《 第？六章 ？科技：创新环境 【 第四十条　—市，、县：（市、区《。）人民政府》应当推动以创新链】为主线构《建企业全《生命周期金融产品链！与融资服务链—。完善科技、财政、金！融管理等部》门及相？关金：融、投资《机构的科技金—融，协作：机制形成银行—支撑、担《保支持、财政—。扶持相互联》动政：府资：金，与社会资金、—股权融资与债权融资！有机：结合的？科技金融体系— ？ 第四十一条　市】、县（市《、区）人民政府应当！充分利用财政资金、！信贷资金支》持企：业，科技创新加强—融资担保体系建设】推动合作银》行增：强融资支持》力，度降：低企业融《资难度提升》。企业融资效率 【 ，     鼓励和！。支，持金融机《构，创新科技金融产品】和服务扩大融资【规模：推动股权投资—基金集聚发展促进】基金与科技》项目高效精准—对接： 《第四十二条　—市、县（市、区【）人民政府实施科】技创新？型企业入《库，培育完善企业上市扶！。持政策鼓励企业境内！外上市、新三—板，挂牌、区域股权【。交，易中心挂牌和并购、！重组等 【。    市、县（】市、区）人》民政：府鼓励科技信—贷机：构、科技担保—和保险机构、科技创！业风险投资机构【。、科技金融平台等】对科技型中小微企业！进行金融扶》持    】 鼓：励天使投资引导基】。金，与优质机构》合作设立天》使子基金重》点支：持种子期、》初创期科技》型企：业发展 第四！。十三条　《发挥普？惠金融？发展风险补偿基金】作用对在科技—贷款：等活动中出现损失】的按照规定给予风】险补偿 — ，。    适时扩【大普惠？。金融发展风险补偿基！金规模逐步》统一相？关品：。种贷款损《失，风险分？担比：例 第四【十四条　市、县（市！、区）人民》政府应当《建立：稳定长效的知识产】权发：展投入保障机制健全！。知识产权公共服【务，体系：推进国家知识—产权强？市、：强县：建设 —    鼓励、【。支持和引导企—业自主研发和自【。主创新按《照，标准构建《知识产权管》理体系 — 第：四十五？条，　市、县《（市、区）人民政】。。府应当会同司—法机关加强知识产权！。保护建立健全知识】产权风险预》警和快速协同保护机！制完善？知，。识产权纠纷多元化解！决，机制、知识产权维】权援：助机：。。制和海？外知识产权纠纷【应，对机制 【第四十六条》　市、县（市—、区）人民》政府应当《聚焦本地重点产业领！域建立科技招—商，。工作机制加强—科技招商队伍、专】业化：科创载？体，、科技服务》体系建设组织—开展招？商，活动 第【四，。十七：条　市、县》（市、区）人民政府！在国土空《间规划和城市更新中！应当统筹保障—科技创？新发展用《地，需求：优先保障重点产【业、战略性新—兴产业、未来产【业科技？创新项目《用地用房  ！   ？支持老旧商》业设施、闲置楼宇、！存量工业房产等按】照有关规定转型【为创新？创业载体 》 ， 第四十八—条　市、县（市、】区）人民政府应【当优化完善以信【任和包容为》前提的科研管理【机制探索实行科研】项目经费“包—干制”给予科—研，单位更多自》。主权赋予研究人【。员更大技《术路：线决定？权和经费使用权【     】市、县？。（市、区）人—民政府应当》鼓励和引导企事业】。单位建立科技专【员制度协调科技创新！和科技管理中—的相关工作 】 第：四十：九条　市、县（市】、区）人民政府应当！对在科技创新活动】中做出突出贡献【的，单位和个人按照规定！给予奖励 》     鼓励！国内外的《组织和？个，。人设立科学》技术奖项对科技【创新活动《予以：奖励 ？ ，第五十条　弘—扬追求真《。理、勇攀高》峰，。。的科：学精神建立南通市】科学家精神教—育基地、科普教育】示范基地加强中【小学：科学教育深入实【施全民？科学素质提升行动在！全社会形成崇—。尚科学、尊重人才、！鼓励创？新、宽？容失败？的浓厚氛围 【