—第三:章 规划与》管控
—第十七条 县—级,以上人民政府建立】。以国民经济和社【会发展规划为统领以!国土空间规划—。为基础以专项规划】。。、,区域规划为支撑的流!域,规划体系充分发挥规!划对推?进抚仙湖《流域生态环》境,保护和绿色发展的】引领、指导和约【束作用
【 《编制国土空间规【划应当科学》有序统筹安排抚仙】湖流域农《业、:生态、城镇》等功能空《间划定永久基—本农田、《生态保护红》线,、城镇开发》边界优?化国土空间结构和布!局并与生态保护核心!区、生态保护—缓冲区、《绿色发?展,区划分和《管控相?衔接与生态》系统和资源环境【承载能?力,。。相适应
】。 , 抚仙湖流—域国土空间保护和科!学利用专项规划是抚!仙湖保护和科学【。利用的规划》依据水环境保护治】理、水资《源利用?、旅游发展》、乡村振《兴、新?型城镇化、风—景名胜区等其—他规划应当与抚仙】湖流域国土》空间保护和》科学利用《专项规划《相衔接
第】十八条 生态—保护核心区》实行最严格》的生:。态,保护制度提升水生】态系统质量》和稳定?性引:导人口和《产业逐步退》出最大限度减—少人为?干扰筑牢湖泊生态】安,全底线
— 第十九条》 生态保护核心区】实行正面《清单管控禁止开展】。与抚仙湖保护无关的!建设活动符合—法律法规规定经玉溪!。市人民政府批准可以!。开展地质灾》害防治工程》、防洪防《护安全工程、—生态工程《、环:境监测、《执,法船停?靠码头和步道—、廊道、绿道公【共设施建设已经建设!的与抚仙湖保护【无关的?。建,。设项目应当限期迁】出;对原住居民【应当:采取有效措施有计】划迁出暂不具—备退出条件的严格管!。控可以开展》。。必要的房屋修—缮和污水处理—等配套公共设施建设!做到:。垃圾:、污水全收集全【处理确保不让垃圾、!污水入湖
】 开展科【研、考古、影视拍】摄,和大型水《上体育等活动的应当!报玉溪市人民政【府湖泊管理机构批】。准后方可进行
】 有关县!级人民政府公—安机关应《。当将生态保护核【心区划定为》危,险化:学品运输车辆—限制:通行的区域并设置明!显的标志
— 第二《。十条 ?生,态保护核心区禁【止下列行《为
《 ? (一)新建【排污口;
—。 ? , (二《),新建、扩建或—者擅自?改建建?。筑物、构筑物或者】设施符合本条例第】十九:条第一款规定—的除外?;
》 (》三)填湖、围湖造】田造地?等,侵占水体、缩小【水面的行为;—
《。 : :(四)违法利用、】占用河湖岸线或【者破:坏,渔沟:、渔洞?;
【。 :(五)倾倒、—。堆放、贮存工业、】有毒有?害废弃物《等污染物《;
】 (:六,。)新增住宿、餐【饮等:经营服?。务活动;
》
, —(,七,)在划定区域外搭棚!。、摆摊、设》点经营?等;
! ,(八:)围堰、网箱、围网!养,殖暂:养水生生物;
】 《。 , (九?)使用机动船—、电动拖《网或者污染水体【的设施捕捞》;
】 (十)违反—垂钓管理规定垂钓;!
? : (十一)使用!炸鱼、毒《。鱼、电鱼等》破坏渔业资源—的方法进行捕—捞使用禁用的渔具、!捕捞方法或者—不符:合规定的网》具,捕捞:;,
【 (十二)擅自采捞!对,净,化水质有益》的水草、底栖生【。物和其?他水生植物》;
—。 (十三)损毁!或者擅自《移,动水利、《。水文:、航标、航》。道、渔政、科—研、:气象、?测量、环《。境保护、执法船【停靠:码头等公《共设:施;:
,
》。。 (十《四)将蓄电池置【入水中进行灯光【诱捕;
《
【。(,十五)?在抚仙湖水体、入湖!河道、湿《地清洗车辆、宠【。物、畜禽、》农产:品、生产生》活用具和《其他可能污》。。。染水体的物品—或者使用洗涤用品;!
《 (》。十六)?乱扔泡?沫塑:料餐饮具、塑料【袋,等生活垃《圾,;
!(十七)露营、野】炊、烧烤、篝火;
!
? (十—八)擅自设立—广告牌、《宣传牌;《
(!十九)?畜禽:养殖、放牧;
! (—。二十:。)使用泡沫制品、轮!胎等简易浮动设【施载人入湖;—
,
《。 (《二十一)生》态保:护缓:冲区禁?止的行?为
第—二十一条 生态保】护缓冲区实》行负面清单管控与】生态功能定位不符的!开发性、生产—。性建设活动应—当逐:步,退出引导人口和产】业有序退出增强湖泊!生态系统净》化能力、调》节,能力:和修复能力最—大限度降低》入湖污染负荷实现】。湖,泊生态?扩容增?量
!生态保护《缓冲:区的集镇空间—只减不增小区、村庄!建设面?积只减不《增,依法经?批准:开,展必要的乡村振兴】。、美丽乡村设施建】设和民房《修缮建设等不得突破!。。村庄规划确》定的边界以及管【控要求已建成的【商品住宅、宾馆、酒!店在不扩大原—有规模的前》提下可以进行必要的!修缮相关修缮活动】应当:严格管控提升环保标!准确保垃圾、污【水全收集《全处理?
,
? 《生态保护缓》冲区严?格控制各类开发【利用活动对生态空间!。的占:用和扰动确保依法】。保护的湿《地、林地、草—地、耕地《、未利用地等生【。态空间面《积,不减少、生态—功能不降低
】 第二十二条 生态!保护缓冲区》禁止下列行》为
—。 (一)新【建、改建、扩建【工业项目;
【 , , 《(二)新《建、改建、扩建商品!住宅、宾馆、酒店等!商业性质的开发项目!新建房屋《开展民宿;
—
: , ,。 (三)新增移!民搬迁?安置项目、农村居民!回迁安置项目(【原住居民已》。拆,迁待:安置的项目除外)】;
【 (四)改建、】扩,建移民搬迁》安置项?目、农村居民—回迁安置项目;【
】(五)新建》、改建、扩》。建,排污口(城镇污水集!。中处理?设施排污口除—外);
《
— (六)《绿色:发展区禁《止,。的行为
《
【。生态:保护缓冲区所—有搬迁安置项目应当!远离抚仙湖》水体并制定严格【的环保措施》确保垃圾、》污水:全收集全《处理
》 第二?十三条 《绿色发展区应—当控制?开发利用强度—、调整开发利用【方式、实现流域【保护和开发》利,用协调发展以提升】。生态:涵养功能、》促,。进富民?就业为重点建—设生态特色城镇和美!丽乡村?构建绿色高》质量发展的生产生】活方式
— 严格管】控建设?用地总?规,模推动土地集约高】。效利用现有高污【染、高耗《水、高耗能企—业应当全部迁—出抚仙湖流域—
第二十【四条:。。 ,绿色发展区》禁止下列行为—
《 《(一:)新建、改建、扩】建污染环境、高耗水!。。、高耗能、破坏生】态平衡和《自然景观《的项目;
! (二》)无排污许可证或者!违反排污许可证的】规定直接或者间【接向水体排放—废水、污水;—
:。 》 (三)直接或者】间接向水体排放【、倾倒工业废渣、】城镇生活垃圾—和其:他废弃?物或者将含》有可溶性剧毒废【渣直接埋入地下;】
(!四):损毁或者擅》自移动?明确抚仙湖保—护,范围的有《关界桩?、标识或者抚仙湖保!护其他?相关标?。。识标牌、环》卫设施?;
》。 (五)【生产、销售、使用】。杀鼠剂以外的—限制使用《类农药和含磷洗涤】用,。品;
【 (六)—损坏景物、破—坏自然景观》和园林植被、—古树名木;》
《 :。 (七《),生产、?销售:、使:用国家明令禁止【或者明?令淘:汰的一次性发—泡塑料餐具、塑料袋!等塑料制品;—
《 (八)擅】自取:水或者违《反,取,水许可规定取—水;
【 (九)毁【林,、毁草;
》
《 (《十)畜?禽规模养殖;
】 《 (十一)新增】生猪定点屠宰厂【(场)?;
【 (十二)擅自释!放或者丢弃外来物】。。种,;,
】(十三)《。违法猎捕、杀害【、买卖?野生动物;
】 (十四】)法律、《法规禁止的其—他行为
第二!十五条 《抚,仙湖流域《内的项目《建设应当执行环境影!响评价制度坚—持污染治理》设施、节水设施、】水土保持设施与主体!工程同时设计、【同时施工、同时投产!使用制度污染治理】设施、?节水:设施、水土》保持设施《验收合?格,后方可投入生产【和使用
— 第二十六条 【抚,仙湖:。流域:内因:生态环境保护需【。要迁出的项目或【者原住居民应当【按照公平合》理、妥善安置的原则!依法给予补偿
【
第二十七条 !抚仙湖水域不得使用!机动船和水上—飞行器?但经玉溪市人民政】府批准进行科研、】执法、?救援:的,除,外现有的《燃,。。油机动船应当逐步】更新:为清洁能源或者新能!源动力船《
【 入湖船舶应当【根据需要配备油污防!渗,、防漏?、防溢和垃圾收集】设施垃圾《和废:油、残油应当—回收上岸实行分类、!集中处理禁》。止排:入,水体
! ,抚仙湖水《域实:行船舶入湖许可制】度,从严控制船》舶入:湖数量?新增、?改造、更新》。船舶应当经有关县】级人民政府湖泊管】理机:构,批准并办理相关证】照
】 经批准入湖的船】舶应:当服从水上交通安】全管:理配备救生等安【全设备严禁超载【渔业船舶不得—擅自进行捕捞以【外的其他水上交通运!输活动
》 , 第二十《八条 禁止在—抚,仙湖沿湖面山开山】采石:、,挖砂取土、兴建陵】园墓地、连片—房地产开发》
? 抚仙湖流【域允许采石、挖砂】取土的范《围由所?在地县(市》、区)人民政—府自:。然资源主管部—。门会同水行》。政、生态环境、【林草:等部门和湖泊管理机!构划定?报玉溪市人民政【府批准?后公布开采者—应当依法办理—。相,关手续并依法依规进!行,治理恢复
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