《 ，。 第三章 政务环境！ ：。 第二十一条【　市：、县（市）区人民】政府应当《将所属部门及乡镇人！民政府、街道—办事处行使》的行政职权及其依据！、行：使主体？。、运行流程和相【应责：任以权？责清单？形，。式，。在政府网《站，等载体公布》（涉密权责事项除】外） 《 ：。第二十二条　—市、县（《市）：。。区人民政府及其有关！部门应当依法设定证！明事项编制并公布】证明事项清单—列，明设定依据、开【具单位、办理—指南等？未纳入证明事项清单！以及已？经，录，入政务共享》信息系统的证明事】。项不得要求》市场主体提供 】 ：   ？ ，禁止违法增加证明事！项和证明材料提高证！明要求禁止将政【府部门的核查义务转！嫁给：市场主体《 《第二：十三条　编制市、县！。。（市）区、乡镇【（，街道：。）三级政务服务事】项清单和《办事指南通过在【线政：务服务？平台、？移动终端、线下【。。政务服务机构等渠道！发布并？及时：更新 》 第：二十四条《　市、县（市）区】人，民政府有关部门及】其工作人员应当按】照，。有，利于市场主体的原】则办理？政务服务事项—并遵守？下列规定《 《    （一）按照！办事：指南的规《定办理政务服务事项！不得对？市场主体提出办事】指，南，。。规定以外的要求； ！     （】二，）能够通过政府部】门之间信息共享【。获取的材料不得要】求，市场主体提供； 】     （三！）需要进《行，现场踏勘、现场核查！、技术审查、听证】论证：。。的应当在规定时【限内及时安》排不得？推诿、拖延》。；     ！（四）？。同一政务服务事【项在同等《情况下？应当同标准受理、】同标准办理不得【差，别对：待；  【。   （五）不得】。与市场主体有任何影！响，依法履？职的交往 】第二十五条》　市、县《（市）区《人民政府《应当建立市、县（市！）区、乡镇（街【道）、？村（社区）四—级政务服务体系【市、：县（市）区设立政】务服务？中心和分中心—乡镇（街道）设【立便民服务》中心村（社区）设】立便民服务站 】     建立】政务服务中心进【驻事项负面清单制度！除场地限制》或者涉及《国家秘？密，等情形外政务服务】事项：均应纳入《政务服务中心集中】办理    ！ 有：关，部门单独设立的服】务场所作《为本级政务服—务中心的分中心纳】。入本级政务服—务中心一体》化管理分《中心：主管部？门履行管理主体【责任并按照统—一要求提供规—范化服务 】第二十六条　市【、县（市）区—。人民政府应》。当加：强，政务服？务窗口规《范化设？。置，政务：大厅设置综》合咨询窗口统一【提供咨？询、引导等》服务；设置综合【办事窗口《实，。行“前台综合受理、！后台分类审批、统一！窗口出证”模式；设！置帮办代《办窗：口为老？年人、残《疾人等特殊》群体提供帮》办代办服务；政【务服务中心和分中】心设置“办不—成事：。”反映窗口》解决市？场主：体办事过程中遇到的！疑难事项和复杂问题！。 《。第二十？七条　依托省一【体化在线政务服务】平台推？进跨层级、跨地域、！跨系统、跨部—门、跨业务数据共】享和业务协同实行】。政，务服务事《项“一网通办”实】现网上直办、就近】能办、同城通办【。。、异地可办 【 第二十八条　市！、县（市）区—人民政府及其有关】部门和单位在政务】服务中推广》使用：电子证照《。、电子印《章，、电子签名 ！  ：  电子证照和加】盖电子印《章，或者使用符》合中华人民共和国电！子签名法要求—的，电子签名进行—确认的电子材料与】实体材？料具有同等效力【有关单位不得—拒绝办理 【 第二十九条　【市、县（市）—区，有关部？门，应当按照统一的标】准向本？级政：务，。数据主？管部门归集》数，据实现政务数据【的共享交换》和开放？应用在？办理政务《服务、公《用事业服务事项时】应当优先应用—政务：共享数据可以—通过信？息共：享获取的数据不得要！。求市场主体重复提交！ 《第三十条　市、县】（市）区人》民政府及其有关部门！应当：按，照最大限度利企便】民原则梳理》可采取？告知承诺制方—式的：政务服？务事项明确承—诺的具体内容、要求！以及违反承诺—应承担的《法律责任细化办【。事承诺方式和承【诺事项监管细则并】向社会公布 — ： 第三十一》条　市、县（市）】区人：民政府及其有关【。部门应当依》法建立政务服务事项！容缺后补机制制定】。并公：布容缺受理事项【清单 《     对基】本条：件具备、主》要申请？材料：。齐全且符合法定形式！但可容缺受理材料欠！。缺的办理事项—申，。请申：请人作出相应—承诺后有关》部门：应当先予收》件受：理，并当：场一：次性：告知需？要补正的材料、【形式、时限等—申请人按《。要求补？正材料后有关—部门应当《及时出具办理—。结果意见颁发—相关：批，文、证？照 第三十二！条　市、《县（市）区人民【政府应当将惠企【惠民政策事项纳入政！务服务事项管—理，在市、县（市）区政！务服务中心或—者，市政策直达》平台实施《集成服务  ！   推动惠—企惠：民政策“直达快享】。”“免申即》享，”通过政府部—门信息共享等方式实！现符合条件的市【场主体免予申报【、直接享受政策【 第三十三条！　市、县（市—）区人？民政府及其》。有，关部门制《定惠企惠民政策应当！充分听取《相，关领域？企，业等市场《主体、行《业协：会、商会及》。社会公众《。意见专业《性较强的应当组织专！家进行论证并—对政策？实施情况进行评估 ！ ：     市、【。县，（，市）区政务》服务主管《部，门应当组织有—关部门对惠企惠民政！策中涉及的缓交【缓缴以？及奖励？、资助、补》贴、荣誉、资格等】事项进行梳》理编制政策兑现【事项清单和》办事指南并向社会公！布 第三【十四条？。　在开？发区和有条》件的：地区推行区》域评估制度》推行由政府》统一组织开展—区域：环境影响、土地勘】测、矿？产压：覆、地？质灾害？、水：土，保持、？文物保护、洪水影】响、地震安全性、气！候可行性、节能【评价：等评估工作》市场主体在》已经完成区域评【估的区域建设工程项！目，的不再单独》开展上述评》估国家、省》市另有规定的除【外 ？ 第三十五—条　市人民》政府应当按》照，国家有关《规定优化《工程建设项目（不】包括特殊工》。程和交通、水利、】能源等领《域的重？大，工程）？。审批流程实现全流程！网，上办理推行并—联审批？、多图？联审、多测合一【。。、，市政公用联》合报装、联合验收】等方式提高审批【效能： ？。。。 第三十六》条　推进《市场主体办理—水、电、气、—热、通信等一站【式服：务改革简化办理【流程压减申报—材料压缩办》理时：间推动报装业务全流！程网上办理推行电】子账单、电子发【票， ？    《 在城镇规划建设用！地范：围内市？场主体报装水、电】、气：、热、？通信需要在建—筑区划红线外—新增配套设》施建设的《除法律、法》规另有规定》外不得由用户—承担建筑区》划，。红线外发生的任何】费用 《     公【用事业服务单—位应当加强对—市场主？体，服务的质量和安全保！障违约拒绝或者中】断服务的应当—根据服务合同承担】赔偿责任《。相关：部门应？当建立水《、电、气《、热、？通信供？应，可靠性、安全—性，的管制措施 】 第：三十七条　不动产】登记机构应当按照国！家，有关规？定压缩办理时—间优：。化办理流程实行不动！产，登记、交易和缴税一！窗受理不动产转移登！记与水？、电、？气、过户协同办【理提供不动产登【记信息网上》。查询和？现场自助查询服务 ！   》  推广《“，互联网+不》动产登？记，”，。推行：线，上申请提供网上查询！、网上？支付和网上开—具电子证明》的服务 》 第三十八条【　市、县（市—）区：人民政府应当建立】项目管？家制度对重要—的招商引资项—目可以指定专人全程！服务及？时，协调：并帮助解决项目审批！。、建设和生产经【营中的相关问—题帮助市场主体在】项，目实施？过程：中提高？办事效率 【 第三十九条　【市人民？政府应当建立政【务，服务机构《、，政务服务平台、【政务服务热线“【好，差评”制度》实现：政务服务事项、评】价对象、服务渠道】全覆盖确保每个政务！。服务：事，项均可评价具体办法！由市：人民政府另行制定】 第》四十条　市人民【政府应当《。编，制，行政审？批中介服务》事项清？单并向社会公布【凡未列入清单的中介！服务事项《不得：作为审批的受理【。条件不？得将政务《服务事项转为中【介服务事项 ！    中》介服务机构应当明确！办，理，法定行政审》批中介服务的条件、！流，程，、时限、收费标准】并向社会公开—不得出具虚》。假证明？或者报告    ！ 有关部《门不：得强制市场主体选择！特定中介服务机构 ！ ，