【迁址筹建和迁址开业！两个阶？段 第《一百二十九条　金】。融资产管《理公司异地迁址筹建！向国家金融监督【管理总？局提交申请》。同时抄报拟迁—。入地省级派》出，机构由？。国家金融监督管理总！局受：理、审查并决定国】家金融监督管理总局！自受理之《日起2个月内作出】批准或不批》。准的：书，面决定抄《送拟迁入地》。省级派出机构国【家，金融监督《管理：总局在？。作出书面决定之前】应征求？拟，迁入地省级派出机】。构的：意见     】金融资产《管理公司以》外的非？银行：。金融机构跨省级【派，出机构迁《址筹建向迁出地省级！派出机构提》交申：请同时抄报拟迁【入地省级《派出机构《由迁出地省级派出】机构受理、审查【并决定迁出地省【级派出？机构自受理》之日：起2个？月内作出批准或不】批准的书面决定并】抄，报国家金融监督【管，理，总局抄送《拟迁入地省级派【出机构迁出地省【级派出机《构在作出书面决【定之前应征求—拟迁入地省级—派出机构《。的意见金融资产【管理公司以外的非银！。行金融机构在省【级派出？机构辖内跨》地市级派出机构【迁址筹建向省—级派：出机构提《交申请由省级派出】机构受理、》。审查并决定》省级派出《机构自受《理之日起2》。个月内作《出批准或不》批准的书面决—定，并抄报国家》金融监督管理总局】抄送有关地》市级派出机构省【级派出机构在作【出书：。面决定之《前，应征求有关地市级】派出机构的意见 ！    非银行金】融机构应在收到迁址！筹建批准文件之【日起6？个月内完成异地迁】址的准备工作并在】期限届满前提交【迁，址开：业申请逾期未提交的！迁址：筹建：批准文件失》效 第《一，百三十？。条　：非银行金融机—构，异地迁址开业向迁入！地省级派《出机构提交申—请由其受《理，、，审查并决定省—级派出机构自受【理之日起《1个月内作出—批准或不批准的书】面决定？。并抄报国家》金，融监督管理》总局抄送迁出—地，省级派出机构 【 第：一百三十一条—　非银？行金融机《构修：改公司？章程应符合》。中华人？民共和国公》司法、金融资产管理！。公，司监管办《法、企业集团财【。务公司管《理办法？、金融？租，赁公司管理办—法、：。汽车金融公司—管理办法、》。货币经纪公司试点】管理：办法、消费金融公司！试点：管理办法、》商业银行股权—管理暂行办法及其】他有关法律》法规的规《定 第《一百三十二》条　非银行金融机构！申请修？改，公司章程的》许，可程：序适：用本办法第》一百一十条》的规定  —   非银行金融】机构：因为发生变》更名称、股权、【注册：资本、？住所或营业场所、业！。务范围等前置审批事！项以及因股东—名称、住所变更【等原因而引起公司】章，程内容变《更的不？。需，申请修改章程应将修！改后：的，章程向监管机—。构报：备 第《一百三十《三条　非银行金融机！构，分立应符合》有关法律、》行政法规和规章的规！定     金】。。融资产管《理公司分立向国家金！。融监督管《理总局提交》申请由？国家：金融监督管理总局受！理、审查并》决定国家《金融监督管理总【局自受理之日起3】个，月内：作出批准或不—批准：。的，书面：决定其？他非银？。行金融机构分立向】所在地省级派出机构！提，交申：请由：省级：派出机？构受理并《。初步审查、国家金】融监督管理总—局审查并决定决【定机关自受理之【日起3个《月内：作出批准或不—批准的书面》决定   —。  ：非，银行金融机构—分立后依然》存续的在分》立公：告期限届满后应【按照有关《变更事？项的条件和》程序通过行政许【可分立后成》为新公司的在分【立公告期限届—满后应？按，。照法人？机构：。。开业的条件》。和程序通《过行政许可 第】一百：三十四？条　非银《行金：融机构合并应符合有！关法律、《行政法规和》规章的规定》 ： ，   金融资产管理！公司：吸收合并《向国家金融》监督管理总局提交申！请由国家金》融监督管理总局【。受理、审查并决定国！家金：融监：督管理总局自受理】之，日起3？个月内？作出：批准或？不批准？的书面决定其—他非银行金融机构吸！收合并由吸收合【。并，方向其所在地—省级派？出机构提出申请并抄！报被吸？收合：并方所？。在地：。省级派出《机构由吸收》合并方所《在地省级派出机构受！理并初步审》查、国家金融监【督管：理总局审《查并决？定决定机《关，自受：理之日起3个—月内作？出批：。准或不批准的书面】决定吸收合并—方，所在：地省级派出机构在将！初审意？见上报国《家金融监督管理总】。局之前应征求被吸】收合：。并方：所在地省《级派出机构的意【见     吸】。收合：并事项？涉及吸收合并—方变更股权或调整股！权结构、《注册资本、名称【以及被吸收》。合，并方解散或改—建为：分支机构的应符合】相应事项的许可条件！。相应事项的许可程序！可按照相关规—定执：行或与？吸收合并事项—一并受理、审查并决！定一并受理的吸收合！。并，。方所在地省》级派出机构在将初审！意见上报国家金【融监督管理》总局：之前：应就被吸收合并方】解散或改建分支【机构征？求其：他相关？。省级派出机构—的，意见 《    金融资产管！理公司新设》合，并向国家金融监【督管理总局提—交申：。。请由国家金融监督】管理总？局受理、《审查并决定国家金融！监，。督管理总局自受理】。之，日起：3个月内作》出批准？或不批准的》。。书面决定其他非银】行金融机构新设合】并由其中一方作为】主报机构《向其所在地》省级派出机构提【交申请同时抄—报另一方所在地省】。级，派出机构由主报机构！所在地省级派出【机构受？理并初步审查、【国家金？融监督管《理总局审查并决定】决定机关自》受理之日起3个月】内作出批准或不批】准的：书面决定主报机【构所：在地省级派出机【构在将初审意见【上报国家《金，融，监督管理总局之前】。应征求另一方所在】地省级派出机构的意！见     新设！机构应按照》法人机？构开业的条件和程】序通过行政许可新】设合并事项涉及【被合并方《解散：或，改建为分《支机构？的应符合解散或设】立，分支机？构的许可《条件：许可程序可按照相】关规定执行或与【新设合并事项—一并受理、审查并】决定一并受理—的，主报机构所在地【。省级派出机构—在，将初审意见上报【国，家金融监督管—理总局之《。前应就被合并方解散！或改建？分公司征求其他相关！省级派出机构的【意见 第一百三】十五条　《金融资产《管理公司变更—组，。织形式应当符—合中华人民共—和国公司法、金【融资产？管理公司《监管办法以》及其他？法律、行政法规和规！章的规定 第一百！三十六？。条　金？。融资产？管理公司变更组【织形式由国家金【融监：督管：理总局受理、审【。查并决？定国家金融监—督管理总局自—受理之？日起3个《月内作出批》准或：不批准的书》面决定 》