《 第二章 市场环！境 ？ 第九条　落实市！场准入负面》清单：制度国家市场准【入负面清单以—外的：领域各？类市场主体均可【以依：法平：等进入？ ， ：     落实外】商投资？准入前国《民待遇？。加负面清单管—理制度国家外商投资！准入负面清单以外的！领域：按照内外资一致原则！实施管？理  —   市、》县（市、区）人【民政府以《及有关部《门应当加强市场准】入效能评估排查【和清理市场准入【壁垒 ？ ： 第十条　市、县】（市、区《）人民政府应当根】。据城市功《。能定位？、发展规划、国【土空间规划以及【生态环境保护—、安全生产等—规定按照《规定的权限和程序制！定，、公：布产业引导政策 ！   《  加？强产业链群的整体】。培育支持《和促进产业集—聚、产业形》成、产业生态服务】、，。产业链上下》游协作、产业价值】链协：同完善大《中小企业融》通创新生态推—动中小企业融入大】企业产业链供应链 ！。     鼓】励市场主体》实施：碳达峰、碳中—和行动对推》动碳中和等》绿，色低碳技《术革新？和应用、大力—发，展可再生能》源利用的予》以优：先支持 》 第？十一条　《针对企业全生命周】期、：产业链上下游环节】探，索和发展与本市主导！产业相匹配的营商环！境服务链支持产业】互联网、《消费互联《网建设鼓《励、引导《市场化？专，。业服务机构高—。质，量发展？ ？ ，    完善中【小企业？服务体系《为中：小企：业技：术创：。新、经营管》理、人才引进、投资！融资、对外合—作、智能制造等【。提，供公共服务加大【政策支持和》。精准服务力度 】 第十二条　保障！各类市场主体—依法平？等，。。使用各类生产—。要素：和公共服务资—源 《     》支持民营《企业参与全面加强】基，础设：施建设引导民—营资本参与》新型城镇化、交【通水利等重大—工程和补短板领域】建设  【   加强反不【正当竞争执法预防】和制止滥用行政权】力排除、限》制竞争等行为加强】平台经济、共享【经济等？新业态新经济领域反！不正：。当竞争规制 ！第十：三条　有《关部门应当深化【商事制度改革简【化市场主体》登记：办理流？程压缩办理》时间：实行市场主体登记、！公章刻制、》银行开户、》。涉税业务办》理、社保登记、【住房公积金缴—存登记等一网通【办、一窗《通取：除依法需要实质审】查、前置《。许可：或者涉及金融许可】外开办手续》应当在？二个工作日》内办：结     ！实施住所（经营【场所：）登记？申报承诺《制改革和一》照多：址、一址《多照改？革推行住《。所（：经营场？所，）在线核验 — 第十四条【　，市、：县（市、区）人民】政府以及有关部门应！当，根，据国家和省》有关规定推》进“证照分离”改革！推行：涉企经营许》可事：项告：知承诺制度和容缺】受理：服务：模式优化涉企—经，营许可办理》流程为高《频办理事项提供【企业：开，办与涉企《经营：许可：事项：证照：联办服？务     ！有关部门《应当：完善容？缺受理服《务机制公布可以【容缺受？理的政务服》务事项清单》明，确事项名称、主要】申，请材料和可以容【缺受理？的材：。。料 ： 第十》五条：　推行市场主体年】度报告多报合—一，制度市场监》督，管理、人力资源和社！会保障、税务、海】。关、商务《等有关部门应当【共享市场主体年度】报告有关信息不得要！求市：场，。主体重复提交 【 ： 第十六条　公共】资源交易实行全【。程电子化、规范化】和便利化实施交【。。易目录清单管理【依法公？。开交易规则、流程】、结果、监管和信用！等信息？ ：。     —。严格规范政》府采购？和招：标投标活动依法【平，等对待各类》所有制和不同地区】的市：。场主体不得以违规】设置：备选库、名录库、】资格库或者限定、指！定特定供应商—等方式？限制、排斥》潜在投标人或者供】应，商 》    《建立政府《采，购和招标投》标，领域长效监管机【制完善政府采购项】目采购规则实行政府！。采，。购意向提《前公布推行招标【投标：活动：在线监管探》索建立招标计—划提前公《布等制度 》 第十七—条　：市、：县（市、区）—人民政府以及—有关：部门、单位应当【建立企业融资需求】响应机制《常态化开《展企业融资》对接服务《加快市融资》。信用服务平》台建：设鼓励金融机—构依托？平台信用信息创新】金，融产品促进中小企业！融资 ？   》  大力发展普惠】。。金融降？低中小企业》融资成本提升—融资便利度支—。持各类符合条件【。的市：场主体通过》挂牌：上市：、发行债券或者【非金融企业》债务：融资工具《等直接融资渠道扩大！融资规模《  》   发挥》政府投资基金、【股权投资基》金作用引《导社：。会资本投资初—创期：企业和项目鼓励政】府性：融资担保、再—担保机？构与商业性融—资担保？机构合作开》展中小企业融—资担保业务 】 第：十八：条　加强对市场【主体的？知识产权保护完【善新业？态新：领域、重点》产业：及其关键技术环节的！知识产权保护机制】强化对中小企业【原始创新的》保护  【   依法加大知识！产权违法行为查处力！。度落实？知识产？权侵权惩《罚性赔偿等制度 ！ ：    健全—。知识产权公共服【务体系指导市场主】体规范内部知识【产权管理、推—进，知识产权成果—转化完善知识产权】多，元化纠纷解决机制和！维权援助《机，制优化知识产权【大数据综合服务【平，台   【  推进《商业：秘密保护创新试点工！作健全商业秘密保护！。机制和服务保障【体系 《 第？十九条　对》依法设立的行—政事业性《收费、政府性—。基金：、，政府定价的经营服务！性收费和涉企保证金！实行目录清单—管理动态调整—定期公布目录—清单之外的一律不得！收取任何单》位不得擅自》扩大收？费范围、提高—收，费标准不得向—企业变相收费 】 ，     》对于：信用：记录良好的企业可】以按照规定》降低涉企保证金比】例，。、分：期收缴推广》以金：融机：构保函、保》证保：。险等方式替代现【金缴纳涉企保证金并！在相关规范和办【事指南中予以明确 ！     【健全涉企《收，费，。和涉企保证》金收退长效管理机】制加强对供水、供】电、供气等市政【公用服务、》金融服？务、招标投标等重点！。领域的督查综—合，。采取市？场监：管、行业监管、信】用监管等《手段实？施联合惩戒公开曝光！违规收费、未及时清！退保证金的典—。型案例 《 ？第二十？条　市？、县（市、》区）人民政》府以及有关部门【应当建？立高效、便利的【。市场主体退出—机制畅？通，退，出渠：道降低退出成本【     有！关部门应《当通过全《省企业注销网上一体！化平台集中受—理市：场主体办理营—业执照？、，税务、社会保险【、海关等各》。类注：销业务申请》分类处置、同步【办理、一《次办结对符》。合条件的市场—主体：实行简易《注销登记全》程网：。办 第—二十一条　有—关部门？应当实行行》政审批中介》服务事项清单—管理：。除法律、法》规、国务院决定【规定的中《介服务事项》外不得以任》何形式要求申请【人委托中《介，机构开展服务或【者提供相关中介服务！材，料     【。有关部门应当—。依法：指导：、，监督本行业中介机】。构建立完善》。服务：承诺、限《时办：结、执业《公示、？。一次性告知、执业】。记录和信用管理等】制度提高服》务质量规《范中介服务》收费破除中》介服务垄断》查，处违：规收费等违法行为 ！ ，