《 第二章 市场环！境 》第九条　市、县（】市）区人民政府及】其有关部门应当【按照国家规定执【行统一的市》。场，准，入负面清单》。制，度市场准入负面清】单以外的领域各类市！场，主，体均可？以依法？平，等进入  】   市、县（【市）区？人民：政府按照城》市功：能，定位、？发展规划以及环保安！全等相？。关规定制定产业引导！政策并向《社会公开 【 第：十条　市、县（【。市）区？人民政府有关—部门应当《。优化市场主体—登记办理流程实行营！业执照申领与—社保登记、住房公积！金登记、印章制【作、：发票领用等合—并办理推行》当场办结、一次办】结、：限时办结等制—度   【  市、县（市）】区有关部门》应，当，优化市场主体—跨县（？市）区迁《移服务措施及—时办：理，变更登记手续除法】律，、法规规定外—不得以任何形—式限再？重复办理 — ： ，   市场主体申】请注销登记的—市场监管、税务等部！。门，应当同步办理、【一次办结 【 第：十一条　市人民【。政府应当《按照国家“证照【。。分离”改《革，要求对所有》涉企：。经营许可事》项进行分《。类管：理为企业取得营业】执照后开展相关经】营活动提供》便，利除法律《、行政？法，规规定的特定领域】。外涉企？经营许可事项不【得作为企《业等市场主体登记的！前置条件 】    市场监管】部门应？当根据？企业等？市场主？体自主申报的—经营范围《明，确告知需《。要办理的许可事【项同时将需要—申请许可《。的，市场主体信》息告知相关主—管部门相关主—管部门应当依市场】主体申请《。及时：办理涉企经营—许可事项并将—办理：结果即时反馈市场】监管部门 》 ： 第十二《条　推进《市场主？体年度报告涉—及社保、市》场监管？、税务等事项的【“多报合一”改革】市场主体提交的【年，。度报告涉《及政府有关部门已】有的信息政府有【关部门？应当共享市》场主体无《需重复提交 【 第十三条　公共！资，源交易实施目—录管理完善》分类统一的交—。易制度提升》资源配置《的效率和效益；【建立健全公共—资源交易公共服【务统一平台发布【。各类公共《。资，源交易信息；优【。化招标投标流—。程，。推行招？标投标？全流程电子化招标】人、招标《代理机构不》得因使用《电子招标投标—方式额？外向投标人收取费】。用，或者增加潜》在投标人参与投标的！难度 《    》 政府采购和招标投！标等公共资源交【易活动？应，。当公开透明、—公，。平公正保障各类市场！主，体依法平等》参与不？得违规设置与—业务能力无关和明显！超过项？目实际需要的条件不！得违规设《立各类预选供—应商、预选承包商名！录或者以其他任【何形式？排斥、限制潜—在投：标人或者《供，应商 第十】四条　市《、县（市）区人【民政府应当加大【对中小投资者—权益的保护》力度完善中》小投资者权益—保护机制提》升中小投资者维护】合法：权益：的便利度依法保障中！小，投资者的《知情：权、：参与权等合法权利】 ？ 第十五条　对政府！。性基金、涉企行政事！业性收？费、涉企保》证，金以及实行政府【定价的经营服务性】。收费实行目录—清单：管理：并向社会公》开目录清单之外的】费用和保证金一律不！得执：行推：广以金？融机构？保函替？代现金缴纳》。涉企保证金 —。 ， ， 第十六条　—市、县（《市）区人民》政府及其有》关部门、乡》镇，人民政府、街道【办事处应当履行向】市场主体依》。法作出的政策承诺】。以及：依法订立的各—类合同不得以行政】区划调整、政—府换届、机》。构或者？职能调整以及—相关责任人更—替等为由《违约毁约因国家利益！、社会公共利益需要！改，变政策承诺、合同】约定的应当依照法】定权限和程》序进行并依法对【市场主体受到的损失！予以补偿《 第十七条】　市：、县（市《）区人民《政府：应当完？善拖欠账《款，清，理机制加《大对国家机关—、事业？单位拖欠市场主体】账款的？清，理，力度并通过加强【预算管理《、严格责任追究等】措施建立《防范和治理国—家机关、事业单【位拖欠市场》主体账款《的长：效机制 》    》 国家？机关、事业单—位不：得以：内，部人员变更》履行内部付款—流程或者在合同未作！约定情况下以等待】竣工验收批复、决】算，审计等为由》拒绝或？。者延迟支付市场主】体，款，项大型企业不得利用！优，。势地位拖欠》中小企业账款 ！ 第十八条　市【、，。县（市）区人民政府！和有关部《门应当构建亲清【。政商关系建立—政企沟通机制可以通！过下：列方式听取有关【企业等市场主体【意，见建议帮助》解决发展中的重大】问题：  》   （一）在【官方：网站、？官方微？博和微？信公众号与》市场主体交流； ！    》 （二）《向市场主体通报经】济运行等情况—； ？    》 ，（三）邀《。请企业？家开展调研； 】 ， ，  ： ， （四）组织市场主！体和行业协会、商会！参，加旨在推广企业产品！或者服务的展销会】、推介会等经贸【交流活动；》     （！五）组？织市场？主体和行业协会、商！会相关人《员参加？政策宣传、产业提】升、：人才培养和》推广应用《新技术、新》模，式等培？。训活动；  ！   （《六）应？邀参加？市，场主体？和行业协会、商【会举办的座谈会【、年会等活动—；   【。  （？七）组织或者—应邀参？加旨在帮《助市：场主体解《决发展中重大问【题的：其他活动 第！十九条　培》育发展各《类行：业协会、《商，会支持行业协会【、商会加强行—业自律及时反映行】业诉求参与制定【和推广实《施符合高质》。量发展要求的行业】。发展标准、技术服务！标准为市《场主体提供信息咨】询、宣传培》训、市场拓展、【权益保护《、纠纷处理以及人】才，评价等方面的—服务 》 第二十条　市、】。县（市）区人民【政府及其《有关部门应当建【立健全？突发事件涉企应急救！助机制采取下列措】施保障市场主体合】法权益？维护生产经》营秩序稳《定，     （！一）：建立突发《事件动态分析评【估和反馈机制对易遭！。遇，风，。险的行业《制定应急预》案； ？。  《   （二）组织评！估突发事件对本地区！经济和重点行业的】影，响根据评《估结果制定实施救】助、补偿、补贴【、安置等措》。。施，。； 《    《 （三）鼓励金【融，机构给予《延期还贷、》展期续贷、》降低：利率和减免利息支持！； ： ？    （四—）鼓励市场主体采】取，调整薪酬《、弹性工《时、轮岗轮休等方】式稳定劳动关—系，、，维持运行并及时【复工复产； ！。    （五）严】。格执：行，国家、省市》助企纾困《政策 ？ ，  ？   突发》事件处置中临时征用！市场主体的》动产或者不动—产的应？当依法给予补偿并及！。。时返还因突发事【件影响证照审批【、延续、《变更、换发等—事项办理的根—据，实际：情况合？理延期？ ：    市、—县（市）《区人民政府应当依法！统一、准确、及时发！布有：关突发事件》事态发展《和应急处置信息 ！