《 第三《章 政务《服务 第二】十三条　创新政务服！务方式优化》线上线下服》务加强业务》协同：办理推？行“通行权下放【、否决权上》收”服务《落，实首问负责、一次性！告知、限时办结等】工作制？度为：市场：。主体提供规范、【便利、高效的政【务服务 【    构》建，市、：县（区）、乡（镇、！街道）、村（居【）四级政务服务体系！推动政务服务—资源向基层延伸推进！综合类自助》终，端进工业《园，区、银行网点—、，社区、？村居、楼《宇为市场主体—就，。近，。办理政？务，服务事项《提供便？。。利对老年人、残【疾人等特殊群体【提供业？务帮：办、上门服务等个】性化服务 【     政—务服务管理部门应】当对本地区政—务服务便利化情【况进行定期评—估评估结果作为营】商环境评价的—重要内容 — 第？二十：四条　？优化市场主体登记办！理流程除依法需要实！质审：查、前置许可或【者涉及金融许可外开！办企业应当在一【个工作日内》办结对非关键性申请！材料存在错漏但【已承诺按期》补正的登记机—关可：。以容缺登记 】     》推进“一业一证【”改革实施将一个】行业多个许可证加】载，到，一张载明相关行政许！可信息的行业—综合执业《证制度实现准入后“！一证：准营”市场主体【需要单项许可证【。的有关？部门应？当予以提《供   【 ， 实施跨县（区【）“一照《多址”？改革属于同一县【（区）？登记机关管辖的可】以在营业执照上加载！新设立住所（经【营场所？），的，。地址免于分支—机构登记 》 第二十五条　！。。完善市场主体注销】机制依托省企业【注销：。网上一体《化平：台集中受理》各类注？销业务申《请，。实施分类处》置、同步办理—、一次？。办结    ！。 对：符合条？件的：。市场主体《。实行：简易注？销登记全程网—办 》第二：十六条　支持运用】互联网、大数—据，、区块链、人工【。智能：等现代信息》技术以数字赋—能为牵引《。建设数？字，政府发展智慧生活】场景创？新行政管理和服务】方式构建开放—、公平、安全的数】字营：商环境 【第二十七条　政【。务，服务管理部》门应当？建设全流程》一体化政务服务平】台编制数据共享责任！清单和？政务信息资源目【。录整合公共数据【资源强化数据共享】应用加强业务协【同办理？推进本地区》政务服务平台互联】。互通：促进政务《服务跨？区域、跨部门、跨】层级数？据共享和《。业务协同对于可以】通，过数据？共享获取的信—息不得要求申—请人重复《提供 ？ ，     政务服！务事项应当纳入【一，体化在线政务—。服务平台办理实行】“一：网，通办”？政，务服务事项清单和相！关办事指《南应当？向社会公布》政务服务《事项办理《条件不得含有其他】。、有关等模糊—性兜底要求》相关部门不得要【求市场？主体提供办事指南规！定之外的申请材【料   【  市场《主体可以《自主选择《线上或者《线下窗？口政务服务办理【渠道已？在线收取规范—化电子材料》的不得要求申请人重！复提交纸质材料 ！ ：第二十八条　推进】电子证照、电子印】章，。、电子？。签名、电子档—案和“苏《服码”在政务服务审！批、行政执法、【社会化？服务等方面的应【用     ！市、县（区）人民】政府及其有》关部门核发的电子】证照类资料应当【向电子？证照库实时》全面归集法律、法】规另有规《定的除外 】    电》子证照与《纸质证照、电子【档案与纸质档案【。具有同等《法律效力法律—、行政法规另有【规定的除外 【     —推进电子《印章：。在政：务服务等《领域的应用》鼓励市场《主体和？社会组？织在：经济和社会活动中】使用电子印章—。 第二十【九条　政务》服务中心《推，行综合窗《口服务合理设置无差！别或：者分领？域，综合办事窗口实现】一窗受理、综合服务！ ：     政【务服务？中心应当设》。置，疑难事项专门办理】窗，。口受理、转办疑【难复：杂的政务服务事【项对情况较为复【杂、需？要两个以《上部：门共同研究解决的疑！难，事项有关《部，。门应当加强沟通协】调推动？。疑难：问题解决 》 ？第，三十条　市、县（】区）人民《政府：应当：组织有关《。部门做好以下工程建！设项目（不包—括特：殊工程和交通、水】利、能？源，等领域的《重大工程）审—批等事项改革— ：   《  （一）优化【项目立项、用—地规划许可、建设】。工程规划许可、【施工许？可等：各审批阶段的—流程； —     （二）】根据工？程建设？项目：风险源？和风险等《级实行差异化审批】和精准化监管—对社会？投资的小型》低风险项目》由有关部门发布统一！的企业？开工条件企业取【得用地？、满足开工条件【。。后做出相关承诺【有关部？门直接发放相关【证书项目《即可：。开工； 》   《  （三）推动工】程建设项目》。全，流，程在线审批提供工程！建设项目全流—程网上办理的并【联，审批、联合测—绘、：联合验收等政务服务！； 》    （四）对】具备条？件的房屋建筑工【程探索？。分阶段办理施—工许可、分》阶段竣工《验收等机制； ！    《 （五？）在审批流程中【试行：容缺后补《机制对？重大工程建设项目中！不影响安《全，和公：共利益的非关键【要件允许市场主体在！竣工验收备案—前补齐？相关材料； — ：   ？  （六）对—社会投？资的低风险》工程建设项》目建设工程规划【许可和施《。工许可可以》并联办理从立项到】不动产登记全流程审！批时间不超过十五个！。工作：日 ？。 第三十一条　工！程建设项目施工图】。依照法定程序报【经同意？后符合条件的工程】建设项目《实行：施工图审查自审承】诺制对已经作出【工程建设项》目施工图审查自审承！诺的：项目不需要工—程，建设项目施工图审查！合，。格证明即可办—。理，施工许可证 ！    《工程建设项目竣【工实施限时联合验收！的应当统一验—收图纸和验收标【准统一出具》验收意？见对验收中涉及的测！绘工作？实行一次委托、联】合测绘、成果共享 ！ 第三十—二条　在中国（江苏！）自由贸易试验区】连云：港片区、省级以上】开发园区和其他有】条件的区《域，市，、县（区）人民【政府或者相关管【理，机构应当《按照应评尽评的原】则开展土地勘测、矿！产压覆、地质—。灾害、水土保持【。、文物保护》、洪水？影响、地震安全、气！。候可行？性以及？环境评价等区域【评估并承担评估【费，用已经完成区域评】估的不再对区域内】的市场主体提出单】独评估？要求法律、法—。规另有规定》的除外 — 第三？十三条　税务机【关应：当优：化，办税缴费流程全面推！。行，全程网上办、—掌上办和自》助办等办《税缴费方式推广使】用电子发票推动税】费业务智能化服务】 ？ ，第三十？四条　？海关部门应》当优化提升整体【通关效率压缩通关时！间鼓励企《业提前申报通关提前！办，。理单证？审核：对于：提前申报通关存在差！错的按照《有关容错机》制处理？ ： ：   ？ 推进？口岸快速提》离推行集装箱设【备交接单《、提货？单、装箱单等单证】电子化流转推广试】点进口“船边直【提”、出口“抵港】直装”？模式并实现各类手续！在线：办理、并联审批推行！灵活查验对》于有特殊运输—。要求的？进出口货《物按照企业申请经】审批后采取预—约区外查验的模式】 第三十【五，条，　商务部门以及【有关主管部门—应当协调海关、【海事：、边：防检查等单位持续推！。进通关模式》、口岸收费》等制度改革》。深化容缺机制—和口岸收费》目录清单、口岸生产！作业：时限等管理制度建】设，推行电子单证、【线，上受理等便利化【口，岸，通关：措施实现港口作【业单：证无纸？化、：全程一站式服务 】  《   商务部—门应当牵《头推广国际》贸易“？单一窗口”》落实货物申报—、舱单申报、运【输，工具申报、》跨境电商《、市场采购等服务】功能： ？     商—务、交通《运输部门《。应当牵头《推进国？际贸：易“单一窗口”与交！通物流信息》节，点的对接推进—国际贸？。易与运输领域—的信息共《。享、业务协同和资源！整合推进港口企业】、进出口企业、【船舶：公，司、船务代理、货运！。代理等不同》主体：之间的合作对接和信！息互换？实现口岸“》通关+物流”一【体化联动 》 ： 第三？十六条　市》、县（区）人民政】府及其有《关部门应当在政府】门户网？站公：布依法确需保留的证！明事项清单列明设】定依据、索》要单位、《开，具单位？、办事指南等新证明！事项实施或者原有证！明事项取消》之日起七个工作日内！有关：。部门应当完成—清单更新 》 ，。 ，     按照【国家和？省有关规定全面推行！证明事项和涉企【经营许可《。事项告知承诺制【度，有关部门应当编制告！知承诺工作流程和】办事指？南并在本部门对外】服，务，场所或者政》务服务中心以及【相关网站进行公【布方便申请人查阅、！索取或者下载 】    有关—部门应当在国家【和省规定的期限内】对承诺人的承诺【履行情况进》行核：查在核？查或者？日常：监管中发现故—意隐瞒真实情况提供！虚假承诺的有关【部，门应当依法》终止办理、责—令限期整改、撤【销行政决《定或者？予以行政处》罚并按照《规定纳入信用记录】构成犯罪的依法移】送司：法，机关 《