2》  基本规定— ？ 2】。.1  一》。般要求 — ， ？ ，2.1.《1  本条是工程项！目建：设目：标必须从体系规划】着，手规定城市轨道【交通建设、运营以】及乘：客需求之间》的关系这是城市轨】道交通建设的—基本要求也是—工程建设和监管基】本要求 》  》   网络体系规划！是针对网络化建设】。和运营？管理业？务经体？系化梳理、》层次：性，分析和系统性归纳提！出需要在《网络层面统筹规划】与实施的《内容确立网络化【管理：架构体？系并配置相应的设施！。设备以解决线路【逐次：建设时期线路—与网络之《间协调问题避免【。频，繁升级或改造实【。现，网络化统筹建—。设、安全协同—。运行和高效》管理也有利于建设投！资，划分、审批和资【。。产更新等管理 【。 《 2.1.2  本！条，是城市轨道交通项目！的基本的、统—一的要求统一城市轨！道交通？钢轮钢轨《系统1？435m《m的轨距是标—准化最基本和—。最关键？的要求 ！2.1.《3，。 ， 本条规定了—城市轨？道交通？运营规则正》。线运营？线路均采《用双线？、右侧行《车制南北向线—路应以由南》向北为？上行方向由北向南为！下行方？向；东西向线路【应以由西向东为上】行方向由东向—西为：下行方向；环形线】路应以？列车：在外侧？轨道线的运》行方向为上行方向】内侧：轨道线运《行方向为下行方向 ！ 2.1.！4 ：。 本条要求从—城市轨道交通—。规划和建设的根本目！。的服务客流运输【。出发按照《运，量、出行时》间，和舒适度确定—系统运能和服务水】平；按照效率目标】确定运行速度 】 ，     【服务：水平主？要体现在《时效性？、便：捷性和？舒适性等方面—车厢舒适度技术特征！指标：见表1 【 》 ？ 》   ？  运行《。速度选择《建议为市区线最高速！度80km/h～】10：0km/h（对应旅！行速：度35km/h～4！0km/h）市域】快，轨，最高：运行：速度120》km/h《～160km/【。。h（对应旅行速【度快线A大于—65km/h—、快线B为45【km/h～6—0km/《h） ？ 《     从技术创！新出发不同车辆制】式在满足运量、出行！时间和服《务，水平的条件下—应按：照国家标准确定【系统制式选》型 《 2.1.5】  本条明确规定每！条线路的工程设计】年限分为初期、【。近期、？远期设计年限—按，。。规划的设《计年度？进行客流需求的【。预测可确《定建：设规模所以采用设】计年限有两个—作用一是对建设【规模有？阶段性的总量控【制；二是有》利于分期实》施保持项目规模和】标准的整体性和有序！发展 《。 ？。     》设计年限基准年的确！定应符合《。。下列规定 】 ， ，    1  分期！建设的线路应—分期进？行，客流预测和》确定设？计年：限的基准年； ！    —。 2  同期建设但！。分段通车的线路应】以最晚通车运营段】的建成通车》年为基准年； ！ ，     —3 ： 建成通《。车年晚于客流预【测确定的基准—年时：应补充？。进行客流预》测， 2.1！.6 ？ 本条规定是项【目，基本安？全，性能要求包括运行】。速度的？安全：要求：和关：键安：全速度指标 】 ？   ？ ，1 ： 在：实际运行中使车【辆速度发《挥最佳效率》宜控制列车的实际】最高运？行速度与车》辆设计最高运—。行速：度接近 ！ ，   2  列【车通过站《台、曲线线路、【道，。岔区：、车辆？段场或其他特殊【地段应按规定—的限速运行①—列车进站速度为列车！头部进入有》效站台端部》时的运行速度并在规！定制动条《。件下：保，证列车？在限：定，。站台范围的位置【停车②曲线限速应】按曲线半径、轨【道超高和《允许未被平》衡横向？加速度的数》值确定这是舒适【。度的标准要》。求③：道岔侧向《通过速度主要受【曲线半径（》。无超高）和未被平】衡，。横向加？速度限制④在—车辆段内的列—车运行速度主要【受车场内道岔侧向】限速控制 ！     3  列！车越站通过站台时】应对行驶速》度进行限《制对早期建设未设】站台屏蔽门的线路】越站列车通过有【效站台的速度不应大！于40km/h【以保证站台上的【乘客能够判断列车】的运行状《态避免发生》危险站台设屏蔽【门的线路列车越站不！停，车通过站台的速度应！该根据站台》屏蔽门结《构强度、《车站形？式、车辆《及设备限界要求【等因素确定》一，般情况？下越：站列：车不停车通过有【效站台？的，运，行速度不宜超过6】0km/h》如超过此速度—则应对站台》。屏蔽：门，的结构强度、—限界等？因素：进行综合计算—确定 2！.1.7  —城市轨道交通—运行：速度快？、，行车：密度大为保证—。行车：安全提？高运行效率》应在全封《。。闭的线？路条件下运》行并采取技术—手段对列车》进行：安全运？行防护有轨》电车主要在地面【运行采用专》。用，道或与地《。面交通混行运行【速度相对《较低存在大量平【交，。道口其运行方式【与全封闭运行方式】有很大不同因此允许！通过司机《瞭，望来保证行车安全】。 》 2.1.8 【。 本条为项目基本】安全要求《规定了城市轨道交通！防，火设计的《。基本原则 ！ 2.1.9—。  本条为项目基】。本安全？要求规？定了城市轨道交通机！。电，设备：电磁兼容的基—本，安全要求 ！ 2.1.1—0  本条》为供：乘客自行操》作的设备设置—的基：本，准则能使设备便于】使用发？挥作用且不会危【及乘客的《安全也不会影—响设备正常工—作 《 2.1.1】1， ， 本条规定为基本安！。。全要求设备接地【直接影响到设备【安全使用及人—身安：全必须予以重视 ！ 《2.1.《12  本条规定城！市轨道？。交通场所内部—空气环？境、照度《、室内环境污染【物等控制《设备：设施：应与工？程同期建设》这，是社会进步的要求也！。是规：范完整？性要求可《避免后期《改造困难 — 2.1.】。13  本条为基本！安全功能要求规定了！城市：轨道交通在消—。防，设施和乘客疏散及】救援方面的基本安全！要求 2！.1.14》 ， 本条是城市轨道】交，通系统应《对和防？范，。外部：自然灾害应采取的】。措施 》 2.1.15！  本条是对信息】安全的基《本要求城市轨道交】通，系统是运用计算【机控制运行》的系统？因此应当按照中华】人民共和国》网络安全法及相【关规定实行》信息安全等级保护 ！ 《。 2.？1.16  本【条为项？目基本功能要—求全封闭运行—的城市？轨道：交通车站要设置公】共厕所？并应便？于乘客使用和管理】城市轨道交》通线路部分封闭或】不，封闭运？行，中低运量系统如有】轨电车车站的设置】简单多为开》。敞，形式可不设公共厕】所 2】.1.17  本条！规定为项《目基：本功能要求 —。 2.1.！18  《本条规？定，。了城市？轨道交通对外界建】（构）？筑物影响的处理要求！ ： ？ ，2.1.19—。。  本条要》求城：市，轨道交通的建—设，应执行国家》在环境保《护、文物保护方面的！法律、法规和—标准 《 《2.1.20  本！条要求城《市轨道交通工程项】目建设？应，进行风险《管控并强调工程【安，全风险评估体系、】监测体系和管控体系！。覆盖城市轨道—交通工程《项目建设的》全过程？。具，体为 》   》  1？  工？。程安全风险评估【体系包？括建立工程安—全风：险分级和事》故隐患排《查分级标准》、安全风险》和事故隐《患分级和安全—风险评估； 【   —  2？  安？全监测体《系包括安全》。风险监测、事故隐患！辨识和工《程风险警《情，报，送； 《   —  3  安—全，风险分级管控体【系包括工《程风：险和事故《。。。隐患技术处理措施】、安全监测预—警、事故隐》患排查和安全—事故处置 ！ 2.1.21 】 本：条规定了城市—轨道交？通工程安全》保护区？的范围这是保证城市！轨道交通安全运行】的，。必要措施也是—总结近年来发—生外部施《工和作业打穿—地铁隧道以及施工作！业影响到城市轨道】交通安全的事件基础！上作出的规定—   】。  城市轨》道交通的《安全不仅取决于【。系统：内部因素还与周边环！境因素密切》相关根据城市—轨道交通设》施的特点《综合考虑各种—因素对城市轨道交】通设施设备安全和运！营，。安，全的影响确定安全】保护区尽可能减小】外界因素对城—市，轨道交通运营安【全的影响 】 2.1.22 ！ 本条为保证城【市轨道交通安全运】行制定的条款—随着城市轨道交通线！网规模的《增，大，运营安全显得尤为重！。要城市轨道交通【安全保护区内—的施工？作业对？城市轨道交》通的安全有》。着直接的影》响如果作业不当会】直接：造成：城市轨道交通设【施、设？备的损坏影响和【威胁运营安全因【此在：城市轨道交》通安全保护区内【。。的施工作业应采取可！靠的技术措施—制定相？应的安全防护措【施和监测方》。案 ： 2—。。.1.2《3  ？本条要求借》鉴了国际城市—。轨道：交通公共安全防范】法规由于城市轨【道交通敷设方—式的多？样性地面线路、路】堑，等线路？的出现使《得外界人、》物可：能对城？。市轨道交通的运营安！全产生影响公—共安全保护区在公共！安全方？面，按照周界、监视区、！防，。护区、？禁区划定；》还应当规划地质灾】害保护区《规划：防止空？中异物或危》害的空间保护区【在城市轨道交通【的禁入区域应设置明！显，的、表明禁止外【界人和物进入—的标志同《时应采取《有效的物理措施防】范，外界人、物的—进入： 2.】1.2？4  本条规定城】市轨：道交：通工程建设的—安，全风险管控保障【措施要？提，。前，安排要求在施—工前确定关》键节点的安全条件和！风险管控程序进行关！键节点？施工前的安全条件】核，。查是城市《轨道交通工》程项目开工》的基本步骤 【 2.—。1.25  —在与列车《运行有关《的系：。统联：调开始前《必须检查站台—、轨道？和道岔几何尺寸【以及轨行《区安：装的设备几》何尺寸是否满足【设，计的设备限界—和车：辆限界要求》；检查列车带—电运行牵引供电【系统带负荷》运，行的情况；检—查信号联《。锁功能是否实现 ！。 2.—1.26  为保】证安：全运营本条规定【了，城市轨道交通—投，。入载客运营前应【达到：。。的基本要求不载客】试运行的时间是【指城市轨道交通土建！工程：、系：统设备安《。装调：试合格？后的时间 】 2.1.2【7  ？。。本条要求城市轨道】交通的设施》及设备应《进行有效维护是【保障城市轨道交通安！全，运，营，的措施也是城市轨】道交通运营机构的】。基本责任要求 ！ ？2.1.28—  本？条规定了运营中【维修、？突发事件《处，理的基本《工程技术条件 】。 2》.1.29  城市！轨道交通《。。的主体结构、—车辆以及各设—备系统都有不同【。的设计工作年限当】达到设计工作年【。限并需要继续使【用时应对其进—行技术鉴定》。并根：据鉴定结论做相应处！理重大灾害（如火灾！、风灾、地震—、爆炸等）对城市】。轨，道交通？。的结构？、车辆、设备系统】和运营安全造—成严重影响》或潜在？危害：需要继续使》用时：也应进行技术鉴定】并根据鉴定结论做相！应处理 《 ？ 2.1.30 ！ ，本条规定《了车站出入》。口设置的要求本条】是城：市，轨道：交通建设规划和工】程设计审查审批【的内：容 ？ ， ：     》车，站，出入口的《数量应满足客流出】。入的要求相连通道、！建筑和道路结—合城市轨道交通不】。能阻：碍客流出入城—市轨道交通》客，流出入也不应干扰】道路功能 】 2.1.—。31  本条是【在总：结现有城市轨道交】通工程建《设，的经验基础上作出】的规：定城市轨道交通运】行，后工程改（扩）建】受制于周《边，环境的？限，制预：。。留，续建工程的实施【条件是出于》实际的需要 — ：。 2《.1.32 — 本条根据》中华人民共和国【人，民防空法（2—。009年《。。0，8月27日第—十一届全国人民代】表大会常《。务委员会第十次会议！全国人？民代：表大会常务委员会关！于修改部分法律的】决，定，修正）第十四—条的规定制定—。 《 2.1》.，33  本条规【定，了，标志设置《的要求 《 ： ？    为了方便】乘客乘坐城市—。。轨道：交，通保证？车站正常《。运营：秩序车站内》应设置？导向和服务乘—。客，的标志事《故疏：散标志是在灾—害情况？下保证乘客安全疏散！的必：要设施为了给乘客提！供优质服务、提升】服务水平对需要【提供的信息服务【。进行了规定 】    — 建立全国统一的】客运服务信息要求】是城市轨道交通【建，设和运行的基—。本，要求基？础设：施，、设备条件要支【持提供相关服务【信息包括乘客信【息系统、运营—管理条例、乘—车常识等《相关内容；》。全国统一的出行安全！标，志和客运服务—标志；对乘客安【全标志、客运服务】标志的标准化要【。求从：。而避免由于不同地】方标志不同而引【起的不？便和混？乱，本条：属于对城市轨—道交通运营中—信，息公开的《要求 ？ 2.【1.34 》 在总结新冠肺炎】病毒疫情防控的【经，验，教训基础上制定本条！工程建设要与—公共：卫生管理的各—项要求？相衔接 《 ，