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第三章【 政务环境
!第,二十二条 》市、县(市、区)人!民政府以及有—。关部门应《当创新政务服务【方式:实,行政务服务事—项清单管理加—强业务协《。同强化公共》。数据共享应用实行政!务服务“马》上办、网上办、【就近:办、一次《办、自助办”构建标!准化、?规范化、便利—化的政务《服务体系
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? : 完善移》动,。政务:服务平台将重点领】域、高频民生—以及公共《。服务:事项接入平台
】 《 :推进:政,务服务事项、办事指!南等在线《上线下服务渠道同源!发布、同步更新【做到线上线下无差别!受,理、同标准办—理
? 第二十三条 】市、县(市、区【)人民政《。府应:当健全政务服务督查!考核机制将政务【服务工作纳入本地】区政府年《。度绩效考核范—围
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: ,。 《实施政务服务“好】差评”制度通过【一次一评、一—事一评实《现政务服务事项【。、,评价对象《和服务渠道全覆盖形!成评:。价、整改、反馈、监!督全流程衔接
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第二十—四条 市、县—(,市、区)人》民,政府以?及有关?部门应当建立健全】电子证照归集和应】用机制?持续提升《电子证?照库服?务能力?推广电?子营业执照、—。电子合同、电子印章!等在工程建设、企】业开办?、不动产登》记、公用事业服务等!领,域的应用《
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》 通过电子证【照可以获取的—信息不得要求市场主!。。体提供相应材料
! 第二十五条 】有,关部门应当按照国】家和省有《关规定全《面推行证明事—。项告知承诺制公布】告知承诺制证明【事项清单、工—作流程、办事指南以!及格式文《本,方,便申请?人查阅、索取或【者下载
【 对列入告】知承诺制证明事项清!单的事?项申:请人可以自》主选:择提供证明材—料或者采《用告知承诺制—方式办?理
— 有关》部门应当强化—承诺核查建立事中】事后核查制度针【对证明?事项特点《、风险等《级等:因素分类确》定核查办法对核查发!现,的问题?依法予以处理
】。 第二十六—条 市、县(市、】。区)人民政府以【及有关?部门应当在门户网站!、政:务服务平台等首页设!置惠企政策服务专】区,优,化惠企政策直—达平台及时发布【、解:读政策确保政策精准!推,。送、智能匹配、【快速兑?现
《 :。 推行惠企【政,。策免申即享、简【申快享符合条—件,的,企业免予申报、直】接享受政策;—确需企业申请—的简化手《续,、快速兑现加大涉企!补贴资?金公开力度接—受社会监督
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? ? 鼓励在《各级政务服》务大厅设立惠企【政策集中办理—窗口推动构建—惠企政策移动—端服务体系提供【在,线申请?、反馈、《应享未享提醒等服务!
?。 第二十《七条 市、县(市】、区)人民》政,府以及有关部门应】当推行重大、重【点项目全链专—班指:。导服务工作模式加】。强要素支《撑、政策支》持和:服务保障对》项目的?用地、能耗、—规划建设《、环境?影响等?进行综合研判依法优!。化审批流程提—供企业?注,册、项目立》项、权证《办理等全流程服务
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》 鼓励开发区【、创新区、高新【区、工业园区、保税!区、科?创带等区域》。、平台?结合项?目,特点提供多种形式】的专班指导服务
! 有【。关部门?应当与金融机构【建立投融资信息【对,接,机制为重《大,项目快速落地投产】提供综合金融服【。务
》第二十八条 市、县!。(市、区《),人民:。政府以?及有关?部门应当优化—工程建设项目审【批制:。度,精,简规范工程建设项目!审,批,。涉及的技《术审查、中介—服务事项《根据工程建》设项目风险等级规】范审批流程实—行差异化审批和精】准化监管
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第二十九条 !市、县?(市、区)人民政府!以及有关部门应【当优化建设项—。目审图流程实—行施工?图审查?无纸化申报》和网上审查实—现多:。图,联审全过《程数字化对桩—基,部分:。施工图可以先—行出具审查意—。见
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:。 推行【对建:设单位和《设,计单位?工,作配合质效的跟【踪、提?醒机制缩短图—。纸受理至技术性审查!完成的?时间
第三】十,条 :推进社会《投资项目用地清【单制改革在土地供】应前由?市、县(市》、区)人民政府依法!确定的单位按照规定!开展:有,关评估和现状普查】形成评估《结果和普查》意见清单在土—地,供应时一并交付用地!单位
】 , 完善城镇低—效用地再开发机【制充分利用市场机制!推动城镇低效用地】再开:发盘:活存量土地资源
! ? 加强产业用地!的供应管理与服务】健全产?业,用地规划《、项:目招:商,、供后管理等全周】期监:管服务机制
】 第:三十一条 在全市】省级以上开发区【。和其他有条件的【。区域:实行区?域评估对区域压覆重!要矿产资源》。、,地质灾害危险性【、环:境影响评价、文物】资源、地震安—全,性,、气候?可,行性等事项》进行统一评估区域】。评估的费用不—。得由市场主》体,承担已经完成—区域评估的》应,当公布评《估结果不再对区域】内的市场主体提出单!。独评估要求法—律、法?规另有规定的除外
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— ,探索产业园区入【。园建设项目环境影】。响评价等事项改【革简化建设项目编】制内容避免重复【评价缩短审批—时间提高审批效能】
第三—十二条 不动—产,。登记机构《应,当优化?不动产登《记办理流程加强与】。。住,房城乡建设、税务、!财政、公安、—民政等部门以及供】水、供电、供气【、,通信:、公:积金管理、金—融机构等单》位的信息共》享与协作实行—不动产登记》、交易、缴税一窗受!理、并行办理—推,行契税、登记—费线上一次收缴【实现:相关高频事项集【成办理?、在线办理
! :。 设立不动产登记!。便民服?务点完善《不动产抵押登记【等便利措施
【 :第三十三《条 税务部门应当】依法精简办》税资料和流程简并申!报缴税次数压减办】税时间减《。轻办税?缴费负担推进—智慧税务建设—拓展网上《。、移动?、,邮寄、自助等服务方!式推广使用》。电子发票和全程【。网上办税
【 加—强税收政策宣—传深化?大数据分析和—应用:综合采取多种方【式确保市场》主体及时享受有关税!收优惠政策
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第三十四【条 供水、供电【、供气、《供热、通信等公用】企事业?。单位应当为市场【主体提供安全、便捷!、稳定、价格合理的!标准化服务公开服】务标准、资费标【准等信息简》化流程、《压减申报材》料,和办理时限提供延】伸服务和一站式服务!全面推行在线办理业!务鼓励在政务服务】在线平台开设服务专!窗
《 ?实行水电气暖—等市政接入工程【。涉及的行政》审批在线并联办理】实现公用事》业服务报装系统与工!程建设项目审批【。管理系统互联互通】、,信息共享
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