。 第四章！ 经济建设和生态文！明建设 【第二十八《条 自？治机关在国》家，宏观调控的指导下根！。据自治州的特点和】需，要制定经济建—设的方针、政—策和计划自主地安排！和管理自《治州的经济建设【事业 》 第二十九》条 自治机关—坚持和完善公有制】为主体、多种所【有制经济《共同：发展的？基本经济制度—改革：和完：善国有资产管理体制！。鼓励：、支持？和引导非《公有制经《济的发？展 》    自治机关】根据法律规定和自治！州，经济发展的特点合】理调整生产关系【。和经济结构》努力发展高水平社】会主义？市场经济 》 ？第三：十条 自治机关【推进高水平》对外：开放加强《对外交？流，与合作充分利用【有利：条件和国家》赋予的优惠政策【搞好招？商引资加快各类【。开发区？建，设积极发展海洋经济！加大图们江地区开】发开放力度》 第三—十，一条： 自治机《关秉承尊重、—顺应、保护自然【的要求？推动绿色发展—促进人与自然和谐共！生   【  ：自治机关依》照法律规定编制国土！空间规划管理和保】护自治？州的土地、森林、水！域、草原《、湿地？、矿藏等自然资【源    】。 自：治机关根据法律【规，。。定和国家统》一规划？对可以由自治州【开发的？自然资源优先合理开！发利用 》。 第三十二条【 自治机关加强生】态，。系统保？护和建设强化协调协！作持续提《。升长白山、东—北虎：豹国家公园的影响力！。做大做强生态品牌 ！     自】治机关健全》生态保？护，和修复制度任何组织！和个人在自治州内】开发：。资源或者《进行建设《时要采？取，有效措？施保护和改》善当：。地生活环境和生态环！境防治污染防—止水土流失和其他】公害 —第三十三《条， 自治机关依法统一！管理：和监督自治州行政辖！。区内国？土资：源的开发、利用【和保护？。实行土地有偿使用】。。和不：动产统一登记制度建！。立健全城乡统—一的建？设，用地市？。场 ？   《  使用国有建【设用地除国务院和省！。人民政府《批准：。外由州、县(市【)人民政府》。批准 《 第三十》四条 自治机关【全面实施天然—林，保，护和修复严格执行】国家年度《。采伐：限，额规定？搞好封山育》。林、：植树：种草：。、湿：地保：护、森林草原防【火和病？虫害防？治禁止破坏森林、】草原、湿地》及其生态《功能行为  ！。   自治机关应当！采取有力措施依法保！护珍贵野生动植【物禁止非法猎—取和采集《    【 自治机关》坚持可持续》发展实行森》林资源？分类经营管理积极】发展林业《产业保护《经营者的合法—权益： 第三十五】条，。 ，自治机关在国家计】划指导下根据地【方，财力、物力和其他具！。体条件自主》地安：排自：治，州，内基本建设项目 ！。     自【治机：关积极搞好水利、】交通、通信》。、能源和环》保等基础设》施建设 第】三十六条 自治【机关全面推》进乡村振兴巩固【拓展脱贫攻坚成【果扎实推动乡村产】业，、人才、文化、【生态、组织振兴【 ，。   》  自治机关—巩固和完《善农：。村基本？经营制度稳定粮【食生产落实集体土地！所有权稳定农—。户，承包权放《活土地经《营权发？展县域经济推—动农：村，一二：三产业融合发—展，丰，富乡村？经济业态拓宽—农，民增收？渠道 ？     自治！机关推？。进以县城为重要载】体的城镇化建设【构建城乡融》合，。发展的新格局— ？ 第三十七》条 自治《机，关在国家《产业政策的指导【下，以市场为导向充分】发挥自治《州区位优势和资【源优势？。优化升级《传，统产业发展壮—。大特色产业》积，极发展高新技术产业！着力发展实体经济推！进新：型工业化建设现代化！产业体？系 第三十】八条 自治机关【在上级国《家机关？的帮助和支持下稳】步发展少数民族特】需商品？生产保障民族—特需：商品稳？定供应不断满—足各：族群众日益增长【的美好生活需—。要， ？。 第三十《九条： 自治机《。关自：主管理隶《属于：自治州的《企业、事业单位【上级：国家机？关有：关，部门需要《改变自？治州：所属企业的》隶属关系《。时事先？应当：征得自治机关的同意！ ，。。    — 隶属于上级国【家机关的机关、企】业和事业单位应当】尊重自？治机关的《自治权遵守自治州的！法规接受自》治机关的监督 】 第四十条 【自治州内的企—业、事业单位依照】国家规定招收人员】时优先招《收少数民族人员并且！可，以从农？。。村少：。数民：族人：口中招收 】第四十一《条， 自治州商》业，。、供销和医药企【业根据国家》民，族贸易？。政策和实际》需要积极争取—上级国？家机关在投》资、金？融、税收等方面的】扶持政策《 第四—十二：条 自治机关—依照国家规定充【分利用？国家的优惠政策【。。积，极发展对外经济贸】易加强口岸建设完善！。口岸功能促进与【周边国家互通互联开！展边境贸《易和边民互》市贸易加快发展跨境！电子商务《、市：场采购贸易方式等】新业态新模式鼓励】发展自治州》。优势：产品出口《 第》四十三条 自治【机关对旅游资源实】行依法？保护、依法开发、】依法管理 【     自—治机：关依托自治州生态】、边境、《民俗等旅游资源推进！文旅融合积》极，。发展旅？游业 》。     自治机】关对国家级自然保护！区内的旅游》坚，持保护第一的—。。原，则按照？规，。划依法开发利用并坚！持按照市场经—。济规：律运作调《动各方？面参与发展旅游的】积极性 第四！十，四条 自治州的【财政是？。一级：地方财政是吉林省】财政的组成部分 ！   《  自治机》关自主安排使用依照！国家财政体制属于】自治州？地方财政的收入 ！  ？   自治机关【在国家和省统一【的，财政体制下按—照规范？的财政转移支付制】度通过一般性财【政转移支付、专【项，财政转移《支付、民族优—惠政策财政》转移支？付以：及国家和《省确定的其它—方，式享受上级财政【的照：顾 《    《 自：治州财力保》证不了正常收支平】衡收入？不敷：支出时报请上级【财政给予补》助 》 ，   自《治州财政预算支【出，按照国家规定—预备费在预算中的】所占比？。例高于一般地区【 第四十五条！ 自治机关对自治州！的各：项开支？标准、定员》、定额根据国家规】定的原则《结合自治州的—实际情况可》以制定补充规—。定和具体办法报吉】林省人民政府批【。准，执行 《 第四十六条 】上级国家《机关：对自：治州：。的，各，项建：。。设投资、拨款等除】专用款？项外均由自治—州按资金《。性质统筹安排—使用 ？ 第四十七条】 自：治机：。关在执行国家税【法的时候除应—由国家统《一审批的减免—税收项目以外对【。属于地方财》政收入的某些—需要从？税收上？加以照顾和鼓—励的报吉林省人【民政府批准可以【实行减？税，或者免税 】第四十八《条 自治机关根据自！治州经济和社会发】。展，的需要依照》法律规定设立地方】商业银行和》城乡：信用合作组织 】 ：    自治机关要！综合：运用货币《市场：和资本市场加大对自！治州：固定资产投资项目】和符合国家产业【政策的企业》的金融扶持力度【    》 自治？。机关根据国》家的规定鼓》励外资金融机—构在自治州内—设立：分支机构 —