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第六—章 法治环》境,
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第六十五条— 制定?或者修改与》市场主?体生产经营活动【相关的地方性法【规、政府规》章和行政规》范,性文件应当》充分听取、合—理采纳市场主体和行!业协会、商会—。的意见和建议—严格落实合法性审】查机制没有》法律、法规依据的政!府规章和其他规范】性,文件不得设》定减损市《场主体?权利或者增加其义务!的规范?不得设置市场准入】和退出条件不得【。干预市场主》体正常?生产:经营活动
第!。六十六条 禁止【以备案、登记—、年检、监制、认】定、认证《、审:定等形?式,变相设定《行政许?可禁止以《非行政许可审批为】名变相设定行政许】可
《 第六十《七条 行政执法机关!应,当全面落实行政执法!公示制度、执—法全过程记录制【度和重大执法—。决定法制审核制度】促进:。严格规范公》。正文明执法维护市】。场主体合《法权益在执法权限范!围内建立健全行【政执:法自由裁量基—准制度依法细化、】量化裁量标准合理】确定裁?量范围、种类和【幅度并根《据法律?、法规、规》章的变化情况—和执法工作实—际及:。时进行修订》。
第六十八条! 实施行《政检查应当编制【年度行政检查计划报!本级司法行政—部门审核并向—社会公开
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:。 推行“双!随机、一《公开”监管制度除】直接涉及公共安全】和,人民群众《生,。命健康?等特殊行业、—重点领域外市—场监:管领域的行》政检查应当》通过随机抽》取检查?对象、随机》选派执?法,。检查人?员、抽查事》项,及查处结果》及时向社《会,公开的方《式进:行针对同一》检查对?。象的多个检查事【项应当?合并或者纳入跨部】门联合抽查范围
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对直!接涉及公共安全和人!民群众生命》健,康,等特殊行《业、重点领域—依法实行全覆盖的重!点监管并《严格规范重点监管】的程序;对通过投】诉举报?、转办交办、数据】监测:等发现的问》。题应:当有针?对性:地进行检查并—依法处理《
: : ?。。 行政执法人员实施!行政检查《应当主动出示行政执!法证件;不》出示行政执法证件】的被检查对象有权】拒绝检查
— —实施行政检查—不得妨碍《市场主体正常的生产!经营:。活动不得索》取或者收受财物【不得为单位和—个人谋取利益
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第六十—九条 行政》执法机关依法制【定不予处罚》。、从轻处罚、减轻处!罚和:免予行政强制事【项清单?。并对:清单实行《动态管理
— —政,。。府及其有关》部,门应当按照鼓励创新!的原则对新技术、】新产业、新业态、新!。模式等实行包—容,审慎监管针》对,。。其性:质、特点分类制【定和实行相应的监】管规则和标准留【足发展空间》同时确保质量—和安全不得简单化】予以:禁止或者《不予监管
】 市》场主体违法行—为轻微并及时改正】没有造成危》害后果的依法不【予行政处《罚市:场主体初次违法且危!害后果轻微并及【时改正的依法可以】不,予行政处罚
! 行政执法机!关应当编制》行政执法事项清【单全面厘清行政执法!责任、明确行—政执法措施》。严格实施《清单管理《
第七十条】 市:、县(市)区司【法,行政部?门应当?加快现代公共法【律,。服务体?系建设整合律师服】务、公证、法—律援助、司法—鉴定、调解、—仲裁:等法律服务资源在劳!动争议、《知识产?权、:生态环境保护、金融!、商事等领域—创新法?律服:务内容、形式和供】给模式?提升公共法律服【务质效?。
第》七十一条 市、县(!市):区,。人民政府《应当与人民法—院、人民《。检察院?建立健?全,府院联动工》作机制协调与市【场主体生产经营【活动密切《相关的?问题
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: 第七十二条 依法!建立企业《破产案件财产处置联!动,机制:人民法院应当会同】国有资产监》督管理、人力资源】和社会保《障、医疗保障、税务!、规划和自然资源】、公安等有关部门】建立破产企》。业土地、房产—、车辆等处》置,。工作规则提高—破产财产处置—效率:
财!政部门应当安排【专项经费用于保障】。破产企业管理人依法!。正常履职《提高无产可破案件】审理质效
— 完【善破产案《件信息化平台功能加!强与金融《机构系?统对接探索破—产资金线上审—批和监管推动建【。立破产?案件全流程》网上办理机制—
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第《七十:三条 强化》执行难源头治理制】度,建设推动完善执行】联动:机制人民法院—与公安?机关等有关部门【应当建立被执行【。人及其车辆查询机制!人民法院执行—。。案件需?要查找被执行人【。或者被执行人的法定!代表人、主要负责】人,、影响债《务履行的直接责任】。人员、实际控—。制人等人员或者被执!行人车?。辆的:。可以向公安机—关提出协助查找【需求:公安机关应当—予以配合《。
第七十四条! 企业因重》整取得的债务—重组收入依照国家有!关规定?适用企业所得税【相关:政策对于《破产企?业涉及的房产税、城!镇土地使用》税等依照国家—有关规定予以减【免
》 《破产企业按照—有关:规定:履行解除非正常【流程后自动解除【企业非正常户认【定状态
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第七十五条】 完:善调:解、仲?裁、行政《裁决、行政复—议、诉讼《等有:机衔接?的多元?化纠纷解决》机制:为市场主体提供【高效、便捷》的纠纷?解决途径;完善人民!调解、行政调解【、行业性专业性【调解、司法调—解联动工作体—系建:。立健全?调解与公证、—仲裁、?行政裁决、行政【复议、诉讼等—衔接联动机制
! 《。 探索建立统一的在!线商事纠纷多元【化解平?台推进商事》纠纷在线咨询、【在线评?估、在线分流—。、在:线调解和在线—。确,认工作高效》化解:。市场主体《在金融、知识产【权、房屋租售和其他!商事:领域的?纠纷
《。 , , , 推动建立【商贸商事调解机构为!市场主体的商—事纠纷提供快捷、高!效、经济、灵活【的服务
第七!十六条 《依托“长春智慧【法务区?”完善支《持政策体系依托大】数据、人工智能等技!术提:升法律服务专业【。化精:细化水平为市场【主体提供《集成优质、智能、便!捷的法律服》务,加强专业《人,才队伍培养》形成集公共法律服】务、理论研究、教育!培训、智慧法务【、法治文化等—。为一体的法》治创新聚集区、专】业法律服务综—合,体、一?站式的法律服务功能!聚集区
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,第七十七条》 市、县(市—)区人民政》府及其?有关:部门应当加强组【织领:导创新营商》环境法治宣》传,方式:拓,宽普法渠道大力【宣传有关平》等,保护、公平》竞争、激发市场主体!活力、?防范风险的法律【。法,规增强市场主体【法治:意识
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