第四章! 自治?县,的经济建设和—财政管理
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第《二十条 自》治,。机关根据本地方经】济发展的特点和需】要按:照全省产业》布局和经济发—展,规划:制定经?济建设的方针—、政:策和规划《自主安排和》。管理本地方的经【济建:设事业
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: 》自,治机关自主安排固】定资产?投资项目《管理建设项目资金】自主调整经济结构】大力发展《社会主?义市:场经济增《强经:济发展活力》
: : 自治—机关坚持以农业为】基础:大力:发展:旅游业、海》洋渔业和资》源型加工业促进自治!县,经济的发《展
第二十】一条 自治机关【加,强农业基础设—施建设合理调整农】业产业结构转—变农业增长方式提】高,农业:综合生产能力优化】农业生?产布局?推进农业产业—化经营促《。进农产?。品加:工转化增值发展高产!、优质、高效、安】全,农,业
!自治:机关稳定并完善以】家,庭承包经《营为基础、统分结合!的,双层经营体制保【。障,农民土地承包经【营的合法权益
! 》自,治机关重视科技【兴农健全农业科技】网络引进《和推广农业》科技成果提》。高农:产品竞?争能力
】 ?自,治县每年对农业【总投:入的增长幅度应当高!于地方财《政经:。常性收?入的增?长幅度
【第二十二条 自治】机关自主保护和开】发本地旅游资源【根据全省旅游—发,展总体规划对本地旅!。游资源进行》科学规划统一管理】依法:保护合理开》发持续利用
【 自治县!加快旅游基础设施建!设完善旅游》服务:功能发展具有民族】风情、?热带:。滨海和热带雨林风光!特色的地方》旅游业?打造具有地》。方特色的旅游项【目和品牌做好旅【游宣:传、:促销等工作
【 , 《 自治机关》加强对旅游行业的】管理与?监督采取有效措施】切,实规范旅游市场秩】序维护旅《游者和旅游经—。营者的合法权—益
》 自治—机关可以依法设【立旅游发《展专项资金用于政】府主:导的旅?游,对外宣传《促销活动和旅—。游公共?服务设施建设
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: 第二十《三,条 自治县充—分发挥?海,洋资源优势扶持发】展中:深,海,和,远,海,捕捞、港湾及—滩涂养殖等水—产,业积极拓展港外深水!养殖做好水产品的】保鲜、贮运、—。加工:。和销售工作自治【机关对其管理的【渔业水域统》一规划采取措施增】殖渔业资《源自治机关依法征】。收的渔?业资源增《殖保护?费由:。。自治县自《主安排使用
! ,。 自治》机,关依法征《收的海?域出让金除》上缴中央财政—部分:外其余部分由自【治县自主安排—使用
—。第二十四《条 自治机关立【足本地资《源自:主制定工业》发展:规划重点发展—海产品、《。农产品和畜》牧产品等地方—。资,源型加工业提高【产品市场竞争—能力
】 自治机关加快国!。有企业体制》改革:转,换企业经营机制【加强国有资产管理】防,止国有资产流失
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第二十五条】 自治机关依—法编:制,国土空?间,总体规划保护、管】理,。和开发土地资源提高!土地利用效益—
】自治机关实行严格的!耕地保护《制度依法控制非农】业建设占用耕地【
》 , 自治机》关实行土地流转制】度,建立:和完善土地使—用权交易市场按照】依法、自愿、有【偿、规?范的原则实行—。土地使用《权和土地承包经营】权流转
— 自治机关!在上级?国家机?关核定的年度国【有建设用地》计划内按《照省:人民政府批准的【供地方?案依法自主安排建】设用地如需增加建】设,用地计划的报请省】。人民政府自然资源和!规划主管部门追加
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》 自治机关依【法应缴纳的》新增建设用地—土地有偿使用—费除:上缴:中央财政部分外【由自治县自》主安排专项用于耕地!开发整理《和土地?。资源的管理》保护
第【二十六条 自治【机,关依:法保护、开发—和管理水资》源实行取水》许可制度和有偿【使用:水资源?制度:推行节约《用水:。实施:。水土保持工程提高】水资源的综合利【用率
】 自?。治机关?制定优惠政策鼓励国!内外:投资者依法开发利用!水资源发展水利【。水电事业
— , 》自治县人民政府按照!水电发展规划经资源!论证专家评审—自主审批小型水电】站,建,设项目报上级主管部!门备案
》 ? 自《治机关?依法征收的水资源】费由自治县》自主:安排专?项用:。于水:资源的开《发和保护
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, 第二十七—条 自治机》关依法保护和—管理本地《方的矿产《资源对矿产资源【实行有偿使用制度根!据法律?规定和矿产资源统一!规划对可《以由自治县开发的矿!产资源优先》合理开发利用—开采矿?产资源?应当防止对环境【的污染?和破坏
!。。 :自治县矿《产资源?。采,矿权出让实行招标】、投标和拍卖—等制度
第】二十八条 自治【机关依法保护、【管理和利用森林资】源,实行封山育林—营造并保《护沿海?防护林?大力发展商品林提高!森林覆?盖率加强护林—防火和?。林木:病虫害的《监测和防治保护珍稀!野生动植《物
? 自治】机关依法维护国家】。、集体、其》他经济组织和—个人的?合法的?林木、林《地的所有权、使用权!和经:营,权
— : 自治机关依—法,。征收的植被》恢,复费由自治县—自主安排专项用【于发展林业和维护】森林:生态环境
第!二十九条 自治机关!加强生态县建设【。依法:保护生态环境资【。源不断提高生态资源!效益
! 自治?县着力保护吊—罗山生态功能区、】南湾猴岛自然保护区!、沿海和海域生态】系统建设生态农【业、:。生态风景《区发展文明生态乡】镇和:村庄
《 , : ?。。自治:县在利用资源和开发!建设中依法保—护生:态与生?活环境防止污—染和其他《公害维护生态—平衡实现人与自然】。的协调发展
【 第三十》条, 自治机关实—施乡村?振兴战略采取措施从!财政:、金融、物资、【。技术、人《才、信息等方—面扶:持欠发?达地区?。、,边远地区以及革命老!区帮助当地》群众改善生产、【生活条件
】 自治机【关鼓励国《家机关、企业、事业!单,位采取多《种,形式对?口援助边远乡—。镇村庄发展经济和社!会事业?
? 第三十一条 自治!县加强交通、—能源、水《利、通讯《、城市?公,用事业和环境保护等!基础设施建》设并享受上级国家】机关的优《先安:排和政策照》顾
? 自治县!大力发展交通—运输:业加:强,农村公路的建设【、改造和养护提高公!路等级和标准增强】。道路运?输能力?
— 自治县农村公路!的建:设、:改造和养护享—受上级国家机—关专项资金的支【。持,和照顾?
? 第三十二条— 自治机关鼓励、支!持和引导个》体、私营等非公有】制经济的发展最大】限度地放宽市—场准:。入条:件,鼓励非?公有制企业通过【并购和控《股、参股《。等多种形《式参与国有企业和】集体:企业的改《组、改制《、改造支持非公有】资本积?极,参与城镇供水、供】气、公?共交通、污水垃圾】处理等市政公—用事业和基础设施】的,投资、建设和运【营在:本地方从《事基础设施建设的企!业和生产性》。企业享?受民族自治地—方税收?优惠政策的照顾
! :第三十三条》 自治机关编制小城!镇,建,设总:体规:划以县城建设为重】点推进乡镇建设【提高城镇化》水平:
】自治机关编制乡村】规划建设生产发【展、生活宽裕、乡风!文明、村《容整:洁、管理民主的【社会主义新农村【
第》三十四条 自治县完!。善市场?流通体制规范市场管!理禁止制售》假冒伪劣商品和价格!欺诈行为保护经营者!和消费者的合法【权益
】 自治《县扶持少数民族【特需商品和传统手】工业品的生》产积极?促,进产品流通提高民】族产品的商品率
! :第三十五条 自治机!关依法享有管—理,。地方财政的自主权】自主编?制和调整财政预算自!行安排使用财政收】入的超?收和支出的节—。。余资金
【 自》治机关通过国家实】行的规范的财政【转移支付制度享受一!般性:财,。政转移支付、—专项:财政:转移支付《、民族优惠政策财政!转移支?付和国家、省确定】的其他?财政转?移支付的照》顾
》。 自》。治县上划中央增【值,税环比增《量税收返还部分按现!行,。分税制财政管理体制!有关规定返还—给自治县自》主安排?使用
【 自治机关【依照有关规定享【受,上级国家机关的各项!财政补助地方财【政收入?不敷支出时可报请上!级财政主管部门【依照有关规定给予补!助
— 自治机关【设立少?数民族发展资金【。和民族工作》经费并随《地方经济发》展和自治县》财政收入的增长【。。逐步增加
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第三十—六条 自治县人民】政府在执行自治【县人民?。代,表,。大会批准的财政预算!过程中需要变—更的部分和计划外资!金安排须报经—自治:县人民代表大—会常务委员会审【查批准
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第三十七》条 :自治县的审计—机关依?法加强对财》政资金的《。审计监督确保资【金使用安全
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