—第，三章 ？机构变更 【 第一节《 法人？机构变更 》 第一百零【九条　非银行金融】机构法人机构—变更：事项包括变更名称变！更股权或调整股权】结构变更《。注册资本变》更住所修改公司章程！分立或合《并金：融资产管理》公司变更《组织形式以》及国家金融》监督：管理总局规定的其他！变更事项《 第一百一—。十条：　金融？资产管理公司变【更，名称由国家金—融监督管理总局受】理、审查并决定其他！非银行金融机构变】更名称由地》市级派出机构或所在！地省级派出》机构受理、审查并决！定，。决，定机关自《受理：之日起3个月内作出！批准或？不批准的书面决定】由地市级派出机构或！省级派出机构决【定的应将决定抄【报上级监管》机关 第》一百一十一》条　：。出资人及其》关，联方、一致行动人】。单独或合计拟—首次持有《非银行金融》机构资本《总额或股份总额5％！以，上或不？足5％但对非银行金！融机构经营》管，理有重大影响的以及！。累计增持非银行金融！机构资？本总额？或股份总《额5％以《上，或不足5％但引起实！际控制人变更的均应！。事先报国家金融【。监督管理《总局或其派出—机构：核准  》。   出资人—及其关联方、一致】行动人？单独或？。合计持有《非银：行金融机构资本【总额或股份》总额1％以上、【5％以下的》。应当在取得相—应股权后《10个？工作日内向国家金】融监督管理总局【或所在地省级—派出机构报》告 ： ，第一百一十二条　】同一出资人及—其控股股《东、：实际控制人、控股子！。公司、一致行动人、！实际控制《。人控制或共同控制】的其他企业作—为主要股东入—股非：银行：金融机构的家数【原则上不得超过【2家其中对同—一类型非银行金融机！构控股不得》。超过1家或参—股不得超过2家 】     国—务院金融监》管部门批准设立的】金融：控股公司、根—据国务院《授权：持有金融机构股【权的投资主体入股非！银行金融机构—的投：资人经国家金融监】督管理总局批准入】股，或并购重组高风险非！银，行，金融机构《的不受？本条前？款规定限制》 第一百一十三条！　金融资产管理公】司以外的《非银行？金，融机构变更》。股，权或调整股权—。结构：须经审批的》拟投资入股的出资人！应分别具备以下条件！     （一】）财务？公司出资人的条【件适用本《办法第七《条，至第十？二条及第一百一十】。二条的？规定；因《企业集团《合并重组引》起财务公司股权变】更的经国《家金融监督管理总】局，认可可不受第—八条第？二项至？第六项、第十项【第九条第六项、【第七项、《第九项以及第十一】条第五项《规定限制   】 ， （二）金》融租：赁公司出资人—的条件适用本办法第！二十一？条至第三十条及第】一百：。一十二条的规定 】    《 （三）汽车金融公！司出资人的条件适用！本，办，。法第三十七条至第】。四十一条及第一百一！十二条的规定 【。  ：   （四）—货币经纪公司出资】人的条件适用本办法！第四十八条》至，第五十一条》及，第，一百一十二条的规定！     （五】）消费金融公司出资！人的条件适》。用本办法第五十【八条至第六十—三条及？第一百？一，十二条的规》定消费？金融公司开业满5】年且不涉及实—际控制人《变，更的不受本办法【第六：十，三条规定的限制【     本办】法施行？前已成为非银行金融！机构控股股东—的申请变更股权或】调整股权结构涉及】该控股股东资格审】核时净资《产率应不低于3【0％ 《第，一百：。一十四条　金融资产！管理公司变更股权】或调整股权》结构须经审批的应当！有符合？。条件的出《资人包括《境内金融《机构、境外金融【机构、境内非金【融，机构、境外非金【融机构和《国家金融监督管理总！局认可？的其他出资人 【 第一百一十五条】　境内金融机构作】为金融资《产管理公《司的：出资人应当具—备以下条件   ！  ：（一）主要审慎【监管：指标符合监管要求】；，     —（二）公司治理良好！内部控制健全有效；！ ：  ：  （三）财务状况！良好最近2个会计】年度连续盈利； ！ ，   ？（四：）社会声誉良好【最近2？年无重大《违法违规行为—和，重大案件《。；  《   （五）入股】。资金为自有资金不得！以委托资金》、债：务资金等非自有资】金入股； —    （六—）权：益性投资余》额原则上不得超【过本企业净》资产的50％（含】本次投资金》额）：国务院规定的投【资公司和控股公【司除外；  【   （七）国家金！融监督管理》总局规章规》定，的其他审《慎性条件 —第一百一《十六条　境外—金融机构作为—。金融资产管理公司】的出资人应当具备以！下条件    】 （一）最近2【年长期信用评级【为良好   【  （二）财务状况！良，好最近2个会计【年度连续《盈利   —  （？三）商业银》行资：本充足率应》当达到其《注册地银《行业资本充足率平】均水平且《不，。低于10.5—％；非银行金融机】构资本？总额不低于》加权风险资》产总额的10％ ！    （四）【内部控制健全—有效 ？。     （—五）：注册地金融》机构监督管理制【度完：善     【（六）所在国（地区！）经济状况良好 】。     （—七，。）入：。股资金为自》有资金不得以委托资！金、：债务资金等非—。自，有资金入股 —  ：   （《八）权益性投资余额！原则：上，不得超过《本企：业净：资产的50％（含】本次：投资金额《）  《   ？。（，。九）国家金》融监：督管理总局规—章规定的其》。他审慎？性条件 》第一百一十七条　境！内非金融机》构作为金融资—产管理？公司的出资人应当符！合以下条件 —     （—。一）依法设立—具，有法人资《格  《   （二）具【有良好的公》司治理结《构，或有：效的组织管理—方式   —  ：（三）？具有良好的社—会声誉、诚信—记录和纳税记录能按！。期足额偿《还金融机构的贷款】本金和利息最近【2年内？无重大？违法违规行为—     —（四）具有较长的发！展期和稳定的经营状！况     （五！）具有较强的—经营管理《能，力和：资金实力 》 ， ，   （六）财务】状况：良好最近2个会计年！度连续盈利；—作为金融《资产管理《。公，司控股股《东的最近3个会计】年度连？续，盈，利 ？    （七）最近！1个会计年度—末净资？产不低于总》资产的30％；【作为金融资产管理公！司控股股东的最【近1个？会计年度《末净资产不低于总】资产的4《0％；本办法施【行前已成为》金融资产管理公司】控股股东的申—请，变更股权《。。或，调整股权结构涉【及该控？。股股东？资格审核时净资产率！应不低于《30％  — ，  （八）入股资】金为自有资金不【得以：委托资金、债务【资金等非自有资【金入股  —   （九）—权益性投资余额原】则上不得超过本企】业净资产的5—0％（含本次投资】金，额）；作《为金融资产》管理公司控股股【东，的，权益性投资余—额原则上不得超过】本企：业净资产《的4：0％（含《本次投？。。资金额）；国—务院规定的投—资公司和控股—公司除外    ！ （十）国》家金：融监督？管理总局规》章规定的《其他审慎性条件【 第一百》一十八条　境—。外非金融机构作为金！融，资产管理公司的出】资人应？当符合以下条件【 ，     （一）】依法设立具有法【人资：格   》  （二）具有良好！的公：司治理？结构或有效》的组织管《理方式   【  （三）具—有良好？的社会声誉、诚信记！录和纳税记录最【近2年未受到境【。。内，外监管机构的重大】。处罚  》   （四）有1】0年以上经营管理不！良，。资产投资管》理类机构《的经验  —   （五）满足】所，在国家或地区—监管当局的审慎监管！要求    【 ，（，六）：财务状？。况良好最近2个【会计年度连续盈【利；：作为金融资产—管理公司控股股东的！最近3个会计年度】连续盈利   】  （？七）最近1个—会计年度末净资产不！低于：总资产的30％；作！。为金融资产管理【公司控股《股东的最近1—个会计年度末—净资产不低于总资产！的40％  【 ，  （八《）权益？性投资余额原则【上不得超过本企【业净资产的50【％（含？。本次投资金额—）；作为金融—资产管理公司控【股股东的权》益性投资《余额原则上不—得超过本企业净资产！的40？％，（含本次投资金额】）     （】九）入股资金为自有！资，金不得？以委托资金、—债务资金等非自有资！金入股 》   ？ （十）国家金融监！。督管理总局规章规定！的其他审慎》。性条件 》第，一百一十九》条　：存在以下情形—之一的企《。业不得作为》金融资产管理公司的！出资人  —   （一）公【司，治理结构与机制【存在明显缺陷； 】   ？  （二）关联【企业众？多，、股权？关系复？杂且不透明、关【联交易频繁且异【。常；   —  （三）核心主】业不突出且其经营】范围涉及《行业：过多；？     （四】）现金？流，。量波动受经》济景：气影响较《大；     （！五）资？产负债？率、财务杠杆率高于！行，业平均？水平；     ！（六）？代他人？持，有金融资产管理公司！。股，权；  》   （七》）被列为相关部门】失信联合惩》戒对：象； ？     （八【），存在严重逃废银行】债务行为《；     【（九）提供虚假材料！或者作不实声明；】 ， ，   ？ （十）因》。违法：违规行为被金—融监管部门或政府有！关部门查处造成恶】劣影响；    ！ （十一）其他【对金融？资产：管理公司《产生重大不利影响】的情况 第—一百：二十条　入股—金融资产管理公司】应当遵守《。并在公司章程中载】明下：列内容 《     》（一）股东应当遵】守法：律法规和《监管：。规定；    】 （二）应》经但未经监管部门批！准或未？向监：管部门报告的股【。东不得行使股东【。大会召开请求—权、表？决权：、提名权、提案【权、处分权等—。权，利；     （！三）对于存在虚假陈！述、滥用股东权利】或其他损《害金融资产》管理公司利益行【为的股东国家金融监！督管理总局》或其派出机构可【以限：制或禁止金融资产】管理公司与其开展】关联交易限制其持有！金融：。资，产管理公司股—权的限额等并可【。限制：其股东大《会召开请求权、表决！权，。、提名权、提—案权、处《分权等权利；— ：。    （四）主】要，股东自取得股—权之日？起5年内《不得转让所持有的】股权经？国家金融监督—管理总局或其派出】机构批准《采，取风险处置措—施、国？家金融监督》管理总局或其派出机！构责令转让、涉及】司，法强制执行或者在】同一出资人控制的】不同主体间转—让股：权等特殊情》形除外；    ！ （五）主》要股东应当在必要】时向金融资产管【。理公司补充资本【 第一百二十【一条　涉及处置【高，风，险非银行金融机【构的变更股》权或调整股权结构的！许，可事：项可不受《出资人类型》等相关？规定限制 第【一百二十二》条　金融资产管理】公司：变更股权或调整股权！结构须经审》。批的由？国家：金融：监督管理《总局受理、审—查并决定国家金融】监督管理总》局自受理之日起【3个：月内：。作出批准或》不批准的书面—决定    【 金融租赁》公司、汽车金融公】。司、货？币经纪公司、消费金！融公司变更股权或调！整股权结构引起实】际控制人变》更的财务公司变【更股权或调整—股权结构引起所【属企：业集团变《更的由所在地省级派！出机构受理并初【步审查、国家—金融监督管理—总局审查并》决定：决定机关自受理【之日起3个月内【作出批准《或不批准的》书面决？定  《  ： ，金融租赁公司、汽】车金融公司、—货币经纪公司、消费！金，融公司变更股权或调！整股权结构须经审批！且未引起实》际，控制人变更的—财务公司变更股权】或调整股权结构须经！审批且未引起所属企！业集团变更的—由，地市级派出机构【或所在地《省级派出机》构受理并初步审【查、省级《派出机？构审查并决定—决定机关自受理之日！起3个月内》作出批准或》不批准的书》面决定？并抄报国家金融监督！。管，理总：局 第一百二【十三条　非银行金融！机构申请变更注【册资本应当具备【。以下条件    ！ （一）变更注册】资本后仍《然符合国家金融【监督管？理总局对该类机构最！低注册资本和资本】。充足性的要求； 】     （—二）增加注》册资本涉及》出资人资格》须经审批的出资人应！符合第一百一十三条！至第一百二十一条规！定的条件；》。     （三】）国家金融》监督管理总局规章】。规定的？其他审慎性条—件 第一百—二十四条　非银行金！融机构申《请变更注册资本的许！可程序适《用，。本办：法第一百一十条的规！定，变更注册资本涉及】出资人资格须—经，审批的许可程序适用！本，办法第？一百二十二条的【规定 第一百二十！五条　非银行金【融机构以公开募集】和上市交易股份方式！以及已上市的非【银行金融《机，构，以配：股，或募集新股份的方】式变更注册资本的】应，当，符合中国证监会规】定的条件《     向【中，国证监？会申请前有》关方案应先获得国】家金融监督管—理总局或其派出【机构的批准许—可程序？适用本办法第—一百二？十，二条：的规定 第一百】二十六条　》非银行金融机构变】更住所应当》有与业务发展相【符合的营业场所、】安全防？范措施和《其他设施  【   非银行金融】机构因行政》区划调？整等原因而引起的】行政：区划、街道、门牌号！等，发生变？化而实际位置未【变化的不需进行变更！住所的申请但应当于！变更：后15？日内报告为其颁发】金融许可证的金【融监督管理机构并】换领金融许可证 ！   ？ 非银行金融机构因！房屋：维修、增扩》建，。等原因临时变更住所！6个月以内的不需】进行变？更住所申请》。但应当？在原住所《、临时？住所公告并》提前10日内向为其！。颁发金？融许可证的金融【监，督管理机构报告临时！住所应？当符合安全、消【防主管部门》的相关要求非银行金！融机构回迁原住所应！当提前？1，。0日将有《权部门出具的消【防，证明文件等材—料抄报为其颁发【金融许可证》的金融？监督：管，理机构 第—一百二十《七条　？非银行金融机构同城！变更住所的许可程】序适用本《办，。法第：一百一十条的—规定 《第一百？二十八？条　非银《行金融机构异地变更！住所分为迁址—筹建和迁址开业两个！阶段 第一百二十！九，条　金融资产管【理公司异地迁—址筹：建向国家金融监【督管理总局提交【申请同时抄报拟迁】入地省级派出机构由！国家金融监督管理】总局受理、审查并】决定国家金融—监督管理总局—自受理之日起2【个，月内作出批准—或不批准的书面决】定抄送拟迁入—地省级？派出机构国家金融】。监督管理总》局在作？出书面？决定之前应征求拟】迁入地省级派—出机构的意见—     金【融资产管理公—司，以外：的，。非银行金融机构【跨省级派出机—构迁：址筹建向迁》出地省级派》出机构提《交申请同时抄报【拟迁入地省》级，派出机构由迁出地省！级派出机构受—理、：审查并决《定迁出地省级—派出机构自受理之日！起2：个月内作出批—准或不批《准的书面决定并抄】报国家金融监—督管理总局抄送拟】迁入地省级派出机构！迁出地？省级派出机构在【作出书？面决定之前应征【求拟迁入地》。。省，级派出机构的意【见金融资产》管理公司以外的【非银行金融机—构在省级派出机构】辖，内跨地市级派出机】构，迁址：筹，建向省级派出—机构：提交申请由省级派】出机构受理、—审查并决定省级【派，出机构自《。受理之日起2个【月内作出《。批准或不批准—的书面？决定并抄《报国：家金融监督管理总】局抄：送有关地《市，级派出机构省级派】出机构在作出书面决！定之前应征求—有关地市级》派出机构的意见 ！ ，。   非《银行金融机构应【在收到迁址筹建【批准文件之日起【6个月？内完成异地》迁址：的准备工作并在【。期限届满前》提，交迁址开业申—。请逾：期未：提交的迁址》筹建：批准文件失》效，。 ， 第一？百三十？。条　非银行金融机】构异地迁《址开业向迁入地省级！派出机？构提：交申请由其受理、审！查并决定省级派【出机构自受理之日起！1个月内作》出批准或不批准【的书面决定并—抄报国家金融监【督管：。。理总局抄送》迁出地省《级派出机构 — 第一百《三十一条　非—银行金融机构—修改公司章程—应符合中《华人民共和国公司法！、金融资产管—理公司？监管办？法、企业集团财务公！司管理办法、金融】。租赁公司管理办法】、，汽车金？融公司管理办法【、货币经纪公司试】点管理办法、消费金！融公司试点》管理办法、商业银】行股权管理》。暂行办法及其他有】关法：律，法规：的规定 》第一百三十》二条：　非：银行金融机》构申请修改公—司章程的许可—程序适用本》办法第一百一十条】的规定   【  非？银行：金融机构因为发生变！。更名称、股权—、注册资本、住所】或营业场所》、业务范围等前【。置审批事《项以及因股东名称】、住所变更》等原因？而引起公司》章，。程内容变更的不需申！请修改章程》应，将修改？后的章程向监管机】构报备 《 第一百《三，十三条？　，非，银，行金融机《构，分立应符《合有关？法律：、行政法规和—规章的？规定  》   金融资产管理！公司分立《向国：家金融监督管理【总局提交申》。请，由国家金融监—督管理？。总局：受理、审查并决【定，国家金融《监督管理总局—自，受理之？日起3个月》内作出批准或不批准！的书面决定其他非】银行金融机构分【立向所在地省级派】出机构提交申—请由省级派》出机构受理并初【步审查、《国家金？融监督管理总局审】查并决定决定机关自！受理之日起》3个：月内作出批准—或，不批准的书》面，决定 《   ？ 非银行《金融机构分立后依】然存续的在分立【公告期？限届满后应按照有】关变更事项的条件】和程序？通过行政许可分立后！成为新？。公司的在分立公告期！限届满后应》按照法？人机构开业的条件和！程序通过行政许【可 第一百三【十四条　《非银行金融机构合】并，应符合有关法律、】行政法规和规—章的规定    ！ ，金融资产管理公【司吸：收合并向国家金【融监督管理总局提】交申请由国家金【融监督管理》总局受理、》审查并决定》国家金？融，监督管理总局自【受理之日起3个月内！作出批准或不—批，准的书面《决定其他非银行金融！。机构：吸收合并由》吸收合？并方向？其所在地《省级派？出机构提出申—请并抄报被》吸收合并《方所在地省级派出】机构由吸收合—并方所在地省级【派出机构受理并初步！审查、国家金—融监督管理总—局审查并《决定决定机关—。自，。受理之日起3个月内！作出批准或》不批准？的书面决定吸收合】并方所在《地省级派出机—构在将初《审意见上报》。。国家金融监》。督管理总局之前应】征，求被吸收合》并，方所在地省级—派出机构的意见【 ：    吸收合并事！项，涉及：吸收合？并方变更股权—或调整股权结构、】注册资本、名称【以及被？吸收合并方》解，散或改建《。为，分支机？构的应符合相应事】。项的许可条件—相，应事项的许》可程序可按照相关规！定执行或与吸收【合并事项一并受理、！。审查并决定》一并受？理的吸？收合并方所在—地省级派出机构在将！初审意见上报国家】。金融监督管》理总局之前应就【被吸收合并方解散或！改建分支机构征【求其：他相关省级派出机构！的意见  —  ： 金融资产管理【公司新设合并向国家！金融监督管理—总局：提交申请由国家金】融监督管《理总局受理》。、审查并《决定国家金融—监督管理总局自受理！之，日起3个月内作出批！准或不批准的书面决！定，其他非银行金融机】构新设合并》由其中一方作为主报！。机构向其所在地【省级派出机构提交申！请同时？抄，报另一方所在地省】级派出机构》由主报机《构所在地省级—派出机构受理—并，初步审查《、，国家金融监督管理】总局审？查并决定《决定机关《自受理之日起—3个：月内作出《。批准或不批准—的书面决定主报机构！所在地？省级派出机构在将初！。审意见上报国家金融！监督管理总局之【前，应征求另一》方所在地省级—。派出：机构：的意见     ！新设机构应按照法】人机：构开业？的条件和程序通【过行政许可新设合】并事项涉及被合【并方解散《或改建为分支机【构的应符合解散或】设立分支机构的许可！条件许可程序可按照！相关规定执》。行或与新设合并【事项一并《受理、审查》并决定一并》受理的主报机—。构所在地省级派出机！构在将初《审意见上报国家金】融监督管理总—局之前应《就，被合并方解散或改建！分公司征求其他相】关省级？。派出机构的意见 ！。第一：百三十五条　金融】资产管理公司变更组！织形式应当》符，。合中华人民共和国】公司法、《金融资产管理公【司监管办法以—及其他法律、行政】。法规和？规章的规定 第一！百三十六条》　金融资产管理公】。司变更组织形—。式，由国家金《融，监督管？理总局受理》。、审查并决定—国家金融监督管理总！局自受理之》日起3个月内作出】批准或不批准的书面！。决定 《