—。第二章？ 市场？环境 第七条！　市、县《（区）？人民政府应当根据】本市实际制》定并公布产业发展】规划推？动构：建连云港《特，色的现代化》产业体系《 《    鼓励市场主！体实施碳达》峰、碳中和行动对推！动碳中和等绿色低】碳技术革新和应用、！大力发展《可再生？能源利用的》予以优先支》持 《 ，第八条　持续推进高！水平对外《。开放：支持企业发展对【外贸：。易高质量建设“一带！一，路”强？支点加强与国—外城：市、国际知名企业合！。作，交，流促进市场要素【便捷：。流动 《   《  探索中国（【。江苏）自由》贸易：。试，验区连云港片区【和联动创新》。发展区联动改革、】联动创？新、联动发展实现政！策，联动、功能互补、】。优势叠加 】。    《发，。挥连云港国际—枢纽海？港，优势：加强：港口口岸协同推进“！铁公水”“海江【河”多式联运品牌】建设增？强本市在长》江三：角洲区域和》。东中西区域的交【通物：流影响力《 《。第九条　优化—民，营经济？发展环？。境依法保《护民营？企业：产权和企业家合法】权，。益推：动各种所有制经【济依法平等使用【生产要素、公平参】与市场？竞争、同等受到【法律保？护引导民营企业通】过自：身改革发展、合规经！营，、转型？升级促进民营经济做！大做：优做强 《 第十》条　加快海洋经济】发展建设“蓝色粮仓！”支持？海洋科技创新—成果落地转化—推进深？远海养殖、海洋休闲！渔业、渔港经济区】。、远洋捕捞、海【洋文创？旅游：等项目建设 【 第十一条　鼓励！引导培育数字经济新！产，业、新业态和—新模式支持构建【农，业、工业、交通、】教育、卫生》、文化旅游、—安防、基层社—。会治理、公共资源】交易、城市》管理：。等领域规范》化数据开发利用【场景引导《数，字经济和实体—经济深度融合构建数！字经济生《态系统？ 《    持》续打造连《云港电商品牌壮大跨！境电商产业园区【培育发展各类跨境电！商企业建立长效【监管机制构》筑跨境？。电，商发：展良好生态圈 ！ 第十二条　强化全！球招商推介加—强，。投资促进服务—建立健全招商引资统！筹，协调：、考核？激励、跟踪服务【。机，制建立招商项目落】地保：障责任？制对重？大招：商项目提供绿—色通道服务 【    》 对招商引资—的重点项目、企【业，市、县？（区：。）人民政府应—当在人才、住房、】。员工落户、家—属随迁、子女入【学等方面《。提，供便利和服务—。 ：。。 第十三条　支持！知识：。。产权创造鼓励企【业按照？标准构建知识产【权管理体系引导企】业与高等学校、【科研机构《开展：知，识产权转《化运用？的深度合作依法【保护知？识产：权及其成果》转化收益 【     鼓励金】融机构提供》知识产？权质：押，融资、资产证—。券化、保险等—。金融服务引导金【融机构推出适—用于：。中小：微企业的知》识产权融资产品 】 ： 第十四条》　推动建立科—技研发资《源与服务开放共享平！台针对特《色，主导产业整合科技设！备、基础《设施、检验检测、】知识产权、》研发：。信息：等各类资源推动【研发合？作促进科技》成果转化 》 ，    》 鼓励在高》。等学校、科研机构】、社会组《织、企业等具—有专业化服务能【力的机构和单位【开，展，科技：资，源共建共享和增值服！务 第十五】条　建立《健全人才培》养、选拔评价、【激励保障机制—在，人才引进支持政【策方面对《各类市？场主体应《当一视同仁 】   ？ ， 建立境外人才【工作、居留》和出入境绿色通【。道为：外籍高层次人—才申请在华》。。永久居？留、：办理最高时限—居，留许可、优秀外【籍高：校毕业生创新—。创业等提供便利 】 ， 第十六条—　完善公共》资源交易《管理制度优化—交易服务流程健【全公共资源交易服务！平台功能依托公【共资源？交易服务平台依【法公开公共资—源，交，易，规则、流程》、结：果、监管和信用等信！息 ：     招标！。投标和政府采购应】当公开透明》、公平公正》不得设定不合理条】件或者以其他任何】形，式排斥？。、限制潜《在投标？人或者供应》商消除隐形市场【壁垒：保障各类市》场主体依法平—等参与 — 第十七条》　鼓励？引导各类金融机构对！民营企业、中小微企！。业开展金《融支持？降低市场主体综合】融资成？本为市场主体提供】优，。质，高效便捷的金融支持！     】。推动完善融资担【。保体系为民营企业、！中小微企业等—。市场主体提供—融资增信服》务加大银《担、银保《、银税合作力度降】低融资？担保费率引导更多金！融，资源流向普惠领域】 第十八条　！严格落实国》家各项减税》降费政策研究解决政！策落实中的具—体问题确保》减税：降费政策全面、及时！。惠及市？场主：体   【  按照《相关政策对符合惠企！减税降费政策条件的！企业：免予申报或者直接享！受；确需申》报的应当简》化程序和手》。续 ： 第十九—。条　行政审》批部门应当依法编】制行政审批中介【服务事项《清单并及时》更新：向，社会公？布禁止将清单—以外的中介》服务事项作为办理行！政审批的条件—  》  ： 加：强中：介超市建设国有【资金和财政资金【项目应当推广网上中！介超市应用》鼓励社？会性资？金项：目通过中介超—市选取中《介服：务 第二十条！　供水、供电、供】气、排水《、热力、通信—等公用企事业单位】应当优化报装流【程精简报装材料压】缩办理时《间强化？业务协同公开服务】范围、标准、收费】、流程、完成时【限等信息《并全面推行在线办】理，业务    ！。 公用企事业服务单！。位不得？将工程规划审批【和施工审批作为【办理：供水、？供电、供气、排【水、：热力：。、通信的前置—条件：不得设置与技—术，。规范无？关的：前置条？件推进市政公用业】。务进驻政务服—务中：心实现用户一次【。申请限时、同步办】理供水、《供电、供《。气、排？水，、热力？、通信等《业务： ：     —公，用企事业《单，位不得以指》。定交易、拖延服务】等方式强迫》市场主体《接受不合理条件不】得以任何名义收【取，不，合理费用 — 第二十一条【　，本市各级人》民政府和有关部门】。。应当履？行向市场主体依【法作出的政》策承诺以及依—法订立的各类合同】不得以行政区划调】整、政府换届、机构！或者职能调整以【及相关责任人更替等！。为由违约、毁约【 ：     因国家！利益、社《会公共利益》需要改变政策承诺】、合同约定的应当】。依照法定权限和程】序进行并依法对市】场，。主体因此受到的【损失予以补偿 第！二十：二条　工业和信【息化：、财政、住房和【城乡：建，设等有关部门—、公共资源》交易服务《机，构应当推广以金融机！构保函、保证保险】等替代现金缴—纳涉企保证金不【得限制？市场主体依照—规，定，自主选择缴纳—涉企保证《金，方式对信用》记，录良好的市场主【体，可以按照规定减免涉！企保证？金、分期《收缴规范投标保证金！收退：管理推行保证金线上！统一：。收退 《