第二】。章 市场环境 【 ： 第七条《　市、县（区）人民！政府应当根》据本市实际制定【并公布产业发展规划！。推，动构建连云港特色的！现代化产《业体系？   —  鼓？励市：场主体实施碳—达峰、？碳，中和行？动对推动碳中和等】绿色低碳技术革新和！应用、？大力发展可》。再生能源利用的予以！优先支持 》 第八条　持】续推进高水平对【外，开放支持企业发展对！外贸易高质量建设“！一带一路”强—支点加强与国—外城市、国际知名企！业合作交《。。流，促进：市场要素便捷流动 ！  《   探索中—国（江苏）》自由贸易《试验区连《云，港片区？和联：动创：新发展区联》动，。改革、联动创新、】。联，动发展实《现政策联动、—功能互？。。补、优势叠加 】 ：    发挥连云港！国，。际枢纽海港优势【加强港口口岸协【同推进“铁公—水”“海江河”多】式联：运品牌建设》增，强本市在长江三角】洲区域？和东中？西区：域的交通物流影响】力， 第九—条　优化民营经【济，发展环境依法—保护民营企》业产权和企》业家合法权益推【动各种所有制经济依！法平等使用生产【要素、公平参—与市场竞争、同等】。受到法？律保护引导民营【。企业：。通，过自身改革发展【、合规？经营、转《型升级促进民—营经济做《大做优做强 【 第？。十条　加快海洋经济！。发，展建设“《蓝色粮仓”支—持海洋科技创新成】果落地转化》推进深远海》养殖、海洋休—闲渔业？、渔港经济区、远】洋捕：捞、海洋文创旅【游等项？目建设？。 第十一条　！鼓，励引导培育数字【经济新产业、新【业态和新模式支持】构建农业、工业、】。交通、教育、—卫生、？文化：旅游、安防》、基层社《会治理、公共—资源交易、城市管理！等领域？规范化数《据开：发利用场《景引导数字》经济和实体经济【深度融合构建数【字经济？生态系统  ！   持续打造连云！港电商品《牌壮大跨境电商产】业，园区培育发展各【类跨境？电商企业建立长【效监管？机制构？。筑跨境？电商发展良好—生态圈？ 第十二条　！强化全球招》商，推，介加强投资促进服务！建立健全招》商，引资统？筹协调？、，考核激励、跟踪服】务机制建立招—商项目落地保障责任！制对重？。大招：商项目提供绿色【通道服务 —  ？   对招商—引，资的重点项目、【企业市？、县（区）人民政府！应当在人才、住【房、：员工：落户、家属》随迁、子女入学等】方面：提供便利《和服：务 ：。 第十》三条　支持知识【产权创？造鼓励企《业按照标准构建【知识：产，权管理体系》引导企业与高—等学校？。、科研机《构开展知识产权转】化运用的深度合作依！法保护知识产权【。及其成果转》化收益？。。 ， ， ：  ：  鼓励《金融机构提供—知识：产权质押融资—、资产证券》。化、保险等金融【服务引导金融—机构推？出适用于中小微企】业的知识产权融资】产品 ？ 第十四条　推！动建立？科技研发资源与服】。务开放共享》平台针对特》色，。主导产业整合科技设！备、：基础设施《、检：验检测、知识产【权、研发信息等【各类资源推动—。研，发合：作促进科技成果转化！ ？    《。。 ，。鼓励在高《。等学校、科》研机构、社》会组织？。。。、企业等《具，有专：业化服务能》力的机构和单位开展！科技资源《共建共享和增—。值服：务 ？ ， 第：十五条　建立健全人！才培养、选拔评价】、激励保障机制【在人才引《进支持政策方面【对各类市《场，主体应当一视同仁 ！   》  建立境外人才】工作、居留和出入境！绿色通？道为外籍高层次【。。人才申请在》华永久居留》、办理最《高时限居留》许，可、优？秀，外籍高？校毕业生创新—创业等提《供便利 《 ： 第十六条　完【善公：共资源？交易：管理制度优化交【易服务流程健全公】共资源交易服务平】。台功能依托公—共资：源，交易服务平台依法】公开公共资源交易规！则、流程、结果、监！。管和信用等》信息 》  ：   招标投标和政！府采购应当公开透】明、公平公正不得】设定不合《。理条件或《者以其他任何形【式排斥、限制潜【在投标人或者供应商！消除隐形市场壁垒】保障各类市场主【体依法平《等，。参与： ： 第？十七条　鼓励—引导：各类金融机构—对，民营企业《、中小微企业开展】。金融支持《降低：市场主体《综合融资成本—为市场主体提—供优：质高效？便捷的金融支—持   【  推动《完善融资担》保体系为民营—企业、？中小微？企，业等市场主体提供】融资增信《服务加大银担、银保！、银税合作力度降】低融资担保费率引导！更多：金，融，资，源流向普惠领—域 第—十八条　严》格落实国《家各项？减税降费政策研究解！。决政策落《实中的具体问题确保！减税降费政策全面】。、及时惠及市场主】。体， ，     【按照相关政》策，对符合惠企减—税降费政策条件【的企业免《予申报或者》直接享受；确需申报！。的应当简《化程序？和，手续： 第十—九条　行政审批部】门应当依法编制【行政：审，批中：介服务事项清单并及！时更新向社会公布禁！止将清单以外的【中介服务事项作为】办理：行政审批的条件 】 ？ ，   加强中介【超市建设《国有：资金和？财政资金项目应当】推广：网上中介超市应用】鼓，励社会性《资，金项目通《过中介超《市选取中介服—。务 第—二十条　《供水、供电、供气、！。排水、热力、通【信等公用企事业单】位应当优化报装【。流，程精简报装材料【压缩办理时间强【化业务协同公开【服务：范，。围、标准、收—费、流程、完成时】限等信息并全面推】行在线？办理业？务   【  公用企》事业服务单位不【得，将工程规划》审批和施工审批作为！办理供？水、供电、》供气、排《水、热力、》通信的前置条件不】得设置与技术—规范无关的前—置条件推进市政公】用业务？进驻：政务服务中心实现用！户一：次，申请限时、》同步办？理供水、供电、【供气：、排水、热》力、通信等业—。。务   【。  公用企事业【单位不？得以指定交易—。、拖：延服务？等，方式强迫市场—主体接受不合理条】件不得以《任何名义收取不合】理费用 《 ， 第二十》一条　本市各—级人民政府和有关部！。门，应当履？行向市场主体依法】作出的政策承诺【以及依法订立的【各类合同不》得以行政区划—调整、政府换届【。。、机：构或：者职能调整》以及相关责》任人更替等为由违】约、毁约 》  《   因国家—利益：、，社会公共利益—需要改变《政策承诺、》合，同约定的应》。当依照法定权限和】程序进？。行，并，依法对市场主—体因此受到》的损失予以》补偿 第二十二条！　工业和信息化【、财政、住房和城乡！建设：。等有关部门、公【共资源交易服务机构！应当推？广，以金：融机构保函、保证保！险等替代《现金缴？纳涉企保证金不得限！制市场主体依照规定！自主选择缴纳涉企】保证金方式对信【用记录良好的市场主！体可以按《照规定减免涉企【保证金、《分期收缴规范投【标保证金收退管【理推行保证金—线上：统一收退 —