。 —第三章 机构变更】 ， 第一节 法人！机构变更 】第一：百零：九条　非银》行金融机构法人机】构变更事项包括变】。。更名称变更》股权：或，调整股权结构变更】注册资？本变更住《所修改公《司章程分立或—合并金融《资产管理公》司变更组《织形式以及国家金融！监督：管理总局《规定的其他变更事】。。项 第一百一【十条：　金融资产》。管，理公：司变更？名称由国《家金融监督管理【总局受理、审—查，并决定其《他非银行金》融，机构变更《名称由？。地，市级派？出机构或所在地省】级派出机构受理、】审查并决定》决定机关自受—理之日？起3个月内作出批准！或不批准的书—面，决定由？地市：级派出机构或省【级派出？机构决定《的应：将决定抄报》。上级监管机关— 第一百》一十一条　出资人及！其关联方《。、一致行动人单【独或合计《拟首次持有》非银行金融机构资】本总额？或，股份总额5％以上】或不足？。5％但对非》银，行金融？机构经营《管，理，有，重大影响的》以，及，累计增持非》。。银，。行金：融机构资本总—额或：。。股份总额5％以上】或不足5％但引起】实，际控制人变更—的均：应，事先报国《家金融监督管理总局！或其派出机构核准】。     出资】人及其关联方、【一致行动人单独或】合计持？有非银行金融—机构资本总》额或股份总额1％以！上、5％以下的应当！。在取得？相应股权后10个工！。作日内？向国家金融监督管】理总局或所在地省】。级派出机构报告【 ：第一百一十》二条　同一》出资人及其控—股股东、实际控制】人、控股子公司【、一：致行：动人、实际控制【人控制或共同控制的！其他企业作为—主要：。股东入股非银行【金融：机构的家数原—则，上不：得超过2家其中【对同：一类型非银行—金融机构《控股不得《超过1？家或参股不得超【过2：家     【国，务院金融监管部【门批准设《立的：金融控股公司、根】据国：务院授？权，持有金融《机构股？权的投资《主体入股非银行金融！机构的投资人经国家！金融监督管》理，总局批准入股或并购！重组高风险非—银行：金融机构的不受【。本条前款规定—限制 第一—百一十三《条，　金融资产》。管理公司以外的【。非银行金融机构【。变更：股权或调整股权结】构须经审批的—。拟，投资入股《的出：资人应分别具—备以下条件  】   （一）财务公！司出资人的条件【适用本办法》第七条至第十二条】及第一？百一十二条的规【定；：因企业集团合并【重组引起财务公【司股权变更》的经国家金》融监督管理总局认】。可可不受第八条第二！项，。至第六项《、第十？项第九？条第六项、第七【项、第九项以及【第十一条第》五项：规定限制《  ？ ，  （二）》金融租？赁公司出资人的条件！适用本？办法第二十一—条至第三十条—及第一百一十二条的！规定 《    （三）汽】车金融？公，司出资人的条件适】。用本办法《第三：十七条？。至第四十一》条及：第一：百，一十二条的规定 】    《。 （四）货币—经，纪公司出资人的条件！适用本办法第四十八！条，至第五？十一条及《第，一百一十《二，条的：规定     （！五）消费金融公司】出资人？的条件适用本办法第！五十八条至第六十】三条及第一百一十二！条的规定消费—金，融公司开业满5年】且不涉及实际控制人！变更的不受本—办法：第六十三条规定的】限制 《    《本办法施行》前已成为非银行【金，融，机构控股股东的申请！变更股权或调—整股权结构涉及该】控股股东资格审核时！净资产率应不低【于30％《 第一百一十【四条　金融资产管理！公司：变更股权《或调整股权结构须】。经审批？的应当有符合条件的！出资：人包括？境内金融《机构、境外金—融机构、境》内非金融《机构：、境外非金》融机构和国家金【融监督管理总—局，。认可的其他出资人 ！。 第一百一》十五条　境内金【融机构作为金融资】产管理公司的出【资人应当具备以下条！件 ？  ：  （一）》主，要审慎监管指标符合！监管要求； —     》。。（二）？公司治理良好内【部控制健全有效； ！     （三）】财务：状况良？好最近2个会—。计年度连续盈利； ！     （四）】社，会声誉良好最近【2年无重大违法违】规行为和《重大案件；   ！  ：（五）入股资金为】自有资金不得以【委托资金、》债务资金等非—自有资？金入股； 》     》（，。。六）权益性投—资余额原则上—不得：超过本企业》。。净资产？的5：0，％（含本次投资金额！）国务院规定—的投：资公司和控股公【司除外； 》    《 （七）《国家金融监督管【。理总局规章》规定：的其他审慎》性条件 第一【百一十六条　—境外金融机构作为】金，融资产管理公司的】出资人应当具备以下！条件 ？     （一【）最近2年长期信】用评：级为良好   】  （二）财务【状况：良好最近2个—。会计年度连续盈利】   《  （三）商业【银，行资本？充足率应当》达到其？注册地银行业资本充！足率平均水》平且不低于》10.5％；非银行！金融机构资本总额不！低于：加权风险资产总额】的10％  【   （《四）内部控》制健全有效  】   （《五）注册地金融机构！监督管理制度完善 ！   ？  （六《）所：。在国（地区）经济状！况良好 》  ：  （七）入股【资金为自有资金【不得以委《托资金、债》务资金等非自有资金！入股 《    （八—）权益？性投：资余额原《则上不得超过本企】。业净资？产的50％（含【本次投？资金额） 》     （九）】国家金融监督管理总！局，规章规定的其他审】。慎性条件 第【一百一？十七条　境内非金融！机构作为金融资【产管理公司的—。出资人应当》。符合以下条》。件 ？    （一）依法！。设立：具有法人资格 【 ，    《。（二）具有良好的】公，司治理结《构或：有，效的组织管理方式 ！    《 （三）具》有良：。好的社会声誉、诚】信记录？和，纳税记录能按期足】额偿还金融机—构，。的贷款本《金和利息《最近2年内无重【大违：法违规？行，为 ？    （四—）具有？较长的发《。展期和？稳定的经《营状况 》   ？ （五）《具有较强的经营管理！能力：和资金实力 —     （—六）财务状》况，良好最近2个会计年！度连续？盈，利；作为金融资产】管理公司《控，股股：东的最近3个会计年！度连续盈利》 ：    （七）最】近1：个会：计年度末净资—产不低于总资—产的30％；作为】金融资产管》。。理公司控股》股东的最近1个【会计年度《末净资产《不低：于总资产的40【％；本办《法施行前已》成为金融资产管理】公，司控股股东的—。申请变更股》权或调整《股权结？构涉及该控》股股东资《。格审核时《净资产率应不—低于：30％ 《    《 （八）入股资金为！自有资金不得以【委托资金《、债：务资：金等非自有资—金入股   【。  （九）权益【性投资余额》原则上不得超—过本企业净资产的5！0％（含《本次投资《金额）；作为金融】资产管理公司控股股！。。东的权益性》投资余？额原则上不得超【过本企业净资产的】40：％（含？本次投资金额）【；国务院规定的投资！公，司，和控股公司除外【。   《  （十）国家金】融，监督：管理总局规》章规定的其他—审慎性条件 【第一百一《十，八条　境外非金融】机，构，作为金融资产管理公！司的出资《人应当符合以下条件！    》 （一）依法设立具！。有法人资格》 ，    《 （二）具》有良好的公司—。治理结构或有效【的，组织管理《。方式  》   ？（三）具有》良好的社会》声誉、？诚信记录和纳—税，记录最近2年未【受到境内外监管机】构，的重大处罚   ！  ：（，四）有10》年以上经营管理不】良资产投资管理【类机：构的经验 —    （五）满足！所在国家或地区监】管当局的《审慎：。监，管要求  —   （六》）财务状况良—好最近2个会计年】度，。连续盈利；》作为金融《资，产管理公司控股【股东的最近3个会计！年度连续盈利 】  ：  （七）》最近1个会计年【度末：净资：产，不低于总资产—的30％；作为【。金融资？。产管理公司控股股】东的最近1个—会计年度末净资产不！低于总资产的40】。％，     —（八）权益性—投资余？额原：则上不？得超过本企业净资产！的50％（含本次】。投资：金额）；作》为金融资产管理公】司控股股东》的权益性投》。资余额原《则上不得超过—。本企业净《资产的40％—（含本次投资金额】）    — （九）入》股资：金为自有资》金不：得，以委：托资金、《债务资金等非自【有，资金：入股：    》 （：十）国家《。金融监督管理—总局规章规》定的其他审慎性条件！ 第一百》一十九条　存在以下！情，。形之一的企》业不得作为金融资】产管：理公司的《出资人？     —（一：）公司治理结—构与机制《存，在，明显缺陷《；，  ？   （二）关【。联企：业众多、股权—关系复？杂且：不，透明：、关联交易》。频繁且？异常； 》   ？ （三）核心主业不！突出且其经》营范围涉及》行，业过多；    ！ （四）现》金流量波《动受经济景气影【响较大；  【   （五）资产负！债率、财务杠—杆率高于行业平均水！平；     】（六）代他》人持有金融》资产管理公司股权】；，  ？   （七）被列】为相：关部门失信联合【惩戒对象；   ！  （八《）存在严重逃—废银行债务行为； ！     》（九）提供虚假材料！或者作不实声明； ！  ：  ： （：十，）因违法违规行【为被金？融监：管，部门或政府有关部】。门查：处造成恶劣影响； ！     （—十一）其他对—。。金融资产管理—公司产生重大不【利影响的情》况 第一百二【十条　入股》金融资产《管理公司《应当遵守并在公【司章程中载》明下：列内容  —。。   （一）股东应！当，遵守法？律法规和监》管规定； 》    《 （二）应》经但未经监管部【门批准或未》向监：管部门报《告的：股东不得《行使股东大会召开请！求，。权、表决权、提名】权、提案权》。、处分权等权利； ！    《 （三）对于存在虚！假，。陈述：、滥用？股东权利或其他损】害金融资产管理【公司利益行》为的股东国》家金融监《督管理总局或—其派：。出机构可以限制或禁！止金融资产管理公】司与其开展关联交】易限制？其，持有：金融资产《管理：。公司股权的》。限额等并《可，限制其股东》大会召？开请求权、表—决权、提名权—、提案权、处—分权等权利》。；    — （四）主要股东自！。取得：股权之？日起：5年内不得》转让所持有的股【权经：国家金融监督管理总！局或其派出机构【批准采取风险处置】措施、国家金融监督！管理总？局或其派出机构责令！转让：、，涉及司法《强制执行《或者在同一出资人】控制的不《同，主体间转让股权等】特殊情形除外—。；     【（，五）主？要股东？应当在必要时向金融！资产管理公司补充资！本 第一百二【。十，一条　涉《及处置高风险非银行！金融机构的变更【股权或调整股—权结构的许可事项可！不受出资人类型等】相关规定限制— 第一百二十【。二，条　金融资产管【理公：司变更股《权或调整股权结构】须经审批的》。由国家金《融，监督：管理总局受理、【审查并决定国—家金融监《。督管理？总局：自受理之日起—。3个：月内作？出批准？或不批准的书面决定！。     金【融租赁公司、汽车】金融公司、货币经纪！公司、消费金融公司！变更股权《或调整股权》结构引起《实际控制人变—更，的财务公司变更【。股权或调整股权【结构引起所属企业集！团变更的由所在【地省：级派出？机构受理并初步审】查、：国家金融《监督管理总局审【查并决定决》定机关？自受理之日》起3个月内作出批准！或不批准的书面决】定  《   ？金融租？赁公司、汽车金融】公司、货《币经纪？公司、消费金融【公，司变更股权或调【整股权结构》须经审批且未—引起实际控制人变】更的财务公》司变更股权》或调整股权结构须】经审批且未引—起所属企业》集团变更的由—地市级派出机构或所！在地省级《派出机？构受理并《初步审查、》省级派？出机构审查并—决定决定《机，关自受理之日起3】个月：内作出批《准或不批《准的：书面决定并抄报国家！。。金融：监，督管理总局 第】一百二十三条—　非银行《金融机？构申请变更》注，册资：本应当具备以—下条件 《  ：   （一）变【更注册资本》。后仍然符合国家金融！监督管理总局—对该类机构最—低注册资本》和资本充足》性的要求；   ！  （二）增加【。注，。册资：本涉及出资人资格】须经审批的出资人应！符合：。第一百？一十三条至第一百二！十一条规《定的条件；》     —（三）国家》金融监督管理总【局规章规定的其他审！慎性条件 》。 第一百二十四条】　非：银行：金融机构申请—变更：注，册资本的《许可：程，序适用本办》法第一百一十条【的规定变更注—册资本？涉及出资人》资，格须经审《。批的许可程序—适用本办法第—一百：二十二条《的规定 第—一百二十五条　非银！行，金融：机构以公开》募集和上市交易股】份，方式以及已上市的非！银行金融机》构，以配股或募集—新，股份的方式》变更注册资本—的应当符合中—国证监会规》定的条？件     向中！国证监会申请前有】关方案应先获得【国家金融监》督管理总局或其【派出机构的批准【许可程？序适用本办法—第一百二十二—条的规定 第一】百二十？六，条　非银《。行金融？机构：变更住所应》当有：与业务？发，展相符合《的营业场所、—安全防？范措：施和其？他设施  —   ？。非银行金融》机构因行政区划调】整等原因而引起的】行政区划《、街道、门牌号等发！生变化而实际位【置未变化的不需【进行变更住所的【申请但应《当于变更后15日内！报告为其颁发金融】许，可证的金融监督管】理机构并换》领金融许可证  ！   非银行金融机！构因房屋维修、增】扩建等原因临时变】。。更住：所6个月以内的不】需进行变更住所申请！但应当在《原住：所、临时《住所公告并提前10！日内：向为其颁发》金融许可证》的金：融，监督管理《机构：报，告临时住所应当【符合安全、消防主管！部门的相关要求非银！行，金融机构回迁原【住所应？当提前10日—将有权部门出具的】消防证明文件—等材料？抄报：为其：颁发金融许可证的】金融监督管理机【构 第《一百二十《七条　非《银行金融机》构同：城变更住所的许可】程序适用本办法【第一百一十条的规定！ 第一《百，二十八条　》非银行金融机构异】地变更住所》分为：迁址筹建和迁址开】业两个阶段 — 第一百二十—九条　金融资产【管理公司异地—迁址筹建《向，国家金融监督管理总！局提交申请同时抄】报拟迁入地省—级派出？机构由国家金融【监督管理总局—受理、审查并决定国！家金：。。融，。监督管理《。总，局自受理之日起【2个月内作出—批，准或不批《准的书？面决定抄送拟迁入】地省级派出》机构国家金融监【督管理总局在—作出书面决定之前应！征求拟迁入地省【级派出机《。。构的意见 —    金》融资产管理公—司以外？的非银行金融—机构跨省级》派出机构迁》址筹建向迁出地【省，级派出机构》提，交申请同时抄报【拟迁入地省级派【出机构？。由迁出？地省级派出机构【受，理，、审查并决定—迁出地省级派出机】。构自受理之》日，。起2个？月内作？。。出批准或《。不批：准的书面决定并抄报！国家：金融监？督管理总局》抄送拟迁《入地省级派出机【构迁出地省级派【出机构在作》出书面决定之—。前应征求《拟迁入地省级—派出：机构的意见金—融，资产：管理公司以外的【非银：行，金融机构在》省级：派出机？构，辖内跨地市级—派出机构迁址筹建向！省级派出《机构提？交申：请，由省级派《出机构受理、审【查并决定省级派【出机构自《受理之日起2个月】内作出批准或不批】准的书面《决定并抄报国家金融！监督管理总》局抄送有关地市级派！。出机构？省级派出机构—。在作出书面决定之】前应征求有关—地市级派出机构的】意见     】非银行金《融机：。构应在？收到迁址筹建批【准文：件之日起6》。个月内完成》。异地迁址的准备【工作并在期》限届满前提交迁址开！业申请？逾期未提交》的迁址？筹，建批：准文件失效 — 第：一百三十《条　非银行金融【机构异地迁址—开业向？迁，入地省？级，派，出机构提交申—请由其？受理：。。、审查并决定—省级派出机构自受理！。之，日，起1个月内作出批准！或不批准《的书面决定并抄报国！家金融监督管理总】局抄：送迁出地《省，级派出机构 第一！百三十一条　非银行！金融机构修改—公司章程应符合中】华人：民共和国公司法、金！融资产管理公—司监管办法、企业集！团财务公司管—理办法、《金融租赁公司—管理办法、汽—车金融公司管理【办，法、货币《。经纪公？司试点？管理：办法、消费金融【公司试点管理办【法、商业《银行股？权管理暂《行办法及其》他有：关法律法规的规定 ！ 第一？百，三十：二条　非银》行金融机《构申：请，修，改公司？章程的许可》程序适？用本办？法第一百《一十条的规定—。   《 ， 非：银行金？融机构？因为发生变更名称、！股权、注《册资本、《住所或营业》场所、业务》。范围等前置审—批事项以《及因股东《名称、住所变—更，等原因？。而引起公司章程内容！变更的？不需申请修改章【程应将修《改后的章程向监管机！构，报备 《第一百三十》。三，条　非银行》。。金融机构分立应符】合，有关法律、行—。政法：规和：规，章的规定   】。  金融资产管理】公司分立向国家【金融监督管理总【。局提交申《请由国家金》融监督管理总局【受理、审查并—决定国家金融监【督管理总《局自受理之日起3个！月内作？出批准或《不批准？的书面？。决，定，其他非银行金融机构！分立向所在地省【级派出机构提交申请！由省级？派出机构受理并初步！审查、国家》金融监督管》理总：局审查并决》定决定机关自受【理之日起《3个月？内作出批准或不批准！的，书，面决定    】 非银行《金融机构分立后依然！存续的在分立公【告期限届满后应按照！有关变更事项—的条件和程序通过】行政许可分立后成】为新公？司的在分《。。立公告期限届—满后应？按照法人机构开【业的条？。。。件和：。程，序通过行政》许可 第一百三】十，四条　非银》行金：。。融机：构合并？应符合有《关法律、行政法规】和，规章的规定》     金融资！产管理？公司吸？收合：并向国家《金，融监督管理总局提交！申请由国家》金融监督管理总局】受理、审查并决定】国家金融《监督管理总局自受】理之日起3个月内】作出批准或不批【准的书？面决定？其他非？银行金融机构吸收】合并由吸收合并方向！其，所在地省级派出【机构提出申请并抄报！。被吸收合并》方所在地《省级派出《机构由吸收合并【方所在地省级派出】。机，构受理并初》步审：查、国家金》融监督管理总局审】查并决定决定机关】。自受理之日起3【个月内作出批准或】不批准的书面—。决，定吸收合并》方所在地省级—。派出机构在将初【审意见上报国—家金融？监督管？理总局之前应—征求被吸收合并方】。所在地省级派—出机构的意见 】    吸收合并事！项涉及吸收合并【方变更股权或调整股！权结：构、注册资本、【名称以及被吸收合】并方解散或改建为分！支机构？的，应符合相应》事项的许可条件【相应：事，项的：。许可程序可按照相关！规定：执行或与吸》收合并事《项一：并受理、审查并决】。定一：并受：。理的吸收合并方【所在地省级派出【。机构在将《初，审，意，见上报国家金融监督！管理总？局之前应就》。被吸收合并方解散】或改建分支机构【征求其他相关省级派！。出机构的意见—     金【融资产管理公司新设！。合并向国家金融监督！管理总局提交申请】由国家金融》监督管理《总局受？理、审？查并决定《国家金？融监督管理》总局自受《。理之日起3个月内作！出批准或《不批准的书面—决定：。其，他非银行金融机构新！设合并由其中一方作！。为主报？机构向其所》在地：省级派出机构提交】申请同时抄报另【一方所在地省级派出！。机构由主报》机构所在地省—级派出机《构受理并初》步，。审查：、国家？金，融监：督管：理总局审查并—。决定决定机关—自受理之日起3个】月内作出批准—或不批准的》书面决？定主报机构》所在地省级》派，出机构在将》初审意见上报国家金！融监督管理总局之前！应征求另一方所【在地省级派出机【构的意见    ！ 新设机构应—按照法？人机构开业》的条件和程序通【过行政许可新设【合并事？项涉及？被合并方解散或改建！为分支机构的应【。符合解散或设立分】支机构的许可条件】许可程序可按照相】关规：定执行？。或与新设合并事【项一并受理、审查】并决：定一并受理的主报】机构所？在地省级《派出机构在将初审意！见上报国家金融【监督管理《总，局之前应《就被合并方解散或】改建分公司征求其他！相关省级派出—机构的意见》 第一百三十【五条　？金，融资产管理公—司变更组织形式应当！符合中华人民—共和国公《司法、金融》资产管？理公司监管办法【以及其他法律、【行，政法规和规》章的规定 —第一百三十》六条　金融资产【管理公？司变更组织形式【由国家金《融，。监督管理总》局受理、审查并决】定国家金融》监督：管理总？局自受理之日起3】个月内？作出批准或》不批准的书面决定 ！ ，