《 ，。 第四章 》经济建？设和生态文》明建设 【第二十八条 自治】机关在国家宏观【调，控的指导下根—据自治州的特点【和需：要制定经《济建设的方针、【政策和计划自主地】安，排和管理自治—州的经济建设事业】 第二—十，九条 自治机—关坚持和完善公有】制为主体、多种【所有制经济》。共同：。发展的基《本经济制度改革和完！善国：有资产管理体制鼓励！。、支持和引导非【公有制经济》的发展 》     自【治机关根据法—律规定和自》治州经济发展的【特，点合理调整生产关系！和经济结构努—力发展高水平—社，会主义？市场：经济 第三十！条 自治《机关推进《高水平对外》开放加强对外交流与！合作充分利用有【利条件和国家赋予的！优惠：政策搞好招商引资】加快各？类开发？区建设积极发展海洋！经济：加大图？们江地区开发—开放力？度 第三十】一条 自治机关秉承！尊重、顺应、保【护自然的要求—推动绿色发》展促进人与自然和谐！共，生，  》。。   自治》机关：依照法律规定编制国！土，空间规划管》理，和保护自治州的土】地、：森林、水域、—草原、湿地、矿藏等！自然资？源 ： ： ，    《自治机关根据法【律规：定和国？家统一规划对—可以由？自治州开《发的自然《资源优先合理—开发利用 】第三十二条 自【治机关加《强生态系统保—护和建设强化—。协调协？作持续？提升长白山、东北虎！豹国家公园的影响】力做大做强生—态品牌？。     自！治，机关健全生态保【护和修复制度任何】组织和？个，。人在自？治州内开发》资源或者进行—建设时要《采取有效措》施，保护：和改善当地生活环境！和生态环境防治【污染防止水土流失和！其他公害 【 第三十三条— ，自治机关依》法，统一管理《和，监督自治《州行：政，辖区内？国土资源的开—发、利？用和保？护实行土地》有偿使用和不动产】统一登记《制度建立健全城【。乡统一的建》设用地市场 】。   ？  使？用国：有建：。设用地除国务院和省！人，民政府批准》外由州、县(市【)人民政《府批准 —。 ，。第，三十四条《 自治机关全面实】施天然林保护和【修复严格执行—国家年？。度采伐限额规定搞好！封山育林、植树【种草、湿地保护【、，森林：草原防火和病虫害】防治禁止破坏—森林、草原、湿【地及其生《态功能行为 】 ， ，   自治机关【应当采？取有力措施依法保】护珍贵？野生动植物禁止非】法猎取？和采：集 ？     自【治机关？坚持可持续发展实行！森林资源分类经营管！理积：极发：展林业产业》保护经营者的—合法权益 第！三十五条 自治机关！在国家？计划指导下根据地方！财力、物《力和其他具体条件自！主地安？排自治州内基—本建设项目》 ，     【。自治机关《积极搞好水利、交】通、通？信、能源和》环保等基《础设施建设 ！第三十？六条 自治机关【全面推？进，乡村振兴巩固拓展脱！贫攻坚？成果扎？。实推动？乡村产业、》人才、文化、生【态、组织振兴 【     自】。治机关？。巩固和完善农村【基本经营《制度稳定《粮，食生产落实集—体土地所有权稳定】农户承包权放活土地！经，营权发展县域经济】推动农村一二三【产业融合发》展，丰富乡村经济业态】拓宽农民增收渠道 ！。 ？    《自治机？关推进以县城为重】要载体的城镇化建】设构：建城乡融合发展【的新格局 第！三十七条 自治机关！在国家产业》政策的指《导下以市场》为导向充分发挥自】治州区位优势和资】源优势优化升级【传统：产业发展壮大特【色产业积极发展【高新技？。术产业着力发展实】。体经：济推：进新型工业》化建设现代化产【业，体系 ？ ： 第三十八条 自】治，机，关在上级《国家机关《的帮助和《支持：下稳步发展》少数：民族特需商》品生产保障民族特】需商品稳定供应不断！满足各族《群众日益《增长的美好》生活：需要： ， ？。第三十九《条 自治机关自主】管理隶属《于自治州《的企业、事业单位】上级：国家：机，关，有关：。。部门需要《改变自治州所属【企，业的隶？属关：系，时事先？应当征得《自治机关《的同意 —     》隶，属于上级国》。家机关？的机关、企》业和事业单位应【。当尊重？自治机关的自—治权遵守自治州的】法规：接受自治机关的【监督 第四十！条 自治州内的【企业、事业单位【依照国家规》定招：收，。人员时？优先招收少数民族人！员并且可《以从农村少数民【族人口中招》收 第四【十一条？ ，自治州商业、供销和！。医药企业根据国【家民族贸易政策和实！际需要积极争—取上级国家机关【在投资？、金融？、税收等方面的扶】持政策 第】四十二条 自治机关！依照国家规定充【分利用国《。家的优惠政策积极】发展对？外经：济贸：易加强口岸建设完善！口，岸功能促进与—周边国家《互通互联开展—边，境贸：易和边？民互市？贸易加快发》展跨境电子商—务、市场采购贸【易方式等新》业态新模式》鼓励：发展自治州》。优势产？品出口 第四！十三条 自治机关】对旅游资源实—行依法保护、依法开！发、依法管理— 《    自治机关】依托自治州生态【、边境？、民俗等《旅游资源推》进文旅？融，合，积极发展旅》游业 ？     自】治，机关对国家》级自然保《护区内？的旅游坚持保—护第一的原则—按照：规划依法《开发利用并坚持【按照市场经济—规，律运作？调动各？方面参与《发展旅游的积极性 ！。 第四》十四条 《自治州？的财政是一》级地方财政是吉林省！财政的组《成部：分  —   自治机关自主！安排使用依照国【家财政体制属于自】治州地方财政的【收入    ！ 自治？机关在国家》和，省统：一的财政体制下【按，照规范的财政转移支！付制度通过》一般性财政转移支付！、专：项财：政转移？支付、民《族优惠政策财政转】移支付以及国家【和省确定的其它【方式享？受上级财政的照顾 ！     自治！州财力保证不—了正：常收支平衡收—入不敷支出时报【请上：级财政给予补助【     】自治州财政预—算支：出按照国家规定预】备费在预《算中的所占比例高】于一般地区 】 第四十《五条 自《治机关对《。自治州的各项开支标！。准、定员、定—额根据？国家规定的原则结合！自治州的《实际情况可》以，。制定：补充规定《和具体办法》报吉林省《人民政府批准执行】 第》四十六条 上级【国家机关对自治州】的，各项建设投资、【拨款等除专用款【项外均由自治州【按资金性质统筹安排！使用 》 第四十七条 自】治机关在《执行国家税法的【时候除应由国—家统一审《批的减？免税收项《目以外对属于地方】财政收入的某些需要！从税收上《加以照顾和鼓励【的报吉林省人民政】府批：准可以？实行减税或者—免税 —第四十八条 自【。治机关根据》自，治州经济《和社会发《。展的需要依照法【律规定设立地方商业！银行和城乡信用合作！。组织    ！ 自：治机关要综合运【用货币市场和—资本：。市场加大对》自治州固定资产投】资项目和符合国家】产业：政策的企业的金融】。扶持力度   】  自治机关—根据国？家的规定《。鼓励外资金融机【。构在：自治州内《设，立分支机构》 ：