？ 第六章 【法治环境 — 第？六十五条　制—定或者修改》与市场主体生—产经营活动相关【的地方性法规、政府！规章和行政规范性文！件应：当充分听取、合理采！纳市场主体和行业协！会、商会的意—。见和建议严格落【实合法性审查机【制没有法律、法【规依据的政》府规章和其他规范】性文：件不得设定减损市】场主体权利》。或者增加其义务的】规范不得设置市场准！入和退出条》件，。不得干预市场主体正！常生产经营活动【 ， ？第六十六《条　禁？止以备案、登记、】年检、监制、认定、！认证、审定等形式变！相设定行政许可【禁止以非行政许【可审批为名变相设定！行政许可 【。。 第六？十七条　行》政，执法机关应当全面落！实行政执法公—示制度？、，执法全过程记—录制度和重大执法决！定法制审核》制度促进严格规范】公正文明执》法维：护市场主体》合法权益在》执法权限范围—。内建立健《全行政执法自—由裁量基准制度依法！细化：。、量化裁量》标准合理《确定裁？量，范围、种类和幅度】并根据法律、法规】、规章的变化情况和！执法工作实际及【时进行修订 】 第六十《八条　实施行政【检查应当编》制年度行政检—查计：划报本级司法行【政部门审核并—向社会公开》    【 推行“双随机【。、一：公开”监管制度【除直接涉及公—共安全和人民群【众生命健康等—特殊行？业、重？点，领域外市场监管【领域的行政》。。检查应当通过随【机抽：。取检查对象、随【机选派执法检—查人员、抽》查事项及《查处结？果及时向社会公【开，的方式进行针—对同一？检查对象的多个【检查事项应当—合并或者纳入跨部门！联合：抽查范围  ！   对《直接涉及公共安全和！人民群众生命健康等！特殊：行，业、重点领域依法】实行全覆盖的重【点监管并严格规范】重点监管的》程序；对《通过投诉《举报、转《办交办、数据监测】。等发现？的问题应《当有针对性地—进行检查并依法【处理 ？ ：。。     行政执法！人员：实施行政《检查应？。当，主动：。。出示行？。政，执法证？件；不出示行—政，执法证件的被检查】对象有权拒绝—检查 《 ：    实施行政】。检，查不得妨碍市场主体！正常的生产经营活】动不得索取或者收受！财，物不得？为单位和个人谋取利！益， 第六十九条！　行政执法机—。关依法制定不予处】罚、从轻《处罚、减轻处罚和免！予行政强制事—项清单并对清单【实行动态管理 】     政【府及其有关部—门应当按照鼓—励创新的《原则对新《技，术、新产《业、新业态、—新模式等实行—包容审慎监管—针对：其性质、特点分【类，制定和实行相应的】。监，管规则和标准留足发！展空间同时确保质】量和：安全不得简单—化予以禁《止或者不予监管 ！     市【场主：体违法行为轻微并】。及时改正没有造【。成危害？后果的依法不予行政！处罚市场主体初【次违法且《危，害后果轻微并及时】改正的依法可—以不予行政处—罚 ：    — 行政执法机关【应当编制行政执法】事项清？单全面？厘清行政《执法责任、明确【行政执法措施严【格实施？清单管理 】第七十条　市、【县（市）区司法行政！部门应当加快现【代公共法《律，服务体？系，建设整？合律师服务、公证】、法律援助、司法鉴！定、调？解、仲裁等法—律服务？资源在劳《动争议？、知：识产权、生态环【境保护、金融、商事！等领域创新法律【服务内容、形—式和供？给模：式提升公《共法律服务质效 】 ？第，七十一条《　市：、，县（市）区》。人民政府应》当与人民《法院：、人民检察院建立健！。全府院联动工—作机制协《调与市场主》体，。生产经营《活动密切相关的问】题 第—七十二条　依法建】立企业破产案件财产！处置联？动机制人《。。民法院应当会—同国有资产监督【管理、人力资源和社！会保障、医疗保【障、税务、》规划和自然》资源、公安》等有关部门建立破】产，。企业土地、房产、车！辆等处置工作规则】提高：破产财？产处置效率 ！    财政部门】应，当，安排专项《经费：用于保障破产—企业管？理人依？法正常履职提—高无产可破》案件审理质效 】   《  完善破产案【件信息化平台功能加！强与金？融机构系统对接【探索破产资金线上审！批和：。监管推动建立破产】案件：全流程网上》办理机制 — 第七十三—条　强化《执行难源头》治理制度建设推动】完善：执行联动机》制，人，民法：院与公安机》关等有关部门应【。当建立被执行人及】其，。车辆查询机制人【民法院执《行案件？需要查找《被执行？人，或者被执行人—。的法定代表人、主】要负责人、影响债】务履行的直接责任】人员：、实际控制人等人员！或者被执行人—车，辆的可以《向公安机关提—出协助？查找需求《公安机关应》当予以配合 ！第七十四条　企【业因重整取得的债】。务重组收入依照国】家有关规《定适用企《业所得税相关—政策对于破产企业涉！及的房产税、城镇土！地使用税等依照国家！有关规定予》以减免 —     破产企业！按照有关《规定履行解除—非正常流程》后自动解除企业非】正，常户认定《状态 第七十！五条　？完善调解、仲—裁、行政裁决、行政！复议、诉《讼等有？机衔：接的多元《。。。化纠纷解决机—制为市？场主体提供高—。。效、便捷的纠—纷解：决途径；完善—人民调解、行政调解！、行业性专业性【。调，解、司法调解联动】工作体系建立健全】调解与？公证、仲裁、—行政裁决、行政复议！、诉：讼等衔接联》动机制   ！  探索建立统一】的，在线商事纠纷多元化！解平台推进》商事纠纷在》。线咨询、在线评估】、在线分流、—在线调解《和在：线确认工作高效化解！市场主体在金—融、知识产权、房】屋租售和其他商事】领域的？纠纷：     推！动建立商贸商事调解！机构为市《。场主：体的：商事：纠纷提供快捷、【高效、经济、灵活的！服务： 第七十【六，。条　依托“长—春智：慧法：务区”完《。善支：持政策体《系依托？大，数据、人《工智能等技术提升法！律服务专业化精【细化水平为》市，场主体提供集成【优质、智能、便【捷的法？律服：。务加强专业》。人才队伍培养—。形成集公共法律【服务、理论》研究、教育培—训、智慧法务—、法治文化等为一体！的法：治创新聚集》区、专？业法：律服务综合体—、一站式的法—律服务功能聚集区】 第七十七条　市！、县（市）区人【民，政府及其有关部门】应当加强组织—领导创新营商环境】法治宣传方式拓宽普！法渠道大力宣传【有关平等《保护、公《平竞：争、激发市场主【体，活力、防范》风险的法律法规增强！市场主体法》治意识 》