，。。 第七【章 集体所有—土地使用权市场管】理 ？ 第五十一—条　集体《所有土地使用权【出让或者与他人【。联合举办企业用于】农业开发的由农村集！体经济？。组织向市、县—、自：治县人？民政府自然资源和】规划主管部》门提出书《面申请经市、县、自！治县人民《政府自然资源和规划！。主管部门审查后报】市、县、《自治县人民政府依】法办理？。    【 农村集《。体经济组织利—。用国土空《间规划确《。定的建设用地举办企！。业或者与他人联合】举办企业《的应当持有关批准】文，件，向市、县、自治县人！民，政府自然资源和规划！主管部门提出—申请由市、》。县、自治县人民政】府批准；其》中涉：及占用农用地—。的应当依法办—理审批手续 【     —。乡（镇）村公共基】础设施、公益事业】。等乡（镇）村—建设需要使用集体所！有土地的经》乡镇人民政府审【核向：市、县？、自治县人民—政府：自，然资源和《规划主管部门提出】申请报请同级人【。民，政府：批准其中涉及农用】地，转为建设用地—的应当按照》规，定权限办理农用【。地转用审批手续 ！     集体】所有土地的承包经】。营依照农村土地承包！经营的有关法律、】法规执行 — 第五《十二条　国土空间规！划，。确定为工《业、：商，业等经营性》用，途并经依法登记的集！体经营性建设—。用地土？地所有权人可以通】过出让、《出租、作价出资【（入股）《等方式交由单—位或者个人使用优先！用于发？展集体所有制经济】和乡村产业》 ？  ：   通过出—让等方？式取得的集》。体经营性建设用【地使用权可以转让、！互换：、出资？、赠与或者抵押【但法律、行》政法规另有规定【或者土地所》有权人、土地—使用权人签订的【书面合同另》有约定的除外 】 ，   ？。  农村集体经【济组织可以委托土地！。储备机？构，承担集体《经，营性建设《用地的前《。期开发、管》护和交易等工作【 第五十三】条　土地所》有权人出让、出租】集体经？。营性建设用地—的，应当符合国家和本】省，有关规定按照—下列：程序进？行   【 ， （一）土地所有权！。人拟出让、出—。。租集：体经营性建》设用地的《市、县、自治—县人民？政府自然资源—和规划主管部门应当！根据国土《空间规划对》拟出让、出》租的集体《经营性建设用地【的规划？条件：提出意见并会同【同级发展改革、生】。态环境等有关主管】部门一并《提出产业准》入和：。生态环境保》护等要求 】。    （二—）土地所有权人【应当根据规划—。条件、产业》。准入和生态环境【保护要求《等编制集体经营性建！设用地？出让：、出租？方案在出让、出租】前不少于十》个工作日报市—、，县、：自治县人民》政府：   —  （三）市、县、！自治县人民政府应当！及，。时组：织自然资源和规划、！发展：改革：、生态环境》等有关主管部门对】方，。案进行研究并—在收到方案》后五个工作日内【提出意见认为集体经！营性建？设用地？出让、出租方案不符！合规划条《件或者产业准入【和生态？环境保？护要求等的市、县】、自治县人》民政府应《当，提出修？改意见土地所有【权人应？。当按照修《改意：见，进，行修改 【    （》四）土地所有—权人应当依据集体】经营性建设用—地出让、出租方案】以招标、拍》卖、挂牌或者协议等！方，式，确定：土地使用者双方【应当参？照国家合同示范【文本签订书面合【同并报市、县、自】治县人民政府自然】资源和规划》主管部门备案未【依法将规划条件、产！业准入和生》态环境保护》要求：纳入合同《的合同无效；造【成损失的依法承【担民事责任 】    《 ，（五）集体经营【性建设用地出让【、出租合同双方【应当按照《合同约定《。交付土？地和支付价款并【依法缴纳相》关税：费持有效合》同、：价款支付《凭证：以及纳税证明等【向集：体经营性建设用【地所在地的不动产】登记机构依》法申请办理不动产登！记 》第，五十四条　县级以】上人民政府》应当：依据国土空》间，规划统？筹，。安排集体经营性建】。。设用地入市的规【模、布？局和用途《等并纳入土》地利：用年度计划零星分】散的存量集体经【营性建设《。用地依？照有关？规，定整治后腾挪出【的，建设用？地指标可以》异，。地入市   ！  省？人民政府《应当规范集体—经营性建设用—地入市流程完善入】市规：则集：体经营性建设用地】使用权出让、出租】的应当纳入土地超市！并进入政府公—共资源交易》平台进？行供应 》 ：    省人—民政府应当按照公】开透：明、合理平衡利【益的原则《建立土地增值收益分！配机制 【第五十五条》　集体经《营性建设用地使用】者应当按照》法律、？法规有关规》定和合同《确定的规划条件【、开发期限、产业】准入以及生态环境保！。护要求等使用土地 ！ 第五十—六条　集体》所，有土地使用权出【让、出租或者—举办企？。业、与他人联合举办！企业应当经本集体经！济组织成《员的村民《会议三分之二以【上成员或者三分之二！以上村民代》表的同意《并进行村《务公开 《 ： 第五十《七条　投入》。开发资金未》达到合同约定标准的！集，体所有土地使用【权不：得转让、入股、出】租  —   集《。体，所有土地使用—权转让、入》股、出租《的必须签订合同依】法办理转移登—记手续 》 ， 第五十八条—　集体所《有土地？使用权出让、出租或！者与他人联合举办】。企业的应当依照合同！。约定的用途使—用土地转让、出【。租后不得改变土地用！途需要？改变用途的应—当报请市、》县、自治《县人民政府批准 】。 第五十—九条　农村村民一户！只能拥有一处宅基地！每户用？地面积不《得超过？一百七十《五平方米具体标准】由市、？县、自治县人民政】府规：定报省人《民政府批准后—执行    【 通过合法方式占】有宅基？地并建成房》屋但不符合前款规定！的，。可以探索实行宅【基地有偿使用有偿】使用：费由农村集体—经济组织收》取，和使用具体办—法由省人《民政府制定 【