《 第三章》 政务？环境 第二十！一条　市《、县（市）区—人民政府应当将【所属部？门及乡镇人》民政府、街》道办事处行使的行】政职权及其依据【、行使主体》、运行流程》。和相：应责任以权责清单形！。式在政？府网：站等载体公布（涉密！。权，责事项除外） ！。 第二十二》。条　市？、县（市《）区人民政府—及其有关部门应当依！法，设定证明事项编制并！公布：证，明事项清单》列明设定依》据、开具单位、办理！指南等未纳入证明事！项清单以及已经录】入政务共享信息【系统的证明》事，项，。不得要求市》场主体提供 】     禁止违法！增加证明事项和【证明材料提高证明要！求禁止将政府部门的！核，查义务？转嫁给市场》主体 第二】十三条　《编制市？、县（市《）区、乡镇（街道）！三级政务服务事项】清单和办事指—南通过？在线政务服务平台】、移动终端、线下】政务服务机》构等渠道发布—并及时更新 【 第？二十四条《　市、县（》市）区人民政—府有关部门及其工作！。人员应当《按照有利《于市场？主体的原则办理政】。务服务事项并遵守下！列规定 《    — ，（一）按照》办事指南《的规定办理政务【服务事项不得对市】场主体提出办事指】南规定？以外的？要求； 【 ， ，。 ， （：二）能够《通过政府部门—之间：信息共享获》取的材料《不得要求市场主体】提供； 》    》 （：三）：需要进行现场踏勘、！。现场核查、技术审查！、，听证论证的》应当在规定》时限内？及时安排《不得推诿《、，拖延； 》     （【四）同一《。政务服务事项在【同等情况下应当【同标准？受理、同标准办理不！得差别对待；— ？    《 （五）不得与市场！主体有任何影响依法！履，。职的交往 — 第二十》五条　市《、县（市）》区人民政府应—当，建立市、县》（市）？区，、乡镇（街道）、】村（社区）四级【政务服务体系市、县！（市：）区设立政务服务】中，心和分中心乡镇（】街道）设立便—民服务中心村—（社区）设立便民服！务站  【   建立政—务服：务中：心进驻事项负面清】单制度除场地—限制或者《涉及国家秘密—等情形外政务服务】事项均应纳入政务服！务中心集中办理 】。 ，     有【。关部门单独设立的】。服务场所作为本级政！务服务中心的分中心！纳入本级政务服【。务中心一体化管理分！中心主管《部门：履行：。管理主体责任并按】。。照统一要《求提供规范》化服务 第】二十六？条　市、县（市）区！人民政府《应当加？强政务？服务窗？口规范化设》置政务大厅设置综】合咨：询窗口统《一提供咨询、引【导等服？务；设？置综合办事窗口【实行“前台》综合：受理：。、，后台分类审批、统】一窗口出证”模【式；设置帮办代办】窗口为老年人、残疾！人等特殊群体提供】帮办：。代办服务；政务服务！中心和分中心设置】“办不成事”反【映窗口？解决市场主》体办事过《程中遇？。到的疑难事项和【复杂：问题： 第二十【七条　依《托省一体化在—线政务？服，务平台推进》跨层级、跨》地域：。、跨系统、跨部门】、跨业务《数据共享《和业务协同实—行政务服务事项“】。一网：通办”实现网—。上直办、《。就近能办、同—。城通办？、异地？可办 第【。二十八条　市、县】（市）区人民政府】及其：有关部门和单位在政！务服务？。中推广？使用电子证照、电子！印章、电《子签名 》   《  电子《证照和加盖电—子印：章或者？使用符合中》华，人，民共和国《电子签？名，法要求的《电子签名进》行，确认的电子材料【与实体材料具有同等！效力：有，关单位不得拒—绝办理 —。 第二？十九条　市》。、县（市）区—有关部门应当—按照统一的标准向本！级，政务数据《主管部门《归，集数据实现政—务数据？的共享交《换和开放应用在办】理，政务服务《、，公用事业服务—。事项时应当优先应】用政：务共享数据可以通】过信息共《享获取的数据不得要！求市场主《体重复？提，交 ： 第《三十条　市、县【（，市）：区人民政府及其有】关部门应《当，按照最大限度利企便！民原则梳理》可采取告知承—诺制方式的政务【服务事项明确—。承诺的具体内—。容、：要求以及《。。违反承？诺应承担的》法律责任《。细化办事承》诺方式和承诺—事项监管细则并【向社会公布 】 第三十《一，条，　市：、县（？市）区人民政府【及其有关部门应当】。依法建立政务—服务事项容缺后补机！制制定并《公布容缺受》理事项清单 ！    对基—本条：件具备、主要申请】材料齐全且》符合法定形式但可容！缺受理？材料欠缺的办理事】项申请申请》人作出相应承诺后】有，关部门应《当先予？收件：受理并当场一次性】告知需要补正的【材料、形式、时限等！申请人按要求—补正材料后有—关部门应当及—。时出具办理结—果意见颁发相关【批文、证照 【 第三《十二条　《市、县（《市）区人民政府应】当将：惠企惠民政策—事项纳？入政：。务服务事项》。管理在市、县—（市：）区政务服》务中心或者》市政策直达》平台：实施集成服务 ！  ：   推动》惠企惠民政策“直达！快享”“免申即【享”通过政府部门】。信息共享等方式实现！。。符合条件的市场主体！免予：申报、直接享受【政策 《 第？三十三条　市、县（！市）区人民》政府及其《。有关部门制》定惠企惠民》政策应当充》分听取相关领域企业！等市场主体》、行业协会、商会】及社会？公众意见专业性较】强，的，应当组织专》家进行？。。论证并？对，政策实？施，情况进行评估 【     【市、县（市）—区政务？服务主管部门应当组！织，有关部门对》惠企惠？民政策中涉及的缓交！缓缴：。以及奖励、资助【、补贴、荣誉、【资格等事项进行【梳，理编制政策》。兑现事项清单和【办事指？南并向？。。社会公？布 第三十四！条　在开发区和有条！件的地区推行区【域评估制度》推行由政府统—一组织开展区域环境！影响：、土地？勘测、？。矿产压覆、地质【灾害、水土保持【、文物保护、洪【水影响、《地震：安全性、气》候可行？性、节能《评，价等评估工作市场主！。体在已经完成区域】评估的区《域建设？工程项目的不再单】独开：展上述评估》。国家、省市另—有规定的除外 【 第三十五条　！市，人民政府应当按【照国家有《关规定优化工—程建设项《目，（不包括特殊—工程和交通、水利】、能源等《领域的重大工程【）审批流程实现全流！程网上办理推行【并联审批、多—。图联审、多测合一、！市政公用《。联合报装、联合验】收，。等方式提高审批效能！ 第三十六】条，　推：进，市场主体《办理水？、电、气、热、【通信等一《站式服？务改：革简化办理流程【压减申报材》。料压缩办理》。时间推？动报装业务全流【程网上办理推行电】子账单、《电子发票 【     》在城镇规划建设【用，地，范，围内市场主体报【装水、？电、气、热、通信】需要在建筑区划红】线外新增《配，套设施建《设的除法律、法【。规另：有规定外不》得，由用户承担》建筑区划红线外发生！的任何费用 【     公用事！业服务单《位，应当加强对》市，场，主体服务的》质量和安《全保障违约拒绝或者！中，断服务？。的应当根据服务【合同：承担赔？偿，。。。责任相关部门应【。当建立水、电、气】、热、通信供—应可靠性、安全性】。的管：制措施 第】。三十：七条　不动》产，登记：机构应当按照国家】有关规定压缩—办理时间优化办理】流，程实行不动产—登记、交易》和缴税一窗受理不动！产转移登记与水、电！、，气、过户协同办理】提供不动产登记信息！网上查询和现场【自，助，查询服务 【    《 推广“互联—网，+不动产登》记，”推行线《上，申请提供网上查【。询、网上支付和【网上：开具电子证》明的服务 第！三十八？条　市、县》（市：）区人民《政府应当建立项目管！。家，。制度对重《要的：招商引资项》目可以指《。定，专人全程服》务，及时协调并帮助解】决项目审批、建设和！生产经营中的—相关问题帮助市场】主体在项目》实施过？程中提高《办，事效率 第三！。十九条　市人民政】府应当建立政务【服务机构、政务服务！平台、政务服务【热线“？好差评？。。”制度实现》政务服务事项—、评价对象、—服务渠道全》覆盖确保每个政【务，。服务事项均可—。评价具？体办法由市人—民，。政府另？行制定 — 第四十条》　，市人民政府应当编】制行政审批》中介服务事项—清单并？。向，社，会公布凡《未列入清单的中介服！务，事项不得《作，为审批的受理—条件不得将政务服】务，事项转？。为中介服务》事项    ！ 中介服务》机构应？当，明确办理法》定行政审批中介服】务的条件、流程、】时限：。、收费标准》并向社会公开不得】出具虚假证明或者报！告  《。   ？有关部门不得—强制市场《主体选择特定中【介服务机《构 ？