：。 《第，二，章 ：市场环境 】第九条？　落实市场准入负】面清单？制度国家《市场准入负面清单以！外的领域各类市场】主，体均可以依法平等进！入  —。  ： ，落实外？商，投资准？入前国民待遇加负面！清单管理制度国【。家外商？投资：准入负面清单—以外的领域按—照内外资一致原则】实施管理 】   ？ 市：、县（？市、区）人民政【府，以及有关部》门，应当加强市场准入效！。能评估排查和清理市！场准入壁垒》 第十条　】市、县（市、—区）人？民政府应当根—据城市功《能，定，位、发展《。。规划、国土空间规】划以及生态环境【保护、？安全生产等规定按照！规，定的权限和程序【。制定、公布产业【。引导：政策 —。    加》强，产业链群的整体【培育支持和》促进产业《集聚、产业形成【、，产业生态服务、产业！链上：。下游协？作、产业价》值链协同《完善大？中小企？业融通创《新生态推动中小企业！。融入大企《业，产业链供应链 【     【鼓励市场《主体实施碳》。达峰、碳中和行动】。对推动碳中和等【。绿色：。低碳技术革新和【应用、大力发展可再！生能源利用的予以】。优先：支持 第十一！条　针对企业全生命！周期、产业链上【下游环节《探索和？发，展与本市主导产【业相匹配的营商【环境服？务链支持产业互联】网、消费互》联网建设鼓励、引】导市场？化专业服务机—构高质量发展 】     完善中！小企业服务体系【为中小企业》技术：创新、经营管理【、人才引进、—投，资融资、对》外合作、智》能制造等提供—公共服？务加大政策支持和精！准服务力度 ！。第十二条　》保障各类市场—主体依法平》等使：用，各类生产《要素和公共服务资源！ ？。     支持【民营企业参与—全面加强基础设施建！设引导民营资—本，参与：新型城？镇化：、交通水《利等重？大工程和《。。补短板？领域建设 》 ：     》加强反不正当竞【争执法预《防，和制止滥用行政【。权，力排除、限制竞争】等行为加强平台【经济、共享经济【等，新业态新经济领域反！不正当竞争》规制： ： 第十三条　有】关部门应当深—化商事制度改—革简化市场主体【登记办理流程—压缩办理时间实行】市场主体登记、公章！刻制、银行开户、涉！税业务？办理：、社保？登记、住房公积金缴！存登记等一》网通办、一》窗通取除依法需要实！质审查、前》置许：。可或者涉及金融许可！外开办手续》应当在二个工—作日内办结》 ， ？    实施住【所（经营《场，所）登记申报承诺制！改革和一《。照多址、《一址多照改革推【行，住，所（经营场》所）在线《核验 《 第十四条—　市、县（市、区）！人民政府《以及有关部》门应当根据国家【和，省有关规定推进“证！照分离？”，改革推行涉企—经营：许可事项告知承【诺制：度和容缺受理服务模！式优化涉企经营许】可办理流程》为高频办理事—项提供企业》开办与？涉企经营《许可事？。项，证照联办服务—     有！关部门应当》完善容？缺受理服务机制公】布可以容缺受—理的政务服务事【项清单明《。确事项名称》、，主要申请材》料，和可以容缺》受理的材料 ！第十五条　推行市】场主体年《度报：告多报合一制度市场！监督管理、人—力资源和社会保障】、税务、海关、商】务等：有，。关部门应当》共，享市场主体》年度报告有》关，。。信息不得要求—市场主体重复提【交 第十六】条　公共资》源交：易实行全程电子化】、，规范化和便利—化实施交《易，目录：清单：管，理依法公《开交易规则、流【。程、结果、监—管和信用等信—息     ！严，格规范政《府采购？和招标？投标活动依法平【等对待各类所有【制和不同《地区：的市：场主体不得》以，违规设置备选库、】名录库、资格库或】者限定、《。指定特定供应商等方！式限制？、排斥潜在投—标人或？者供应商 —    》 ，建立：政府：采购和招标投—标领域长效》。监管机制完善政府采！购项目采购规—则实行政府采购【意，向提前公布推行招】标投标活动在线监管！探索：建立招标计划提前】公布等制度 — ： 第十七《。条　市、县（市、】区）人民政府以及】有关部门、》单位应当建立企业】融，资需：求响应？机制常态《化开展企业融资【对，接服务加《快市融资《信用服？务平台？建设鼓励金融机构依！托平台？。信，用，信息创新金融—产，品促进中小企业【融资 《     —大力发展普》惠金融降《低中小？企业融资成本提升融！资便利度支》持各类符合条—件的市？场主体通过挂—牌上市、发行债券】或者非金融企—业债务融资》工具等直接融资渠】。道扩大？。融资规模  ！   ？发，挥政：府投资基金、股权】投，资基：金作用引导社会【资本投资初》创期企业和项目鼓励！政府性融资担保、】再担保机构与商业】性融资担保》。机构合作开展中小】企业融资担保业务】 ， ？第十八条　加强对市！场主：体的知识产权保【护完善新业态新领】域、重点《产业及其关键技术】环，节的知识产权保护】机制强化对中小企】业原始创新的—保护 —    依法加【大，知识产？权违法行为查—。处，力度落？。实知识产《权侵权惩罚》性赔偿等《制度 ？    — 健全知识产权公】共服务体系指导市场！主体规范内部知【识产权管理、推进】知识产权成果转【化完善知识产—权多元化纠纷解决机！制和维权援助机制】优化知？识产权大《数，据，综合服？务，平台   】  ：推，。进商业？秘密保护创新—。试点工作健全商【业秘密保护机制和】服务保障体》系， 《第十九条　对依法】设立的行《政事业性收费、政】府性基金、政府【定价的经营服务性】收费和涉《企保证金实行目录清！单，管理动态调整定期公！布目录清《单，之外的？。一律：不得收取任何—单位不得擅自扩大】收费范围《、提高收费标—准不：得向企业变》相收费 【。    《对于信用记录良【好的：企业可以按》照，规定降低涉企—保证金比例》、，分，期收：缴推广以金融—机构保？函、保证保险等【方式替代《。现金缴纳涉企—保证金并在相—关规范和办事指【南，中予：以，明确 ？ ，     健全】。涉，企收费和涉企保证金！收退：长效：管，理机：制加强对供》水、供电、供气【等市政公用服务、】。。金融服务《、招：标投：标等：重点领域的督—查综合采取市场监】管、行？业监管、信用监管等！手段实施联合—惩戒公开曝光违【规收费、《未，及时清退保证金的】典型案例 【。 第二十条》　市、县《（市、区《）人民政府以及有】。关部门应当建—立高效、《便利的市《。场主体退出机制【畅通：退出渠道降低退出】成本    ！ 有关部门应当通过！全，省企业注销》网上一体化平台集中！受理市场《主体办理营业执照、！税务：、社会？保险、海《关等各类注销业务申！请分类处置、—同步办？。理、：一次：办结对？符合条件的市—场主体实行简易【注销登？记全程网办》 ， 第二十一【条，　有：关部门应当实行行政！审批中介服务事项清！单管理除《。法律、法规、国务】院决：定规定的中》介服务？事项外不得以任何形！式要求？申请人委托中介机构！开展服务《或，者提供相关》中介服务材料—     有关】部门应当依》法指导、监督—。本行业中介》机构建立完善服务】承诺、限时》。办结、？执业：公，示、一？次性告知、执业记录！和信用管理等制度提！高服务？质量规范中介服务】收，。费破：除中介服务垄断查处！违规收费等》违法行为 》 ，