《 ：。第二：章， 市场环《境 第九条　！落实市场准入负面清！单制度国家市—。场准入负面清单以外！的领域各类市场【主体均可以依法【。平等进入 》 ：   ？  落实外商—投资准入前国民待】遇加负面清单管理】制度国家《外商投资准入负面】清单以外的领—域按：照内外资一致原则】实施管理 【     市、【县（市、区）—人民政府以及有关】。部门应当加强市【场准入效能》评估排查和清理市场！准入壁垒 — 第十条》　市、县（市—、，区）人民政府应【当根据城市功能【定，位、发？展规划、国土—空间规划以及生【态环：。境保护、安》全生产等规定—。按照规定的权限和程！序制定、公》布产业引导政策【 ？  ：。   加强》产业链群的》整体培育支持—和促进产业集聚、】产业形？成、产？业生态服务、—产业链？。上下游协作、—产业：价值链协《同完善大中小企【业，融通创新生》态推动中小企业融】。入大企业产业—链供应链  ！   鼓励市场【主体实施碳》达峰、碳中和行动】。对推动碳《中，和等：绿，色低碳技术革—新和应用、大—力发展？可再：生能源利《用的：予以优先支持 ！。 第十一条　针对企！。业全生？命周期？、产业？链上下游《环节探索和发展与本！市主导产业相—匹，配的营商环境服务链！支持产业互》联网、消费互联网】建设鼓励、》引导市场化》。专业服务《机，构高质？量发展 》    》 完善中小企业【服务体系为》中小：企业技术创新—、，经，营管理、人才引进、！投资融资、对—外合作、智能制【造等提？供公共服务加大政】策，支持和精准服务力】。度 》第十二条　保障各】类市场主体依法【平等：使用各类生》产要素？和公共服务》资源：     支！持民营企《业参与全面》加强基础《设施建设引》导，民营资本参与—新型城镇化、交通】水，。利等重大工程和【补短板？领域：建设 《     加【强反不正当竞争【执，法预：防和制止《滥用行？政权力排除、限制】竞争等行为加强【平，台经济、《共享经济等新业态新！经济领域《反不正当竞争规制 ！ ： 第十三条　有【关部门应当深化商】事制度改革简化【市场：主体登记办理流程压！缩办理时间》实行市场主》体登记、公章刻制】。、银行开户、—涉税业务办理—、社保登记、住【。房公积金缴存登记等！一网：通办、一窗通取【除依法？需要实质《审查、前置许可或】者，。涉及金融许可外开办！。手续应？当在二个工作日内】办结： ？ ，   ？ ，实施住所（》经，营场：所）登记《。申报：承诺：制改革和一》照多址？、一址多照改革【推行住所（经营场】所）在线核验 ！ 第十四条　市【、县（市、》区）人民政》府以及有关部—门应：当根据国家和省有关！规定推进“》证照分？。离”改革《推行涉企经营—许可事项告知承【诺，制度和容缺受理【服务模式优化涉企】经营许？可办理？流程为高频办理【事，项提供？企业开办与》涉企经营许可事项】证，照联办服《务 《     有—关部门应当完善容】。缺受理服务》机制公布可以容缺】受，。理的：。政务：服务事项清》单明确事项名称【、，主要申请材料和可以！容缺受理《的材料 — 第十五条　推行市！。。场主体年度》报告多报合》一制：度市场？监督管理《、人力资源和社会保！障，、税务、海关—、商务等有》关部门应《当共享市《场主体年度报告有】关信息？不，得，要求市场主体—重，复提交 》 第十六条　公】共资：源交易？实行全程电》子化、规《。范化和便利》化实：施交易目录》清单：管理依法公开交易】规则、流程、结【果、监管和信用【等信息 》     严格】。规范政府采购和招标！投标活动依法平等对！待各类所《有制和不同》地区的市场主—体不得以违规—设置备选库、名【录库、资《格库或者限》定、指定特定供应】商等方式限制—、排斥？潜在：投标人或者供—应商    ！ 建：立政府？采，购，和招标投标领域【长效监管机制完【善政府采购项目采购！规，则，实行政府采购意【向，提前公？布推行招标投标活】动在线监管探索建】立招标计划提前公】布等制度 【 第十七条　市、县！。（市：、，区）：人民：政府以及有关—部门、单位应当建立！企业：融资需求响》应机制常态化开展】。企业融资对接—服务加快《市融：。资信用服务平台建设！鼓励金？融机构依托》平台信用《信息创新金融—产品促？。进中小？。企业融资 】  ：  大力发展普【惠金融降《低中：小企业融资成本提】升融资便利度—支持各类符合—。条件的市场主体【通过挂？牌上市、发行债券或！者非金融《企业债务融资—工具等直接融资渠道！扩大融资规模— ，     发挥！政府：投资基金、股权投资！基金作用引导社会资！本投资初《创期企业和项—目鼓励政府》性，融资担保《、再担保机》构与：商业性？。融资担保机构—合作开展中小企业融！资担保业务 ！第，十八条　《加强对市场主体的知！识产权保护完善新】业态新领《域、重点产业及其关！键技术环节的知【识，产权保？护机制强化》对中小企业原始【创新的保护 】。    《 依法加大知—识产权违法》行为查处力度落【实知识产《权侵权？惩罚性赔偿等制【度 《。   ？  健全知》识产：权公：共服务体系指导市】场主：体规范内《部知：。。识产权？。管理、？推进：。知识产权成果转化】完善知识产权多【。元化纠纷解》决机制和维权援【助机制优化》知识产权大数据综合！服务平台  ！   推进商—业，秘密保护创新试点工！作健全商业秘密保护！机制和服务保—障体系 — 第十九条》　对：依，法设立的行》。。政事业性《收费、政府》性，。基金、政《府定价的经营服【。务性收费和》涉企保证金实—行目录清单》管理动态调整定期公！布，目录清？单之外的一》律不得收取任何单位！不得擅自扩大收【费范围？、提：高收费标准不—得向企业变》相收费 《    — 对于信用记—录，良好的企业可以按】照规定？降低涉企保证金【比例、分期收—缴推广以《金融机构保函、保】证，保险等方式》替代：现金：缴纳涉企保》证金：并在相关规》范和办事指南中予以！。明确    ！ 健全涉《企收费？和涉企？保，证，金收退长效管理机】制加强对供》水，、供电、供气等【市政公用服务、金】融服务、招标投标等！重点领域的督查综合！采取市场监管、行】业监管、信》用监管等手》段实施联合惩戒【公开曝光违规收费、！未及时清退保证金的！典，型，。案例 《。 第二十条　【市、县？（市、区《）人民政府以及有】关，部门应当建立高效、！便利的市场主—体，退出机？制，畅通退出渠道降【低，。退出：成本 《。。     有【关部门应当》通过全省企业注销网！上一体化平》台集中受理市场主体！办理：营业执照、税务【、社会保险、海【关等各类注销—业务申请分类处【置、：同步办理、》一次办结对符合条】件的市场主体实行简！易注销登记全程网办！。 ？ 第二十一》条　有关部门应当】实行行政审批中【。介服务事《项，。清单管理除法律【、法规、国》务院决定规定的【中，介服务？事项外不得》以任何形《式要求申请》人委托中介机构开展！服，务或者提《供相关中《介服务材《料   》  有关部门应当】。依法指导、监督【本，行业中介机》构，建立完？善服务承诺》、限时办结》、执：业公示、一次性【。告知、执业记录【和信用管理等制【度提高服务质—量规：范中介服务收费破除！中介：服务垄断《查处违规收费等违】法行为 》