， ， ？ 第四章 经济建】设和生态文明建设 ！ 第二》十八条 自治—机关在国家宏观调】控的指导下》根据自治州的—特点和需要制—定经济建设的—方针：。、政：策和计划自主地【安排和管理自治州】的，经济：建设事业 — 第二十九条 】自治机关坚持和完】善公有制为主体【、多种所有制经【济共同？发展的基本》经济：制度改革和完善国】有资产？管理体制鼓励—、支：持和引导非公—有制经济的发展 ！     自【治机关根《据，法律规定《和自：治州经济发》展的特点《合，理调整生产关系和经！济结构努力发展高】。水平社？会主义市场经济【 第三—十条： 自治机关推进高水！平对外开放加强对】外交流与合作—充分利用有利条件和！国，家赋予的优惠政策搞！好招：商引：资加快？各类开发区》建设积极《发展海洋《经济加？大图们江地区开发】开放力度《 第三十一条！ 自治？。机关秉承尊重、【顺应、保护》自然的要求》。推动绿？色发展促进》人与自然和谐—共生   】  自治机》关依照法律规定编制！。国土空间规划—管理和？保护自治州的—土地、森林、水域】、草原、湿地、矿藏！等自然资源 】     》自治机关根据法律规！定和国？家统一规《。划对可以由》自治：州开发的自然资源】优先合理开发利用】 第三十二】。条， 自治？机关加强《生态系统保护和建】设强化协调协作【持续提？升长白山、东北虎豹！国，家公园的影响—力做大做强生态品牌！  》。  ： 自治？机关健全《生态保？护，和修复制度任—何组：织和个人在自治州】内开发资源》或者进？行建设时要采取有效！措施保护和改善当】。地生活环境和生态环！境防治污染防—止水土流失和—其他公害 第！三十三？条 ：自治机关《依法统一管理和【监督自治州》行政辖区内国—土资：源的开发《、利：用和保护实行土地有！偿使用和不动产统一！登记制度建立—健全城乡统一—的建设？用地市场  ！。   使用国有建】设，。用地除国务院—和省：人，民，政府批准外由—州、县(市)人民政！府批准 》 第三十四条【 自治？机关全面实施—天然林保护和修复】严格执行国家年【度采伐限额规—定搞好？封山：育林、？植树种草、湿—地，保护、？森林草原防火和【病虫害防治禁—止破：坏森林、草原、湿】地及其生态功能行为！    【 自：治，机关应当采取有力】。。措施依法保护珍贵】野生：动植物禁止非法猎】取和采集 》。     【自治：机，关坚持可持续发展】实行森林资源分类】。经营管理积极发展林！业产业保护经营者】的合法权益 】 第三十《五，条 自？治机关？在国家计《。划指：导下根据地方财力、！物力和其他》具体条？件自主？地安排自《治州内？基，本建设项《目 ？     自【治机关积极搞—好水利、交通、【通信：、能源和环保等【基础设施建》设 第三十六！条， 自：治机关全《面，推进乡村振》兴巩固？拓展脱贫《攻坚成果扎实推【动乡村产业、人【才、文？。化、生态、》组织振兴 》     自治！机关巩固和完善农】村基本经《营制度稳定粮食生产！落实集体土地所【有权稳定农户承包权！放活土地经营权【发展县域经》济，推动农村一》二三产？。业融合发展丰富【乡村经济《。业态拓？宽，农民增收渠》。道    】 自：治，。机关推进以县城为重！要载体的城镇化建】设构建城乡融合【发展的新格局—。 第三—十七条 自治—机，关在：国家产业政策—的指导下以市场为】导向充？分发挥自治州区位优！势，和资源优势优化【升级传统产》业发展壮大特色产】业积极发展高新技】术产业？着力发展实体经济推！进新型工业化—建，。设现代化产业体系】 第三十八】条 自治《机关在？上级国家机关—的帮助和支持下【稳步发展少数民族特！需商品生产保障【民族：特需商品稳定供【应不断满足各族【群众日益《。。增长：的美好生活需要【 第三十九】条 自治机》关自主管《理，隶属于自《治州的企业、事业】单，。位，上级国？。家机：关有关部门需要改变！自治州所属企业的】隶属：关系时？事先应当征得自治】机关的同意 【     隶属于！上级国家机关的机】关、企业和》事业：。单位应？当尊：重自治机关的自治权！遵守自治州》的法规接受》自，治机关的监督 【 第四十—条 自治《州内的企业》、，事业单位依》照国家？规定：。招收人员时优—先招收少数民族人员！并且可以从农—村少数民《族，人口：中招收 — 第四十一条 【自治州商业、供【销和医药《企业根据国》家民族贸《易政策和实际—需要：。积极争取《上，级国家机关在—投资、金融》、，税收等方面的扶持】政策 》 第四？十二条 自治—机关依照国家规定】充分利用《国家的优惠政—策积极发展对—外经济贸易加—强口岸建设完善口】岸功能？促进与周边国家互通！互，联开展边境贸易和】边，民互市贸易加快发展！跨，境，电，子商务、市场采购】贸易方式等新—业态新模《式，鼓，。励发展自治州优【势，产品出？口 ？。 第四十三条 自！治机关对旅游资源实！行依法保护、依法】。开，发，、依法管理 —。   》  自治机关依【托自治州生》。态，、边境、民俗等旅】。游资源推进文—旅融：合积极发展旅游【业， ， ？。    《自治机关对国家【级自然保《护区内？的旅游？坚持：保护第一的原—则，按照规？划依：法开：发利用并坚》持按照市场经济规律！运作调动《。。各方面参与发—展旅游的积极性 ！ 第？。四十四条 自—治州的财《政是：一级地方财政—是吉林？省财政？。的组成？部分 《  ？  ： 自：治机关自主安排【使用依照国家财政体！制属于自《。治州地方财政—的收入  】   自治机关在】国家和省《统一的财《政体制下《按照规？范的：财政转移支付制度】通过一般性》财政转移支付、专项！财政转移支付—、民族优惠》政，策，财，政转移支付以及【国家：和省确？。定的其它《方式享受上级财政】的照顾   ！  自治州财力保证！不，了正：常收支平衡收—入不敷支出时报请上！。级财政给予补助 ！     自【。治州财政预算支出按！照国家规定预备费在！预算中的《所占比例高于一【般，地区 第四十！五条 自治机—关对：。。自治州的各项开【支标准、定员、【定额根据《国家规定《的原则结合自治州】的实：际情：。况可以制定》补充规定和》具体办法报》吉林省？人民政府批准—执行 第四】十六条 上级国家机！关对自治州的各项】建设：投资：、拨款等除专用【款项外均《由，自治州按资金性质统！筹安排使用 】 第四十七条 自】治机关在执行—国家税法的》时候除应由国家【统一审？。批的减免税收项【目以外对属》于，。地方财政《。收，入的某些需》要从税收上加以【照顾和鼓《励的报？吉林省人民政—。府批准可《以实：行减税或《者免税 》 第？四十八条 自—治机关根据自治州】经济：和社会发展的—需要依照《法律规定《设立地方商业—银行和城乡信用合】作组织  】   自治机关要综！合运用货币》市场和资本市场【加大：对自治州固》定资产投资项目和符！合国家产业政策的企！业的金融扶持力【度     自治！机关根？据国家？的，规定鼓励外资金融】机构在自治州内【设立分？支机构 》