第【六章 科技创—新环境 【第四十条　市—、县（市、区）【人民政府应当推动以！创新链为《。主，线，构建企业全生命周期！金融产？品链：与融资服务链—完善：科技、财政》、金融？管理等部门及相【关金融、投资—机，构的科技金》融协作机制》形成银行支撑—、担：保支持？、财政扶持》相互联动《政府资金与社会资金！。、股权融《资与债权融资有机结！合，的科技金《融体系？ 第四十【一条　市《。、县（市《、区）人民政府【。应当充分利用—财政资金、信贷资】金支：持企业科技创新加强！融资担保体》系建设？推动合？作银：行增强融《资支持力《度降低企业融资【难度提升企》业融资？效率 》  ：  ： 鼓励和支持金融机！构创新科《技金：融产：品和服务扩》大融资规模》推动股权投资基金集！聚发展促进基—金，与科技项目高效精】准对接 第】四十二条　市、县（！市、区）人民政府】实施科技创新型【企业入库培》育完善企业上市扶】持政策鼓励企业境内！外上市、新三—板挂牌、《区域股权交易—中心：挂牌和并购、—重组等 【。 ， ，  市、《县（市、区）—人民政府鼓励科【技信贷机《构、科技担保和保】险机构、科技创业风！。险投资机构》、科技金《融平台等对》科，技型中小微》企业进行金》融，扶持    ！ 鼓励天使投—资引导基金与优【质机构合作设—立天使子《基金重点《支持种子《期、初创期科—技型企业发展 ！ 第四十三条　发挥！普惠金融发》展风险补偿基—。金作用对在科—技贷款等活动中出现！损失：的按照规定给予【风险：。补偿 ？。 ？    适时扩大普！惠金融发展风险【。补偿基金规模逐步统！一相关品种贷款损】失风：险分：担比例 第四！十四条　市、—县（市？、，区）：人民政府应当—建立稳定长效—的知识产权发展投】。入保障机制》健全知识产权公【共服务体系推进【国家知识产权强市】、强县建设 【     鼓【励、支持和引导企】业，自主研发和自主创】新按照标《准构建知识产—权，管理体系 】第四十五条　市、县！（市、区）》人，民，政府应当会》同司法机关加—。强知识产权保—护建立健全》知识产权风》险，预警和快《速协同保护机制完善！知识：产权：纠纷多元化》解决机制、知识【产权维权援助机制和！海外知？识产权？纠纷应对机制— 第四十【六条：　市、县（》市、：区）人民政府—应，当聚焦本地重点产】业领域建立科技招】商，工作机？制加强科技招—商，队，伍、专业化科创【载体、科技服务体】系建设组织开展招商！活，。动 第四十七！条　市、县（市、】区）人？。民，政府在国土空—间规划和《城市更新中应当【统筹保障《科技创新发展—用地需求优》。先保障重点》产业：、战略性新兴产【业、：未，来产业？科技创新项目—用地用房 】    支持老旧商！业设施、闲》置楼：宇、存量工业房产】等按照？有关：规定转型《为创：新创业载体 【 第四十》八条　？市、县（市》、区）人民》政府应当优化完善】以信任和《包容为前提》的科：研管理机制探索【。实行科研项目经费】“包干制”给予科】研单位更多自主权】赋予研究人员—更，大技：。术路线决定权和【经费使？用权 ？     市、！县（市、区》）人民政《府应：当鼓：励，和引导企《事业单位建》立科技专员》制度协调科技—创新和科技管理中的！相，关，。工作 第四十！九条：。　市、县《（市、区）人民【政府应当对在科技】创，新活动中做出突出贡！献的单位《和个：人按照规定给予【。奖，励    】 ，鼓励国内外》的组织？和个人设《。立科学技术奖项对科！技创新活动予以奖】。励 第五十条　弘！扬追：求真：理、勇攀高峰的【科学精神建立南通市！。科学家精神教—育，基，地、科普教育示【范基地加强中小【学科学教育深入实】施全民科学素质【提升行动在全社会】形成：崇尚科学、》。尊重人才、》鼓，励创新、宽容失败的！浓，厚氛：围 ？