？。 第三章 【政务服务 第！二十三？条　创新政务服务方！式优化线上线下服务！加强业务协同办理推！行“通行权下—。放、：否决权上收”服【务落实？。首，问负责、一次—性告知？、限时办结等工【作制：度为市？场主体提《供规范、《。便利、高效的—政务服务 —     构建】市，、县（区《），、乡：。（镇、街道》）、村（居）四级】政务服务体系推【动，政务：服务资？源，向基层延伸推进【综合：类自助？终端进工业园区、】银行网？点，、社区、村居、楼】宇为市？场主体就近办理政】务，服，务事项提供》便利对老年人—、，残疾人等特殊群体提！供业务？帮办、上门服务等】个性化服务 ！。 ，   ？政务服务《管理部门应当对本】地区政务《服务便利化情况【进行定期《。评估评估结果作【为营商环境评价的】重要内容 — 第二十四条　优！化市场主体登记办】理流：程，除依法需要实质审查！。。、前置许可》或，者涉及金融许可外开！办企业应当在一【个工作？。日内办结对非关键性！申请材？料存在错漏但—已承诺按期补—正的登记机关可以容！缺登记 —     》推进“一业一证”改！革，实，施将：一个行业多个许可】证加载？到一张载《明相关行政许可信】息，的行业综合执业证】。制，度实现准《入后：“一：证准：营”市？场主体需《要，单项许可证的有关】部门应？当予：以提供  】 ，  实？施跨县（区）“一照！多址”改《革属于同一县（区】），登，记机关管辖的可【。。以在营？业执照上加载—新设立住所（经【营场所）的地—址免于分支机构登记！ ？ 第二十五》条　完善市场—主，体注销机《制依：托省企业注销网上】一体化平台集—中受理各类注销业务！申请实施分类处【置、同步办理、【。一次办？结 ：     【对符合条件的市【场主：体实行简易注—销登记？。全程网办 第！二十六条　支持运】用互联网、大数据】、区块链、》人工智能等现—代信息技术以数字赋！。能为牵引建设数字政！府，发，展智慧生活》场景创新《行政管理和》服务方？。式构建开放、—公平：、，安全的数字营商环】境 第—二十七？条　政务服务管【。理部门应当建—。设，全流程一体化政务】服务平台编》制数据？共享：。。责任清单《和政务信息资—。源目录整合》公共数据资源—。强化数据共》享应用加《强，业务协同办理推进】本地区政《务服务平台互联【互，通促：进政务服《务跨区域、跨部门、！跨，层，级数据共享》。和业务协同对于可】以通过数据共—享获取的信息不【得，要求申请人重复【提供： 《    政》务，服务事项《应当纳入一体—化在线政务服务平】。台办理实行》。“一网通办”政务服！务事项？清单和相《关办事指南应当向社！会公：布政务服务事—项办理？条件不得《含有其他《、有：关等模？糊性兜底《要求相关部门不得】要求市场主体提【供办事指南规定之】外的申请《材料：    【。 ，市场主体可以自【主选择线上或者线下！窗口政务服务办理】渠道已在线收取规】范化电子《材料的不得》。要求申？请人重复提交—纸质：材料 —第二十八条　推【进电子证照、—电子：印章、电子》签名、电子档—案和“苏服码—”，在政：务服务审《批、行政执》法、：社会：化服务等方面的应用！ 《    市、县【（区）人民政—府及其有关部门【核发：。的电子证《。。照类资？料应当？向电子证照库实时全！面归集法《律、法规另有—规定的除《外  —   电子证—照与纸质证照、电子！档案与纸质档案具】有同：等法律效力》法律、行政法—规另有规定的除外】  》  ： ，推进电子印章在【。政务服务《等领域的应》用鼓励市场主—体和社会组》织在经济和社会【活动中使用电子印】章 《 第二十九条　【政务服务中心推行】综合：窗，口服务合理设—置无差别或者分【领域综合办事—窗口实现一窗—受理、？综合服务  ！   政务》服务：。中心应当设置—疑难事项专门—办理窗口受理、【转办疑难复》杂的政务《服务事项对情况较为！复杂、需《要两个以上部门【共同研究解决的疑难！事，项有关部门》。应当：加强沟？通协调推动》疑难问题《解决 —第三十条　市、【县（：区）人民政》府应：当组织有关部门【做好以下工程建设】项目（不《包括特殊工程和【交，通、水利《、能源等领域的重大！工程）审批等事项改！革 》    （》一）优化项目—立项、用地规划许可！、建设工程规划【许可、？施工许可等各审批】阶段的流程； 】。。     （【二）根据《工程建设项目—风险源和风险等级】实行差异化审批【和精准化监管—。对社会？投资的小《。型低：风险项目由有—关，部门：发布统一的企—业开工条件企业取】得用地、满足开工条！件后做出相关承【诺有关？部门直接发放相关】证书：项目即可开》工； 《     （三】）推动？工程建设项》目全流程在线审批提！。供工程建设》。项目全流程网上【办理的并联审—批、联合测绘—、联合验收等—政务服务；》 ，   》  （四）对具备条！件，的房屋建筑工程【探索分阶段办理【施工许可、分阶【。段竣工验收等机制】；   【  （五）在审批】流程中试《行容缺？后补机？制对重大工程建设项！目中不影《。响安全和《公共：利益的非关键要件】允，许市场主体在竣工验！收备案前补齐相关】材料； 《 ，     （【。六）对社会投资的】低风险？工程建？设项目建设》。工程规划《许可和施工许可【可以并联办》理从：立项到不动产登记全！流程审批时间—不超过十五个—。工作日 《 第《三十一条　工—。程建设项《目，施工图依照》法定程序报经—同意后符合条—件的工程建》设项目实行施—工图：审查自？审承诺制对已经作】出工程？建，设项目施工图—审查自审承》诺的项目不需要工程！。建设项目施工—图审查合格证明即可！办理施工许可—证 》  ：  工程建设项目】竣工实施限时联合验！收的应当统一—验收图纸和验收标】准统一出具验—收意见对《验收中涉《及的测绘工作实【行，一次委？托、联合测绘、【成果共？享 第三十】二条　在中国（江苏！。），自由贸？易试：验区连云港片区、】省级以上开发—园区和？其他有条件的—区域市、县（—区）人？民政府？或者相关管》理机构应《当按照应评尽评【的原则开展土—地勘测、《矿产压覆《、地质灾害、水土】。保持、文物保护、】洪水影响、地—震，安全、气候可行性以！及环境评价等区域】评估并承担评估费用！。已，经完成区《域评：估的不再《对区域内的市—场主体提出单独【评估要求法律、法】规另有规定》的除外 第】三十三条　税务机】关应当？优化办税缴费流【程全面推行全程网】上办、掌上办和自助！办等办税缴费方式】推广：使用电？子发：票推动税费》。。业务智能化服务【 ， 第三十四【条　海关部门应当优！化提升整体通关效率！压缩通？关时间鼓励企业提前！申报通？关提前办理单证审核！对，于提前申《报通：关存在差错的按【照有关容《错机制处理 】    《 ，推进口岸快速提【离推行集装》箱设备交接单、【提货单、装箱单等】单证电子化流转推】广试点进口“船【。边直提”、出口【“抵港直装”模式并！实，现各类手续在线办理！、并联审《批推行灵活查验对】于有特殊运输要【求的进？出口货物按照企业】。申请经审《批后：采取预约《区外查验的》模式 第【三十五条《　商务部门以及有】关主：管部门应当协调海关！、海事、边防—检查等单位持续推】进通关模式》、，口岸收费《。等制度改革深化【容，缺机制和《口岸收费目录清单、！口岸生？产，作业时限等管理制】度建设推《行电子单证、—线，上受理等便利化口岸！通，。关措施实现港口作业！单，证无纸化《、，全程一？站式服务 —     商务部！门应当牵头》推广国际贸易“单一！窗口”落实货—物申报、舱单申报、！运，输工具申报、跨境】电商、市场采—购等服务功能 ！。  ：  ： 商务、交通运【输部门应当牵—头推进国际贸易“单！一窗口”与交—通物流信息节—点的：对接推？进国际贸易》与运输领域的信息共！享、业务协》同和资源整合推进】港口企业、进出口】企业、？船舶公司、船务【代理：、货运代理等不同】主体之？间的合作对接和信】息互：换实现口岸“—通，关+物流《”一体化《联动 《 第三十六条【　市、县《（区）人《民政府及其有关部】门应当在政》府门户网站》公布依法确需保留的！证明事？项清单列《明设定依据、索要单！位，、开具单《位，、办：事指南等《新，证明事项实施或【者原有证明事项取】消之日起七个工【作日内有《关部门应当完成【清，单更：新 ：     按】照国家和省有关规定！全面：推，行证明事项和涉企】经营许可事》。项告知？承诺：制度有关《部门应当编制告知】承，诺工作流程和办事】指南并在本》部门对外服务场所或！者政务服《务中心以及相—关网站进《行公布方《便申请人《查阅、索取或—者下载   【  有关部门—。应当在？。国家和省规定的期限！内对：承诺人的承诺履【。行情况进行核查【在核查或者日—常监：管中：发现故意隐瞒真实情！况提供虚假》承诺：的有关部门应当依】法终止办理》、责令限期整改、】撤销行政决定或者】予以行政处罚并按】照规：定纳入信用记—录构成犯《罪的：依法移？送司：法机关 》