： 2  》。基本规？定 】 2.》1  ？一，般要求 《 — 2.1《.1 ？ 本条？。是工程项《目，建设目标必须从体】系规划？着手规定城市—轨道交通建设、【运营以及《乘客需求之间的关】系这是城市轨道交】通建设的基》本要求也《是工程？建设和？。监管基本要》。求   ！  网络《体系规划是》。针对网络《化，建设和运营管理业】务经体系《化梳理？。、层次性《分，析和系统性归纳提出！需，要在网络层面统筹】规划与实施的内【容确立网络》化管理？架构体系并配置相应！的设施设备以解【。决线路？。逐次建设《时期：线路与？网络之间协调问【题避免频繁》升级或改造实现网络！化统筹建《设、：安全协？同运行和高效—管理也有《利于建设投资—划分、审批和资产更！新等管理 【 ： 2.1.2—  ：本条是？城市轨？。道交通项目的—基本的？、统：一的要求统一城市轨！道交通钢轮钢—轨系统143—5mm的轨距—是标准化最基本和】。。最关键的要求 【。 》2.1.《3，  本条规定了城】。市轨道交《通运：营规则正线》运营线路均采用双】线、右侧行车制南】。北向线路应》以由南向《北为上行《方向由北向南为下行！方向；东西向线路应！以由：西向东为上行—方向由东向西为【下行方向《；环形线路应—以列车？在外侧？。轨道线的运行方向为！上行方向《。内侧轨道线运行方向！为下：行方向 — ： 2：.1.4  本条】要求从城《市，轨道交通《规划和建设的—根本目的《服务客流运》输出发按照运量、】。出行时间和舒适度】确，定系统运能和服【务水：平；按照效率目【标确定运《行，速度 —     —服务水平主》要体现？在时效？性、：便捷性？和舒：。。适性等方面车厢舒】适度技术特征—指标见？表1 ？ ？ ： —   】  运行速度—。选择建？议为市区《线最高？速度80km/h】。～100km/h】（对应？旅行速度35km】/，h～40km—/h）市域快轨【最高：运行速度120km！/h～160km】/h：（对应旅行》速，度快线A大于65】km/h、快线B为！45km/h—。～60km/h）】 《    》 从技术创新—出发不同车辆制式】在满足运《量、出行时间和【服务水平的》条件下应按照国家标！准，确定系统《制，式选型？ 2.】1.：5  ？本条明确规定—每条：线路的工《程设计年限分为初】期、近期、》远，期设计年《限按规？划的设计年》度进行客流需—求的预测可》。确定建设规模所【。以采用设计年限有】两个作用一是对建】设规模有阶段性的总！。量控制；二》。是有利于分期实【施保：持项：目规模和《标准的整体性—和有：序发：展 《 ： ，    设计—。。年，限基准年《的确定应符》合下列规定》  【   1 》 分期建设的线【路应分期进行客流预！测和：。确，定设计年限的基准年！； —     2 【 同期建设但分段】通车的？线路应以最》晚，通车运？营段：的，建成通车年为—基准年；《。    ！ 3：  ：建成通车年晚于客】流预测确定的基准年！。时应补充《。进行客流预》。测 — 2.1.6—  ：本条规？定是：项目基本安》全性能要求包括运】。行速度的《安全：。要求和关键》安全速度指标 ！   》  1 《 ，在实际运行中使【。车辆速？度发挥最佳效率【宜控制列车的实际】最高运行速》。度与车辆《设计最高运》行速度接近》 ：     】。2 ： 列车通过》站，台、曲线《线路、道岔》区，、，。车辆：段场或其他特殊地段！应按规定的限速运】行①列？车，进，站，。速度为列《车头：部进入有效站台【端部时？的运行速度并在【规定制？动条件下《保证列车在限定【站台范围的位置【停车：②，曲线限速应》按曲线半径、轨【道超高和允许未被】平衡横向加速—度的：数值确定这是舒适度！。的标：准要求③道岔侧【向通过速度主要受曲！线，半径（无《超高）？和未：被，平衡横向加》。速度限制《④在车辆《段内的列车运行【速度主？要受车场内道岔侧】向限速控《。制 ？ 《    3》  ：列车越站通过站台】。时应对？行驶速度进行—限制对？。早期建设未设—站台：屏蔽门？的线：路越站列车》通过有效《。站台的速度不应大】于40k《。m/h？以保证站台上的乘】客能够？。判断列车的运—行状态避免发生【危险站？台设：屏蔽门？的线路列车》越站不停车通过【站台的速度应—该根：据站台屏蔽门结【构强：度、车站形式、【车辆及设《备限界要求等因素】确定一？般情况下越站—列车不停车》通过有效《站，台的运？行速度不宜超—过60km/h如】超，过此速度则应对站】台屏蔽门的结构强度！、限界等因素进行综！合计算确定 — 》2.1.《7  ？城市轨道交通运【行速度快、》行，车密度大《为保证行车》安，全提高运行效率【应，在全封？闭的线路条件下【运行：并采取技术手段对列！。车进行安全运—行防护有轨电车主要！在地面运行采用【。专，用道或与《地面交通混行运行】速度相对较》低存在大量平交道】口其运行方式—与全封闭运行方式有！很大不同《因此允许通过司机】瞭望来保证行—车安全 》 ？ 2.？1.8  本条为】项目：基本：安全要求规定了城】市轨道交通防火设计！的基本原则 【 2.—1.9  本条为项！目基：本安：全要求规定了城市轨！道交通？。机电设？备，电磁兼容的基—本安全要求 】 2.》1.10  本条】为，供乘客自行操作的设！备设置的《。基本准则能使—设备便于使用发挥】作用且不会危及乘】客的安全也不会影】响，设备正常工作 ！ 2.1.【11  本》条，规定为基本安全要】。求设备接地直接影】。响到设备安全使【用，及人身安全必—须予：以，。重视 2！.1：.12  本条规】定，城市轨道交通场所】内部空？气环境、照度、室】内环境污染物等控】制设备设施应与工程！同，期建设这是社—会，进步的？要求也？是规：范完整性要》。求，可避免后期改造困】难 》。 2.《1.13  本【条为基本安全功【能要求规定》。了城市轨《。道交通在消防设施】和乘客疏散及—救援方面的基本安】全要求 — 2.1.14！  本条是城市轨道！交通系统应》对和防范外部自然】灾害应采取的措【施 —。 2.1.》15： ， 本条是对信息【安全的？基本要求城》市轨道交通系—统是运用计算—机控制运行》的系统因此应当【按，。照中华人民》共和国？网络安全法及—。相关规定《实行信息《安，全等级保护 — 2.【1.16  本条】为项目基本功能【。要求全？封闭：运行的城市轨道交通！车，站要设置《公共厕所并应便于】乘客使？用和管理城市轨道】交通线路《部，分封闭？或不：封闭运行中低运量】系统如有轨电—车车站？的设：置简单多为开敞形】式可不设《公共厕所 ！ 2.？1.17  —本条规定为项—目基本？功能要？求 ？ 2.1.】。18 ？ 本条规定》。了城：市轨道交通对—外界建（《。构）筑物《影，响的处理要》求 《 ， 2.1.1【9  ？本条要？求城市轨道交—通的建？设应执行国家在环境！保护、？文，物保护方面的法【。律、法规和标准 ！ 2.1【.20？  本条要求城市轨！道交通工《程项目建《设应进行风险—管控并强调工程安】全风险评估体—系、监测体系和管】控体系覆盖》城市轨道交通工【。程项：目建设？的全过程具体为 】  —   1  工程】安全风险评估体系】包括：建立：工程安全风险—分级和事《故隐：患排：查分级标准、安全风！险和：事故隐患分级和安全！风险评估； ！  ？。   2  安【全监：测体：系包括安全风—险监：测、事故隐患辨识和！工程风险警情报【送；  ！   3  —安全风险分级管控】体系：包括工程风险和事】故隐患技术处—理措施、安》全监测预警、事故隐！患排查？。和安：全事故处置》 ： 2》.1.？21  本》条规定了城市轨道】交通：工程安？。全保护区的范—围这是保证》城，市轨道交通安—全运行的必要措施也！是总结？近年来发生外部【施工和作业打穿地】铁隧道以《及施工作业影响【到城市轨道》。交通安全的事件基础！上作出的规定 ！     城】市，轨道交通《的安全不仅取决于系！统内部因素还与周】边环境因素密切【相关根据城市轨【道交：通设施的特》点综：合考虑各种因素【对城市轨《。道交通设施》设备安全《和运营安全的影【响确定安《全保护区《尽可能减小外界因素！对城市轨道交通运】营，安全的？影响 》 ， 2？.1.22》  本条为保证城】市轨道交通安全【运行制定的》条款随着城市—轨道交通《线，网规模的增大—运营安？全显得尤为重—要，城，市轨道交通安全保】护区内的《施工作业对》城市轨？道交通？。的安全有着直接的】影响如果作业不当会！直接造成《城市：轨道：交通设？施、设备的损—坏影：。。。响和威胁运营安全】因此在城《市轨道交通》安全：保护区内的施—工作：业应采取可靠的技术！措施制定相应的安全！防护措施和监测【方案 】2.1.23 【 本条要求》借鉴了国际城市轨】道交通公共安—全防范法规由于城】市轨道？交通敷设方式—的多样性地》。面线路、《路堑等线路》的出现使得外界【人、物？可能对城市轨—道交：通的运营安全产生】影响公？共安全保护》区在公？共安全方面按照周】界、监？视区、防《。护区、禁区》划定；还应》当，规划地质灾》害保护区规划防止】空中：异，物或危害的》空间保？护区在城市》轨，道，交通的？禁入区域应设—置明显的、》表明禁？。。止外界人和物进【。入的标志同时—应采取有效》。的，物理措施防范外界人！。、物的进入 】 2.1.24！  本？条规定城市轨—道交通工程建设的安！全风险管控》保障措？施要提前《安排：要，求在施工前确定【关键节点的安全【条件和风险管控【程序进？行关键节点施工前】的安全条件核查是】城，市，轨，道交通工程》项目开工的基本步】骤 ： 2.【1，.2：5  在与列车【运行有关的系—统联调？开始前必《。须检查站《。台、轨道和道—岔几何尺寸以及【轨行区安《装的：设备：几何尺寸是否满【足设计的设备—限界和车辆限—界要求；检查列车】带电运行牵引供电】系统带？负荷运行《的情况；检查—信号联？锁功能？是否实现《 ， 2.【1.2？6  为保证安全运！营本条规定了城市轨！道交通投《入，载客运营前》应达：到，的基本？要求：不载客试运行的时间！是指城市轨道交通土！。建工：程、系统设备—安装调试合格—后，的时间 ！2.1.27  本！条要求城市轨—道交通的设施—及设备应《进行有效维》护是保障城》市轨道交通安—。全运营的措施也是】城市：轨道交通《运营机构的基本责任！要求 《 ： ：2.1.28 【 本条规定了—运营中维修》。、突：发事件处理》的基本工程技术条】。。件 《 2《.1.29  【城市轨道交通的主体！结构、车辆以及各】。设备系统都有不【同的设计工作年限当！达到：设计工？作年限并《需要继续使》。用时应对其进行技术！鉴定并？根据鉴定《结论做相应处理【重，大灾害（如火—灾、风灾、地震、爆！炸等）对城市—轨道交？通的结构、车辆【、设备系统和运【营安全造成严—重影：响或潜在危害—需，要继续使用时—也应进行技术鉴定】并根据鉴《。定结论做相》应处理 —。 ， 2.1.30】  本条规定了【车站：出入口设置的要求】本条是城《市轨道交通》建设规划和工程【设，计审查审批的内【容 【    车站出【入口的数量应满【足，客流出入的要—求相连通《道、建筑《和，道，路结合？。城市轨道交通—不能阻碍客流出入城！市轨：道交通客流》出入也不《应干扰道路功—能 ？ ？ 2.1.31  ！本条是？在总结现有城市轨道！交通工？程建设的经验基础上！作出：的规定城市》。轨道交通运行后工程！改（扩）建受制于】周边环境《的，限制预留续建—工程的实施条—。件是出于实际的需要！ 》 2.1.32 】 本条根据中华人民！共和国人民防空法（！2009《年08月27日第十！一届全国人民代表大！会常务委《员会第？十次会议全国人民代！表大会常务》委员会关于修改部】分法律的决》定修正）第十—四条的？规定制定 】 ， 2.？1，.33？  本条规定了【标志设？置的要求 】     为了方！。便乘客乘《坐城市轨《道交：通保证车站正—常，运营秩序《车站内应设置导向和！服务乘客的标志事故！疏散：标志是在灾害情况下！保证乘客安》全疏散的必要设【施为了给《乘客提供优质服务、！提升服务水平对需要！提供的信《息服务进行》了规定 ！    建立全国统！一的客运服务—信息要求是城市【轨道交通建》设和运？行的基本《要求基础设施—。、设：备条件要《支持提供相关—服务：信，。息包括乘客信息系统！、运营管理条例、】。乘车常识等》相关内容；全—国统一的出行安【全标：志和客运服》务标志；对乘—客安全标志、客运】服务：标志的标准化要【求从而避免由于【不，同地方标志不同【而引起的《不便：和混乱本条属于对】城，市轨道交《通运营中信息公开】的要：求 ？ 2.1.3！4，  在总结新冠【。。肺，炎病毒疫《情防控？的经验教训基础上制！定本条工程建设【要与公共卫》生管理的各项要【求相衔接 》 ，