2 — 基本规《定 — ？ 2.1  【一般要求 — ： 2.1【.1  本条是工】程项目建设目标必】须从体系规划着【手规定城《市轨道交通建设【。、运营以及》。乘客需求之间的关系！这是：城市轨道《交，通建设的基本—要求也是工程建设】和监管？基本要求《  【  ： 网络体系规划【是针：。。对网络化建设—和运营管理业务经体！。系化梳理《、层次性分析和【系统性归纳》提出需要在网络层面！统筹：规划与实施》的内：容，确立网络化》管理架构《体系并配《置相应？的设施设《备以解决线路逐【次，。建设时期线》路与网络之间协调问！题避：免频繁升级或改造实！。现网络化统》筹建设、安全协【同，运，行和高效管理—也有利于《建设投资划分、审批！和资产更新等管理 ！ 2—.1.2  本条】是城：市轨道交通项目【的基本？的、：统一的？。。要求统一城市—轨道交通钢轮钢【轨，系统1435mm的！轨，距是标准《化最基本和最关键】。的要：求 》 2.1.—3，  本条《。规定了城《。。市轨道交通运营规则！。正线运？营线路均采用双【线、右侧行》车，制南北？向线：路应以由南向北为】上行方向由北—向南：为下行方向；—东，西向线路应》以由西向东为上【。行方向由东》向西为？下行方向；》环形线路应以列车】。在外侧？轨道：线的运？。行方向？为上行方向内侧轨】道线：运行方向为下行【方向： 2【.1.4  本条】要求从城市轨道【交通规？划和：建设的？根本目的服务—客流：。运输出发按》照运量、出行时【间和舒适度确定【系统运？能和服务水平；【按照效率目标—确定运行《速，。度  】 ，  服务水平主要体！现在时效性、便【捷性和舒适性等方】面车：。厢舒适度技》术特征指标见表【。1 【 ： ： ， 《   》  运行速度选择】建议为？市区线最高速度8】0km/h～10】0k：m/h（《对应旅？行速：度3：5km/h～40k！。m/：。h）市域快》轨最高运行速度【120km/—h～：160km/h（】对应旅？行速度快线A—大于：。65km/h、快线！B为45《km：/h～60k—m/h） —   —  从技术》创新出发不同车辆】制式在？满足运量、出—行时间？和服务水平的条【件下应按照国家标】准确：定系统制式》选型 ？ 2.【1.5 《 本条明确规定【每条线路的工程【设计年限分》为初期、近期、远期！设，计年限按规划的【设计年度进》行客：流需：求，的预测可确定建设规！模所以采《用设计年限有两【个作用一是对建【设规：模有阶段性的总量】控制；二《是有利？于分期实施》保持项目规》模和标准的整体性】和有序发展 【   —  设？计年限基准年—的确定？应符合下列规定 】 ？     —1  分《。期建设的线路应分期！。进行客流预测和确定！设计年限的基准年】； 》    》。 2 ？ 同期建设》但，分段通车《的线路？应以最晚《通车运营段的建成通！车年为基准年； ！     3！  建成通车—年晚于客《。流预测确定的基准】年，时应补充进行客流】预测： —。。2，.1.？6  本条规定【是项目基本安全性能！要求：包括运行速》度的安全要求和关】键，。安全速？度指标 【     1 】 在实际运行中【使车辆？速度发？。挥最佳效率宜控制列！车的实际《最高运行《速度与？车辆：设计最高《运行速度接近— 《 ：    2  列】车通过站台》、曲线线路、—道岔区、车辆段场】。或其他特殊地段应】按规定？的限速运行①列车】进站速度为》列车头？部进入有效站台【端部时的运》行速度并在》规定制动条件下保】证列车在限定站台】范围的位置》停车②？曲线限速应按曲线】半径、轨道》超，高和允许未被平【衡横向加速度的【数值确定这是舒【适度的标《准，要求③道岔侧向通】过速度主要受曲【线，半径（无超高—）和未被平衡横【向加速度限制④【在车辆段内的—列车运？行速度主要受—车场内？。道，岔侧：向限速控制 ！    》 3 ？。 ，列车越站通过站台时！应对行驶速度—进行限制对》早期建设《未设站台屏》蔽门的线路》越站列车通过有效】站台的速度不应大于！40km/》h，以保：证站台上《的，乘客能够判断列车】的运：行状态避免发生【危险：。站，台，设屏蔽门的线路列】车越站不停》。车，通过站台的速度应该！根据站台屏》蔽门结构强度、车】站形式、《。车辆及设备限界要求！。等因素确定一般【情况下越站列车【不停车通过有—效站台的运行速【度不宜超过60k】m/h如超》过此速度《则应：对站台屏蔽》门的结构强度、限】界等因素进行综【合计：算确定 《。 ， ： ， 2.1.7  城！市轨道交通》运行速度快、—行车密度《大为：保证行车安全提高】运行：效率应？在全封闭的》线路条件《下运行并《。采取技术手段对【列车进？行安全运行防护有轨！电车主要在》地，面运行采《用专用道或与地【面交通混《。行运行？速，度相对较低存在大】量平交道口其运行】方式与全封》闭运：。行方式？有很大不同》。因此允许通过司【机瞭：望来保证行车—安全 《 《2.：1.8  》本条为项目》基本安全要求规定了！城市轨？道交通防《火设：计，的基本原则 ！ ， 2.1.9  】本条为项《目基本安全要求规】定了城市轨道交【通机电？设备电磁兼容—的基本安《全要求 【 ， 2.1.》10 ？ 本条为供乘客自】行操作的设》备设置的基本—准则能使设》备便：。于使用发挥作用且不！会危及？乘客的安全也不【会影响设备正常工】作， 2.1！.11 《 本：条规定为基》本安全要求设备接地！直接影响到设备【安，全使用及人身—安，。全必须予以重视 】 2.【1.12  本【条规定城市轨道交】通场：所内部空气环—境、：照度、室《内环：境污染物《等控制设备》设施应与工程同期建！。设这是社《会进步的要求也是规！范完整性要求可避】免后期？改，造困难？ ： 2.1【.1：3  ？本条为基本安—全功能要求》规定了？城市轨道《交通在消防设施和】乘客疏散及救援【方面的基本安—全要求 — 2《.1.1《4 ： 本条是城市轨道交！通系统应对和防范】外部自然灾害应采】取的措施 【。 2《.1.15  【本条是对信息安全的！基本要求《城市轨？道交通系统是—。运用计？算机控制运行的系】统因此应当》。按照中华《。人民：共和国网络安全法】及相关？规定实行信息—安全等？级，保护： 2.】1.：16 ？ 本条为项目基【本功能要求全—封闭运行的城市轨】。道交通车站》要设置公共厕所并】应便于乘《。客使用和管理城市轨！道交通线路部—。分封闭或不封闭运行！中低运量系》统如有轨电车车站】的设置简单多为【。。开敞形式可》。不设公共厕》所 ？ 2.—1.：17  本》条，规定为项目》基本功能要求 ！ ： 2.1.》18  本条规【定了城市《轨道：交通：对外界建《（，构）筑物影响的处】理要求 》 2.—1.19《  本条要》求城市轨《道交通的《。建设应执行国家【在环境保护、文物保！护方面？的法律？、法规和标》准 2.！1.2？0，  本条要求—城市轨道交通工程】项目建设应进—。。行风险？管控：并强调工程安全风】险评估体系、监测体！系和管控体系覆盖】城市：轨道交通工》程项：目，建设的全过程具体】为 【 ，   1  —工程安全风险评估】体系包括《建立工？。程安全风《险，分级和事故隐患排】查分级标准、—安全风险《和事故隐患》分级和安全风险评】估；： 《  ？ ，  2  安—全监测体系包括【安全风险《监测、事故》隐患辨？识，和工程风险》警情：报送； 【    》 3  安全—风险：分级管控体系包括工！程风险和事故隐【患技术处理措—施，、安全监测预—警，、事故隐患排查和】。安全事故处置 】 2.1【.21  本—条规定？了城市轨道》交，通工程？安全保护区的范围】这是保证城市—。轨道交通安全运【行的必要《措施也是总结近年来！发生外？部施工和作》业打穿？地铁隧道《以，及施工作业影响【到城市轨道》交通安？全的：事件基础上作—出的规定 》   【  城市轨道交通的！安全不仅取决于系统！内部因素还与周边】环境因素密切相关】根据城市《轨，。道交通设施》的特：点综合？考虑各种因素对城市！轨，。道交通设施设备安全！和，运营安全的影响【确定安全保护—区尽可能减》小外界因素对城【市轨道交通运营【安全：的影：响 》 ：2.：1.22  —本条为保《证城市轨《道交：通安全运行制定【的条款随着》城，。市轨道交通》线网规模的增—大运：营安全显得》尤为重要城市轨道交！通安：全保护区内的施工】作业对城市轨—道交通的安全有着】直接的影响如—。果作业不当会—直，接造成？城市：轨道交通设》施、设备的损坏影】响和威胁运营—安全因此在城市【轨道交通安全保护】区内的施工作业【应采取可靠》的技术措施制—定相应？的安全防护措—施和监测方案— 2【.1.23 — 本条要求借—鉴了国？际城市轨道》交通公共安全防【范法规由于城市轨】道，交通敷设方》式的：多样性地面线路、路！堑等：线路的出现使得【外界人？、物可能对城市轨道！交，通的运？营安全产生影—响公共安全》保护区在公共—。安全方？面按：照周界、监视区、】防护区、《。禁区划定；还应当】规划：地质灾？害保护区规划防止空！。中异物或危害的空间！保护区在城市轨道】交通的？禁入区域《应，。设置明显的》、，表明禁？止外界人和物进【。入的标志同时应采】取有效的物理措施防！范外界人、物—的进入 — 2.1.24！  本？条规定城市轨道交通！工程建设的安—全风：险管控保障措施要提！前安排要求在施工】。前确定关键》节点的安《全条件和《风险管控程序进【行关键节点施工前】的安全条《件核查是城市轨道】交通工程项》目开工的基本步骤】 》 2：。.1.？25 ？ 在与列车运行有】关的系统联调开【。始前必须检查站台】、轨道和《道，岔几何尺寸以及轨】行区安装的设备几何！尺寸是否《满足设？计的：设备限界和车辆【。限界要求《；检查？列车带电运行—牵引供电系统带【。。负荷运行的情况；】检查信号联锁功【。能是否实现 【 ： 2.1.—26  为保—证安全运《营，本条：规定了？城市轨道交通投【入载客运营前—应达：到的基本要》求不载客试》运，行的时间是》指城市？轨道交通土》建工程、系统—设，备安装调试》合格后的时间 ！ ， 2.1》。.27 《 本条？要求：城，市轨道交通的设【施，及设备应进行有效维！护是保障《城市轨道交通—安全运营的措施也】。是城市轨道交通【运，营机构的基本责【任要求 — 2.1—.28  本条【规，定了运营中》维修、突发》事件处理的》基本工程《技术条件 ！ ，2，.1.？29  城》市轨道？交通的主体结—构，。、车辆以及》各设备系统都有【不同的设计》工作：年，限当达到设计工作年！限，并需要继续》使用时应对其—进行技术鉴定—并根据鉴定结论做】相应处理重大灾害（！如火灾、风灾—。、地震、爆炸等【），对城市轨道交通【的结构、车辆、设备！系统和运营》安全造成严重影响】或潜在危害需要【继续使用时》也应进行技术鉴定并！根据鉴定结》论做相应处理 ！ 2《.，1.30  本条规！定了车？站出入口设》置的要求本》条是城市轨道交【通建设规《划和工程设计审查】审批的内容》。 —    车》站出入口的》数量应满足客流【出入的要求》相连通道、建—筑和道路结合城市轨！道交通不能阻碍客】流出入城市轨—道交通客《流出：入，也不应干《扰道：路功能 【 2？.，1.3？1 ： 本条是在总结现有！城市轨道交通工程】建设的经验基础上作！出的：规定城市轨道—交通运行后工程【改，（，。扩，。）建受制于》周边环境的限制预】留续建工程》的实施条件是出【于实际的需》要， 《 2.1.3【2 ： ，本条根据中华—。人民共和国人民防】空法（2《0，。09年08》月，27日第十一届【全国：人民代表大》会，常务委员会》第十次会议》全，国人民代表大会【常务：委员会关于修改部】分法律的决定修正）！第十四？条的规定《制定 】2.1.33 【 本条规定了—标志设置的要求 ！ ？     》为了方便乘客—乘坐城市轨道—交通保证车》站正常运营秩序车站！内应设置《。导，向和服？务乘客的标志事【。故疏散标志是在【灾害情况下》保证乘客安全疏【散的必要设施—。为了：给乘客提供优质服】务、提升《服务水平《对需要？。提供的信息》服务进行了规定 】     ！建立全国统》一的客运服务信【息要求是城市轨道】交通建设和运—行的基本要求基【础设：施、：设备条件要》支持提供相关服【务信息包《括乘客信息系统、】运营管理《条，例、：乘，。车常识等《相，关内容；《全国统一的出—行安全标志》和客运？服务：标志；对乘客安【全标志、《客运服务标志—的标准化要求从而】避免：由于不同地》。方标志不同》而，引起的不便和混乱】本条属于对城—市轨道交《通运营中信息—公，开的要求《 》 2.1《.34  在总结】新冠：肺炎病毒疫情防【控的：经验教训基础上【制定本条工》。程建设要与公—共卫：生管理的《各项要求相衔接 】 ，