第三】章 政？。务服务 第二！。十三：条　创新政务服务】。方式：优化线上线下服务】加强业务协同办【理推行“通行—权下放、否决—权上收？”服务落实首问负责！、一次性《告知、限时办结【等工作制度为市场】主，体提供规范、—便利、高效的—政务服务 》     构建！市、县？（区）、乡》（镇、街道）—。、村：（居）四级政务【服，务体系推动政务【服务资源《向基层延伸推—进综合？。类自助终《端进工业园区、银】行网：点、社区、村居【、楼：宇为市场《。主体就近办理政务】服务事项提供便利】对，老，年人、残疾人等特】殊群体提供业务帮办！、上门服务等个性化！服务 ？  《   政务服务管】理部门应当对本【地区政？务服务便利化—情况进？行定期？评估评估结果—作为营商《环境评价《的，重要内容 — ：第，二，十四：条　优化市场主体登！记办：理流：程除依法《需要实质审查—、前置许《。可或者涉及金融许可！外，开办企业应》当在一个工作—日，内，办结对？非关键性申请材料】存，在错漏？但已承诺《按期补正的登—记机关可以容缺登】记   【  ：推进“一业一—证”改革实施—。将，一个行业多个许可】证加载？。到一张载明相关【行政许可信息的【行业综合执业证【制度实现准入—后“一证准营”市】场，主体需要单》项许可证的有—关部门应《当予以提供 【。     实【施跨县（区）“一】照，。多址”改革属—于同：一县（区）》。登记机关管》辖的可以在营业执照！上加载？新设立住所（经营】场所）的地》址免于？分支机构登》记 第二【十五条　完》善市场主体注—销机制？依托省企《业注销网上一—体化平台集中受【理各类注销业务申】请实施分《类处置、同步办【理、一次办结 ！    《 对：符，合条：件的市场主》体实行简易注销登】记全程网办 — 第二十—。六条　支持运用互】。联网、大数据—、区块链、人工智能！等现代信息技术以】数字赋能为》牵引建设数字政【府发展智慧生活【场，景创新？行政管理和服务方式！构，建开放？、公：平、安全《。。。的数：字营商？。。环境 第【二十七？条　政务服务管【理部门应当建设【全流：程一体化政务服务平！台编：制数据共《享责任清单》和政：务信息资源目录整合！公共：数据资源强化数【据共享应用加—强业务协同办理推进！本地区政务服—务平台互联》互通促进政务服务跨！区域、跨部门、跨层！级数据共享和业务协！同对于可以通—。过数据共享获取的】信息不得要求申【请，人重复提供 ！    政务服【务事：项应当纳入》一体化在线政务【服务平？台办：理实行“一网通办”！政务服务事项清【单和相？关办：事指：南，应当向？社会公布政务服务】事项办理条》件不得含有其他【、有关等模糊性兜】底要求相关部门【不得：。要求市场主》体提供办事指南规】。定之外？的申请材料》 ？    《。 市场？主体可以自主—选择线上《或者线下窗口政务服！务办理渠道》已在：线收：。取规范化电子材料】的不得要求申请【人重复提交纸质材】料 第—二十：八条　推进电子证照！、电：子印章、电子—签名、？电子档案《和“苏服码》”，在政务服《务审批、行政执法、！社会：化，服务等方《。面的应用《     】市，、，县（：区）人民政府及其有！关部门核发的电子】证照类资料应当向电！子证照库《实时全面归集—法律、法规另有规】定的：除外 》。     电—子证照与纸》质证照、电子档案】。与纸质档案具有同】等法律效力法—律、行政法规另【有规定的除外—  》   推《。。进电子印章在政【务服：务等领域的应—用鼓励？市场主体《和社会？组织在经《济和社会活》动中使用电子印章】 ？ 第二十九条　政】务服务中心推行【综合窗口服》务合理设置无差别】或者分领域综合【办事窗？口实现一窗》受理、综合服—务    】。 政务服务中心应当！设置疑难事》项专门办理》窗口受理、转办疑难！复，杂，的政：务服务事项对情况】较为：复杂、需要两个以】上部门？共同研究解决的【疑，难事：项有：关部门应当》加强：。沟通：协调推动疑》难问题解决 】 第三十条　市、县！（，区）：人民政府应当—。组织有关部》门做好以下工程建设！项目（不包括特殊】工程和交《。通、水利、能源等领！域的重大工程—）审批等事项改革 ！ ， ：    （一）【优化项目立项、【用地：规划许？。可、建设工》程规划？。许可、施工许可等各！审，批阶段的流程—； ？     —（，二，）根据工《程建设项《目风：险源：和风险等级实行差异！化审批？和精：准化：监，管对社会投》资的：。小型低风险项目由】有关部门发布统【一的企业《。开，。工条件企业取得用地！、满足开工条件后】做出相关承》诺有关部门直接发】放相关证书项目即】可开工；《 ：     —（，三）：推动工程建》设项目全《流程：在线审？批提供工程建—设项目？全流程网上办—理的并联审》批、联？合测绘、联合验【收，等政务服务； 】    》 （四）《对，具备条件的房屋【建筑工程探索分【阶段办理施》工许可、《分阶：段竣工验收》。等机制；《 ：     —（五）？在审批流程》中试行容缺后—补机制对重》大工程建设项目中】。不影响？安全：和公共利益的非关键！要件允许市场—主体在竣工验—收备案？前补齐相关材料； ！ ？    （》六，）对社会投资的低】风险工程建设项【目建设工《程规划许可和施工许！可，可以：。并联办理从立项【到，不动产登记全—流程审批时间—不，超过十五个工作日】 第三十【一条　工程》建设项目施工图依照！。法定程序报经—同意：后符合条件的工【程建设项目实行施工！图审查自审承诺制对！已经作出工》程建设项目施工【图审查自审承诺【的项目不需》要工程建设项—目施工图审查合格】证明即可《办理施？工许可证 】  ：  工程建设项目竣！工，实施限时联合验【收的：。应当：统一验收《。图纸和验收》标准统一出具验收意！见对验收《中，涉及的？测，绘工作？实行：一，次委托、联合测【绘、成？果共享？。 第三十【二条：　在中国（江苏）】自由：贸易试验区连云【港片：区、省级以上—开发园区和其—他有：条件：的区域市、县（【区）人民政府或者】相关管理《机构：应当按照应评尽【评的原则开展土地勘！测、：矿产压覆、地质灾】害、水土保持、【文，物，保，护、洪水影响、地震！安全、气候》可行性？以及环？境评价等区》域评：估并承？担评估费用已—经完成区域评—。估的不再《对，区，域内的市场主体提出！单独评估要求法律】。、法：规另有规定的除外 ！ 第三十三条】　税务机《关应当？优化办税缴费—流程全面推行—全程：网上办、掌上办和自！助办等办税缴费方式！推广使用电》子发：票推动税费业务智】能化服务 】第三十四条》　，海关部门应当优化提！升整体通关效—率压：缩通：关时间鼓励企业提】前申报通《关提前办理单—证审核？对于：提前申报通》关存在差错的—按照有关容错机【制处理 《 ？。    推进口岸】快，速提：离推行集装箱—设备交接单、提【货单：、装箱单等单证【电子化流转推广试】点进口？“船边直提”、出口！“，抵港直装《”模式并实现—各类手续在线—办，理、并联审批推行】灵活查验对于有【特殊运输《要求的？进出：口货物按照》企业申请经审—批后采取预》约，区外查验的模式 】 ？第三十五条》　，商务部门以及有关】。主管部门应当协调海！关、海事、边防检】查等单位持续—推进通关模式、口岸！收费等制度改革【。深化容缺机》制和：口岸收费目录清单】、口岸生产作业时】限，等管理制度建设【推行电子单证、线】上受理？等便利化口岸通【关措施实现港口作业！。单证无纸化、全【程，一站式服务 【     商务】部门应？。。当牵头推《广，国际贸易“》单，一窗口”落实货【物申报、《舱单申报、运输【工具申报、跨—。境电：商、市场采购等服务！功能：     】商务、交通运—输部门应当牵头推进！。国际：贸易“单《一窗口”与交—通物流信《。息节点的对接推【进国际贸易与运输】领，域的信？息共享、业务协同和！资源：整合推进港口企【业、进出口企业、船！舶，公，司、船务代理—、货运代理等不【同主体之间》的合作对接》和信息互换》实现口岸“》通关+物《流”一体化》联动 ？ ， 第三十》六条　市、县（【区）人民政府—及其有关《部门应当在》政，府门户网《站公布依法确需【保，留的证明《事项清单《列明设定依据—、索要单位、—。开具单位、办—事指南？等新证明《事项实施或者原【有证明事项取消之】日，起七个工作日内有关！部门应当完成—清单更新  ！。   ？按照国家《和省：有，关规定？全面推行证》明事项和涉企经【营许可事项告知承诺！制度：有关部？门应当编制》。告，知承诺工作流程【和办事指南并在本】部门对外服务场【所或者政务服务中】。心以及相关网站进】行公布方便申—请人查阅、索取【或者下载    ！ ，有关部门应》当在国家和省规定】的，期，限内对承诺人—的承诺履行情况【进行：核，查在核查或者日常】监管中发现故意隐】瞒真实情况》提，。供虚假承诺的有关】部门：应当依？法终止办理》、责令限期整改【、撤销行政》决定或者《予以行？政处罚并《按照规定纳入—信，用记录构成犯—罪的依法移送司法机！。关 ： ，