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第四章 自治!县,的经济建设》和财政管理
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第二十条 —自治机关根据本【。地方经济发展—的特点和需》要,。按照全省产业布局和!经济:发展规划制》定经济建设的方【针、政策和规划【自主安?排和管理本地方的经!济建设事业》
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, 《 自治机》关自主安排》固定资产投资项目】管理建?设项目资金》自主:调整经济结构大力发!展社会?主义市场经济—。增强经济发展—活力
》 自治【机,关坚持以《农业为基础大力【发,展旅游业、》。。海洋渔业和资源型加!工业促进自治—。县经:济,的,发展:
第二—十一条 《。自治机关加强农业基!础,。设施建设《合理调整农》。业产业结构转变农业!增长:方,式提高农业综合生】产能力优化农业【生,产布局推进》。农业:产业化经营促进【农产品加工转化【增值发展高》产、优?质、高效、安—全农业
】。。。 自《治机关稳定并完善】以家庭承《包经营为基》础、:统分结?。合的:双层经营体制保障农!民土地承包经—。营的合法权》益
》 ? 自治机关重—视科技兴《农健全农业科技【网络引进和推广农】业科技成《果提:高农:产品竞争能力
】 ,。。 ? 自治《县每年对农业总【投入的?增长幅度应当高于】地,方财政经常性收入的!增,长幅度
第二!。十二条 自治—机关自主保》护和开发《本地旅游资源根据全!省旅游发展总体【规划对本地旅游资】源进行科学》规,划统一管理依法保护!合理开发持续利用
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【自治:县加快旅《游基础设施建设完善!旅游服务功能发展】具有民族风情、热】带滨海和热带雨林风!光特色的地》方旅游业打造具【有地方特色的旅游】项目和品牌》做好旅游宣传、【促销等?工作
》 自治机】关加强对旅游行业的!管理与?监督采取有效措施】切,实规范旅《游,市场秩?序维护旅游》者和:旅游经营者的合法权!益
】 自治?机关可以依法设立】旅游发展专项—资金用于《政府主导的旅游【对外宣传促销—活动:和,旅游:公,共服务设施建设
! 第二十三条【 自治县《充分发挥海洋资源优!势扶:持发展?中深海?和,远海捕捞《、港湾及滩涂养殖等!水产:业积极拓展港外深】水,养殖做好水产品的】保鲜、贮《运、加工和销—。售工作自治》机关对其管理的渔】业水域?统一规划采取—措,。。施增殖渔《。业资源自治机关依法!征收:。的渔业资源增殖保】护费由自《治县:自主:安排使用
【 自治机关!依法征收的》海域出?让,金,除上缴中央财政【。部分外?其余部分由自治县】自主安排使用
! 第二十四条— 自治机关》立足本地资源自【主制定工业发展规】划重点发展海产品、!农,产品和畜牧产—品等地方资源型【加工业?提高产品市场竞争】能力
《 自治】机关加快国有企【业体制改《革转换企业》经,营机制加《强,。国有资产管》理防止国有》资产流失
第!二十五条 》自治机关《依法编制国土空间】总体规划保护、管理!和开:发土地资源提高土地!利用效?。益
? ? : ,自治机关《实行严格的耕地保护!制度:。依法:控制非农业建设占用!耕地:
【 自治机关实行土】地流转制《度建:立,和完善土地使用权】交易市场按照依法、!自愿、有偿、—规范的原则实行土地!使用:权和土地承包经营权!流转:
? 《 自治机关在—上级国家机关核定的!年度国?。。有建设用地计划内】按照省人民政府【批准的供《地方:案依法自主》安,排建设用地》如需增加建》设用地计划的报请省!人民政府自》然资源和规划主管】部门追?加
】 ,自治:机关依法应缴纳【的,新,增,建设用地土地—。有偿:使用:费除上?缴中央财政部分外】由自治县《。自主安排专项用于耕!地开发整理和土【地资源的管理保【。护
第二十六!。条 :。自治机关依》法保护?、开发和管理—水资源实行取水许】。可制度和有偿—使用:水资源制度推行节约!。用,水实施水土保持工】程,提,。高水资源的综—合利用率
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【自,治机关?制定优惠政策鼓励国!内外投资者》依法开发《。利用水资《。源,发展水利水》电事业
】 : 自治县人》民政府按照水电发展!规划经?资源论证专》。家评审自主审批【小型水电《站建设项目》报上:级,。主管部门备案
】 : , : 自治机关依法征收!的水资?源费由自治县自主安!排专项用于水资源的!。开发:和保:护
第二【十七条 自治—机关依?法保护和《。管理:本地:方的矿产资源对矿】产资源实行有偿使】。用制度根《据法律规定和矿【产资源统一》规,划对可以由》自治县开发》。的矿:产,。资源优先合》。理开发?利,用开采?矿产:资源应当防止对【环境的污《染和破坏
【 : 自治县—矿产资源采矿权【出让实行招标、投标!和拍:卖等:制度
—第二:十八条 自》治机关依法保护【、管:理和:利用森林《资源:实行封山育林营造并!保护沿海《防护林大力》发展商品林提—高,森林覆盖《率加强护林防火【和林木病虫害的监】测和防治保护—珍稀野生动植物
! : 自治机【关依法维护国家【、集体?、其:他,经济组织和个人【的合法的《林木、林地的所【。有权、使用权—和经营权《
— 自治机关依法】征收的?植被恢复费由自治县!自主安排专项用于发!展林业?和维护森《林生态环境》
第二十九条! 自治机关加强【。生态县建设依法【保护生?态环境资源不断【提高生态资源效【益
— 自治县—。着力保护吊罗山生态!功能区?。、南湾猴岛自然保】护区、沿海和—海域生态系》统建设生态》农业、?。生态风景《区发展文明生态乡镇!和村庄
【 自》治县在?利用资源和开—发建设中依》法保护生态与生【活环境防止污—染和:其,他公害维《护生态平《衡实现人《。。与自然的协》调发展
— 第三十条 自治机!关实施乡村振兴战略!采取措施《从财政?、,金融、物资、技术】、人才、信息—等,方面:扶持欠?发达地区、边远地】区,以及革命老区帮【助当地群《众改善生产》、生活?。条件
— : , 自治机关鼓励【国,家机关、企业、事】业单位采取多种形式!对,口援助?边远乡镇村》庄发展经济》和社会事业》
第三十一条! 自治县加强交通、!能源、水利、通【。讯、城市公用事业】和环境保护》等基础?设施建设并》。享受上级国家机【关的优先安排和政】策照顾
】 : 自治?县,大力发展交通运输业!加强农村公》路的建设、》改造和养护提高【公路等级和标准增强!道,路运输?能力
《 自治】县农村公《路的建设、改造和养!护享受上级国家【。机关专项资》金的:支持和照顾
【 第?三,十二条 自治—机关鼓?励、支持《。。和引导个体、私营】等非公有制经济的】发,展最大限度地放【。宽市场准入条件鼓】励非公?有制:企业通过并》购和控股、参股等】多种形式参与—国有企业和集体企业!的改组、改》制、改造支持非公】有资本积极参与【城镇供水、供—气、公?共交通、污》水垃圾处《理等市政公用事业和!基础设施的投—资、建设和运营在本!地方从事基础设【施建:设的企业和生产性企!业享受民族自治【。地方税收优》惠政策的照顾
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第三》十三条 自治机关编!制小城镇建设总【体规划以县城建设为!重点推进《乡镇建设提高—城镇化水平
】 自治【机关编?制乡村?规划建设生》产发展、生》活,宽裕、乡《风文明、村容整洁、!管理民主《的社会主义新—农村
—第三十四条 自治】县完善市场》流通体制《规范:市场管理禁止制【售假冒伪劣商品和价!格,欺诈行为《保护经营者和消费者!。的合法权益
】 自治县】扶持:少数民族特需商【品和传统手工业【品的生产积》极促进产品流通提高!民族产品的商品率】
第三十五条!。 ,自治:机关依法享有管理地!方财政的自主权自主!编制和调整财政预算!自行:安排使用财政收入】的超收?和支出的节》余资金
》 自治】机关通过国家实行】的规范?。的,。财政:转移支?付制:度享受一般性财【政转移支付、专【。项财政转移支—付、民族优惠政【策财政转移支付和】国家、省确》。定的其他财政转移】支付的照顾
】 》自治县上《。划中央增《值税环比增量—税收返还部》分按现行分税—制财政管理》体制有关规》定返:还给自治《。县自主安排使用【
】自治机?关,。依照有关规》定享:受上级国家》机关的各项财—政补助?地方财政收入—不敷支出时可—报,请上:级,财政主管部》门,依,照有关规《定,。给予补助
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自】治机关?设立少数民族发【展资金和民》族工作经费》并随地方《经济发展和自—。治县财政收入的【增长逐步增加
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, 第?三十六条 》自治县人民政府【。在执行自治县人【民代:表,大会:批准的财政预算过】程中需?要变更?的部分?和计划?。外资金安《排须报经《自治县人民代表大】会常务?委员会审查批准
!第三:十七条 自治县的】审计机?关依法?加强对财政资—金的审计监督确保】资金使用安全
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