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, , , : 第六章 法—治环境 《 第六十—五条 制《定,或者修改与市场主体!。生产经营《活动:相关的地《方性法规、》政府规?章和行?政规范?性文件应当充分【听取:、合:理采纳市《场主体和行业协【会、商?会的意见和建议严】格落实合法性审【查机制没有法律、法!。规依据的《政府规章和》其,他规范性《文件不得设定减损市!场主体?权利:或者增加其义务【的规范不得设置市场!准入:和退出条《件不得干预》市场主体正常—。生,产经营活动 !第六十六条 禁止】以备案、登记、年】检、监制、认定、认!。证、:审定等形式》变相设定行》政许可禁止》以非行政许可审批为!名变相设定行政【许可 ? 第六十—七条 行《政执法机关应当【全面落实《行政执法公示制度、!执法全过程》记录制度和重—。大执法决定》法制审核制度促进】严格规范公正—文明执法维》护市场主体合法权益!在执:法权限范围内建【立健全行《政,执法自由裁量基准制!度依:法细化、量》化裁:量标准?合理确定裁量范围】、种类和幅》度并根据法律、法规!、规章的变化情况】和执法工作实际及时!进行修订 【 第六十八条 实】施行政检查应当编制!年度行政检查—计划报本级》司法:行政部门审核并向社!会公开 》  ? ,  推行“双随【机、一公《开”监管制度除直接!。。涉及公共安》全,和人:民群:众生命健康等特殊行!业、重点领域外【市场监管领》域,的行政检《查应当通过》随机抽取检查对【象,、,随机选?派执法检查》人员:、抽查事《项,及查处结果》及时向社会公开的】方式:进行针对同》一检:查,对象的?多个检查事项应当合!并或者纳入跨部【门联合抽《查范:围 《    《 对:直接涉及《公共:安全和人民群众【生命健康等特殊【行业:、重点领域依—法实行全覆盖的重】点监:管并:严格规范重点—监管的程序》。;对通过投诉举【。报、转办交办、数】据,监测等发现的问【题应当有针对性地进!行检查?并依:法处理? ,     行】政执法人员实施行政!检查应当主动出示】行,政执法证件;不出示!行政执法证件的被检!查对象有权拒绝检查!。     实!。。施行政检《查不得妨碍市场【主体正常的生产经营!活动不得索》取或者收受财物不】得为单位和个人谋取!利益 第【六十:九条 ?行政执法机关—依法制定不》。予,处罚、?从轻处?罚,、减轻处罚》和免予行政强—制事:。项,清单并对清单实行】动态管?理 《     政府及】其有关部门应当按】照,鼓励创新的原则【对新技术、新产业】、新:业,态、新模式等实【行包容审慎》监管针对其性质、特!点分:类制定?和实行相应的监管规!则和标准留》足发展空间同时确保!。质量和安全》不得简单化予以禁止!。或者不予监》管 :     市场!主体违法行为轻【微并及时改正没【有造成危害后—果的依法不予行政】处罚市?场主体?初次违法且危害【后果轻微并及时改正!的依法可以不予行】政处罚 》   《  行政《执法机关应当编【制行政执法事项清单!全面厘清行政执法】。责任、明《确,行政执法《措施严格实施清单】管理 《 ,。。 第:。七十条 市、县【(市:)区司法行》政,部门应当加快现代】公共法律服务体【系,建设整合律师服务】、,公证、?法,。律援助、司法鉴定】、调解、仲裁等法】律服务资源在劳动争!议、知识产权—。、生态环境保护【、金融、商事等领域!创新法律《服务内容、形式【和供给模式提升公共!法,律服务质效》 第》七十一条 市、县】。(市)区《人民政府《应当与人民》法院、人民检察【院建立健全》府院联动工作—机制协?调与市场主体—生产经营活》动密切?相关的问题 【 第七十二条【 依法建立企—业破产?案件财产处置联动】机制人民法院应当】会同国有资》产监督管理、人力资!源和社?会保:障、医疗保障—、税务、规划和自】然资源、公安等有】关,部门建?立,破产企业土地、【房产:、车辆等处置工【。。作规则提高破—产财产处置效率 !     财【政部门应当安排【专项经?费用于保障》破产企业管》理人依法正》常履职提《高无产可《破案:件审理质《效 : ?    完善破产案!件信:息,化平台功能加强与金!融,机构系统对接—探索破产资》金线:上审批和监管—推动建立《破产案件全》流程网上办理—机制 《 第?七十三条《 强化执行难源头】治,理制度建设推动完】善执行联《动机制?人,民法院与公安机【关等有关部门应当建!立被执行人及—其车辆查《询机:制人民法院执行案件!需要查?找被执行人或者被执!行人的法定代表人】、主要负《责人、?影响债务履》行的直接责任人【员、实?际控制人等人员或】者被执行人车—辆的可?以向公安机关—提出协?助查找需《求公安?机关应?当予:以,配合 第【七,十,。四条 企业》因重整?取得的?。债务重组收入依照国!家有:关,规定适?用企业所《得税相关《政策对于破产企业】涉及的房产税—、城:镇土:地使用税等依照【。国家:有,关规定予以减—免     !破产企业按照—有关:规定履行解除非正】常,流,程后自动解除企业】非正常户认定状【态 《 第七十五条— 完善调《解、仲裁、行政【裁,决、行政复议、【诉讼等?有机衔?接的多元《。化纠纷?解决机制为》市场主体《提,供高效、《便,捷的纠纷解决途径】;完善人民调解、】行政调解、行—业性:专,业性调解、》司法:调解联动工作体系建!立健全调解》与公证、《仲,裁、行?政裁决?、行政复议》、诉:讼等衔接联动机制】。  》   探索建立【统一的在线商事【。纠纷多元化解—平台推进商事—纠纷在线咨询、在线!评估、在线分流、】在线调解和在线确】认工作?。高效化解市场主体】在金融、知》识,产权、房屋租售【和其:。他商事领域的纠纷 ! ?    《推动建立商贸—商事调解机》构为市场主体的商】事纠纷?提供快捷、》高,效、经济、灵—活的服务 》 第七十六条 !。依托“长春智慧法务!区”完善支持政【策体系依《托大数据、》人工智能等技术提升!法律服务《专业化精细化—水,平为:市,场主体提供集成【优质、?智能:、便:捷的:。。法律:服务加?强,专业:人才队伍培》养形成集公共法律服!务、理论《研究、教《育培训、智慧法务、!法治文化等为一体】的法治?创新聚集《区、专业《。法律服?务综合体、一站式的!法律服务功能聚集】区 ?第七:十七条 《。市、:县(市?)区人民政》府及其有关部门应】当加强组织领—导,创新营商环境—法治宣?传方式?拓宽普法渠道—大,力宣传有关》平,等保护、《公,平竞争、激发市【场主体活力、防【范风险?的法律法规增强市】。场,主体法治意识 】