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第三】章 政务环境
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第二十二条 !。市、县(市、区)人!民政府以及》有关部门应当创新】政务服务方式实行政!务服务事《项清单管《理加强业《务协:同强化公共》数据共?享应用实行政务【。服务:“马上办、》网上办、就近办、一!次办、自助办”【构建标准化》、规范化《。、便利化的政务服务!体系
》 》完善移动《。政务:服务平台将重点领域!、高频民生以及【公共服务事项接入平!台
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? 《推进政务服务事项、!办事指南《等在线上线下服【务渠道同源发布、同!。。步,更,新做到?线上线下无差别受理!、同标准办理
】 第二《十三条 市、县【(市、区《。)人民政府应当【健全政务服》务,督查考?核机制将《政务服务《工作纳入本地区【政府年度绩效考核范!围
《 ? , 实施政务服务“】好差评”制度—通过一次《一评、一事一—评实现政《务服务事项、评价对!象和:服务渠道全覆盖形成!评价、整改、反【馈、监督全》流程衔接《
第》二十四条 市、县(!市、区)人民—政府以及《有关:部门应当建立—。健全电子证照归【。集和应用机制持【续提升电子证—照库:服,务能:力推广电子营业执】照、电子合同、电子!印章等在工程建设】、企业开办、不动产!登记:、公用事《业服:务等领域的》应用
】 :通过电子《证照可以获取—的信息不得要—求市场主《体提供相应材料
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: 第二十五条 有】关部门应当按—照国家和《省有:关规定全面推行证明!事项:告知承诺制公—。布,。告知承诺制证明事项!清单、工作流程【、办事?指南以及《格,式文本方《便申请?人查阅、《索取或者下载—
对!列入告?知承诺制证明事项清!单的事项《申,请,。。人可以自《主选择提供证明材料!或者采用告》知承诺制方式办理
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— 有关部门应当强】化承诺核查建立事】中事后核查制度针】对证明事项特点、风!险等级等因素分类】确定核查办法对核查!发现的?问题依法予》以处理?
第二十【六条 市、县(【市、:区)人民政》府以及有关》部门:应当在门《。户网站、政务服务平!台等首?页设:置惠企政策服务【专区优化惠企政策】直达平台及时发布】、解读政策确保政】策精:准推:。送、智能匹配、快】速,兑,现,
》。 ?推行惠企政策免申】即享、简《申快享符合》条件:的企业免予申—报、直?。接,享受政策;确—需企业申请》的,简化:手续、快速兑—现加大涉企补—贴资金公开力度接】受社会监督
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《 鼓励在各级政!务服:务大厅设立惠企【政策集中办理窗口】推动构建惠企政策移!动端服务体系提供在!。线申请、反馈、【应享未享提》醒等服务
】第二十七《条 市、《县,(市、区)人—民,政,府以:及有关部门应—当推行重大、重【点项目全链专班指导!服务工作模式加【强要素?。支,撑、政策支持—和服:务保:障对项目的用地【、能耗、规划建设、!环境影响等进—行综合研《。判依法优化》审批流程提供企【业,注册、?项目立?项、权证《办理等全流程服务
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》 鼓励《开发区、创》新,区、高新《区、工业园区—、保税区、科创【带等区域《、平台结合项目特点!提供多种形式的专班!指,导服务
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有关!。部门应当与金—融机构建立投—融资信息对接—机制:为重大项目》快速:落地投产提供—综合金融服务
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?第二十八条 市【、县(市、区)人】民政府以《及有关?部门应当优化工程】建设项目《审批制度精》简规范工程建设项】目审批涉及的技术】审查、中介服务【事项根据工程建【设项:目风险等《级规:范审:批流程实行》差异化审批》和精准化监管
! 第二十九条 【市、县?(市、区)人民【政府以及有关部门】应当:优化建设《项目审图流程实行施!工图审查无纸化申报!和,网上审查实》现,多图联审全过程【数,字化:对桩基部分施工图】可,以先行出具审查【意见:。
: 推行】。对建设?单,位和设?计单位工作配—合质:效的跟踪、提醒机】制缩:短图纸?受理至?技术性审查完—成的时间
第!三十条? 推进社会投资项目!用地清?单制改革在》土地供应前由市、县!(市、区)人—。民政府依《法确定的单位按照规!定开:。展有关评估和—。现状普查形成—评估结果《和普查?意见:清单在土地》供应时一并交付用地!单位
》 ?。 完善城镇低【效用地再开发机制充!分利用市场》机制推动城》镇低效用地》再,开,发盘活存量土—地资源
【 , 加强》产业用地的供应管】理与服务健全产业】用地规?划、项目《招商、供后管—理等全周期监管服】务机制
》 第三十一条 在!全市省级以上开发】区和其他有条件的区!域实行区域评估对】区域压?覆重要矿产》资源:、地质灾害危险性、!环境影响评价、文】物资源、《地震安全性、气候可!行性等事项进行统】一评估区《域,评估的费用不—得由市?场,主体承?担已经完成区域评估!的应当?。公布评估结果不再】对区:域内:的市场主《体提出单独评估要】求,法,律、法规另有规定】的,除外
! 探索产业园—区入园建设项—目环境影《响评价等事》项改革简化》。建设项目编制内容避!免重复评价缩—。短审:批时间提高》审批效?能
第—三十二条 不动【产登记机构应当优化!不动产登记办理【流程加?强与:住房城乡建》设,、,税务、财政、—公安、民《政等部门《。以及供水、》供电、供气、通【信、公?积金管理、》金融机?构,等,单位的信息共—享与协作实》行不动?产,登记、交易、缴税一!窗受理、并》行,办理:推行:契税、登记费线【上一次收缴实现相】关,高频事项集》成办理、在》线办理
— 》设立不动《产,登记便民服务点【完善不动产抵押登记!等便利?措施
第三十!三条 税务部门【。应当:依法精简办税资料和!流程简并《申报缴税次数压减办!税时间?减轻办税缴》费,负担推进智慧—税,务建设拓《展网上、移动—、,邮寄、自《助等服务方式推广】使用电子发票和【全程网上办税
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, : 加强税收政!策宣传深《化大数据分析和【应用综?合采取多种方式确保!市场主体及》时享受有关税收优】惠,政策
第三】十四条 《供水、供电、—供,气、供热、通信等】公用企事业单位【应当为市场主体【提供:安全、便捷、稳定、!价格合理的标准化服!务,公,开服务标准、资费】标准等信息简—化流程、压》减申:报材料和办理时限提!。供延伸服务和一站】式服务全面》推,行在线办理业—务鼓励?在政务服务在线平台!开设服务专窗
】。。 ? 实:行水电气暖等市政】。接入工程涉及的行政!。审,批在线并联办理【实现公用事业服【。。务报装系统与—工程建设项目审批管!理系统?互,联互通、信息共享】
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