第六章！ 法治环《境 第六十五！条　制定或》者修改与《市，场主体？生产经营活动相关】的地方性《法规、政府规—章和行？政规范？性文件？应当充分《听取、合理采—纳市场？主体和行业协—会、商会的意—见和建议严》格落实合法性审【查机制没有法律、法！规依：据的政府规章和其他！规范性文件不得【设定减损市场主体权！利或者增加其—义务的规范不得【设置市场《准入和退出条件不】得干预市场主体【正常生产经营—活动 第六】。十六条　禁止以【备案、？登记、年检、监制、！认定、认证、—审定等形《式变相设定行—。政许可？禁止以非《行政许可审批为【名变相设《定行政许可 】 第六十七条　【行政执法机关应当】全面落实行政执【法公示制度、执法全！。过程记录制》度和重大执法—决定法制审核制【度促进严格规范【公正文明执法维【护市场主体合法【权益在执法》权，限范围内建立—健全行政执法自由】裁量基？准制度依法细化、量！。化裁量标准合理【。确定裁量《范围、？种类和幅度并—根，据法律、法规、【规章的变化情—况和：执法工作实际及时进！行修订 》 第？六十八条　》实施行政检》查应当编制》年度行政检查计划】报，本级司法行政部【。门审核并《向社会公开 【 ，     推行“双！随，机、一？公开”监管制度除直！接涉及公共》安全和？人民群众生》命健康等特殊行【业、重点领域外【市场监管领域的【行政检？查应当？通过随机抽取检查对！象、随？机选派执《法检查人《员、：抽查事项及》查处：结果及？时向社？会公开的方式—进行：针对同？一检：查，。对象：的多个检《查，事项：应当合并或》者纳入？跨部门联合抽—。查范围？。   —  对直接》涉及公？共，安全和人《民群：众生命健康等特【殊行业、重点领域依！法实：行全覆盖的》重，点监管并《严格规范重点监【管的程序《；对通过投》诉举：报、转？办交办、数据监测】等发现？的问题应当有针对性！地进行检查并依法处！理  —   ？行政执？法人：员实施？行政检查应当—主动出示《行政执法证件；不】。出示行？政执法？证，件的被检《查对象有权拒—绝检查   ！  实施行政检查】不，得妨碍市场主体正】常的生产《经营活动《不得索？。取或者收受财—物不得为单位和个人！谋取利益 】第六十九条　行【政执法机关依—法制定不予处罚【、从轻？处罚、减轻处罚和免！予行政强制事项清】单并对清单实行【动态管？。理     ！政，。府及其有关部门应当！按，照鼓励创新》的原则？对，新，技术：、新产业、新业【态、新？模式：等实行包容审慎监】管针对其性》质、特？点分：类制定和实行相应的！监管规则和标准留】足发展空间》同时确保质》量和安全不得—简单化予以禁止【或者不予《监管 ？    —。 市场主体违—法行为轻微》并，及时改正没》有造成危害后—果的依法不予行【政处罚？市场主体初次—违法且危害后果【轻微并及时改正的】依，法可以不予行—政处罚   ！。  ：行政执法机关应当】编制行政《执，法事项清《单全面厘《清行政执法责任、】明确：行政执法措施严格实！施清单管理 — 第七十条　】市、县（市）区司】法行政部门应当加】快现代公《共法律？服务体系《建设整合律师—服务、公证》、法律援助》、司法鉴定》、调解、仲裁等【法律服务资》。源在劳动争议、【。知识产权、生—态环境保护、金融】、，商事等领域创新【法律服务内》。容、：形式和供给模式提升！公共法律《服务质？效 第七十】一条　？市、：县（市）区人民政府！应，当，与人民法《院、人民检》察院建立《健全府院联动—工作机制协调与市】场主体生产经营活动！密切相关的问题 ！ 第？七十二？条　：依法建立企业—破，产案件财《产处置？联动机制人民法【院应当会同国有资】产监督管理、—人，力资源和社会保障】、医疗保障、—税务、规划和自【然资源、《公安等有《关部门建立破—产企业土地》、房产、车辆等处置！工作规？则，提高破产财》。产处置？效率 —   ？ 财政？部门应？当安排专项经费用于！保障破产企业—。管理：人依法正常履—职提高无产可破案件！审理质效 【   ？  ：完善破产《。案件信息《化，平台功能加强—与金融机构系统对接！探索破产资金—线，上，审批和监管》推动建？立破产案件全流程网！上，办理机制 【 ，第七十三条　强化】执行难源头》治理制度建设推【动完善执行联动机】制人民？法院与公安机关等】有关部门应当建立被！执行人及其车辆查】。。询机制人民法院【执行：案件需要查找—被执行人或者被执】行，人的法定代表—人、主要负责人、影！。响，债务：履行的直《接责任人《员、：实际控制人》等人员或者》被执行人《车辆：的可以向《公安机关提出协助】查找需求公安机关应！当予以？配合 第七】十四条　企业因重】整取得的债务重组收！入依照？国，家有：关规定适用企业所得！。税相关政《策对于破《产企：业涉及的《房，产税、城镇土地使】用税等依照国家【有关规定予以减免 ！ ：。     破产企】业按照有《关规定履行解除非】正常流程后自动解除！企业非正《常户认定状态— ？ 第七？十，五条　？完善调解、仲裁、】行政裁决、》行政复议、》诉讼等有机衔接的多！。元化纠纷解决—机制为市场主体提供！高效、？便捷的纠纷解决【途径；完《。善人民调《。解、行政调解、行业！性专业性调解、【司法调解联动工作】体，。。系建立健全调—解与公证、仲裁【、行政裁《。决、行政《复议、诉讼等衔接联！动机制 》    》 探索建立统一的】在线商？事纠：纷多元化解平台推进！商事纠纷在线咨【。询、在线评》估，、在线分流、在线】调解和在线确认工作！高效：化解市场《主体在金《融、知识产权、房屋！租售和其《他商：事领域的纠纷 【。  《   ？推动建立商贸商事】调，解机构为市场—主体的商《事纠纷？提供：快捷、高效》、经济、灵活—的服务 《 第七》。。十六条　《依，。托“长春智慧法务区！”完善支持》政策体系依》托大：数据、人《工智能等《技术提升法律服务】专业化精细化水平为！市场主体提供集成优！质、智能、便捷的法！律服务加强》专业人才队伍—培养形成集公共【法律服？务，、理：论研究、《教育培训、》智，慧法务、法治—文化等为一体的【法治创新聚集区【、专业法律服务【综合体、一》站式的法《律服务功《能聚集区 第七十！七条　市、县（【市）：区人民政府及其有】关部：门应当加强组织领导！创新：营商环境法治宣传方！式拓宽普《法渠道大力宣—传有：关平等保护、公【。平竞争、激发市场主！。体活：力、防范风险的【法律法规增》强市场主体法治【意识 《