《2  ？基，本规定 — 《 ： 2.1 》 一般要求》 ： ？ ， ：2.1.1》  本条是工程【项目建设《目标必须从体系规】划着手规定城市【。轨道交通建设、运】营以：及乘客需求之间的】关系这是城市轨道交！通建设的基本要求】也，是工：程建设和监管基本】要求 —    》 网络？体系规划是针对网络！化建设？和运：营管理业《务经体系化梳理、层！次性分析和系统性归！纳提出需《要在网络层面统筹规！划与实施的内容确立！网络：化管理架《构体系并配置相应】的设施设备以—解，决，线路逐次建》设时期线《路与网络之》间协：调问题避免频繁升】级或改？造，实现网络化统筹【建设、安《全，协同运行《和高效管理》也有利于《。建设投资《划分、审批和—资产更新等》管理 2！.，1.2？。  本条是城市轨】道交通项目的基【本的、统一》的要求统一城市轨】。道交通钢轮钢轨系统！1435mm的轨】距是标准化最基本】和最关？键的要？求， 2【.1.3  本【条规定了城》市轨道交通运营【规则：正线运？营线路均采用—双线、右侧行车制南！北向线路应以由南】向北为上行》方向由北向南为下】行方向？；东西向线》路应以由《西向东为上行方向由！东向西为下行方向】；环形线《路应以列车》在外侧轨道线的运】行方向为上行方向内！侧轨道线《运行方向为下行方】。向 — 2.1.4—  本条要求从城市！轨道交？通规划和建设的【根本目的《服务客？流运输出发按照运量！。、出行时间和舒适】度确：定系统运能和服【务水平；按照效【率目标确定》运行速度 【 ？  ：  服？务，水平主要《体现在时《效性、便捷性和舒适！性等方面《。车厢舒适《度，。技术特？征指：标见表1《 《 【  】   运行速—度选择建议为市区】。线最高？速度80km/h～！100km/h（对！应旅行速度》35km《/h～40k—m/h）市域快轨】最高运行速》度1：20km/h—～，160？km/h（对应【旅行：速度快线A大—于65km/—h、：快线B？为45km/—h～60km—/h：）  】   从技术创新出！发不同车辆制—式在满？足运量、出行时间和！服务水平的条—件下应按照》国家标？准确定系《统制式选型 】 ， 2.1.—5  本条明—。确规：定每条？线路的工程设—。计年限分为初期、】近，期、远期设计年限按！规划的设计年度进】行客流需求的预【测可确定建设规模所！以采用设计年限【有两个作用一—。是对建设规模有阶】段性的总量控制；】二是有利于》分期实施《。保，持项目规模和标准】的整体性《。和有：序发：展 》     设计年！限基准？年，的确定应符合下【列规定 【。     1【 ， 分：期建设的《线路：应分期进行》客流预？测和确定设计年【限的基准年》； ：。 ，   —  2  同—期建设？但分段通车的—线路应以最晚通【车运营段的》建成通车年为基准年！； ？ ，  《   3  建【成通车年晚》于，客，流预测确《定的基准《年时应补充进行客流！预测 】2.1.6  【。本条规定是项目基本！安全性能要求包括运！。行速度的安》全要求和关键安全】速度指？标 —     1  在！实，际运：行中使车辆速—度发挥最佳》效率宜？控制列车的实际最】高运行速度》与车辆设计》最，高运行？速度接近 —   —  2  列车通】过站台、《曲线线路、道岔区】、车：辆段场？或其他特殊地—段应：。按，规定的限速运行①】列车进站速度为列】车头部进入有效【站台端部《。时，的运行速度并在【规定制动条》件下保证列车在限】定站台范围的位【置停车？②曲线限速应按曲】。线半：径、轨道超高和允】许未被平衡横向加】速度：的，数值确？定这是舒适》度的标准要求③道】岔侧向？通过速度主》要，受，曲线：半径（无超》。高）和未被平衡【横，向，。加速度限制》④在车辆段内的【列车：运行速？度主要受车场内道】。岔侧向？限速控制 —     】3  列车越站通过！站台时？应对行驶速》度进：行限制对早期建【设未设站台屏蔽【门，的线路越站列车通过！有效站？台，的速度不《应大于40km/h！以保证站台》上的乘？客能够判断》列车：的运行状态》避免发？生危险站台设屏蔽】门的线路列》车越站不停车—通过站台的速度应】该根据站台屏—蔽门结构强度—、车站？形式、？车辆：。及设备限界》要求等因素确定一般！情，况下越站列车不停】车通过有效站—台的运行速度—不宜超过60km】/h如超过此速度则！。应对站台屏蔽门的结！构强度？、限界等《因素进行《。综合计？。算确定 【。 2.1.7  ！城市轨道《交通运行速度—。快、：行车密度大为保【证行车安全》。提，高，运行效率应在全【封闭的线路条件下运！行并采取技术手段】对列车进《行安全运《。行防护有《轨电车主《要在地面运行采用专！用道或与地面—交通：混行运行速度相对】较低存在《大量平交道口—其运：行方式与全封—闭运行方式有很大不！同因此？允，许通过司机瞭—望来保证《行车安全 — 2.1.】8 ： 本条？为项目基本安全要】求规定了《城市轨道《交通防火设计—的基本原《则 ？ 2.—1.9  》本条为项目基本【安，全，。要求规定了城市轨道！交通机电设备电磁兼！容的基本《安全要求 》 2.1.！。。10  本条为供】乘，。客自行操作的设备设！置的基本准则能使】设备便于使用—发挥作用且不会【危，及乘客的安全也不会！影响设备正》常工作 【 ，。 2.1.1—。1  本条规—定为基本安》。全要求设备接地【直接影响到》设备安？全使用及人身—安全必？须予以重视 【 《。2.1.1》2  本条规定城市！轨道交？通场所内部空气【。环境、照《度、室内环》境污染物等控制设】备设施应《与工：程同期建设这是社】会进步的要》求也是规范完—。整性要求可避—免，后期改造困难— 2.1！.13  本条为基！。本，安全功能《要求规定了城市轨道！交通在？消防设施和乘客疏】散及救援方》面的：基本安全《要求 【 ，2.1.14 【 本：条是城市《轨道交通系统应【。对和防范外部自然】灾害应采取的措【施 ： 《 2.？1.15 》 本：条，是对信息安全的基】本要求城市轨道交】。通系统？是运用计算机—控制运行的系统因此！应，当按照中华人民共和！国网络？安全法及相关规【定实行信《息安全等级保护 ！ ，。。 2.1.1】6  本《条，为，。项目：基本功能《要求全封闭》。运行的城市轨道交】通车站要设置公共厕！所并应便于乘客【使用和管《理城市轨《道交通线路》部分封闭或不—封闭运行中》低运量系统如有轨】电车：。车站的设置》简单多为开敞形【式，可不设公共》厕所 《 2.—1.：17  《本条规定为》。项目基本功能要求】 2.】1.18  本【条规定了城市轨【道交通？。对，外界建（《构，）筑物影响的处理要！求 ？ ？。 2.1.》19  本条要【求，城市轨道交通—的建设应《执行国家在环境保】护，、文物保护方面的】。法律、法规和标准 ！ 2.1.！20  本》条，要求：城市轨道交》通工程项目建—设应进？。。行风险管控并强调工！程安全风险评估体系！、监测体系和管控体！。。系覆盖城市轨道【。交通工程《项目建设的》。全过程具体为 【 ？     1【 ， 工程安全风—险评估体系包—括建立工程安全风】险分级？和事故隐患排查分级！标准、安全风险【和事故隐患》分级和安《全，风险评估； 】     2 ！ 安全监测体系【包，括安：全风险监测、事故】隐患辨识和》工程风险警情报送】； 【    3  安】全风险？分级管？控，体系包括工程—风险和事故隐—患，技术处理措施、安全！监测预？警、事故《隐患排查和安—全事故处置 】 ？2.1.21—  ：本条规？定了城市《轨道交通工程—安全保护区的范【围这：是保证城《市轨：道交通安《全运行的必》要措施也是总结【近，年，来发：生外部施工》和作业打穿地铁隧】道以及施工作—业影响到城市轨道交！通安：全的事件基础上作出！的规定 《 ？     城市】轨道交通的》安全不仅取决于系统！内，部因：。素还与？周，边环境因素密切【相关根？据城市轨《道交通？设施的特《点综合考虑各种因】素对城市轨道交【通，设施设备安全和运】营安全的影》响确定？安全保护区》尽可能减小外界因】素对城市轨道交【通运营？安全的影《响 》 2.1.22】  本？条为保证城》市轨道交通安全【运行制定的条—款随着城市》轨道交通《线，网规模的增大运营】安全显得《尤为重要城市轨道交！通安全保护区—内的施工作业—。对城市轨《道交通的安全有着直！接的影？响如果作业不当【会直接？造成城市轨道—交通设施、设备的】损坏影响和威胁【运营安全因此在【城，市轨道交《通，安全保护区内—的施工作业》应采取可靠的技术】措施制定相》。应，的安全防护》措施和监测》方案 ？ 2—.1.23  本】条要求借《鉴，了国际城市轨道【。交，通公共安全防—范法规？由于城市轨道交通】敷设方式的》多样：性地面线《路、路堑等线路的出！现使得外界人—、物可能《对城市轨道交通的运！营安全产生影响公共！安全保护区在公【共安全方面按照【周，界、监视区、—防护区、《禁区：划定；还应》当规划地质灾害保护！区规划防止空中异】物或：危害：的空间？保护区在城市轨【道，。交通的禁入区域【应设置明显的、【。表明禁止外界人和物！进入的标志同—时应采取有效—的物理措施防—范外界人、物—的，进入 ？ ： 2.1.24！  本条规定城市轨！道交：通工程建设的—安，全，风，险管：控保障措施要提【前安排要求在施工】前，确定关键节点的安全！条件和风《险，管控程序进行—关键节点施工前的】安，全条件核查是城市】轨道交？通工程项目开工的基！本，步骤 《 ， 2.1.【2，5  在与列—车运行有关》的系统？联调开？始，前，必须检查站台、轨道！和道岔？几，何尺寸？以及轨行区》安装的设备几何【尺寸：是，否，满足：设计的设备》限界和？车，辆限界要求》；检查列车带电运】行牵引供电系—统带负荷运行的情】。况；检查信号联【锁功能是《否实现 【 2.1.26】  为？保，证安全运营》本条规定了城市【轨道交通《投入载客《运营前应达》到的基本要》求不载客试运行的】时间是指城市轨道】交通土建工程—、系统设备安装【调试：合格后的时》间 ： 2.1】。.，27  本条要求城！市轨道交通的设【施，及设备应进行—有效维护是》。。保障：城市轨？道交通安全运营的措！施也是城市轨道【交通：运营机构的》基本责任要求— ？ ，。。 2.1.2【8  本条规定了】运营：中维修、突发事【件处理的基》本工程技术条—件 《 2.1—.29  城—市轨道交《通的主？体结：构、车？辆以及各设备系统都！。有不同的设计—工作年限当》。达到设计工作年【限并需要继续—使用时应对》其进行技《术鉴定并根据鉴【定结：论，做相应处理重—大灾害（如火灾、】风灾、地震》、爆炸？。等）对城《。市轨道交通》的结：。构、：车辆、设备系统和】运，营安：全造成严重》影响：或潜在危害需要继续！使用时也《应进行技术鉴—定并根据鉴定结论】。做相应处理》 2【.，1.30  本条规！定，了车：站出入口《设置的？要求本条《是城市？轨，。道交通建设规—划和工程设计审查审！批的内容 【     车站！出入口？的数量应满足—客流出入的要求相连！通道：、建筑和道路—结，合城市轨道交通不能！阻碍客流出入城市】轨道交通客流出【入也不应《干扰道路功能 】 ， 2《.1.31 —。。 本条？是，。在，总结现？有城市轨《道交通工程建设的经！验，基础上作出》的，规定城市轨道交通】运行后工程改（【。扩）建受制于周边】环境的限制》预留：续建工程的实施【条件是？出于实际的》需要 【 2.1.3—2  本条》根据中？华人民？共和国人民防空【法（2？0，09年08月—27日第《十一：届全国人民代表大会！常务委员会第十【次会议？。全国人民代表—大会常务委》员会关于修改部分】法律的决定修—正）第十四》条的规定制定 ！ 2.1.【33  本条规定】了标志设置的要【求 》  ？  ： 为了方便乘客【乘坐城市轨道交通】保证车站正常运营秩！序车站内应》设置导向《和，服，务乘：客的标志《事故疏散标志是【在灾害情况下保【证乘客安全疏—散的必？。要设：施为：了给乘客提供优【质服务？、提：。升服务水《。平对：需要提供的信息服务！进行了规《。定 【    建》。立全国统一的客运】服务信息要求是城】市轨道交通建设和】。运行的基本》要求基础设施—、设：备条件要支持提【供相关服务信息包】括乘客信息系统【、运营管理条例、】乘车常识等相—。关内容；全国—统一的出行安全标志！和客运服务标志【；，对乘客？安全标志、》客运服务标志的【标准化要求》。从而避免《由于：不同：地方标志不同而引】起的不便和混乱【本条属于对城—市轨道交通运营中信！。息公开的《要求 ？ 》2，.1.34》  在总结新冠肺】炎病毒疫情防控的经！验教训基础上—制定本条工程建【设要与公《共卫生管理的各项要！求相衔接《 ：