《。 第二章》 市场？环，境 》第，九条　落实市场【准入负面清单制【度国家市场准入负】面清：单以外的领域各类】市场主体均》可以依法平等进入 ！   》  落实外商投【资准入前国民—待遇加负《面清单管《理制度国家外—商投资准入负面【清，单以外的领域—按照内外资一致原则！实施管理 —  ？   市、县（【市、区？）人民政府以及有关！部门应当加强—市，场准入效能评估排】查和清理市》。场准入壁《垒 第十【条　市、县（市、】区，）人：。民政府应当》根据城市功能定位、！发展规划《、国土空间规划以】及生态环《境保护、安》全生：产等规定按照—规定的权《。限和程序制定、【公布产业引导—政策 《 ： ，  ： 加强产《业链群的整体—培育支持和促—进产业集聚、产业】形成、产业生态【服务、产业链上下】游协作、产业价【值，链协同完善大—中小企？业融通？创新生态《推动中小企》业融入大企业产【业链供应链 】     》鼓，励市场？主，体实施碳达峰、碳】中和行动对推动【碳中和等绿色低【碳技术革新》。。和，应用、大力发展可】再生能源利用的予】以优先支持 ！第十一条《　针对企《业全：生命周期、产业链】上下：游环：节探：索和发展《与本市？主导：产业相匹配的—营，商环境？服，。务链：支持产业互联网、】消，费互联网建设鼓【励，、，引导市场化》。专，业服务？机构高质《量发展 — ，    完》善中小企业服务体】系为中小企业—技术创新、经营管理！、人才引进、投资融！资，、对：外合作、智能制造等！。提供公共服》务加大？政策支持《和精准服务力—。度 第十【二，条　保障《各类市场主体—依法平等《使用各类生产—要素和公《共服务资源 】  ：。 ，  支持民营—企业参与全面加【强基础设施建设引导！民营资本《参，与新型城镇》化、交通水利等【重大工程和》补，短板领域建设 ！     》加强反不正当—竞争执法预防—和制：止，滥用行政权力排除、！限，制竞：争等：行为加强平台经【济、：共享经济等》新，业态新经济领域【反不正当竞争规制 ！ 第十三条【　有关部门应—。。当深化商事制—度改革简化市场【主体登记办》理流程压缩》办理时间实行市场】主体：登记、公《章刻：制、银行《开户、涉税业务办理！。、社保登记》、住房公积金缴存登！记等一网通》办，、，一窗通取《除依法需要实质【审查、？前置许？可或者涉及金融【许可：外开办手续》应当在二个工作日内！办结：     实！施，住所（经营场—所）：登记申报承》诺制改？革和一照多址、一】址多照改革推行【住所（经营》场所）在《线，。。核验 第十】。四条　市、县（【市、区）人民—政府以及有关部【门应当？根据：国家：和省：。。有关规定推》进“证照《分离”改革推行涉企！经营许？可事项告知承—诺制：度和容缺《受，理服务模式优—化涉企？经营许可办理流程为！高，频办理事项提供企】业开办与涉企经营许！可事项证照联办服】务 》 ，   有关部门【应当完？。善容缺受理服务机制！公，布可以容《缺受理的政务服务事！项清单？明确事项名》。称、主要申》请材：料和可以容缺受【。理的材料 — ， 第十五条　—推行市场主体年【度，报告多报《合一制度市》。场监：。督管理、人力资源和！社会保？障、税务、海关【、商务等有关部门应！当共享市场主体年度！报告有关信息不得要！求市场主体重—复提交 第】十六条　公共资【源，交易实行《全程电子化、规范化！和便利化实施交易目！。录清单？管理依法公开交易规！。则、流程、结果、监！管，和，信用等信息 】     严格规范！政府采购和招标投】标活：动依：。法，平等：对待各类所有制【。和不同地区》的市场主体不得【。。。以违规设置备选库】、名录库、资格【。库或者限《定、指定特定—供应商？等方式限制、排【斥潜在投《标人或者供应—商 》    建立政【府采：购和招标投》标领域？长，效监管机《制完善政府采—购项目采购规则实行！。政，。府采购意《向提前公《布推行招标投—标活动在线监管探索！建立招标计划提【前公布？。等制度 — 第十七条》　市、县（市、【区）人民政府以及】有关部门、单位应】。当建立企业》融资：需求响应机制常态化！开展企业融》资对接服《务加快市融资信用】。服务平台《建设：鼓励金融机构依【托平台信用》信息创新金融产品】促进中小企业—融资    ！ 大力发展普—惠金融降低中—小企业融资成本提】升融资便利度支【。持各类符合条件的】市场主体通过挂牌上！市、发？行债：券或者？非金融企业》债务融资工具等直接！融资渠道扩大融资规！模  —   发挥政府【。投资基金、股权投】资基金作用引导社】会资本？投资初创期》企业和项目鼓励政】府性融资担保、再】担保机构《与，商业性融资》担保：。机构合作开》展，中小企业融资担【。保，业，务 《 第十八《。条　加强对市—场主体的知识产权保！护完善新业态新领】域、重点产业及其关！。键技：术环节的知识产权保！护机制强化对—中小企业原始创新的！保护 》     依法加】大知识产《权违法行为查—处力：度落实知识产权侵】权惩罚性赔偿—等制度 《。 ，     健【全知：识产权公共服务【体系：指导市场主体规【范内部知识产权【管理、推《进，知识产权成》果转：化完善知《识产权多元化纠纷】解决机制和》维权：援助机制优化知【识产权？大数据综合服务平】。台 ？   《  推进商业—秘密保护创新试点】工作健全商业秘密】保，护机制和服务保障体！系 《 第十九条　—对依法设立的行政】事业性收费、政府性！基金、政府定价的】经营服？务性收费和涉—。企保证？金实行目录清—单管理动态调整定】期公布目录清单之外！的一律不得收取【任，何单：位不得擅自扩—。大收费？范围、？提高收费标》准不得向企业变【相收：费，     对！于信用记录良好的企！业可以按照规定降低！涉企保证金比—。例、分期收缴—推广以金融》机构保函、保证保】险等方？式替代现金缴—纳涉：企保：。证金并在相》关，规范和办事指南【中予以明确 】     健全【涉企收费和涉企【保，证金收退长》效管理机制加强对供！水、供电《、，供气等市政公用服务！、，金融服务、招标投】标等重点领》域的督查综》合采取市《场监管、行》业监：管，、信用监管》等手段实施联合惩戒！。公开曝光违规收费】、未及时清退保【证金的典型》案例 《 第二十条　市】、县（市、区）人】民政府以《及有：关部门应《当建立高效、便利】的，市，场主体退出机制畅】通退出渠道降—低退出成《本    】 有关部门应当通过！全，省企业注销》。网上一体《化平台集中受理市】场主体办理营业【执照、税务、社会保！险、海关等各类【注销业务申请分类处！置、同？步办理、一次办结对！。。。符合条件的》市场主体实》行，简易注销登记全程】网，办， ？ 第二？十一条　有关部【门应当实《行，行政审批中介—。。服务事项清单管【理除法律、法—规、国务院决定规】。定的中介服务事【项外不？。得以任何形式要求申！请人委托中介机构开！展服务或者》。提供相关中介服务材！料    — 有关部门应—当依法指导、监督】本行业中《介机构建立》完善：服务承诺《、限时办结、执业】公示、一次》性告知、执》业记录和信用管【理等制度提高服务】质量规？范中介服务收—费破除中介》服务垄断查处违【规收费等违法行【为 ？