第二章！ 市场环《境 第七【条　市、县（区）】人民：政府：应当：根据本？市，实际制定并公布产业！发展规划推动—构建连云港特—色的：现代化产业体系 ！    》 鼓励市场主体【。实施碳达峰、碳中和！行动对推《。动碳中和等绿色低碳！技术：革新和应用、大力】发展可再生》能源利用的予以优】先支：持 》第八条　持续推进高！水平：对外：开放支？持企业发《展对外贸易高质【量建设“《一带一路”强支点】。加强与国外城—市、国际《知名企业《。合作交流促》进市场？要，。素便捷流《动 ：  《  ： 探索中国（—江苏）自由贸易试】验区连云港片—区和联动创新发展】区联动？改，。革、联动创新、【联动发展实》现政：策联动、功能互补、！。优势叠加 — ：。    发挥连云港！国际枢纽海》港，优势加强港口口岸协！同推进“铁公水【”，“海江河《。”多式联运》品牌建设《增强本？市在长江《三角洲区域》。和东中西区域的交】通，物流影响力 — 第九条　优】化民：营经济？发展环境《依法保护民》营企业产《权，和企业家合》法权益推《动，各种所有制》经济依法《平等使用《生产要素《、公平参《与市：场竞：争、：同等受到《法律：保护引？导民营企业通—过，自，身改革发展、合【规，经营、？转型升级促进民营经！济做大做优做强【 《第十条　加快海【洋经济发展建—。设“蓝？色，粮仓”？支持海洋科技创新成！果落地转化推—进深远海《。。养殖、？海洋：休闲渔业、渔港经济！区、远洋捕捞、海】洋文创旅游等—。。项目建设 第！十，一条　？鼓励引导培育数字】经济新？产业、新业态和新】模式支？持，构，建，农业、工业、—交通、？。教，育、卫生、文化旅】游、安防、基层社会！治理、公《共资源交易、城市】管理等？领，域规范？。化数据？开发利用场》景引导数字经济【和实体？经济：深度融合构建数字经！济生态？系，统 ： ，。  ？。   持续》打，造连云港电商品牌壮！大跨：境电：。。商产：业园区培育发展各】。。类跨境电商企业建立！长效监管机制构筑跨！境电商发展》良好生？态圈 》。 第：十二条　强化全球招！商推介加强投资【促进服务建立健全招！商引资统筹协调、】考核激励、跟踪服】。。务机制建立招—商项目落《地保障责任制对【重大招商项目提供绿！色通道服务 】    《 对招？商引资的重点项【。目、：企业市、县（区）】人民政府应》当在人才、》住，。房、：员工落户、家属随】迁、子女入》学等方面《提供便利和服—务 ？ 第？十三条？。　支持知识产—权创：造鼓励企业按照标】。准构建知识产—权，管理体系引导—企业：与高等学校、科研】机构：开展知识产权—转化运用的》深度合？作依：法保护知识产权及其！成果转化收》益   【  ：鼓励金融机构提供】知识：产权质押《。融资、资《产，证券化、保险等金】融服务引《。导金融？机构推？出适用？于中小微企业—的知识？。产权融资产品— ？ 第十四条　—推动建立科》技研：。发资源与服务开放共！享平台针对特—色主导产业》整合科技设备—、基础？设施、检验》检测、知识》产权、研发信息等各！类资源推动研—发合作促进》科技成果转化 】     鼓励在！。高等学校《。、科研机构》、社会组织、—企业等具有专业化】服务能力的机构【和单：位开：。展科技？资源共建共享和增值！服务 》 第十五条　—建立健？全人才培养》、选拔评价、—激励保障机制在人才！引进支？。持政策方面》对各：类市场主体应当一视！同仁 —    建立境外人！才工作？。、居留和出》入境绿？色通道为外》籍高层次《人才申请在华永【久居留、《办理最高《时限居留许》可、优秀外籍高校】毕业生创新创业等提！供，便利 —第十六条　完善【公共资源交易管理】。制度优化交易服【务流程健全公共资】源交易？服务平台功》能，依托公共资源交【易服：务平台依法公开公共！资源交？易规则、流程、【结果：、监管和信用等信】息 ？     招标】投标和政府》采购应当《公开透明、公—平公正？不得设定不合理【条，件或者以其他任何】形式排斥、限制【潜在投标人或—者供应商消》除隐形市场》。。壁垒保障《各类市场主》体依法平《等参：与 》第，十七条　鼓》励引导各《。类金融？机构对？民，营企业？、中小？微企业？开，展金融支持降低【市场主体综》合融资成本》。为市场主体提供【优质高？效便捷的金》融支持 《 ？    推动完善融！资担保体系为—民，。营企：业、中小微企业【。等，市场主体提供融【资增信服务加大【银担、银《保、银税合作力度】降低融资《担保费率引导—更多金融资源流【向普惠领域 】 第十？八条　严《。格落：实，国家各项《减税降费政策研究】解决政策《落实中的具》体问题确保减税降】。费政策全面、及时惠！及市场主体 ！  ： ， 按照相关政策对符！。合惠企减税降费政】策条件的企业—免予申报或》者直接？享受；确《需申报的应当简化】程序和手续》 ：。 第十九条—　行政审批》部门应当依法编制行！政审批？中介：服务事项清单并及】时更新向社会公布】禁，止将清单《以外的中介服务事项！作为办理《行，政审：批的条件《     】加强中介超市建【设国有资《金和财？政资金项目应当【。推，广网上中《介超市应用鼓—励社会性资》金项目通过中介超】市选取中介服—。务， 第》二十条　供水、供】电、供气、》排水、热力》。。、通信等公用企事】业单：位应当优化》报装：流程精简报装—材，料，压缩办理时间强化】业务协同公开服务】范围：、标准、《收费、流程、完成】时限等信息并—全，面推行在线办—理业务 —     公用企事！业服务单位》不得将工程规划审】批，和施工审批作为办理！供，水、供电、供气、排！水、热？力、通信的》前置条件不得—设置与技术规范无】关的前置条件—推进市政公用—业务进驻政》务服务？中心实现用户一次申！请，限，时、同步办理—供水、供电》、，供气：、排水、热力—、通信等业务—     公！用企事？业单位不得以—指定交易《。。。、拖延服务等方式】强迫市场《主体接受不合理条件！不得以任何名义收取！不合理费用 ！第二十一条　本【市各级人民政府和】有，关部门应当履—行向市？场，主体依法作出的【政策承诺以及依法订！立的：各类合同《不得：以行：政区划调整、政府】换届、机构》或者职能调整—以及相关《责任人更《。替等为由《违约、毁约 —     因国！家，利，益、社会公共—利益需要改》变政策承《诺、合？同约定的《应当依照法定—权限和程序进行并依！法，对市场主体因—此受到的损》失予以补《偿 ： 第：。二十二条　工业和信！息化：。、财政、住》房和城乡建设—等有关？部门、公共》。资源交？易服务机构应—当推广以金》融机构？保函、保证》保险等？替代现？金缴纳涉企》保证金？。不得限制市》场主体依照规—定自主选《择，缴纳涉企保证金方】式对信用记录良【好的：市场主？体可：以按：照规定减免》涉企保证金、分【期收缴？规范：投标保？证金收？退管理推行》保证金线上统一收】退 ？