—第三：章 机构变更 】 第一节 法人】机构变？更， 第一百【零九条　《非银行金融机构【法人机构《变更事项包》括变更名称变更股】权或调整股权结构变！更注册资本变更住所！修改公司章程分立或！合并金融资产—。管理公司变更—组织：形式以及国家—金，融监督管理总局规定！的其他变更》事项 ？ 第：一百一十条　—金融：资产管理公司—变更名称《由国：家金融监督管理总局！受理、审查》并决：定其他非银行金融机！。构变更？名称由？地市级派出》。机构或所在地省级】派出机构受理、【审查并决定决定机关！自受理？之日起3个月内【作出批准或不批准的！书面决？定由：地市级派出机—构或：省级派出机构决定】的应将决定抄—报上级监管机关 ！第一百一十一条　】出资：人及其关《联方、一致行—动人单独或合—计拟首次持》有非银行金》融机构资本总额【或股份总额5％以】。。上或不足《5％但对《非银行金融机构经营！管理有重大》影响的以及累计增持！非银行金融机构资本！总额或股份》总额：5％以上或》不足5％但》引起实？际控制人变更的均应！事，先报国家金融—监督管理总局或【其派出？机构核准    ！ 出资？人及其关联方—、一致行《动人单独或》合计持有非银—。行金融机构资本【。总额或股《份总额？1％以上、5％【以下的应当在取得】相应股权后10个工！作日内？向国家金融监督管理！总局或所在地省【级派出机构报告 ！第一百一十二条　】同一：出资人及其控股股东！、实际控制人、【控股：子公司、一致—行动人、实际控【制人控制或》。共同控制《的其他企业》作为主？要股东？。入股非银行金融机】构，的家数原则》上不得？超过：2家其中对同—一类型非《银行金融机构控股】不得超过《1家：或参股不得》超过2家 》     》国务院金融监管部】门批准设《立的金融控股—公，司、根？据国：务院：授权持有金融机【构股权的投》资主体入《股非：银，行金融机构的投资人！经国家金融监督【管理总局批准入股或！并购重组高》风险非银行金—融机：构的不受本条—前，款规定？限制 第一百一】十三条　金融资【产管理？。公司以外的非银【。行金融机《。构变更股权或调整】股权结构须经审【批的：拟投资入股的出【资，人应分别具备以下】条，件  《  ： ，（，。一）：财务公？司出资人的条—件适用？本办：法第：七条至第十二条及第！一百一十二》条的：规定；因企业集团】合并重组引起财务公！司股权变更的经国】家金融？监督：。管理总局认可可【不受：第，八条第二项至—第，六项、第十项第九】条第六项、第七【项、第九项以—及第十一条第五【项规定限制   ！  （？二）金融租赁公司】出资人的条件适用】本办法第二十一条】至，第三十条《。及第一百《。。一十二条《。。的规定   【  （三《），汽车金融公司出资人！的条件适用本办【。法第三十七条至【第四十？一条及第《一百一十二条的规】定     （】四）货？币，。经纪公司出》。资人：的条件适用》本办法第四十八【条至第五十一条及第！一百一？十二条的规定  ！   （《。五）消费金融—。公司出？资人的条件适用本】办法第五《十八条？至第：六十三条及》第一百一十二条【的规：定消费？金，融公司开业满5年且！不涉及实际控制人变！。更的不受本办—法第六十三条规定的！限制   —  本办法施行前已！成为非银行金融机构！控股股东的申请变更！股权或调《整股权结构涉及该控！股股东？资格审核时》净资产率《应不低于30％【 第一《百一十四条　金【。融资产管理公—司变更股权或调整】。。股权：结构须经审批—的应当有符合—条件的出资人包括】境内金融机构、境外！。金融机构、境—内非金？融机构、境外—非金融机构和国家金！融监督管理总—局认可？。的其他？出资人 》。第一百一十五条　境！内金融机构作—为金融资产管理公司！的出资人《。应，当，具备以下条件  ！   ？（一）主要审慎监管！指标符合监》管要求；  【   （二）公司】治理良好内部—控制健全有效—；  《。   （三）财务】状况良好最近—2个会？。计，年度连续盈利；【     （四】）社：会声誉良好最—近2年无重大违法】。违规行为和重大【案，件； ？   ？  （五）入股资金！为自有资金不得【。以委托资金、债务资！金等非自有资金入】股；  》   （六）权益性！。投资余额原》则上不得超过—本企业净资》产的50％（含本次！投资金额《）国务院规定的投资！公司和控《股公司除外；  ！   ？（，七）国？家金：融监督管理总—局，。规章规定的其他审】慎性条件 第一百！一，十六：条　境外《金融机？。构作：为，金融资产管》理公：司的出资人应当【具，备以下条件》     —（一）最近》2年长期信》用评级为良好 】    （二—）财务状况良好最】近2个？会计年度连》续盈利   【  （？三）商？业，银行资本充足率应当！达到其注册地银【行业资本充》足率平均水平且不】低，于10.5％—；非银行金融机构】资本总额不低—于加：。权风险资产总额【的10？％   》  （四）内部【控制健全有》效  《   （《五）注？册地：金，融机构？监督管？理制度完善 —     》（六）所在国（地】区）经？。济状况？良好   —  ：（，七）入股资金为【自有资金不得以委】托资：金、债务《资金：等非自有资金—入股：   《  （八）》权益性投资余额原则！上不得超《过本企？业净资产的》50％（含本次投】资，金额：）     （】九）国？家金融监督管理总局！规，章规定的《其，他，审慎性条件 第】一百一十七》。条　境内非金融机构！。作为金融资产管【理公司的出》资人应当《。符合以下条件  ！   （一）依法设！。立具有法《人资格？  ？  ： （二）具有良【好，的公司治理结构或有！效的组织管理—方式：     （三）！。。具有良好的社会【声誉、诚信记—。录和：。纳税记录能按期【足，额偿还金融机构【的贷款本金》和利息最近2年【内无重大《违法违规行为 】 ，   （四）具【有较：长的发展期和稳【定的经营状况  ！   （《五）具？有较强的《经营管理能力—和资金实力 【    （六—）财务状况良好最近！2个会计年》。度连：。续盈利；《作为金融《资产管理公司控股股！东的最近3个会计】年度连续盈》。利 ：   ？  （七）最—近1个？会计年度《末净资？产不低于总资产的】30：％；作为《金融资产管理公【司控股股东的最近1！个会计年《。。度末净资产不低于总！资产：的40％；本办【法施行前已成为【金融资产管》理公司控股》股东的？申请变更股权或调整！。股，权结构涉及该—控股股东资格审核时！净资产率应》不，低于：。30％   【  （八）》入股资？金，为自有资《金不得以委托资金】。、债务资金等—非自有资金入股 ！。    （九—）权益性《投资：余额原则上不得超】。。。过，。本企：业净资产的50【％，（含本？次投资金额）；作为！金融资产管理—公司：控股股？东的权益《性投资余额原—则上不得超》过本企业净资产的】40％（含本—。次投资金《额）；国务院规定的！投资公？司，和控股公司除外 ！    （》。十，。）国家金融监督管】理总局规《章规定的其他审慎性！条件 第一百一十！八条　境外非—金，融，机构作为金融—资产管理公司的出】资人应？。当符合以下条件 ！  ：  （一）依—法，设立具？有法人资格》 ：    《（二）具有》良好的公司治理结构！或有效？的组：织管理方式   ！  （三《）具有良好的社会】声誉、诚信记录和】纳税记录最近—2年未受到境内外监！管，机构的重大处—。罚，     （【四）有？10年以上经营管】理不良资产投资管理！类机构的经验 【     》（五：）满足？。所在国家或地区【监管当局的》审慎监管要求—。 ，   ？  ：（六）财务状况【良好最？近2：个会计年度连—续盈利；作》为，金融资产《管理：。公司控股《股东的最近3个【会计：年度连续《盈利    【 （七）最近1【个会计年度末—。净资产不低于总【资产的30》％；作？为金融？资产管理《公司控股股东的【最近1个会计—年度：末，净资产不低于总资产！的40％ —    （八）【权益性？投资余？额原则上不得超【过本企业净》资产的5《0，％（含本次投资【金额）？；作为？金融资产管》理公司控股》股东的权益性投资余！额原则上不得—超过本企业净资产的！40：％（含本次投资【金额）     ！（九）入股资金为】自有：资金不得以委托资金！、债务资金等非自】有资金入股 —  ：   （十》）国家金融监督管理！总局规章规定的其】他审慎？性条件 》第一百一十九—条　存在《以下情形《之，一的企业不得作【为金融资产》管理公司的出资【。人     （一！）公司治理结构【。与机制存在》明显缺陷；   ！  ：（二）关联企—业众：。多、股权《关系复杂且不透【明、关联交》易频繁且异》常；     （！三）：核心：主业不突出且—其经营范围涉—及行业过多； 】    （四）【。现金：流量波动受》经济景气影》响较大；   】 ， （五）资产负【债率、财务杠杆率高！于，行业平？均，。水，平，；     【（六：）代他人持有金融】资产管理公司股【。权；  》   （七）被列为！。相关部门失》信联合惩戒》对，象；    【。 （八）存在—严，重，逃废银行债》。务行为； —。。    （九）【提，供虚假材料》或者作不实声—明；     】（十）因违》法违规行为被—金，融监管部门或—政府：有关部门查处—造成恶？劣影响？；，     （十一！）其他对《金融资产管理公司产！生重大不利影—响的情？况 第一百二【。十条　入股金融【资产管理公司应当遵！守并在？。公，。司章程中载明下列】。内容     】（，一）股东《应，当，。遵，守法：。律，。法规和？监管规定；   ！  （二）应经但未！经监管？部门批准或》未向监管《部门报告的股—东不得行使》股东：大会召开请求—权、表决权、—提名权？、提：案权：、处分权等权利； ！。 ，  ：  （三）》对于存在虚假陈【述、滥用《股东权利或其他损】害，金融资产管理公【。司利：益，行为：。的股东国家金融监】督管：理总局或其派出机】构可以限制》或禁止？金融资产《管，理公司与其开展关】联交易限制其—持有金融资产管理】公司股权的限—额等并可《限制其股《东大会召开请—求权、？表决：权、提名权、提【案，权、处分权等权利；！ ：。    （四）主要！。股东自取《得股权之《日起5年内》不得转让《所持有的股权经【国，家金：融监督？管理总？局或其派《出机构批《准采取？风险处？置措施、国家金【融监督管理总局或】其派出机构责令转让！、涉及司法强制执】行或者在同一出【资，人控制的不》同主体间《转让股权等特殊情形！除外：；     （五！）主：要股东应当在必【要时向金融》资产：。管理：。。公司补充资本 第！一百：二十一条《。　涉及处置高风【险非银行金融机构的！变更股？权或调整股权—结构的？许可事项《可不受？。出资人类型等相关规！定限：。制 第一》百二十二条　金融资！产，。管理公司《变更股权或调整股】权结构？须经审批的由—国家金融《监，督管理总局》受理：。、审查并决定—国家金融监督管理总！局自：。受理之日《起3个月《内作出批《准，或不：批准的书面决定【 ，     金融租赁！公司、汽《车金融公《司、：货币经纪公司、消费！金融公司变更—股权：或调整股权结构引起！实际控制人变更的财！务公司变更股权【或调整股权结构引起！所属企？业集团变更的由所】在，地省级派出》机构：受理并初步审—查、国家金融—监督管理总局审查并！决定决定机关自受理！之日：起3个月内作—出批准？。或不批？准的：书面：决定   —  金融租》赁公司、汽车金融】公司、货币经纪公】司、消？费，。金，融公司变更股权或调！整股权？结，构须经审批且未【引起实际控制人变】更的财务公司变更】股权或调整》股权结？构须经？审批且未引起—所属企业集团—变更的由《地市级派出机构或所！在地省级派出机构】受理：并初步审查、省级】派出机构审》查并：决定决定机关自受】理之日起3个月内作！出批：准，或不批准《的书面决定并抄报】国家金融监督—管理总？局 第一百—二十三条《　，非银行金融机构申】请变更注册资—本，应当具备以下条件】     （一）！变更注册资》本后仍然符合国家】金融监督《管理总局对该类机构！最，。低注册资本和—资本充？足性的要求；  ！   ？（二）增加注册【资本涉及出资人资】格须：经审批的出资人【应符合？。第一百？。一十三？条，至第一百二十一条规！定的条件；  】   （三）国家金！融监督？。管理总局《规章：规，定，的其他审《。慎性条件《 第一百》二十四条　非银行金！融机：构申请？变更注？册资本的许》可，程序适用本办法第】一百：一十条的规定变更】注，。。册资本涉及出资人】。资格须经审批的许】可，。程序适用本》办法第一百二—十二条的规定 】第一百二十五条【。　非银行金融机【构以公开募集和上市！交，易股份方式以及已】上市的非银行—金融机构以配股【或募集新股》份，的方式变《更注册？资本：的应：当符合？中国证监会》规定的条件   ！  向中国证监【会申请前有关方【案应先获得国家金】融监督管《理总局或其派出机】。构的批准许可程【序适用本办法第一】百二：十，二条的？规定 ？ 第一百二十六条　！非，银行金融机构变更住！所应当？有与业务发展—相符合的营业场所】、安全防范措施和】其他设施 》    《 ，非银行金融机—构因行政区》。划调整等原因—而引起的行政区【划、街道、门—牌号等发生变—化而实际位置未【变化的不需》进行变更住所的【申请：但应：当于变？更后15日内报【告为其颁发金融【许可证？的金融监督管理机】。构并换领金融许可证！。     非银】行金融机构因房【屋维：修、增？扩建等原因临—。时变更住所》6个月以内的不需进！行变更住所申—请但应？当在原住《。所、临时《住所公告并》。提前1？0日内？向，为其颁？。发金：融许可证《的金融监督》管理机构报告—。临时住所应当符【合安全、消防主【管，部门的相关要—求非：。银行金融机构回迁】原住所应当》提前1？0日将？有权部门出具的消防！证明文？件等材料抄报为【。其颁发金融许—可，证的金融监督—管，理机：构 ？第一：百二十七条　非【银行金融机构同城】变更住所的许—可程序适《。用本办法第一—百一十条的规定【 第一百二十八条！　非银行金融机构】异地变？更，住所分为迁址—筹建：和迁址开业两个阶】段 ： 第一？百二十？九条　？金融资？产管理公司异—地迁址筹建》向，国，。家金融监督管理总局！提交申请同时—抄，报拟迁入地省—级派出机构由国家金！融监督管理》总局：受理、？审查：并决定国家金融监】督管理总局自受理之！日起2个月内作出批！准或不批准》的，书面：决定抄？。送拟迁入地》省级派出《机构国家金融监督管！理总局在作出书面】决定之前应征求【拟迁入地《省，级派出机《构的意见  【  ： 金融资产管理公】司以外的非银行金】融机构跨省级派【出机构迁址筹建【向迁出地省》级派出机构提—交申请同时抄—报拟迁入《地省级？派出机构由》。迁出地省级派出机构！受理、？。审查并决定迁出【地省级？派出机构《自受理之日起2个】月内：作出批准或不批准】的，。。书面决定并》抄报国家金融监督管！理总局抄送拟—迁入：地省：级派：出机：构迁出地省级派出机！构在：作，出书：面决定之《前应征求拟》迁入地省级》派，出机构的《意见金？融资产管理公司以】外的非银行金融【机构在省级派出机】构辖内跨地市级【派出机构迁址筹建向！省级派出机构—提，交申请由省级派出】机，构受理、《审查并决定省级派出！机构：自，受理之日起2个月内！作，出批准或不批准【的书面决定并抄【报国：家金融监督管理【总局抄送有关地市级！派出机？构省级？派，出，机构在作出》书面决定之前应征】求有关地市级派【。出机构的意见— ，     非银【行金：融机构应《在收到迁址筹建批准！文件之日起6个月内！完成异地《迁址：的准：备工作并在》期限届？满前提交迁》址开业申《。请逾期未提交的迁】址筹：建批准文件失—。效 ： ，第一百三十条—　非银行金融机构】异地迁？址开业？向迁入地省》级派出机构提交申请！由其受理、》审查并决定》省级派出机构—自，。受理之日起1个月】。内，。作出批准或不—批准的书面决—定并抄报国家金【融监：督管理总局抄送迁出！地省级派出机—构 第一》百三十一《条　非银行金—融机构修《改公司？章程应符合中华人民！共和国？公司法？、金融资产管理公司！监管办法、企业集】团财务公司管理办】法、金融租》赁公司管理办法、汽！。车金：融公司？管理办法、货币经纪！公司试点管理办法、！。消费金融《公司试点管理办法】、商业银行》股，权管理暂《行办法及其》他有关法律》法规：。的，规定 第》一百三十二条　非银！行金融机构申请修】改公：司章程的《。许可程？序适用本办法第【一百一十条的规定 ！ ，    非银行金融！机，构因：为发生变更名称【、股：权、：注册：。资，本、住所或营业【场所、？业务范围等前置【审批事项以及因股】东名：称、住所变》更等原因而引起【。公司章？程内：容变更的不需申请修！改章程应将修改后】的章程向监管机【构报：备， 第？一百三十三条　非银！。行金：融机构分《。立应符合有关法律、！行政法规和规—章的规定    ！ 金融资产管理公】。司分：立向国家金》融监督管理总局【提交申请由国家金】融，监督：管理总局《受，理、审？查并决定国家金融】监督管理总局自受】。理之日起3个—月内作出批准或【不批准的书面决【。。定其他非《。银行：金融：机构分立向所在地】省，级派出？机构：提交：。申请由省级》派，出机构受理并初步】审查、国家金融【监督管理总局审查】并决定决定机关自受！理，之日：起，3个：月内作出批》。准或不批准的—书面决定《     —非银行金融机构分立！后依然？存续的在分》立公告期限届满后】应按照？有关变更《事项的条件和程【序通过行政许可分立！后成为新公司的在】分，立公告期限届满后应！按照法人机》构开业的条件和程】序通过？行政许可《 第一《百三十四条》　非银行金融机构合！并，应符合有关法律、】。行政法规《。和规章的规定  ！ ，  金融《资产管理公》司吸收合并》向国家金融监督【管理总局提》交申请？由国家？金融监督管理总局】受理、审查》并决定国家金融监督！管理总局自受理之】日起3个月内作出】批准或？不批准的书面决定】其他非银行》金融机构吸收合并】由，吸收合并方向其所在！地省级派出》机构提出申请并抄报！被吸收？合并：方所在地省级派出】机构由吸收合并【方所在地省级派出】机构受理并初步审查！、，国家金融《监督管理总》局审查并决定—决定机关《自受：理之日起3》个月内作出批准【或不批准的书面决】定吸收合并方所在地！省级：派出：机构：在将初审意见上报】国家金融监》督管理总局之前【应征：求被吸收《合并方所在地—省级派出机》构，。的意见  —。   吸收合并事】项涉及吸《收合并方变》。更股权或调整股【权，结构、注册资—本、名称以及被吸】收合并方解散或改建！为分支机构》的，应符合相应事项的】许可：条件相应事项的许可！程序可按《照相关规定》执行：或与吸收合并—事项一并受理、审查！并决定一并》受理的吸收》合并方所在地省级】派出机构在将—初审意见上报—国家金？融监督管理总—。局之前？。应就：被吸收合并方解散】或，改建分支机构征求】其他相关省》级派出机构的意【。见    — 金融资《。产管理公司新设【合并向？国家金融《监督管？理总局提交申请【由国家金融监—督管理总局受—理、审查《并决：。定，国家：金融监督管》。。理总局自《。受理之日起3个【月内作出批准或不】批准的书面决定【。其，他非：银行金融机构新【设合并由其中—一方作为主报机【。。构向其所在地省【级派：出机构提《交申请同时抄报另】一方所在地省级派】出机构由主》报机：构所：在，地省级派出》机构受理并初步审查！。、国家金融监—督管：理总局审查并决【定决定？机关自受理之日起3！个月内作出批准或不！批准的？。书面决定主报机构】。所在地省级派—出机：构在将初审意见【上报国家金融监【督管理总局之前应征！求另一方所》。在地省级派出—机构的意见 —     新设机构！应按照法人》机构开业的条—件和程序通过—行政许可新设合并事！项涉及被合并—方解：散或改建《为分支机构的应符合！解散或设立分支机】构的许可条件许【可程序？可按照相《关规定执行或与新】设合并事项一并受】。理、审查并决定【一并受？理的主报机构所在地！省级派出机构在将】初审意见上报—国家金融《。监，督管理总局之—前应就被合并—方，。。解散或改建》分公司征求其—他相：关省级派《出机构的意见 第！。一百三十《五条　金融资产管理！公司变更组织—形式应当符合中华】人民共和国公—司法、金融资产【管理公司监》管办法以《及，。其他法律、行政【法规：和规章的《规定 第一百三十！六条　金融资产【管理：公司：变，更组织形式由国家】金融监督管理总局受！理、审查并》决定国家《金融监督管》理总局自受理之日起！3个月？内作出批《准，或不批？准的书？面，决定 《