第三】章， 机构变更 — 第一节 法人！机构变更 》 第一》百零九条《　非银行金》融机构法人机构变】更事项包括变—更名称变更股权或】调整股权《结构：变更注册资本变更】住所修？改公：司章：程分立或《。合并金融资产管【理公司变更组—织形式以及国—家金融监督》管理总局规定的其】他，变更事项 》 第一百一十—条　金？融资产管理公司【。变更名称由国—家金融监督管理总】。局受理、审》查并决定其他—非银行金融机构【变更名称由地市级】派出机构或》所在地省级派出机】构受理、审查—并决：定决定机关自受【理之日起3个—月内作出《。批准或不批准—的书面决定由地市级！派出机构或省级派出！机构决定的应将【决定抄报上级—。监，管机关 第一【。。百一：十一条　出》资人及其关联方【、一致行动人单独】或合计拟首次持有非！银行金融机构资本总！。额或股份总额5【％以上或不足5％】但对非银行金融机构！经营管理有重大影响！的以及累《计增持非银行—金融：机构资本总》额或股？份总额5％以上【或不足5％但—引起实？际控制人变》更的均应事先报国家！金融监督管理总局或！其，派出机构核准 】    《出资人及其》关联方、一致—行动人单独或—合，计持有非银行金融机！构资本总额》。或股份总额1％以上！、5％以《下的应当《在取：得，相应股权后1—0个工作日内向国】家金融监督管理【总，局或所在地省级派出！机构报告 第一】百一十二《。条，　同：一出资人及其控【股，股东：、实际？控制人、控》股子公司《、一致行动》人，、实：际控制人《控制或共同控制的】其他企业《作为主？要股：东入股非《银行金融机》构的家数原则上不】得超过2《家其中对同一类型非！银行金融机》构，控股不得超过1家】或参：股，。不得超过2家 【     国—务院金？融监管部门批准设立！的，金融控股公司—、根据国务院授权】持有：金融：机构股权的投资主体！入股非银《行金融机构的投资】人经国家金融—监督管理总局批准入！股或并购重组—高风险？非银行？金，融机构的不受本【条前：款规：定限制 《 第一百《一十三条　金融【资产管？。。理，公司以外的非—银，行金融机构变更股】权或调整股权结构须！经，审批的？拟投资入股的出资】人应分别具备以【下条：件， ，     （一）】。财，。务公司？。出资人的条件—适，用本办法第》七条：至第：十二条及第一百一】十二条的规定—；因企业集》团合并重组引起财】务公司股权变更【的经：国家：金融监督管理—总局认可可》不，受第八条第二—项至第六项、第【十项第九条第—六，。项、第七项》、第九项以及第【十一条？第，五项规定限制  ！。 ，。  （二）金融租赁！公司：。出资人？。的条件适用本办【法第二十一条—至第三十条及第一】百一十二《条的规定   】  （？三）：汽，车金融？公司：出资人的条》件适用本办》法第三十七》条至第四十》一条及第一百—。一十：二条的？规定  》   （四）货币经！纪公司？出资人的《条件适用本办法第四！十八条至第五十一】条及第？一百一？十二：条的规定  【   （五）—消费金融公司—出资人的条件—适用本办法第五【十八条至第六十三条！及，第一百一十二条的规！定消费金融公司开业！满5年？且，不涉及实际控制人】变更的？不受本办法第六十三！条规定的限制 】 ，   本《办法施行前已成【为非银行金融—机构控？股股东的《申请变更股》权或调整股权结构涉！及该控股股东资【格审核时净资产率】应不低于3》0％ 《第一百一十四条【　金：融资产管理公司【变更股权或调整股权！结，构须经审批》的，应当有符合》条件的出资》人包括境内金融【机构、境外》金融机构、境内非】金融机构、境—外非金？融机构和国家—金融监督管理—总局认可的其他【。出资人 》第一：百一十五条　境内金！融机构作《为金：融资产管《理，公司的出资人应【当具备以下条件 ！    （一）【主，要审慎监管指—标符合监管要求； ！     （二）】公司：治理良好《内部控？制健全有效；— ，   ？。  ：（三：）财务？状况良？好最近2《个会计年度连续盈】利；     （！。。四）社会声誉良好】最近2年无重大违】法违：规行为和重大—案件；？ ：    《（五）？入股资金为自有资金！不得：以委托资金、债【务资金？等非自有资金—入股；？  ？   （六）权益】性投资余额原则【上不得超过本企【业净资产的》5，。0％（含本次投资金！额）国务《院规定？。的投：。资公司和控股—公，司除外；   】  （七）国—家，金融监督管理总【局规章规定的其他审！慎性条件 第一百！一十六？条　境外《金融：机构作为金》融资产管理公司的出！资人应当具备以下条！。件     【（一）最近2年长期！信用评级为》良好   —  （二）财—务状况良好最近2】。个会计年《度连续盈利 — ，   ？ （三）商业银行】资本充足率应当达到！其注册地银行业资】本充足？率平均水平且不低于！10.5％》。；非：银行金融机构资本】总，额，不低于加权风—险资产总额的—10％  —   （四）内【部控制健《全有效     ！（五）注《册地金融《机构：监督管理制度—完善：     （六）！所在：国（地区）》经济状况良好 【    《 （七）入股—资，金为自有资》金不得以委托—资，金、债务《资金等非自有资【金入股     ！（八）权益性投资余！。。额原则上《不得超过本企业【净资产的《50％（含本—。次投资金额） 】    （》九）国？家金融监督管理总局！规章规定的其他审慎！性条件 第一百一！十七条？。。　，境内非金融机构作】为金融资产管理【公司的出资》人应当符合以下条件！    》 （一）依法设【立，具，有法人资《格， ：    （》。二，）具有良好的公司】治理结构或有效【的组织管理方式【   《  （三）具有良好！的社会声誉、诚信记！录和纳税记录能【按期足额偿还金【融机构的贷款本金和！利息：最，近2年内无重大【违法：违规行为  【   （《四）具有较长的【发展期和稳定的经】营状况 》    （》五）具有较强的经营！管理能力和资—。金实力？     （六）！财务状况《良好：最近：2个会计年》。度连续盈利》；作为金融资产【管理：公司控股股》东的：最，近3：个，会计年度连续盈利 ！。。   ？。  （七）最近【1个：会计年度末净资产】不低于总资产的3】0％；作为》金融资产《管理公司控股股【东的最近1个会【计年：度末净资产不低【于总资产的40％；！。本办法施《行前已成为金融资】产管理？公司控股股东的申】请变更股权或调整股！权结构涉及该控【股股东资格审—核时：净资产率应不低【于30％《   《  （八）入股资】金，为自有资金不得以委！托资金、债务—资，金等非自有》资金入股   】  （九《）权益性《投资余额原》则上不得超》过本：。企，业净资产的》50％（含本—次投资金额）；作】为金融资产管理【公司控？股股：。东的权？益性投资《余额原则上不得【超过本？企业净资产的40】％（含？本次投资金额）；国！务院规？定的投资《公，司和控？股公司？除外     】（十）国家金融监督！管理总局规章—规定的其他》审慎性条件 【第一百一十》八，条　境外《非金：融机构作《为金融资《产管理公司的出资人！应当符合以》下条：件    — （一？。）依法设立具有【法人资格《   《 ， （二）《具有良好的》公司治理结构或【有效：的组织？管理：方式：     （三】），。具有良好《的社：会声誉、诚信记录】和纳：税，记录最近2年未受】。。到，境，内外监管机构的重】大处罚   【  （四）有10】年以上经营管理不良！资产投资管理类【机构的经验 【    （》五）满足所在—国家或地区监—管当：局的审慎监管—要求   —  （六）财务状】况良：好最近？2个会计《年度连续盈利；作为！金融资？产管理公《司控：股股东的最近3个】会计年度连》。续盈利？。     —（七）最近1个【。会计年度末》净资产不低》。于总资产的30【％；作？为金：融资：产管理公司控—股股东的最近—1个会计年度末【净资产不低》于总资产的》40％  —   （八》）权：益性投资余额原则上！不得超过《本企业净资产的5】0％（含《本次投资金额—）；作为金融资产管！理公司控股股—东的权益性投资余额！原则上不得超过【本企业净资产—的40％（含本次】投资：金额）？     （【九）入股《资金为自有资金不得！。。以委托资金》、，债，务资：金等非自有资金入股！  ？   （十》）国家金融监督管理！总局规章规定—的其他审慎性条件】 ：第一百一十九条【　存在以下情形之一！的企业不得》作为金？融资：产，管理公司的出资人 ！ ，  ：。。  （一）公司治】理结构与机》制存：。在明显缺《陷；     （！二）关联企业众多】、股权关系复杂且不！透，明、关联交易频【繁且异常《；   》 ， （三？），核心主业不突—出且其经营》范围涉及行》业过多；   】  （四）现—金流：量波动受经济景气】影响较大； 【    （五）资产！负债率、财务—杠杆：率高于行业平均水平！；，    》 （六）代》他人持有金融资产】管理公司股权； 】     （七）被！列为相关《部门失？信联合惩戒》对象；     ！（八）存在严重逃】废银行债务行为；】    》 ，（九）提供虚假【材料或者作不实【声明； 《   ？  （十《）因违法《违规行为被金融监管！。部门或政《府有关部《门查处造成》恶劣影响《；  《   （十一）其】他对金融资产管理公！司产生重大不利影】响的情？况 第《一，。百二十条　入股【金融资？产管理公司》应当遵守并在公司章！程中载明下列—内容  》   （一）—。股东应当遵守—法律法规和监管【规定；  —   （二）—应经：但未经监管》部门批准或》。未向：监管部门报告—的股：东不得行使股东大】会召开请求权、表决！。。权，、提：名权、？提案权、《处分权等权利—； ？    （三—）对于存在》虚假陈述《、滥用股东权利【或其他损害》金融资？产管理？公，司利益行为》的股东国家金融【监督管理总局或其】派出机构可以限制】或禁止金融资产管理！公司与？其开展关联交易【限制其持有金融【资产管理公司股权的！限额：等并可限制其股东大！会召：开请求权、表决权、！提名权、提》案权、处分权等【权，利； ？。     （—四）主？要股东自《取得股权之日—起5：。年内不得转让所持有！的股权经国家—。金，融监：督管理总局或其派出！机构批准采取风【险，处，置措施、国家金融监！督管理总局或其【派出机构责令转让】、涉及司《法强制执行或者在同！。一出资人控制的【不同主？体间转？让股权？等，特殊情形除》外； ？    《。 （五）主要股东】应当：在必要时《向金融资《产管理公司补充【。资本 第一—百二十一条　涉及】处置高风《险非银行金融机【构的变更股权或调整！股权：结构的？许可事项可》不受出资人》类型等相关规定限制！ 第一百》二十二条　金融资】。产管理公司变更股权！或调整股权结构须】经审批的由国家金】融监督管理总局【受理、？审查并决定国家金融！监督管理总局自受理！之日起3个月内作出！批，准或不？批，准的书面决》定   》  ：金融租赁公司、汽车！金融公？司、货币经纪公司、！消费金融《公司：变更股？权，或调：整股权结构引起实际！控制人变《更的财务公司—。变更股权或调整股】权结构？引起所属企业集团】变更的由所在地省】级派出？机构受理并初—步审查、国家—金融监？督管理总《局审：。查并决定决》定，机关自受理》之日起3个月内【。作出批准或》不批准的《书面决？定 ：   ？。  金融《租赁：公司、汽车》金融公司、》货币：经纪公司《、消费金融公司变更！股权或调整股权【结构须经审批且未】引起实际《。控制人？变，更的财务公司—变，更股权？。或调整股《权结构须经审批且未！引起：所属企业集团变【更的由地市级—派出：机构或？所在地？省级派出机构受【理并初步审》。查、省级派出—机构审查并》。决定决定《机关自受理之—日起3个月内作出】批准或不批准的书】面决定并抄》报国：家金融监督管理【总局 ？ 第：一百二？十三条　非银行【金融机构《申请变更注册—资本应当《具备以下条件 【   ？ ， （一）变更注册资！本后：仍然符合《国家金融监督管理总！局对该？类，机构：最低注册资本和【资本充足性的要求；！ ， ，    （》二）增加注册资本】涉及出资人资格须】。经审批？的出资人《应符合第一百—一十三条至第—一百二？十一条规定的条【件；  》。  ： ，（三）国家金—融监督管理总局规】。章规：定的其他审慎—性条件 第一百二！十四条　非》银行金？融机构申《请，变更注册《。资，本，的许可程序》适用本办法》。第一百一十条—。的规定变更注—册资本涉及出资【人资格？须经审批的》许可程序适用本【办，法第：一百二十二条的规】定，。 第一《百二十五《条，　，非银行金融机构【以公开募集和—上市：交易：股份方式以》及已上？市的：非银行金融》机构：以配股或《募集新股份的方【式变更注册资—本的：应当：符合中国证》。监会规定的条件【     —向中国证监会申请前！。有关方案应先—获得国？家金融？监督管？理总：局，或其派出《。机构的批《准许可？程序适用本办法第一！百二十二条的规【定 ： 第一百二十六条　！非银行？金融机构变》更住：所应当？有与业务发》展相：符合的营业场所、】。安全防范措》施和其他设施 】    非银行【。金融机构因行政区】划调整等原因而引起！的行政？。区划：、街道、门牌号【等发生变《化，而实际位置》未变化的《不需：进行变更住所的申请！但应当于变更后15！日内报告《为其颁发金融许可】证，的，金融监督管理机构并！换领金融《。许可证？ ：    非银行金融！。机构因房屋维修【、增扩建《等，原因临时变更—住所：6个月以内》的不需进行变更【住所申请《但应当在原》住所：、临：时住所公告》并提前10日内【向为其？。颁发：金融：。许可证？的金融监督管理机构！报告：临时住？所应当？。符合安全《、消防主管部—门的相关要求非银】行金融机构回—迁原住所《应当提前10日【将有权部门出具【的消防证明》。文件：等材料？抄报为其颁发金融】许可证的金》融监督管理机构【 第一百二十七条！　非银行金融机构同！城变更住所的—许可程序适用本【办法第？一百一十条的规【定 ： 第一？百二十？八条　非银行金融】机构异地变更住所】分为：迁址筹建和迁址开】业两：个阶段 第一百二！十九条　金融资产管！理公司异地迁址【筹建向？国，家，金融：监督管理总》局提交申请同时【抄，。报拟迁入地省级派】出机构由《国家金融监督—管理总局受》理、审查《。并决：定国家金融监—督管理总《局，自受理？之日起？2个月内作》。出批准或不》批准的书面决定抄】。送拟：迁入地省级派出机构！国家金融监督管【理，总局在作出书面决定！之前应征《求拟迁入地省—。级派出机构》的意见     ！金融资产管理—公司以外《的非银行金》融机构？跨省：级派出机《构迁址筹建向—迁出地省级》派出：机构提交申请—同时抄报拟迁入地】省级派出机构由迁】出地省级派出机构】受理、审查并—决定迁出地》省级派？出，机构自受理》之日起2个月—内，作出批？准或不批准》的书面？决，定并抄？报国家金融监督【管理总？局抄送拟迁入地省】级派出机构迁出地省！级派出机构在作出书！面决定之前应征求拟！迁入地省级》派出机构的意见金融！。资产管理公》司以：外的非银行金融机】构在省级派出机【构，辖内跨地市级派出】机构迁址筹建向省】级派出机构》提交：申，请由：省级派？出，机，构受理、审查—并决定省级》派出机？构，自受理？之日起？2个月内作》出，批，准或不？。批准的书《面，决定并抄报国家【金融监督管》理总局？抄送有关地市—级派：出机构省级派出机构！在作出书面决定【。之前应？征求有关《地市级？派出机？构的意见   】  非？银行金融机构应在】收到：迁，址筹建批准文件之】日起6个月内完成异！地迁址的准备—工，作并：在期限？届满前提交》迁址开业申请逾期】未提：交的迁址筹》建批准文件》失效 ？ ，第一百三《十条　非银行—金融机构异地迁【址开业向迁入—地，省级派出机构提交申！请由其受理、审查并！决定省级派》出机构自受理之日起！1个月内《作出批？。准或不？批，。准的书面决定并【抄报国家《。金融监督管理总【局抄送迁出地省级派！出机构 第一百三！十一条　非》银，行金融机构修改【公司章程应符合中华！人民共和国》公司：法、金融资产管【理公司监管办法【。、企业集《团财：务公司管理办法【、金：融租赁公司管理办法！、汽车金融公司【管理办法、货—币，经，纪公司试点管理办】法、：消费金融公》司试点管理办法、商！业银行股权》管理暂？。行办法及其他有关法！律法：规的规定 》 ，第一百三十二条【　非银行《金融机构申请修【改公司章《程，的许可程序适用本办！法第一百一》。十条的规定 【    非银—行金融机构因为【发，生变更名称、股【权、注册资本、住】所或营业场所、业务！范，围等前？。置，审批事？项，以及：因股东名称、住所】变更等原因而引起】公司章程内容—变更的不《需申请修改》章程应将修改—后的章？程向监管机构报备】 第一百》三十三条　非银行金！融，机构分立应符—合有关？。法律、行《政法规？和，规章的规定   ！ ， 金融资产》管理公司《分立向国家》金，。融监督管理总局【。提交申请由》国家：金融监督管理总【局受理、审查并决】定，国家：金融监督管理总局自！受理之日起》3个月内作》出批准或不批准的书！面决定其他非银【行金融机构分—立向所？在地省级派出机构】提交申请由省—级派出机构受理并】。初步审查、国家【金融监督管理总局审！查，并决定决定》机关自受理之日起3！个月内作出批—。准或不批准的书面决！定， ，     》非银行金融机构【分立后？依然存续的在分【立公告期限》届满后应按照—有关变更事》。项，的，条件和程序通过【行政许可分立后成】为新公司的在分立公！告期限届满后—应按照法人机构开】业的条件《和程序通过》行政许可 》 第一百《三十四条　》非银行？金融机构合并应符合！有关法律、行—政法规和规》章的规？。定    — 金融资《产管理公司吸—收合并向国》家金融监督管理【总局提交申请由国】家金融监督管理总局！受，理、审查《并决定国家金融【监督：管，理，。总局自受理之日起】3个月内作出批准】或不批准《的书面决定其他【非银行？金融机构吸收合并】。由吸收合《并方向其所在地【省级派出《机，构提出申《请并抄报被》吸收合并方》所在地省级派出机】构由吸收合并—方，所在地省级派出【机构受？理并初步《审查、国家金融监督！。管理总局《审查并决定决—定机关？自受理之日起3个】月内作出批准或不批！准的书面决定吸【收合：。并方：所在地？省级派出《机构在？将初审意见上报【国家金融《监督管理《总局之前应征求被】吸收：合并方所在》。地省：级派出机构的意【见，  ？   ？吸收合？并事项涉《及吸收？合并方变更股权【或调整股权》结构、注《册资本、名称以及】被吸收合并方—。解散或改建为分【支机构？的应符合相应事项】的许可？条件相应《事项的许可程序可按！照相：关，规定执行或与—吸，收合并事项一并受】理、审查并决定一并！受，理的吸收合并方所】在地省？级，派出机？构在将初审》意见上报国家金融】监督管理《总局之前应就被【吸收合？并方：解散：。或改建分支》机构征求其》他相关省《级派出机构》的意见 》    金融资产】管理公司《新设合并向国家【金融监？督管理总局提交申请！由，国家金融监督—管理总局受》理、审查并决定【国家金融监》督管理总局自受【理，。。之日起3个》月内作？出，批准或不批》。准的书面决定—其他：非银行金融机构新设！。合，并由其？中一方作《为，主报机构向其—所在：地省级派出机构提】交申请同《时抄报另一方所在】地省级派出机—构，由主报？机构所？在，地省级派出机构受】理并初步审查、国】家，金融监督管》理总局审查并决【定决定机关自受【理之日？起3个月内作出【批准或不批准—的书：面决：定主报机构所—在地省级派出机【构在将初《审意见上报国家金融！监督管？理总局之前应征求】另一：方所在地省级派出】机构的意《见    — 新设机构应按照法！人机构开《业的条件和程序通过！行政许可新设合并事！项涉：及被合并方解散或改！。建为分支机构的应】符合解散《或设立分支机构的许！可条件许可程—序，可，按照：相关规定执行或【与新设合并事项一】并，受理、审《查并：决定一并受理的【主报机构《所在地省级派出【机构：在将初审意见上报国！家金融监督管理总局！之前应就《被合并方《解散或改建》分公司征《求其他相关省级【派出机构的意见 】 第一百三》十五条　金融资产管！理公司变更》组织形式应当符合中！华人民？共，和国公司法》、金融资《产管理公司监管办】法以：及其他法律、行政】法，规和：规章的规定》 第一百》三十六条　》金，融，资产管理公》司变更组织形式【由国家金融监督【管理总局受理—、审查并决定国【家，金融：监督：。。管理总局自受理【之日起3《个月内作《出批准或《不批准的书面决【。定， ：