《 第二章 市场】环境： ， 第九条　落实！市场：。准入负面清单制度国！家市：场，。准入负面清单以外】的领域各类市—场，主体均可以依法【平等进入  ！   ？落实外商《投资准入《前国民待《遇，加负面清单》。管理：制度国家外商投资】准入负面清单—以外的领域》按照内外资一致原】则实施管理 【  ？   市、县—（市、区）人民政府！以及有关《。部门应当加强市【场准入效能评估排查！和清理市场准入壁】垒 第十条】　市、县（市、区】）人民政府应当根】据城：市功能定位、—发展规划、国土空】间规划以《及生：态，环境保护、安全生产！等规定按照规定的】权限和程序制定、公！布产：业引导政策 ！    加强产业】链群的整体培育支】。持和促进产业集【聚、产业形成、产业！生态服务、产业链】上下游协作、产业价！值链协？同完：善大中小企业融【通，创新：生态推动中小企业融！入大企业《。产业链供《应链 》    《 鼓励市场主体【实，施碳达峰《、碳中和行》动对推动碳中—和，等绿色低碳》技术革新和应—用、大力发展—可再生能源利用的予！以优先支持 — 第十一—条　针对企业—全生命周期、产业链！上下游环《节探索和《发展与本市主导【。产业相？匹配：的营商环境服务【链，支持产业互联网、消！费互联网建》设鼓励、引》。导，市场化专《业服务机构高质量发！展     ！完，善中小企业服务【体系为中《小企业技《术，创，新、经营管》理、人？才，引进、投资融资、】对外：合作：、智：能制造等提供公共服！务加大政策支—持和精准服》。务，力度 第【十二条　《保障各类市场主【。。体依法？平等使用各类生【产要素和公共—服务：资源   】。  支持民》营企业参与全面加强！基，础设施建设引导【民营资本参与—新型城镇化、交通】水利等重大工程和补！短板：领域：建设   】  加？强反不正当竞争执法！预防和制《止滥用行政权力排除！、限制竞争》。等行为加《强平台经济、共享经！济等新业态新经济领！域反不正当竞争规】制 第十三条！。。　有关部门应—当深化商《事，制，度改革简化市—。场主体登记办理【流程压缩办》理时间实行市场主体！登记、公章刻—制、：银行开户、》涉税业务办理、社保！。登记、住《房公积金缴》存，登记等一网通办【、一窗？通取除依法需要实】质审：查、前置《许可或者涉》及金融？。许可外开办》手续应？当在：二个工作日内—办结：     实！。施住所（经》营场所）登记申报承！诺制改革《和一照？多址、一《址多照改革推—行住：所（：经营场所）》在线核？验 《 第：十，四条　？市、县（市》、区）人民政府以及！有关部门应当根据国！家和省？有关规定推进“证】。照分离”改革—推，行涉企经营许可【事项：告知承诺制度和容】缺受理服务模式优】化，涉，企经营许可办理【流程为高《频办理事项提供企】业开办与涉企—经营许可事项—证，照联办服务 ！    有关部门应！当完善容缺受—理，。服务机制《公布可以容》缺，受理的？政务服务事项清单明！确事项名称、主要申！请材料？和，可以容缺受理—的材料 第十！五条　推《行市：场主：体年度报《告多报合一制度市场！监督管理《、人力？资，源和：社会保障、》税务、海关、—商务等有关》部，门应当共《。享市场主《体年度报告有关【信息不得要求—市场主体重复提交 ！ 第《十六条　公》共资源？交易实行全程电子】化、规？范化和？便利化实施》交易目录清》单管理依法公开交】易规则、流程、结】果、：监管和信《用等信息 —   《 ， 严：格规：范政府采购》和招：标投标活动依法【平等对待各类所【有制和不同地—区的市场主体不得】以违规？设置备选库》、名录库《、资格库或者限定、！指定特定《供应商等方式—限制：、排斥潜《在投：标人或者供应商【 ， ：   ？ ， 建立？政府采购和招标投标！。领域长？效监管机制完善政府！采购项目《采购规？则实行政府采购意向！。提前公布推行招标投！。标活动在线监管探索！建立：招标计划提前公【布等制度 第！十七条　《市、县（市、区）】人民：政府以及有关部【门、单位应当建【立企业融资需求响应！机制：常态化开展企业融】资对接服《务，加快市融资信用服务！平台建设鼓》励金融？。机构依托平台信【用信息创新》金融：产品促进中小企【业，融资    ！ 大力发展》普，惠金融？降低中小企业融【资，成本提升融》资便利度《支持各类符》合条件的市》场主体通过挂牌上】市、发行《债券或？者非金融企》业债务融资》工具等直接融资【渠道扩大融资规模】     】发挥政府《投资基金、股—权投：。资，基金作用引导—社会：。资本投资初创期企】业和项目鼓励政府性！融资担保、再担保机！构与：商业性？融资担保机构合作】开展：。中小企业融资担保】业务 ？ ？第十八条《　加强对《市场主体的知—识产：权保护完善》新业态新领域、【重点产？业及其关键》技术环节的知识【产权保护机》。制强化对中小企业】原始：创新的保护 ！    依法—加大知识产权违【法，行为查处力度落实知！识产权侵权惩罚性】赔偿等制《度 》 ，   健全知识【产权：公共服务体》系指导市《场主：体，规范内部知识产权管！理，、推进？知识产权成果—转，化完善知《识产权？多元化纠《纷解决机制和维【权援助机《制优化知识产权【大数：据综合服务平台 】 ，   《  推进《商业秘密保护创新】试，点工作健全商—业秘密？保护机制和服务【保，障，体，系 第十九条！　对依法设立的行政！事业性收费、政【府性基？金、政府定价的【经营服务《性收费和涉企—。保证金实行》目，录清单管理》动态调整定》期公：布目录？清单之外的一—律不得收取任何单】位不得擅自》扩大：收费范围、提高收费！标准不得向企—业变：相收费 》     —对于信用《记录良好的企—业可：以按照规《定降低涉《企保证金比例、分】期收缴推广以金融】机构保函《、保证保险等方式】。替，代现金缴纳涉—企保：证金并在相关—。规范和办事指—南中予？以明确 【    健全—涉企收费和涉企【保证金收退长—效管理机制》加强对供水、供电、！供气：等市政公《用服务、金》融服务、招标投【标等重点领域的督】查综合采取》市，场监管、《行业监管、信用监管！等手段实《施联合？惩戒公？开曝光违规收—费、未及《时清退保证金的典型！案例： ： 第二十条—　市、县（市、【区）人民政府—以及有关部》。门应当建立高效【、便利？的市：场主体退《出机制畅通》退出渠道降低—退出成本 】    有》关部门应当通过全】省企业注销网上一体！化平台集中受理市】场主体办理营业【执照、税务、社会保！。险、海关等各类注】。销业务申请分类处置！、同步办理、一次】办结对符合条件【的市场主体实—行简：易注：销登记全程网办 ！ ：第二十一《条　：有关部？门应当实行》行政审批《。中介服务事项清单管！理除法律、法规、】国务院？决定：规定的中介服—务，事项外不得》以任何形《式要求申请人委托中！介机构开展》服务或者提》供相关？中介服务材》料  《   有《关部门应当依法指】导、监督《本行业中介机构建立！完善服？务，承诺、限时办结【、执业公示、一次】性告知、执业记录和！信用管理等制度提高！服务质量规范中【介服务收《费破除？中介服务垄断查处违！。规收费？等违：法行为？ ， ，