》 第三章 规划与管！控 第十七条！　县：级以上人民政府建立！以，国民经济和社会发展！规划为统领以国土】空间规划《为基础以《专项规划、区域规】划为支撑的》流域规划体》系充分发挥规—划对推进抚》仙湖：流域生态《环境保护和绿—色发展的《引，领、指导和》约束：作用 》     》编制国土空间规划应！当科学有序统—筹安排抚仙湖流域农！业、生态、城镇【等功能空间划定永】久基：本农田、生态保护红！线、：城镇开发边界优【化国土空间》结构和布局并与生】态保护核心区、生态！保护缓冲区、—绿色发展区划分和】管控相衔接与—生态系统和资源环】境承载能力》相适应 【    抚仙湖【流域国土《空间保护和科学利用！专项规划是抚—仙湖：保护和科学》利用：的，规划依据水环—境，保护治理、水资源利！用、旅游《。发展、？乡村振？兴、新型《城镇化？、风景？名，胜，区等其他规划应当与！抚仙：湖流域国土》空间保护和》科学利用专项规划】相衔接 第十！八条　生态保护【核心区实行最—严格的生态》保护制度提升—水生态系统质量和稳！定性引导人口—和产业逐步》退出最大限度减少】人为干扰《筑，牢湖泊生态》安全底？线 ？ 第十《九条　生态》保护核心区实行【正面清单管》控禁止开展与抚仙】湖保护？无关：的建设活动》符合法律法》规规定经玉》溪市：人民政府《批准可？以开展地质灾—害防治？工程、防洪防护【安全工程、》生态工程、环境监测！、执法船《停靠码头和步道、】廊道、？绿道公共设施建【设已经建设的—与抚仙湖保》。护，无关的？建设项目应当限期迁！出；：对原住居民应当采】取有：效措施有计划迁出】。暂不具备退出条件的！严格管控可以—开展必要的房—屋修：缮和污水处理—等配套公共设—施建：设做到垃圾》、污水全《收集：。全处理？确，保不让垃圾、—污水入湖  ！  ： ，开展科研、考古、影！视，拍，摄和大型《水上体育等活动的应！当报玉溪市人民【政府湖泊管理机构】批准：后方可进行》   —  有关县级人民政！府公安？机关：应当将生态保—护核心？区划定为《危险化学《品运输？车辆限制通行的区域！并设置明显的—标志 》 第二十条　生态】保护：核，心区：禁止下列行为 ！    《 （一）新》建排：污口；  】   （二》）新建？、扩建或者擅—。自改建建筑物、构筑！。物或者设施符—合本条例第》十九条第一款规定的！除外；   ！  （三）填湖、】围湖造田造地等侵占！水，体、缩小水面的行为！； ： ： ，    （》四）违法利用、【占用河湖岸线或者】破坏渔沟、渔洞【； ：     （五！）倾倒、堆》放、贮存工业—。、有毒有害废弃物】等污染物； ！ ，。  ： （六？。）新增住宿、—餐，饮等经营服务—活动； —  ：   （七）在【划定：区域外搭棚、摆【摊、设点经营等；】 ？。     （八）】围堰、网箱》、围网养殖暂养【水生生？物；    ！。 （九）使用机动】船、电动拖网或者污！染水体的设施捕捞】； ？ ，  ：   ？。（十）违《反垂钓管理规定垂】钓；：    【 （十一《）使用炸鱼、毒鱼、！电鱼等破坏渔—业资源的方》法进行捕捞使用禁用！的渔具、《捕捞方法或者不【符合规定的网—具捕捞； 》     （】十二）擅自采捞对】净化水质有》。益的水草、底栖生】物和其他水生植物；！     】（十三）损毁或【。者擅自？移动水利、》。水，文、：航标、？航道、渔《政、科研、气象【、测量、环》境保护、执法船停靠！码头：等公共设施》；   【  （十四）将蓄】。。电池置入《水中进行《灯光诱捕《； ？     —（十五？）在抚仙湖》水体、？入湖河道、》湿地清洗车辆、宠物！、，畜禽、？农产：品、：生产：生活用具和》其他可？能污染水《体的物品或》者使用洗涤用—品；  【  ： （十六）乱—扔泡：。沫塑：料餐饮具、塑料袋】等生活垃圾； 】  ？   （十七）露营！。、野炊、烧烤、篝火！； 《。    《 （十八《）擅自设《立广告牌《、宣传？。。牌； —    （》十九）？畜禽：养，殖、放牧《； ？     —（二十）使用泡【沫制：品、轮？胎等简？易浮动？设施载？人，入湖； 【 ，   ？（二十一《）生态保《护缓冲区禁止—的行为 第二！十一条　生》态保护缓冲区实行】负，面清单管控与生态】功能：定位不符的开发【性、生产性建设活】。动应当逐步退出引】。导人口和产》业有序退出增—。强湖泊生态系统【净化能？。力、调节能力和修】复能力最大限度【降低入湖污》染，负荷实现湖泊—生态扩容增量 【     【生态保护缓》冲，区的集镇空间—只减不？增小区、村庄建【设面积？只，减不增依法经批准】开展必要的》乡村振？兴、美丽乡村设【。施建设和民》。房修缮？建设：等不得突破》村庄规划确定的边】界以及管控要求【已建成的《商品住？宅、宾馆、酒店在】不扩大原有规模【的前提？下可以进《行必要？。的修缮相《关修缮活动应当【严格管控提升环保标！准确保垃圾》、污水？全收集全处理 】。    》 生态保护缓—冲区严格控》制各类开《。发利用活动对—生态空间的占用【和，扰动确保依法保护的！湿地：、林地？、草地、耕地—、未利用地等生态】空间面积不减少、生！态功能不降》低 》。第二十？二条　生态保护缓冲！区禁止？下列行为《    【 （一）《新建、？改建、扩建工业项目！； 《  ：   （二）—新，建、改建、扩—建商品住宅、宾馆】、酒店等《商，业性质的《开发项目《新建房屋开展—民宿； —。     （三）】。新增移民搬迁—安，置项目、农村居民】回迁安置《项目（原住居民已拆！迁待安置的项目【除外）；《 ，     （四！），改建、扩建移民搬】迁安：置项目？、农村居民》回迁安置项目—；    】 （：五，）新建、改》建、扩建排污—口（城镇《。。污水集？中处理设《施排污口除外）；】 《    《（六）绿《色发展区禁止的行】为    】 生态保护缓冲区所！有搬迁安《置项目应当远离抚】仙湖水体并制—定严：格的环保措施确保垃！圾、污水全收集全处！理 ？ ， 第二十三条　绿色！发，展区应当控制开【发利用强度、调整开！发利用方式、实【现流域保护》。和开发利用协—调发展以提升生【态涵养功能、—促进富？民就业为重》点建设生态》特，色城镇和美丽—乡村构建绿色—。高质量发《展的生产生活方式 ！ ， ：。    严格—管，控建设？用地总规模推动土地！集约高效利用现【有高污染《、高耗水、高耗能企！业应当全《部迁出抚仙湖流域 ！ ？第二十四条　绿【色发展区《禁止下列行为 【 ：  ：。   （一》）新建、改建、扩建！污染环境、高耗水】、高耗能、破坏生】态平衡和自然景【观的项目； 【   《  （？二）无排《污许可？证或：者违反排污许可证的！规定：直接或者《。间接：向水体排放废水、】污水；  】   （《三）直接或者—间接向水体排—放、倾倒工业废渣】、城镇生活垃圾和】其他废弃物》或者将含有可溶【性剧毒？废渣直接埋入地【。下；   】 ， （四）《损毁或？者擅自？移动明确抚仙湖保护！范围的有关界桩、】。标识：或者抚仙《湖保：护其他相关标识标】牌、环卫设施—。； 《    《 （：。五，）生产、销》售、：使用杀鼠《剂以外的限》制使用类农药和含】磷洗涤用品； 】     —（六）损《坏景物、破坏自【。然景观？和，园林植被《。、古树名《木； 》   ？  （七）生产、】销售、使用国家明】令禁止或者》明令：淘汰的一次》性发泡塑料餐具、塑！。料袋等塑《料制品； 》   》。  （八）》擅自取？水或者违《反取水？许可规定取水—；， ，     【（九）？毁林、毁草》； 》    （》十）畜禽规模养【殖； 》 ，    （十一）新！增生猪定点屠宰厂（！场）：；    】 （十二）擅自释】放或：者丢弃外来》物，种； 》   ？  （十《三）违法猎捕、杀害！。、买：卖野生动《。物；： ：     —（十四）法律、法】规禁止？的其他行为 — 第二十五条　！抚仙湖流《域内：的项目建设应当执】行环境影响评—价，制度坚持污染治【理设：施、节？水设施、水土保【持设施与主体—工程同？。。时，设计、同时施工【、同时投产使用【制度污染治理设【。施、：节水设施、水土保】持设施验收合格后方！可投：入，生，产和使用《 第二十六条！　抚仙湖《流域内？因生态？环，境保护需要迁—出的项目或者原住】居民：应当按照公平合理、！妥善安置的原则依】法给予补偿》 第二十七条！　抚仙湖水》域不得？使用机？动船和？。水上飞行器但—经玉溪？市人民政府批—准进：行科研？、执法、救援的除外！现有的燃油》机动船应《当逐步更新为清洁】能源或者新能源【。动力船  】。  ： ，入湖船舶应当根【据，需要：配备：油污防渗、防漏、防！溢和垃圾收集设施垃！圾和废油、残—。油应当回收》上岸实行分类、【集，中处理？禁，止排入水体 】  ：   抚仙湖—水域实行船舶入湖】许可制度从》严控制船舶入湖数量！新增、改造》、更新船舶应当经】有关县级人》民政：府湖泊管理》机构批准并》办理相关证照 【     经】批准：入湖的船舶应当服】从水上交通安全【管理配备《救生等安全设备严禁！超载渔业船舶—不得擅自《进行：捕捞以外《的，其，他水上？。。交通：运，输活动 《 ： 第二十八条—　禁止在《抚仙湖沿湖面—山开山采石、—。挖砂：取土、？兴，建陵园墓地、—连片房？地，产开发    】 抚仙湖流域允【许采石、挖砂取【土，。的范围？由，所在地县（市、区】）人民？政府：自然资源主管—部门会同水行—政、生态环境—、林草等部门和【湖泊管理机》构划定报玉溪市【人，民政府批准后公布】开采者应当》依法办理相》关手续并《依法依规进行治理】恢复 ？ ，