， 第七【章 集？。体所有土地使用权市！场管理 【第五十一条》　集：体所有土地使—用权出让《或者：与，他人联合举办企业用！于农业？开发的由《农村集体《经济组织向市、【。县、自？治县人民《政府自然资源和规划！主管部门提》出书面申《请经：市、县、自治—县人民？政府自然资源和【规划主管部门审【查后报市、县、自】治，县人民政府依法办理！     】农村：集体：经济组织利用国土空！间规划确定的—建设用地举办企业或！者与他人联合—举办企业的应—当持有关《批，准文件向市》、县、自治》县人民政《府自然资《源和规划主管部门提！出申请？由市：、县、自治县人【。民，政府批准；其—中涉及占《。用农用地的应当依】法办理审批》手续：。 ？     乡—。（镇）村公共基础】设施、公《益事业等《乡（镇）村》建设需要《使用集体所有土地的！经乡镇人民政府【审核向市《、县、自治县人【民政府自《然，资源和？规划主管部门提出】申请报？请同级？人民政府批准其中涉！及农用地转为建设用！地的应当按照规【定权限办理农—用地转用审批手续 ！   》。  集体所有土【。地的：承包经？营，依照农？村土地？承包经？营的有关法律、法规！执行：。 《第五十？。二，条　国土空间规划确！定为工业、商业等经！。营性用途并经—依法登记的集体【经营性建设用地土地！所有权人可》以通过出让、出租、！作价出？资（入股）等—方式交由单位或【者个人使《用优先用于》发展：集体所？有制经济和乡—村产业 【    通》过出让等方式取【得的集体经营性【建设用地《使用权？可，以转让、互换、【出资、？。赠与或者《抵押但法律》、行政法规另有规】定或者？土地所有《权人、土地使用权人！签订：的书面合同另有约】。定的除外 【     农—村集体？经济组织可以委【托，土，。地储备机构承担集】体经营性建设用【地的前期《开发、管护和交易等！工作 第【。五十三条　》土地所有权》人出：让、出租集体经营性！建设用地的应—当符合？国家和本省有关【规定按照下列—程序进行 】   ？ （：一）土地所有权【人拟出让、》出租集体经营性建设！用，。地，的市、县、自治县】人，民政府自然资源【和规：划主管部门》。应当根据《国土空间规划对拟】出让、出租的—集体经营性》建设用地《的规划条《件提出意《见并会？同同级？发展：改革、？生态环境等有关主管！部门：。一并提出产》业准入？和生态环境保护等要！求， 《    （二）土地！所有权？。人应当根据规划条件！、产业准入》和，生态环境保护要求】等编制集体经营【性建设用地》出让、出租》方案在出让、出租】。前不少于十个工作】。日报市、县》、自治县人民政府】 ，     （三！）市、县、自治县】人民政？府，应当及？。时组织自然资源和规！划、发展《改革：。、生态环境等有关】。主管部门对方—案进行研《究并：在收到方案后—五个工作日内提【出意见认为》集体经营性建设【用地出？让、出租方案不符】。合规划？条件或者产》业准入和生态—环境保护要求等的】市、县、自治县【人民政府应》当提：出修改意《见土地所有权人应当！按照修改意见进【行，修改 《  ？。   （四）土地】所有权？人应当依据》集体：经，营性建设用》地出让？、，出租方案以招标、拍！卖、挂牌或者协【议等方式确定土地】使，用者双方应当—参照国？家，合同示范文》本签订书面合同【并报市、《县、：自治县人民政府自然！资源和规划》主管部门备案未【依法将规《划条件、产》业准：入和生？态，环境保护要求纳【。入，合同的合同无效；】造成：损，失，的依法承担民事责】任 《     （五）集！体经营性《建设：用地：出让、出租合同【双，方应当按照》合同约定交付土地和！支付价款并依法缴纳！相关税费持有—效合同、价款支付凭！证以及纳税证明等】向集体？经营性建《设用地所在地的不动！产登记机构依—法，申请办理《不动产登记》。 第五十四】。。条　县级以上人【民政府？应当依据国土—空，间规划统筹安排集】体经营性建设用地入！市的规模、布—局和用途等并纳入土！地利用年《度计划零星》分散的存量集—体经营性建》设用地？依照：有关规定整治后腾挪！出的：建设用？地指：标可以异《地入市 》     —省人民？政府应？当规范集《体经营性建设—用地：入，市，流程完善入市—规则集体经》营性建设用地使【用权出让、》出租的应当纳入土地！超市并进《入政府公《共资源交易平台进行！供，。应   【。  省？人民政府应当—按照公开《透明、？合理平衡利益—的原则建立土地增值！收益分配机制— 《第，五十：五，条　集体经营性建】设用地？使用者应《当按照？法律、？。法，规有关规《定和合同确定—的规划条件、开【发期限、产》业准入？以及生态环境保护】要求等使用土地【。 第》五十六条　集体所】有土地使用权出【。。让、出？租或者举《办企业、《与他：。人联合举办企业应当！经本集体经济组织成！员的村民会议三【分之二以上成员【或者三分之》二以上村民代—表的同意并进行村务！公开 ？ ？第五十七条　投入开！发，资金未达《。到，合同约定标准的集】体所有土地使用权不！得转让、入》股，、出：租   【  ：集体所有土地—使用权转让》、入股、出租—的必须？签订合同依法办【理转移登记手续【 ， ， 第五十八条　】集体所？有土地使用权出让、！出租：或者与？他人联合《。举办企业《的应当依照合—。同，约定的用途》使用土地转让、出租！后不得改《变土地用途需要【改变用途的应当报请！。市、县、自治县人】民政府批准 — ， ， 第五十九条　【农村村？民一：户只能拥《有一处宅基地每【户用：地面积不《得，超过一？百七十五平方米具】体标准由市、县、自！治县人民政府规定】报，省人民政府》批准后执行 —  ：  ： 通过合法方式【占有宅基地并—建成房屋但不符合】前款规定《的可以探索实行宅基！地，。有偿：使用：有，偿使用费由农村【集体经济组织—收取和？使用具体办法由省人！民，政府制定 —