第七章！ 集体所有土—地使：用权市场管理 【 第五十一条　！集，体所有土地使用权】出让：或者与？他人联合举》办企业用《于农业开发的由【农村集？体经济？组织向市《、县、自治县—人民政府自然—资源和？规，划，主管部门提出书【面申请经市、—县、自治县人民政府！自然资源和规划【主管部门《审查后？报市、县、自治县人！民政府？依法办理 】    农村集体经！济组织？。利用国土空》间规：划确定的建设用地举！办企：业或者与他人—联合：。。举办企业的》应当持有关批准文】件向市？、县：、自治县人民政【府，自，然资：。。源和规划主》管，部门提出申》请，由市、县、》自治县？人民政府批准—；其中涉及》占用农？用地的应当依—法，办理审批手》续 《    《 ，乡（镇？），。村公共？基，础设施、公益事业等！乡（镇）《村建：设，需要使用集》体所有土地的经乡镇！人民：政府审核向市、【。县、自？治县：人民政府自然资【源和：规划主管部门提【出申请报《请同：级人民政府》批准其中《涉及农用地转为【建设用地的应—当按照规定权—限，办理农用地转用审批！手续 《     集体所！。有土地的《承包经营依照农村土！。地承包？经营的有关法律、法！规，执行 第五】十二条　国土空间规！划，。确定为工业、商业】等经营性《用途并经依》法登记的集》。体经营性建设用地土！地所有权人》可以通过出让、出租！、作价？出资（？入股：）等方式交由—单位或者个人使用优！先用于发展集体所有！制经济和乡村产业】   —  通？过出让等方式—取得的集体》经营性建设用地使】用权可以转》让、互换、出资【、，赠与或者《抵押但法律》、行：政法规另有规—定或者土地所—有权人？、，土地使用权人签订】的书：面合同另有约—定的除？外 ？ ，     农村集体！经，济组织可以委—托土地储备机—构承担集体经—营性建设用地的前期！开，发、管护和》交易等工作 】 第五十三条　【土地所有权人出让、！出，租集体经营》性建设？用地的应当符合【国，家和本省《有关规？定按照下列》程，序进：行，     （！一）土地所有权【人拟：出让、出租集体经】营性建设用》地的：市、县、自》治县人民政府自然资！。源和规划主管—部门应当根》据国土空间规划【对拟出让、出租【的，。集体经营性建设用地！的，规划条件提》出意见并会同—同级发展改革—、生态环境等—有关主管部门一并】提出产？业准入和生》态，。环境保？护等要求 —     （二】）土地？所有权人应当根【据规：划条件、产业准入】和生态环境保护【要，求等编制集体经营】性建设？用地出让、出租【方案在出《让、出租前不少于十！个工作日报市、县、！自治县人民政府 】     【（三）？市、县、自》治县人民政府应当】及时组织自》然资源和规划—、，发展改革《、，。生态环境等》有关主管部》门对方案进》行，研究并在《收到方案后五个【工作日内提出意【见认为集体》经营性建设用地出】让、出租方案不符合！规，划条件或者产业【准入和生态环境保】护要求？等的市、县、自治】县人民政府应当提出！。修改：意见土地所》有权人应《。当按照修改意见【进行修改 —     （【。。。四）土？地所有权《人应当依据集体【经营性建设》用地出？让，、出租方案以招【标、拍卖、挂牌【或者协？议等：方式确定土地使用者！双方应？当参照国家合—。同示范文本签订书面！。。合同并报市、县【。、自治县《人民：政府自然资源和规划！主管部门备案—未依法将规》划条件、产业准入】和生态环境保护要求！纳入合同的合—同无效；造成损失的！依法承担民事责任】     （！五）集体经营性【建，设用地出《让、出租合同—双方应当《。按，照合同约《定交付土地和支【付价款并依》法，缴纳相关税费—持有效合同》、价款支付凭证【。以及纳税证明等向】集体经营性建设用地！所在地的《不，动产登记机构—依法申请办》。。理不动产登》记 第五十】四条　？县级以上人民政府】应，当依据国土空—间规划统《筹安排集体》经营性建设用地【入市的规模、布局和！用途等？并纳入土《地利用年度计划零】星分散的存量集体经！营性建设用地依照有！关规定整治》后腾挪出的建设用】地指标可以异地入市！   —。  省人《民政：府应当规范》集体经营《性建设用地入市流】程完善入市》。规则集体经营性建设！用地：使用权出让、出【租，的应当？纳入土地超市并【。进入政府公共资源】交易平台进行供应】 ， ，     省人民！政府应当按照公【开透：。明、合理《平衡利益的原则【建，立土：地增：值收益分配机制 】。 第五十五条】　集：体经营性建设—用地使用者应当按照！法律、法规有关规定！和合同确定》的规划？条件：、开发期限、产业】准入以及生态环境保！护要求等使用—土地 》 第五十六》条　：集体所有土地使用权！出让、出租或者【。举办企业、与他【人联合举办企业【。。应当经本《集体经济组织成【。员的村民会议三分】之二以上成员或【者三分之《二以上村民代表的】同意并进行村务公】开 ： 第五十—七条　？投，入开发资金未达到合！同约定标《准的集体《所有土地《使用权不《得转让、入股、【出租 》     》集体所有土地—使用：权转：让、入？股、：出租的必须签订【合同依法办理转【移登记手《续 第五十八！条，　集体所有》土地使用《权出让、出租或者】与他人联合举办企业！的应当？依照合同约》定的用途使用—。土地：。转让、出《租后不？得改变土地用—途需要？改变用？途的应当《报请市、县》、自治县人民政府】批准 《 ：第五十九条》　农村村民一户只能！拥有：一处宅基《地每户用《地面：积不得超过》一百七十五平方【米具体标准由—。市、县、自治县【人民政？府规定报省人民政府！批，。准后执行   】  通？过合法方式占有宅基！。地并建成房屋但不符！合前款规定的可【以探索？实行宅基地》有偿使用《。有偿：使用费由农村—集体经济组织收取】和使用具体办法由省！人民政府制定 】