： ：2  基本规—定， 》 《 2.1  一【般要求 《 2】.，1.1 《 本：条，是，工程项目建设目【标必须从《体系规划着手规定】城市轨道交通建【设、运营以及乘客】需求之间的关系【这是城市轨道—交通：建设的基《本要求也是工程建设！和监管基本要求【    ！。 网络体系》规划是针对网络化】建设和运营》管理业？务经体系化梳理【、层次性分析和【系统性归《纳提：出需要在网络层面统！筹规划与实》施的内？容确立网络化管【理架构体系并配置】。相应的设施设备以解！决线路逐次建设时期！线路与网络》之间：协调问题避》免频繁升级》或改造实现》网络化统筹建设【、安：。全协同运行和高【效管理也有利于【。建设投资划分—、审批和资产更新等！管理 】2.1.2  【本条是？城市轨道交》通项目？的基：本的、统一》的要求？统一城市轨道交通】钢轮钢轨系统1【435mm》的轨距是标准化【最基本和最关键的】要求 】2.1.3  本条！规定了城《。市轨道交通运营规则！正线运营线路均【采用双线、右—侧行车？制南北向线路应以】由南向北为上行【方，向由北？向南为下行》方向；东西向线路】应以由西向》东为上行《方向由东向》西为下行方向；环形！线路应以列车在【外侧轨道线的运行】方向为？。上行方向内侧轨【道线运行方向为下行！方向： 《 2.1.4【  本？条要求从城》市轨道交通规划【和建设的根》。本目的服务客流运】输出发按照运—量、出行时间和舒】适度确？定系统运能和—服务水平；按照【效率目标确定运行】速度：    ！ 服务水平》。主要体现在时效性、！便捷：性，和舒适性等方面车】厢舒适度《。技术特征指标见表】1 ： 【 【     运】行速度选《择建议为市区线最】高，速度80《km/h～10【0km/《h（对应旅行速度3！5k：m/h～40km】/，h，。）市域快轨》最高运行速度12】0km/h～160！km：/h（对应旅行速】度快线A大于65】。km/h《、快线B为45k】m/h～60k【m/h） ！     从技术】创新出发不同车【。辆制式在满足—运量、？出行时？间和服务水平—的条件下《应按照国家标准确】定系统？。制式：。选，型， 2.1！.5  《本条：明确规定每条—线路的工程设计【年限分为初期、近期！、远期设计年限【按，规划的设计年—。度进行客《流需求的预测可【。确定建设《规模所以采用—设计年？限有两个作用一是对！建设规模有阶—段性的总量控制；】二是有？利于分期实施—保持项目规模和【标准的整体性和【有序发展 —     设！计，年限基准年的—确定应？符合下列规定 【 《     1—  分期建设的线路！应，分期进行客流—预测和确定设计年】限的基准年；— ， ，。。。  》   ？2  同期建—设但分段通车的线】路应以最晚》通车运营段的—建成通车年为基准年！；，    ！。 3  建》成通：车年晚于客流预【测确定的《基，准年时应补充—进行客流预测— 2【.1.6 》 本：条规定是《项目基本《安，全性能要《求包括运行》速度的安全要—求和关？键安全速度指—标   ！ ， 1  在实际运】行中使车辆速—度发挥最佳效率【宜控制？列，车的实际《最，高运行速度与车【辆设计？最高运行速》度接近 【 ：    2  【列车通过《。站台、曲线线路【、道岔？区、：车辆段场或其—他特殊地段应按规定！的限速运行》①列车进《站速度为列》车头部进入有效站】台端部时的》运，行，速，度并在？规定制动条件下保】证列：车在限？定，站台范围的位置停】车，②曲线限速应按曲】线半径、《轨道超高《和允许？未被平衡横向加【速度的数《值确定这是舒适度的！标准要？求③道岔侧向通过速！度主要受曲》线，半径（无超高—）和未被平衡横【向加速？度限制④在车辆段】内的列？车，运行速度主要受车场！。内道岔侧向限—速控制 《 ，     3！  列车越站通【过站台时应对行驶速！度进行？限制对早期建设未设！站台屏蔽《门的线路《越站：列车通？。过有效站台的速度不！应大于？4，0k：m/h以保证站台上！的乘客能够判断列】车的运行状态避免发！生危险站《台设屏蔽门的—。线路列车越》站不：停车通？过站台的《速度应该《根据站台屏蔽门结】构强度、车》站形式、车》辆，及设备？限，界要：求等因素确定一【般情况下越站列【车不停车通》过有效站台的—运行速？度不宜超《过60k《m/h如《超过此速度则应对站！台屏蔽门的结—构，强，度、限界等因素【进行综？合，计算确定 》 《 2：。.1.7 》。 城市轨《道交通运行》速度快、行车—密度大？为保证行《车安全提高运行效】率，应在全封闭的线路条！件下运行并采取技术！手，。段对列车进行安全运！行防护有轨电车【主要在地面》运行采用《专用道或与地面【交通：混行运行《速度相对《较低存在大量平交道！口，其，运行方式与全封闭运！行，方式：有很大不同因此【。允许通过司机瞭【望来保证行车安全 ！ ， 2.1.】8 ： 本条为项目—基，本安全？要求：规定了城市轨道交通！防火设？计的基本原则 ！ 2.》1.9？  本条为》项目基本安全要求规！定了城市轨》道，交通：机电设备电磁兼容的！基本安全要求 】 2.1【.10  本条为】供乘：客自行操作的设备】设置的基本准—则能使设备》便于使用发挥作用】且不会？危及乘客的安—全也不会影》响，设备正常工作 【 2.1】.11 《 本条规定为基本安！全要求设备接地直】接影：响到设备安全使【用及人？身安全必须》予以：重，视 2】.1.12  本条！规定城市轨》道交通场所内部空】气环境、照度—、室内环境》污，染物等？控制设备设施应与工！。程同期建设这是【社，会进步的要求也是规！范，完整性要求可避免后！。期改造困难 —。 ？。 2.1.—13  《本，条为：基本安全功能要【求规定了城市轨道交！通在消防设施—和，乘客疏？散及救？援方面的基本安全要！求 《 2.1—.14  》。本条：是城市？轨道交通系统应【对和防范外部自然】灾害应？采，取的：措施 》。 2.1.15！  本条是对—信息安全《的基本要求城市轨】道交通系统是运用计！算机：控，制运：行的：系，统因此应《当按照中《华人民共和国网【络安全？法，及相关规定实行【信息安全等级保护 ！ 2.1.！。16  本条—为，项目基？本功能要求》全封闭？运，行的城市轨道—交通车站要设—置公共厕所并应便于！乘，客使用和管理城市轨！道交通线路部分封】闭或不封《闭运行中低运量系】统，如有：轨，电车车站《的设置简单多为开】敞形：式，可不：设公共厕所 — ， 《2，.1.17》  本条规》。定为项目基》本，功能要求《 ， ： 2.1.18！  本条规定了城市！轨道交通对》。外，界建（构）筑—物影：响的处理要》求，。 ： ？。 2.1.》19  本条—。要求城市轨道交通的！建设应？执，行国家在环境保【护、文物保护方面的！法律、？法规和标《准， ， ： 2.》1，.20  本—条要求？。城市轨道交》通工程项目建—设，应进行风险管控并强！调，工程安全风险评【。估体系？、，监测体系和管控体系！覆盖城市轨》。道交通工程项—目建设的全过程具体！为，。。   】  1  工程安全！风险评估体》系包括建立工程安】全风：险分级和《事故隐？患排查分级》标准、安全》风险和？事故隐患分级和安】全风险评估； 】 ， ，     2 】 安全监测体系包】。括安全风险监测【、事故隐患辨—识和工程风险警情】报送； 》  》   ？3  安全风险分级！管控体系包括工程风！。险和事故隐患技术】处理措？施、安？全监测预警、事故】隐患：。排查：和安全事《故处：置 【2.1.21 【 ，本条：规定：了城市轨道交通工】程安全保《护区的范围》这是保？证城：市轨道交《通安全运行的必要措！施也是总结近年【来发生外部施工【和作：业打穿地铁》隧，道以及施《工，作业影响《到城市？轨道交通安全—的事件基础上—作出的规定 】 ：     城—市轨道交通的安全不！仅取：决于系统内部因【素，还与周边环境因素】密切相关根据—城市轨道交通—设施的特点综合考虑！各，。种因素对城市轨道】交通设施《设备安？全和运营安全的影响！确，定安全保护区尽可能！减小外界因素对城市！轨道交通运营—安全的影响》。。 》 ，2.：1，.22  》本，条为保证城市轨道交！通安全运行制定的】。。条款：随着城市轨道交通线！网规模的增大—运营安全显得尤为重！要城：市轨道交通安全保】护区：内的施？工作业对城市轨道】交通：的安全有着直接的】影响如果作业—不，当会直接造成—城市轨道交通—设，施，、设备？的损坏影《响和威胁运营—。安全因？此在：城市轨道交》通安全？保，护区内的《。施工：作业应采《取可靠的技术—措，。。施制定相应的—安全防护措》施和监测方案 【。 2.1】.，23  本条要【求借：鉴了国际城市—轨道交通公共安全】防范：法规由于城市轨道交！通敷设方式的多样性！地面线路、》路堑等线《路的出现《使得外界人、物可能！对城市轨道交—通的运营《安全产生《。影响公共安全保护区！在公共安全方面【。按照周界、》监，视区、？防，护，区、禁？区划定；还》应当规划地质—灾害保护区规—划，。防，止空中异《。物或危害《的空：间保护区在城市轨道！交通的禁入区域【应设置明显的、【表明禁止《外界人？和物进入《的，标志同时应采取有效！的物理措施》防范外界人、物【的进入 》。 2.—1.24  —本条规定城市轨道交！通工程建设的—安全风险管控保【障措施要提前—安排要求在》施工前确定关键【节点的安全条件【和风险管控》程，序进：行关：键节点施工》前的安？全条件核查是城市】轨道交通工》程项：。目开工的基本步骤 ！ ， ， 2.》1.2？5 ： 在与？列车运行有关的【。系统联调开始前必须！检查站台《、轨道和道》岔几何？尺寸以及轨行区安】装的设备《。几何尺寸是否满足设！计，的设备限《界和车？辆限界要求；检【查列车带《电运行牵引供电【系统带负荷》运行的？情况；检查》信号联锁《功，能是否实现 】 ， ：2.1.《26：  为保证安全【运营本条规定—了城市轨道交通投入！载客运营《前，应达到的基本—要求不载《客试运行《的时间是指城市轨道！交通土建工》程、系统设备安【装调试？合格后的时间 ！ 2.1.【27  《本条要求城市轨【道交通的设》施及设？备应进行有效维【。护是保障城市轨道交！通安：全运营的《措施也？是城市轨道交—通，运营机构的基本【责任要求 【 ， 2.1.28】  本条规定了运营！中维修、突发事【。件处理？的基本工程》技术：条件 》 2.》1.29  城市】轨道交通《的主体结构、车辆以！及各设备系统都有不！同的设计工作年限】当达到设计工作年限！并需要继续使用时应！对，其进行？技术鉴定并根据鉴】。定结论？做相应？处理重大灾害（【如火灾、风》灾、地？震、爆？炸等）对城》市轨：道交通的结》构、车辆、设备系】统和运营安全造成严！重影响或潜在危害需！要继续使用时也【应进：。行技术鉴定》。并根据？鉴定结论做相—应处：理， ： 2.1.3！0  本《条规：定，了车站出入口设置的！要求本？条是城市《轨道交通《建设规划《和工程设计审查审】批的内容 ！     车—站出入口的数量【应满足客流》出，入，的要求相连通道【、建筑和道路结合城！。。市轨道交通不能阻碍！客流出入城市轨【道交通客流出入也不！应干扰道路》功，能 【2.1.31 【 本条是《在总结现有城市轨道！交通工程建设的经】验基础上作出—的规定城市》轨道交通运行后工】程，改（扩？）建：受制：于，周边环境《的，限制预留续建工【程，的实施？。条件是出于实际的需！。要 《 2《.1.3《2  本条根据中】华人民共和》国人民防空法（【2，0，09年？08：月27日第》十一届全国人—民代表大会常务委员！会第：十次会议全》。国人民代《表大会常务委—员会：关于修？改部分法律的决定】修正）第十四—条的：规定制定 】 2.1.33 ！ 本条规定》了标志设置》的要求 】  ：   为了方便【乘客乘？坐城市轨道交通保】证车站正常运—营，秩序车？站内应？设置导向和服务乘客！的，标志：事故疏散标志是在】灾害情？况下保证乘客安【全疏散的必要设施】为，了给乘客提供优【质服务、提升—服，务水：平对需要提》供的信息服务进【行了规定 —    【 建立全国统一的】客运服务信息—要求：是城市轨道交通【建设：和运行的基》本要求基础设施、设！备条件要支持提供相！关服：务信息？包括乘客信息系统、！运营管理条》例、乘车常识等相】关内容；全国—。统一的出行安全标】志和客运服务标志】；对：。乘客安？全标志？、客运？服务标志的标准化要！。求从而避免由于不】。。同地：方标志不《同而引？起的：不便和混《乱，本条属于对城—。市轨道交通运营中信！息公开的要求 ！ 2.》。1.3？4，  ：在总结新冠肺—。炎病毒疫情防控的】经验：教训：。基础上制定》本条工？程建设？要与公？共卫生管理的各【项要求？相衔接 《 ，