2》。  基本规》定 ： — ：。 2.1  一般】要求 》 ： 2.1—.1  本条是【工程项目建设目标】必须从？体系规？划着手规《定城市轨《道交：通建设、运营以及】乘客需求之间的关系！这是城市轨道交通建！设的：基本要求也是工程】建设和监管基本要求！ ：   —  网络体》系规划是针对—网络：化建：设和运？营管理业务》经体系化梳理—、层：次性分析和系—统性归纳提出—需要在？网络层面统筹规划与！。实施的内《。容确立网络化管理架！构体系并配置相【应的设施《设备：。以解：决线：路逐次建设时期线路！与网络？之间协调问题—避免频繁升级或【改，造实现网络化统筹建！设、安全协同运行和！高效管？理，也有利于建》。设投资划分、审批和！资产更新等管—理 ？ 2》.1.？2  本条是城市轨！。。道交通项目的—基本的、统一—的要求统一城—市，轨道交通钢》轮，钢轨系统《1435mm的轨】距是标准化最基本和！最关键的《要求 《 2.1【.3：  本条《规定：了城市轨道交通【运营规则正线运营线！路均采用双线—、右侧行车》制南北向《线路应以由南—向北：为上行？方向由北《向南为下行方向；】东西向线路应以由西！。向东为上行方向【由东向西为下行【方向；环《形线路？应以列车在》外，侧轨道线的运行方向！为上行方向》内侧轨道线》运行：方向：。为下行方向》 2【。.1.4  本条要！求从城市轨道交通】规划和建设的根【本目的服务客流【运输出发按照运量】、出行时间》和舒适？度确定系统》运能和服务》水平；按照效率【目标确？定运行速度 — 《   ？  服？务水：平主要？体现在时效》性，、便捷性和舒—适，性等方面车》厢，舒适度技术特征指】标见表1 》 ： 】 【    运》行速度选择建议【为市区线最》。高速度80km【/h～10》0km？/h（对《应旅行速度3—。5，km/h～》40k？m，/h）市域快轨最】高运行速度1—2，0km/h》～160k》m/：h（：对应旅行速度快线A！大于65km/h】、快线B《为45k《。m/h～60km/！h） ？   【  从技术创新出】发不：同车辆制式》在满足运量、—出行时间和服—。务水平的条件下应】按照：国家标？准确定系统制式选型！ 2.】。1.5  本条明】确规定每条》线路的？工程设计《年限分为初》期、近？期、远期设计年限按！规划的设计年—度进行客《流需求的预测可【确定建设规模所以采！用设计年限有—两个作用一是—对建设规模》有阶段性的》总量控制；二是有】。利于分期实》施保持项目规—模和标准的整—体性和有序发展 ！    【 设计年限基准【年的确定应符合【下列规定 》     ！1  分期建—设，的线路应分期进行客！流预测？和确定设计年限的】基准年； —    【 ，2  ？同期建？设但分段通》。车的线路应以最晚】通车运营段的建【成通车年为基准年；！ —  ： ， 3：  建成通车年晚】。于，客流预测《。确定：的基准年时应补【充进：行，。客，流预测 【 2.1》.6  本条规定是！项目基本安全—性能要求包括—运行速度的安全要】求和关键安全速【度，指标 】   ？ 1  在实际运行！中使车辆《速，度发：挥最：。佳效率宜控制列【车的实际最高运行速！度与车辆设计—最高：运行速度《接近 —    》 2  列车—通过站台、曲线线】路、道岔区》、车辆段场或其【他特殊地段应按规定！的，限，速运行？①列车进站》。速，度为列车头》。部，进，。入，有效站台端部时的运！行，速度：并在规定制动条件】下保证列车在限定站！台范围的位》置停车②曲线限速应！按曲：线半径、轨道超【高和：。允许未？被平衡横《向加速度的数值确】定这是舒适度—的，标准要求③道岔侧向！通过：速度主要受曲线【半，径，（无超高）和未【被平衡横向加速度限！制④在车辆段内【。的列车运《行速度？。主要受车场内—道岔：侧向限速控制 】  》   3  列车】越站通过站》台时：应对行？驶速度？进行限制对早—期建设未设站台【屏蔽门？的线路越站》列车通过有》效站：台的速度不应大于4！0，km/h以保证站台！。上的：乘客能够《判断列车《。的运行状态避免发】生危险？站台设屏蔽门的线路！列车越站不停车通过！站台：的，速度应该根》据站台屏蔽门结构】强度、车《站形：式、车辆及设备限界！要求等因素》确定一般《情况下？越站列车《不停车通过》有效站台的运行速度！不宜超过6》0km？/h如超过此速度】则应：对站台屏蔽》门的结构《强度、限界》等因素进行综—合计算确定》。 —。2.1.《。7  城市》轨道：交通：。运，行速度快、行车密】度大为保证行—。车安：全提高运行效率应】在全封闭的线路条】件下运？行，并采取技术》手段对列车进行安全！运行防护有轨电【车主要在地面—运行采用专用—道或与地《面，交通混行运行速【度，相对较低存在—大量平交道口其【运行方？式与全封闭运行方式！有很大？不同因？此允许通过司—机，瞭望来保证行车安】全 【2.1.8  本条！为，项目基本《安全要？求规：定了：城市：轨道交通防火—设计：的基本原《。则 2.！1.9？ ， 本条？。为项目基本安—全要求规定了城市】轨道交？。通机电设备》电磁兼？容的基？本安全？要求 》 2.》1.10  本【条为：供乘客自《行操：作的设备《。设置的基本准则能使！设，备便于？。使，用发挥作用》且不会危及》乘客的？安全也？不会影响设备正【常工作 】 2：。.1.11 — 本条？规，定为基本安全—要求设？备接地直接影响【到设备安全使用及】人身安全必须予【以重视 】 ，2.1.1》2  本条规定【。城市轨道交通场【所内部空气环境【、照度、室》。内环：。。。。境污：染物等控制设备【设施应？与工程同期建设这】。是社会？进步的要求也是规范！完整性要求可—避免后期改造困难】 》。 2.？1.13  本条为！基，本安全功能》要求规定了》。城市轨道交》通在消防设施—和乘：客，。疏散及救援方面的】基本：安，全要求 】 2.1.14【  本条是城市轨】道交通？系统应对和》防范外部自然灾【害应：。采取的措施 — ， ？ 2.？1.15《  本条是对—信息安全《的基本要求城市轨】道交：通系统？。是运用计算机控【制运行的系统因【此应当按照中华【人民共和国》网络安全法及相关规！定实行信《息，安全等级保》护 ？ 2.1【.16  本条为】项目：基本功能要求全封闭！。运行的城市轨道【交通：车站要设置》。公共厕？所并：应便于乘客使用【和管理城市轨道【交通：线路部？。分封：闭或：不封闭运行中—低运量系统如有轨】电，车车站的《设置简单多为开敞形！式可不设公共—厕所 【 2.1.》17  《。本条：规定为项目基本功能！要求 】2.1.《18：  本条规定了城市！轨道交？通对外界建（构【）筑物影响的处理】要求 《 ： 2.1.1【9  本《条要求城市轨道交通！的建设应执行国【家在环境保护、文】物，保护：方面的法律、法规和！标准 《 《2.1.《20  本条要【求，城市轨道交》通工程项目建—设，应进行？风险管控并强调工程！安全风险评》估，体系、监《测体系？和管：控体：系，覆盖城市《轨道交通工程项【目建设的全》过程具体为 】     1 ！ 工程安全风—险，评估体系包括建【。立工程安全风险分】级和事故《隐患：排查分级标准—。、安全风险》和事故隐患》分级和安全风—险评估； ！     2—  安全监测体【系包：括安全风险监—测、事故隐患辨识和！工程风险警》情报送； 【     3 ！ 安全风险分级【管控体？系包：括工程风险和事【故隐患技《术，处理措施、安—全监测预警、—事故隐？患排查？和安全事故处—置， 》 2.1.21【  ：本条规定了城市轨道！交，通工程安全保—护区：的范围这是保证城市！轨道交通安全—运行的必要措施也是！。总结近年来发—生外部施工和作业】打穿地？铁隧道以及》施工作业《影响到城市轨道交通！安全的事件基础上】作出的规定 】。。     城市！轨道交通的安全不仅！取决于系统内部因】素还与周边》环境：因素密切《相关：根据城市轨道—。交通设施的特—点综：合考虑各种因素对】城市轨道《交通设施《设备安全和运营安】全的影响确》定安：全保护区《尽可：能减小？外界因素对城市【轨道交？通运营安全的影响】 ？ 2.1—.22  本条为】。保证城市轨道—交，通安全运行制—定的条款随》着城市轨《道交通线网规—。模的增大运》营安全显得尤为重】要城市轨《道交通安《全保护区内的施工作！业对：城市轨道交通的安全！有着直？接的影响如》果作：业不当会直接造【成城市轨道交通【设施、？设备的损坏影响和威！胁运营安全因—此在城市轨道交通安！全保护区内的—施工作？业应采取可靠—的技术措施制—定相应？的安全防护》。措施和监测》方案 】2.1？.23 《 本条要求借—鉴了国际《城市轨道《交，通公共安全防范【法规：由于城市《轨道交通敷设方式】。。的多样性地面线路】、路堑等线》。路的出现《使得外界《人、物可能对城市】轨道交通的》运营安全产》生影响公共安全保护！区在公共《。安全方面按照周界、！监，。视，区、防护区、禁区】划定；还应当规划地！质灾害保护区规【划防止空中异物或危！害的空间保护区【在城市轨道交通的】禁入区域应》设置明显的》、表明禁止外界人】和物：进入的标志同时应】采，。。取有效的物》理措施防范外界人、！物，的进入 — 2.1.2】4  本条规定【城市轨道交通工【程建设的安全—风险：管控保障措施要提】前安排要求在施【工前确定关》。键节点的安全条件和！风险管控程序进行】关键节？点施工前的安全【条件核？查是城？市轨道交通工程项目！开工的基本步骤 ！ ： 2.1.2【5  在与列车运】行有关？的系：统联：。调，开，始前必须检查—站台、轨道和道【岔几何尺寸》以及轨行《区安装的《设备几何尺》寸是否满足设计的】设备：限界：和车：辆限界要《求；：检查列车带电运【行牵引供电系统带】负荷：运行：的情况；检查信【号联锁功能》是否实现 【 2《.1.26》  为保证》安全运营本条规【定，。了城：市，轨道交？通投入？载客运营前应—达到的基本》要求不载客试运【行的时间《是，指城：。市轨道交通土建工程！、系统设备》安装调试合》格后：的时间 《 《。 ，2.1.2》7  本条要求【城市轨道《交通的设施及设备】应进行有效维—。护是保障《城市轨道交通安【全运：营的措施也是城【市轨道交通》。运营机构的基本责任！要求 ？ 《 ，2.1.《28  本》条规定了运营中维修！、突发事件处—理的基本工程技【术条件 — 2.1.【29  城市—轨道交通的主—体，结构：、车：。辆以及各《设备系统都有不同的！。设计工作《年限当达到设—计工作年限》并需要？继续使用时应对【其进：行技术鉴定并根【据鉴：定，结论做相应处理重】大灾害（《如火灾、风灾—、地震、爆》炸，。等）对城市轨—道，交通的结《构、车辆、设备系】统和运营安全造成严！重影响或潜》在危害需《要继续？使用时也应进行技术！鉴定并根据鉴定结论！做相应处理 】 ： 2.1《.30  本条规】定了：车站出入口设—置的要求本条是城】市轨道交通建设【规划和工程》设计审查审批—的内容？   】。  车？站，出入口的数量应满】足客流出入的—要求相连《通道、建筑和道路结！合，城，市，轨道交通不》能，阻碍客流出入—。城市轨道交》通客流出入也—。不应干扰道》路功能 ！2.：1.31  —本条是？在总结现有城市轨道！。交通：工程建设《的经验基础上作出的！规，定城市轨道交—通运行后工程改（扩！。）建受制《于周边环境的限【制预留续建工程的】实，。施条件是出于—。实际的需要 】。 2《.1.32  【本条根据中华人民】共和国人民防空【法（2009—年08？月2：7日：。第十：一届全国人民代【表大会常务委员会第！十次会议全国—。人，民代表大会常—务委员会《关，于修改部分》法律：的决定修正》）第十四条的规【定制定 》 ： ，。 2.？1.33  本条】规定了标志设置的要！求 《     为了！方便乘客乘坐城市轨！道交通保证车站【正常运营秩序车站内！应设置导向和服【务乘客的标志事故】疏散标志是》在灾：害情况？下保证乘客安全疏散！的，必要设施为了给【。乘客提？供，。优质服务、提升服】务水平对需要—提供的信息服—务进行了《规定 —   《  建立全》国统一的客》运服务信息》要求是城市轨—道交：通建设和运行—的基本要求》基础设施、设—备条件要支持提供相！关服务信《息包：括乘客信息系—统、：运营管理条例、【乘，车常识等相关—内容：；全：国，统一：的出行安全标志和】客运服务标》。志；对乘客安全【标志、客运服务【标，。。志的：标准化要求从—而，避免由于《不同地方标志不同】而引起的《不便和混《乱，本条属于《对，城市轨道交通—运营中信息公开的要！求 — 2.1.3—4  在总结新冠肺！炎病毒疫情防控【的经验教《训基础上《。制定本条《工程建设要与公共】卫，生管理的《各项要求《相衔接？ ：