？ 2  基本—规定 】 2.1 】 一般要求》 ： 《 2.《1.1  本条是工！程项目？建设目标必须从体】系规划着手规定城】市轨：道交通建《设、运营《以及：乘客需求之间的关】。系这是城《市，轨道交通建设的基本！要求也是工程建设和！监管基本要求 【  —   网络体系规】划是针对网》络化建设和运营【管理业务《经体：系化梳理、层次【。性分析和系统性归纳！提出需要在网络层面！统筹规划《与实施的内容—确立网络《化管理架构体系【并配置相应的设【施设备以解决线路逐！次建：设时：。期线路与网络之间协！调问题？避免频繁升级—或改造实现网络化】。统筹建？设、安全协同运行】和高效管理也有利于！建设投资划分、审】批和：。资产更新等管理 ！ 2.1.】2  本《条是城市轨道交通】项，目的基本的、统一的！。要求统一《城市轨道交通钢轮钢！轨，系，统14？35mm的轨距是】标准化最基本和最关！键的要求 】 2.1.3【  本条规定了城市！轨道交通运》营，规，则正：线运营线路均采用双！线、右侧行车制南】北向线路应以由南向！北为上行《。。方向由北《向南为下《行方向；东》西向：线路应以由西向东为！上行方向由东向西】为下行方向；环形线！路应以列车在外侧轨！道线的运行》方向：为上行方向》内侧轨道线》运行方向为下行【方向 】2.1.4  【本条：要求从城市轨道交】通规划和建设的根】。本目的服务客流运】输出发按照运量、】出行：时间和舒适》度确定系统运能和服！务水平；《按照效率目标—确，定运行速度 】。。  《   服《。务水平主要体现在】时效性、便》。捷性和舒《适性等方面车厢舒适！度，技术特征《指标见表1 ！ ！ ：   》  运？行速度选择建议为市！区线最？高速：度80k《m/h～10—0km/h（对应旅！行，速度3？5k：m，/h：～40km/h）市！域快轨最高运—行速度120km】/h：～160km/【。h（对应旅行速度快！线A大于6》5km/h、快线】。B为45《km/h～60km！/h）？  【   从技术创新】出发不同车辆制式在！满足运量、出—行时间和服务—水平的条件下应按照！国家标准确定系统制！式选型 ！2.1.5  本条！明确规定每》条线路的《工程设？计年限分为初期、】近期、远《期设计？。年限：按，规划的设计年度进】行客流需求的—预测可？确，定建设规模所以【。采用设计年限有两个！作用一是对建设【规模有阶段性的总】。量控制；二是有【利于分期实施保【持项：目规模和《标准的整《体性和有序发展 ！   —  设计年限基准】。年的确定应》符合下列规定 【 ？ ：  ：  1  分期建设！。的线路应《分期进行客流预测】和确定设计年限的】基准年； —   —  2  》同期建设但》分段通车的线路应以！最晚通车运营—段的：建成通车年为基准年！； —。     3  建！成通车年晚于客【流预测确定的基准】。年时应补充进行客】流预：测 ： ？。 2.1.6  ！本条规定是项目基本！安全性能要求包【括运行速《。度的安全要求和【关键安全《速度指标 》 ？ ， ，    1  【在实际运行中—。使车辆速度发挥最佳！效，率宜控制《列，车，的实际？最高运行速度与车】辆，设计最高运行速度接！近   ！  2  列车【。通过站台、曲线线】路、道岔区、车辆段！场或：其他特？殊地段应按规定的限！速运行①列车—进站速度为列车【头部进入《有效站台端部时的运！行速度并在规定制】动条件下保证列车在！限，定站台范围》的位置停车②曲线】限速应按曲》线，半径、轨道超高和】允许未被平衡横向】加速度的《数值确？定这：是舒适度的标—准要求③道岔侧向】通过速度主要受曲线！半径（无《超，高，。），和未被平衡横向加】。速度限制④在车【辆段内的列车运【行速度主要受车场内！道岔侧向限速控制】 》  ：。 ，  3  》列车越站通过站台时！应对：。行，驶速：度进行？限制对早期建—设未：设站台屏蔽门的线】路越站列车通—过有：效，站台的速度》不应大于《40km/h以【保，。证站：台上的乘客能够判断！列车的运行状态避】免发生危《险站台设屏蔽门【的线：路，列车越站不停车【通，过站台的《速度应该根据—。站台屏蔽门结构强度！、车站形式、车辆】及设备限界要求等】因素确定一般—情况下越站列车不】停车通？。过有效站台》的运行速度不—宜超过60km【/，h如超过此》速度则应对站台屏蔽！门的：结构强度《、限界等因》素进行综合计算确定！ ： ： ， 2.1.7 【 城市轨《道交通运行速度快、！行，车密度？大，为保：证行车安全提高运行！效率应在全封闭的线！路条件下《。运行并采取技术手】段对列车进行安全运！行防：护有轨电车主要在】地面运行采用专用】道或与地《面交通混《行运行速度相—。对较低存在大量【平交道口其》运行方？式与全封闭》运行方式有很大【不同因？此允许通《过司机瞭《望来保证行车安【全 》 2.1.8【  本条为项目基本！安，全要求规定》了城：市轨道交通》防火设计的基本原则！ 2【.1：.9  本条为【。。项目基本安》全要：求规定了城市轨【道交：通机电设备》电磁兼容的基本【安全要求《 —。2.1.《10  本条—为供：乘客自行《操，作，的设备设《置的基？。本准则能使设备【便于使用发挥作【用且：不会危？及乘客的安全—也，不会影响设备正【常工作 《 2.1.！11：  本条规定为基本！安全要求设备—接，地直接影响到设备安！全使用及人身安全必！须予以重视 — 2.1.！。12  本条规定】城市轨道《交通场所内部空气】环境、照度、—。。室内环境污》染物等？控制设？备设施应与工程同期！建，设，这是社会《进步的要求》也是规？范完：整性要求可避免后期！改造：困难 】2.：1.13  —本条为基本》安全功能要》。求规定了城市轨道】交，通在消防设施和【乘客疏散《及救：援方面的基本—安全：要求 【 ，。2.1.1》4  本条是城市轨！道交：。通系统应对和防【范，外部自然灾害应采】取的措？施 2】.1.15  本】条是对？信息安全的基本【要求城市轨道交通】系统是运《用计算？机控制运行的系统因！此应当按照中华人民！共和国网络安—全法及相关规定实】行信息安全等级【保护 《 ： 2.1.16 ！ 本条为项目基【本功能要求全封闭】运行的城市轨道交通！车站：。。要设置公共厕—所并应便于乘—客使用？和管理城市轨道交通！线路部？分封闭或不封闭运行！中低运量《系统如有轨电车车站！的设置简单多为开敞！形式可不设》公共厕所 — ？ 2.？1.17  本【条规定为项目—基本功能要求—。 ： ？。 2：.1.18  【本条规定了》城市轨道交通对外界！建（构？）筑物影响》的处：。理要求 《 ： 2.1.【19  本条要求】城市轨道交通的【建设：应，执，。行国家在环境保【护、文物《保护方面《的法律、法规和标准！。。。 ， 《。 2.1《.2：0，  本条要求城市】轨道交通工程—项目建设应进行风险！。管控并强调工程【安全风险评估体系、！。监测体？系和管控体系—覆盖城市轨道交通】工程项目建设—的全过？程具体为《 —    1  工】程安全风险评估【体系包括建》。立工程安全》风险分级和》事故隐患排》查分：级标准、安全风【险和事故隐患分级和！安，全风：险评估； —  》   2  安【全监测体系包括安全！风险监测《、事故隐患辨识和】工程风险警情报送】； ？ 《。    3  安全！风险分级管控体【系包括工程》风险：和，事故隐患技术—处，理措施、安全—监测预警、事故隐】患排查和安》全事故处置》 ？ ： 2.1《.21  本条规】。定了城市轨道交通工！程安全保护区的【范围这是保》证城市轨道》交通安全运行的必】。要措施也是总结近】年来发生《外部：施工和作业》打穿地铁隧道—以及施工作业—影响到？城市轨道交通安全】的事件基础》上，作出：的规定 【     城【市轨道交通的安全】不仅取决于》系统内？部因素？还与周边环境因素密！。切，。相关根据城市—轨道交通设施—的特点？综合考？虑各种？。因素对城《市轨道交通设施设】。备安全和运营安【全的影响确定安全】保，护区尽可能减小外界！因素对城市轨道交通！。。运营安全的》。影响 》 ？2.1.22  本！条为保证城市轨道交！通安全？。运行制定《的条款随着城—。市轨道交通》线网规模的增—大运营？安全显得尤为—重要城市《轨道交通安全保【护区内的施工作业对！城，市轨道交通的安【全有着直接的影响如！果作：业不：当会直接造》成城市轨道交通设】施、设备的损坏影响！和威胁运营》安全因此《在城市轨《道交通安全保—护区内的施工作业】应采取可靠的技术措！施制定相《应的：安全防护措施和【监测方案 】 2.1》.23  本条要】求，借鉴了国际城市【轨道交？通公：共安全防范法规由】于城市轨道交通【。敷设方式的多样性地！面线：路、路堑等线路【。的出现？使得外界《。人、物可能对城【市轨：道，交通的？运营安全产生影响】公共安全保护区在公！共安全方《。面按照周《界、监视区、防护区！、禁区划定；—还应当规划地质【灾害保护区规划【防，。止空中？异物或危害》的空间保护区在【城市轨道交通的禁入！区域应设置明显的、！表明禁止外界人和】物进入的《标志同时《应采取有效的—物理措？施防范外界》人、物的进》入 2.！1.24  —本条规定城市轨【道交通？工，程建：设的安全风险管控】保，障，措，施要提前《。安排要求在施—工前确？定，关键：节点的安《全条件和风险—管，控程序进行关键节点！施工前的安全条件】核查是城市轨道交】通工程项目开工的基！本，步骤： 《 2.1》.2：5 ： 在与列车运行有】关的系统《。联调：开始前必《须检查站台》、轨道？和道岔几何尺—寸以及轨行》区安装的设》备几何尺寸》是否满足设计的设备！限界和车辆限界要求！；检查列车带电运行！牵引：供，电系统带负荷运【行的情？况；检查信》号联锁功能是—否，。。实现： —2.1.26—。  为保证安全【运营本条规》定，了城市轨道交—通投入载客运营【前应达到的基—本要求不载客试运行！的时：间是指城市轨—道交通土《建工程、系统设【备，安装调试合格后的】时间 【 2.1.2—7  本条要求城】市，轨道交通的》设施及设备应进行有！效维护是保障城市轨！道交通安全运营的措！施也是城市轨道【。交通运营机》构，的基本责任要求 ！ 2》。.1.28  【本条规定《了运营中维修、突】发事件处理的—基本工程技术条【件 《 2.1—。.29 《 城市轨道交通的】主体结构、车辆以】及各设？。备系统都有不—同的设计工》作年限当达到设【计工作年限并需要继！续，使用时应对其进【行技术鉴定并根据鉴！定结论做相》应，处理重大灾害（如火！灾、风灾、地—震、爆炸等）—对城市轨道交—通，。的结构、车》辆、设备系》统和运营安》全造成严重影响【或，潜在危害需要继续使！用时也应进》行技：术鉴定并根据—鉴，定结论？做相应？处，理 》 2.《1.：30  本条规【定了车站出入—口设置的要求本条是！城市：轨，道交通？建设规划和》。工程：设计审查审批—的内容 》   —  车站《出，入口的数量应满足客！流，出入的？要求相连通》道、建筑和》道路结合城市轨道】交通：。不，。能，阻碍：客，流出入城市轨道【交通客流出入也【不应干扰《道路功能 【 2.1.31！  本条是在总【结现有城市轨—道交通工程建设的经！。验基础上作出的【规定城市轨道交通】运行后工程改（扩】）建：。受制于周边》环境的限制》预留续建工》程的实？施条件是出于实际的！需要 【 2.1《.3：2 ： 本条根据中华人民！共和国人民》。防空法（20—。09年08月—27日第《十一届全国人民代】表，大会常务委员会第】十次：会议全国人民代【表大：会常务委员会关于】修改部分法律的决】定修正）第》十四条的规定制定】 2.】1，.33  本条规】定了标？志设置的要》求 【   ？ 为了方便乘客乘】坐城市轨道交通【保证车站正》常运营秩序车—站内应设置导向【和服：务乘客的标》志事故疏散标—志是在灾害》情况下保《证乘客安《全，疏散的必要设施为】。了给乘客提供—优质服？务、提升服务—水平对需要提供的】信息服务进行—了规定 ！    建立全国统！一的：客运：服务信息要求是【城市轨道交通—建设和运行的基本】。要求基础设施、设】备条：件要支？持提供相关服务信息！包括乘客《信息系统、运营管】理条例、乘车常【识等相关内容；全】国统：。一的出行安全标【志，和客运服务标志；对！乘客安？全标志、客》运服：务标志的标准化要】求从而？避免由于不同—地方标志不同—而引起的不便和【混乱：本条属于对城市轨】道交：通运营中《信息公开的要求 】 2.【1.3？4  在总结—新冠肺炎《病毒疫情防控的经】验教训基础上制定本！条工程建设要与公】共，卫生管理的各—项要求？相，衔接 《