《 第三《章 ：规划与管控》 第十七条】　县：级以上人民》政府建？立以国民《经济和？社会发展《规，划为统领以国土空间！规划：为基础以专》项规划、区域规【划为支撑的流域【规划体系充分发挥规！划对推进抚》仙湖流域生》态环境保护》和绿色发展的—引领、指《导和约束作用 】     编制】国，土空间规划应当【。科学有序统》筹安排？抚仙湖流域农业、】生态、城镇等—功能空间《划定永？久基本农田》、生态保护红线、】城镇开发边》界优：化国土空《间结构？和布：局，并与生态保护核心区！、生态保护缓—冲区、绿色发—展区划分和管控相】衔接与生态》系统和资《源环境？承载能力相适应 】    — 抚仙湖流域国土】空间保护《和科学利用专项【规划是抚仙湖—保护和科学利用【。的规划依《据水环境保护—治理、水资源利【用、旅游发》展、乡村《振兴、新型城镇化】。、风景名《胜区等其他规划【应当与抚仙湖—流域国土空》间保护和科学—利用专项规划相【衔，接 》第十八条　》生态：保护：核心区实《行最严格的生态【保护制度提升水【生，。态系统质量》和稳：定性引导人口—和产业逐步退出【最大限度减少人【。为干：扰筑牢湖泊生—态安全底线 — 第十九条　】生态保护核心区【。实行正面清》单管控禁止开—展与抚仙湖保护无】关的建设活动符【合法：律法规规定经玉溪】市，人民政府批准可以】开，。展地质灾害防治【工程、防洪防—护安全工程、—生，态工程？、环：境监测、《执法：船停靠码头和步道、！廊道：、绿道？公共设施建》设，已经建？设的与抚仙湖保【护，无关的？建设项目《应当限期迁》出；对原住居民应当！采取有效措施有计】划迁出暂不具备退】出条件的严格管控可！。以开展必要的房屋修！缮和污水处理等配】套公共设《施建设做到》垃，圾、污水全收集全处！理确保不让》垃圾：、污水入湖 】     》开展科研《。。、考古、影》视拍摄和大型水【上体育等活动的应当！报玉：溪市人民《政府湖泊管理机构】批准后方《可进行 【    有关县级人！民政府公《安机关应《当将生态保护核心区！划，定为危险化》学品运输车辆限【制通：行，的，区域并设置明显的标！志 第—二十条　生》态保：护核心区《禁止下列行为 】     （一）！新，。建排污口； 【。     —（二）新建、—扩建或者擅自改建】建筑物、构筑物【。或者设施符合本【条例第十九条—第一款规定的—除外； 【    《。（三）填《湖、围？湖造田造地等侵占水！体、缩？小水面的行为； ！    》 （四）违法利用、！占用河湖《岸线或者破坏渔沟】、渔洞；  ！   （五）倾【倒、堆放《、贮存工业》、有毒？有害废弃物》等污染？物；：。 ： ：    （六）新】增住宿、餐饮等【经营服务活动；【 ？     （七）】在划定区域外—搭棚：、，摆摊、设点经营【。等； —    《（八）围堰、—网箱、围网养殖暂】养水：生生：物；：。     （！九）使用《机，动船、电动拖—网或者污染水体的设！。施捕捞；  ！  ： （：十）违反《垂钓管理规》定垂钓；《 《    （十—一）使用《炸，鱼、：毒鱼、电鱼等—破坏渔业资》源的方法进行—捕捞使用禁》用的：渔具、？捕捞方法或者不符】合规定的网具捕【捞；  【   ？（十：二）擅自采捞对【净化水质有益—的，水草：。、，。底栖生物和其他水】生，植，物；   】  （十三）损【毁或者？擅自移动水》利、水？文、航标、航道、】渔政、科研》、气：象、测量、环—。境保护、执法船停靠！码头等公《共设施； —    》 （十四）将蓄【电池置入水中—进行灯光诱》捕；  【 ，  ：（十五）在抚仙湖水！体、：入湖河道、湿—地清洗车辆、—宠物、畜《禽、农产品、—生产：生活：用具和其《他可：能污染水体》的物品或者》。。使用洗涤用品； 】     （】十六：）乱扔泡沫塑料餐饮！具、塑料袋等生活】垃圾； 《 ：    《。 （十？七）露？营、野？。炊、烧烤、》篝火； 》  ？   （十八—）擅自？设立广告牌、宣【传牌；  】  ： （十九）畜—。禽养殖、放牧；【 ，     【（二十）使》用泡沫？制品、轮胎等简易】浮动设？施载人入《湖； 《  ？   （二十—一）生态保护—缓冲区禁止的行为 ！ ？第二十一条》　生态保护缓冲区】实行负面清单—管控与生态功能定位！不符的开《发，性、生？产性建？设，活动应当逐步—退出引导人口—和产业有序退—。出增强湖泊生—态，系统净化能力、调】节能：力和修复能力最【大，限度降低入湖污【染负荷实现》湖泊生态扩容增量】。     生！态保护缓冲区的集镇！空间只减不增—小区、村庄建设【面积只减不增依法】经批准开展必要的乡！村振兴、美丽乡村设！施建设？和民房修缮建设等】不得突破村庄—。。规划确定的》边，界以及管控要求已】建成的商品住宅、】宾馆、酒店》在不扩大原有规【模的前？提下可以进行必要的！修，缮相关修缮活动应】当严格管控提—升环保标准确保【垃圾、污水全—收集全？处理 — ，   生态保护缓】冲区严格控》制，各类开发利用活动】对生态空间的占【用和扰动确保依【法保护的湿地—。、林地、草地、耕】地、未利《用地等生《态空间面《积不：减少：、生态功能不降低】。。 第二—十二条　生态—保护缓冲区禁—止下列行《为     ！（一）新建、—改建、扩建工业项目！；，     】（二）新建、改建】、，扩建商？品住宅、宾馆、酒】。店等商业性》质的开？发项目新建房屋【开展民宿《； ？   《 ， （三？）新增移民搬迁【安置项目《、农村居民回迁安】置项目（原住居民已！拆，迁待安？置的项目除外）； ！     【（四）改建、扩建移！。民搬迁安置项—目、农村居民回【。迁安置项目；—     （！五）新建、改建【、扩建排污口（城镇！污水集中处理设施】排污：口除外）； —     （】六）绿色发展区禁】止的行为 》     【生态保护缓冲区所有！搬迁安？置项目应当远离抚】仙，湖水体并《制定严格的环保【措施确保《垃圾、污水》全收集全处理 】 第？二十三条　绿色发展！区，应当控制开》发利用强度、调整开！发利用方式》、实现流域》保护：。和开发利用协调发展！以，提升生态涵养功【。。能、促进富民就业为！重点建？。设生态特色》城镇和美丽》乡村：构建绿色高》质量发展《的生产生活方式 】     严格！。管控建设用地总规模！推动土地集约高【效利用现《有高污染、高耗水】、高耗？能企：业应当全部迁—。出抚仙湖流域 ！ 第二十四条　【绿色发展区禁止【下列行为 】 ，   （一）新建、！改建、？扩建污染环境—、高耗？水、高耗能、破坏】生态平衡和自然景观！的项目；《。     （！二）无？排污许可证或者违反！排污许可证的规【定直接？或，者间接向水体排放】废水、？污水：；     ！。（，三）直接或》者间接向水体排放、！倾倒工业废渣、【城，镇生活？垃圾和其他废—弃物或者将含有【可溶性剧毒》废渣直接埋入—。地下；？ ，   》  （四）损毁或者！擅自移动明》确抚：仙湖保护范》围，的有关界桩》、标识或者抚仙湖保！护其他相关》。。标识标牌《、环卫设施》。；     ！。（五）生产、销【售、使用杀鼠—剂以外的限制使【用类农药和含磷【洗涤用品； —    — （六）损坏—。景物、破坏》自然景观和》园林植被、古树名木！；， ，     （七！）生产？、销售、使用国家】明令禁止或者明令淘！汰的一次性发泡【塑，料餐具、《塑料袋等塑》料制品； —     （【。八）擅？自，取水或者违反—取水许可《规定取水； ！  ：  （九）毁—林、毁？草； —    （十）【畜禽规模养殖；【     （！十一）？新增生猪定》点屠宰厂（》场）；   ！  ：（十二）擅》自释放或者丢—。弃，外来物种《；   【  （十三）—违法猎捕、杀害【、买：卖野生动《物；  【   （十四）法律！、法规禁止》的其他行《。为 第二十】五条　抚仙湖—流域内的《项目建设《应当执行环境影响评！价制：。度坚：持污染治理设施、节！水设施、水土—保持设施《与主体工《程，同时设？计、同时《施工、同《时投：产使：用制：。度污染治理设施、节！水设施、水土保【持设施验收合格后】方可投入生产和使用！ 《第二十六条　抚仙湖！流域内因生态—环境保护需要—迁出的项目或者原】住居民应当按照公】平合理、《妥，善安置？的原则依法给予【。补偿 第【二，。十七条　抚仙湖水域！。不得使用《机动船和《。水上飞行器》但经玉溪市人民政府！批准进？行科研、《执法、？救援的除外现有【。的燃油机《动船应当逐步—更新为？清洁能源《。或，者新能源动力船【 《。。    入》湖船舶？应当根据《。需要：配备油？污，防渗、防《漏、：防溢和垃圾收集【设施垃？圾，和废油？、，残油应当回》收上岸实行》分类、集中处理【禁止排？。入，水体 《 ：    抚仙湖水域！实行船舶入湖许可】制度从严《控制船舶入湖数【量新增、改造、更】新船舶应当经有关县！级人民政府湖—泊管理机构批准并办！理相关证照 ！    经批—准入湖的船舶应当服！从水上交通安全管理！配备救生《。等安全设备严禁超载！。渔业：船舶不得擅自—进，。行，。捕捞以外的其—他水：上交通？运，输活动 第】二十八条《　禁止？在抚仙？湖沿湖面《山开山采石、挖砂取！土、兴建陵》园墓：地、连片《房地产开发 —     抚—仙湖流域允》许采石、《挖砂：取土的范围由所【在地：县（市、区）人【民政府自然资源【主管：部门会同《水行政、生态—环境、林《草等部门和湖—泊管理机构划定【报，玉溪市？人民政府批准后公布！开采者？应，当依法办理相关手续！并，依，法依规进《行治理恢复 —。 ，