： 2 《 基本规《定 《 2.！1  一般要求 】 2.！1.：1  本条是工程】项目建设《目标必须《。从体系规划着—手规定城市轨道【交通建设、运营以】及乘客需求之间的关！系这：是城市轨《道，交通建设《的基本要求也是工】程建设和监管基【本要求 ！   ？。 网络体系规划是针！对，网络化建《设和运营管理业务经！。体系化梳理、层次性！。分析和系统》性归：纳提出需要在—网络层面统筹规划与！实施：的内容确立网络化管！理架构体《系并配置相应的【设施设备《以解决？线路：。逐次建？设时期线《路，。与网络之间协—调问题避免频繁升级！或改造实现》网络化统筹建设、安！全协同运行和高【效管理？。也有利于《建设投资划》分，、审批？。和资产更新等—管理 《 ： 2.1.2【  本条是》城市轨？道交通项目》的基本？。的、统一的要求统一！城市轨道交通—钢轮：钢轨系统1435m！m的轨距《。是标准化最》基本和最关》键的要求 】 2.1.3  ！本条规定了城—市轨道交通运营【规，则正线运营线路均】。采用双线《、右侧行车制南北向！线路应？以，由，南，向北为上《行，方向由北向》南为下行《方，向；东西向线路应以！由，西向东为《上行方向《。由东向西为下行方向！；环形线路应以【列车在外侧轨道线的！运行方向为上行【方向：内侧轨？道线运行方向为下行！方向： ？ 2.》1.4  本条要求！从城市轨道交通【规，划和建设的根本【目的：服务客流《运输出发按照—运，量、出？行时间和舒适—。度确定？系统：运能和服务水平；】按照效率《目标确定运》行速度 【    》 服务？。水平主要《。体现在？时效性、便捷性和舒！适性等方面车厢【。舒，。适度技术特征指【标，。。见表1 【 》 ： —     运行速度！选择建议为市区线】最，高速度80k—m/h？～100km/h（！对，应旅行速度35k】m/h～40km/！h）市域快》轨最高运行》。速度：120km/h【～160k》m/h（《对应旅行速度快线A！大于6？5，km/h、快线B为！45k？m/：h～60km/h）！ ： ？     》从技术创《新，出发不同车》辆制式在满足运量、！出行时间和》服务水平的条—件下应按照国—家标准确定系统制】式选型 》 2.1.5！  本？条明确规定每—条线路的工程—设计年限《分为初期、近期、】远期设计《年限按规划的设计年！度进：行客流需《求，的预测可确定建【。设规模所以》采用设计年限—有，两个作用《一是对？建设规？模有阶？段性的总量控—制；二是有利于分期！实施保持项目规模和！标准的？整体性和有序发【展 》     设计年！限基：。准年的确定应符合下！列规定 ！    《1  分《期建：设的线路应分—。期进：行客流预测和—确定设计年限—。的基准年； 】 ？    2 — 同期建设但分段】通，车的线路应以最晚】通车运？营段的建成》通车年为基准年； ！    】 ，3 ： 建成？通车年晚《于客流预测确定的】。基准年时《应补充？进行客流预测 ！ 2.1.6 ！ 本条规定是项目】基，本安全性能要求包】括运：行速度的安》全要求和关键安【全速度？指标 】    1  在实！际运行中使》车辆速度发挥最佳】效率宜控制列车【的实际最高运行【速度：与车辆设《计最高？运行：速，度，接近  ！ ，  2 《 列：车，通过站台、曲线线】路、道岔区、—。车辆段场或其他特殊！地段应？按规定的限速—运行①列车进—站速度为列车头部进！入有效站台端部【时的运行速度—并在：规定制动条件下【保证列车《在限定站《台范：围的位置《停车②曲《线限速应按》曲线半径、轨—道超高和《。允许未？被平衡横向》加，。速度的数《值确定这是舒适度】的标：准，要求③道岔侧向通过！速度主要受曲线半】径（无超《高）和未被平衡横】向加速度限制—④在车？辆段内的列车运行】速度主要受车—场内道？岔侧向限《速控制？    ！ 3  列车越站】通过站台时应对行驶！。速度进行限制对早期！建设未设站台屏【蔽门的线路越站列】车通过有效站台【的速度不应大于4】0km/h以—保证站台《上的乘客能》够判断列车的运【行状态避免发生危】险，站台设屏《蔽，门的线路列车越站不！停车通过站台的速】度应该根据站台屏】蔽门结构强度、【车站形？式、车辆及设备【限界要求等因素确】定一般情况下越站】列车不停车通过【有效站台的运行速】度不宜超过60【。km/h《如超过此速度则应】对，站，台屏：蔽门的结构》强，度、限？界等因素进》行，综合计？算确定 —。 2《.1.7 》 城市轨《道交通？运行速度快、—。行车密度大》为保证行车安全提】高运行效率应在【全封闭的线路条【件下运行《并采取技术》手段对列车》进行安全运》。行，防，护，有轨电车主要在地】。面运行采用专—用道或与《地面交通混行运行】速度相？对较低存《在大量平《交道口？。其，运行方式与》全封闭运行方式【有很大不同》因此：允许通过司机—瞭望来保证行车安全！ ： ？ 2.1.》8，  本条为项目基】本安：全要：求规定了城市轨【道，交通防火设计—的基本原则 — 2.【1.9  本条为项！。目，基本安？全要求规定了城市轨！道交通机《电设备电磁》兼容的基《本安全要求 ！ 2.1.1【0，  本条为供乘客自！行，操作的设备设—置的基本准》则能使设备便于【使，用发挥作用且不会危！及乘客的安全也不会！影响：设备正常工作 】 2.—1.11  本条】规定为基本安全要】求设备接地直—。。接影响到设备安全】使用及人《身安全必须予以【重视 — 2.1.1【2  本条规定【城市轨道交通场【所内部空《气环境、照度、室内！环境污染物等控制设！备设：施应与工程同期建】。设这是社会进步【的要：求也是规范完整性要！求可避免后》期改：造困难 — 2.1.13！ ， 本条为基本安【全功能要《求规定了城》市，轨道交通在消—防设施？和乘客疏散及救援】方面的？基本：安全要？求 — 2.1.14 】 本条是《城市轨道交通系【。统应：。对和防范《外，部自然灾《害应：采取的措施》 2.】1.15  本条】是，对信息安全的基本要！求城市轨道》交通系统是运—用计算机控制—运行：的系统因此应—。当，按照中华人民共和国！。网络安全法及相关规！定，实行信息安》。全等级保《护 2】。.1.16 — 本条为项》目基本功能》要求全封闭运行的城！市轨道交通车—。站要：设置公共厕所并【应便于乘客》使用和管理城市【轨道交通《线路部分《封闭或不封闭运行】中低：运量系统如有—轨电车车站的设【。置简单多为开敞【形式可不设公共厕】所 ： 2—.1.17  本条！规定为项目基本【功能要求 — 2.1【.18 《 本条规定了—。城，市轨道交通》对外界建《（构）筑物影—响的处理要》求， 2.】1.：19 ？ ，本条要？求城市轨《道交通？的建设应执行国家在！环境保护、文物【保护方面的法律、】法规和标准》 —。2.1.20  】本条要？求城市轨《道交通工《程项：目建设应进行—风险管控并强—调工程？安全风险评估体【系、监测体系和管】控体系覆盖城市轨道！交通：工，程项目？建，设的全过程》。具体为？   】  1  工程安全！风险评估体系—包括建？立工程？安全风险《分级和事故隐患排】查分级标《准、安？全风险和事故隐患】分级和安全风险【评估：；  】。。   2《  安全监测体系】包括安全风险—监测、事故隐患【。辨，。识和工程风险警情】报送； 】 ，   ？ 3 ？ 安全风险分级管控！体，系，包括：工程风？险和事故隐患技【术处理措《施、安全监测预【警、事故隐患排【查和安？全事故处置》。 2.1！.21  》本条规定了城市【轨道：交通工程安全保护】区的范围这是—保证城市轨》。道交通安全运行的必！要，措施也是总结近【年来发生外》部施工和作》业打穿地铁隧道以】及施工作业影响到城！市轨：道交通安全的事【。件基础上作出的规】定 ：     ！。城市轨道交通的安】全不：仅取：决于系统内部—因素还？与周边环境》因素密切《相关：根据：。城市轨？道交通设施的—特点综合考虑各【种因素对《城市轨？道交通设施设备【。安，全和运营安全—的影响？确定安全《保护区尽可能减小】外界因素《对城市轨道》交通运营安全—的影响 》 2.1【.2：2  本条为保证城！市轨道交通安—全运行制《定的条？。款随着城市轨道交通！线网规模的增—大运营安《。全，显得：。尤为重要城市—轨道交通安全—保护区内的施工作】业对城市轨道交【通的：安全有着直接的影】。响如果作《业不当会直接造成】。城市轨道交通设施、！设备的损坏影响【和威胁运营》安全因此在城—市轨道交通安—。全保护区内的施工】作业应采取可靠【的技术措施制定相应！的安全防护措施和】监测方案 【 ， ：2.1.23—  本条要》求借鉴了国际城市轨！道交通公共安—全防范法规由于城】市轨道交通敷设方】式的多样性地面线】路、路堑等线—路的出现使得外界】人、物可能对城市轨！道交通的运营—安全产生影响公【共安全保护区在【公共安全方面按照周！界、监视区、防【护区：、禁区划定；还应】当规划地《质灾害？保护区？规划防止空中异物或！危害的空间保护【区在城市轨道交【通的禁入区域应【设置明？显的、？表明禁止外》界人和物进入—的标志？同时：应采取？有效：的物理措《施防范？外界：人，、物：的进：入 ： 2—.1.24  本条！规定城？。市轨道交通工程【建设的安全风险管控！保障措施要提前安排！要求在施工前确定】关，键，节点的安《全，条件和风《险管控程《序进行关键节点施】工前的？安全条件核查是城】市轨道交通工程【项目：开工：的基本步《骤 ： ： ？2.1.25—  在与列》车运行？有关的？系统联调《开始前必须检—查站台、轨》。道和道岔几》何，尺寸以及轨行—区安装？的设备几何》尺寸是否满足—。设计的设备限界【和车辆限《界要求；《检查列车《带电运行《牵引供电系统带负荷！运，行的情况；检查信号！联锁功能是否实现】 》 2.1.26  ！为保证安《全运营本《条规定了城市轨道交！通投入载客运营前应！达到的基本要求【不载客试《运行的时间是指【。城市轨道《交，通土建工程、—系统设备安装—调试合格《后的时间 》 2—.1.2《7  本条》要求：城市轨道交通的【设施及设《备应进行有效维护】是保：障城市轨道交通【安全运营的》措施也是城市轨道】。交通运营机构的【基本责任要求 】 ？ 2.1.》28  本条—规定了运《营中维修、突发【事件处理《的基：。。本工程技术》条件 ？ ： 2.1—.29 《 城：市轨道交通的主体】结，构、车辆以及各设】。备系统都有不同的设！计工作年限当达【到设计工作》年限并需要》继续使用时应对【。其，进，行，技术鉴定并根据【鉴定结论《做，相应处理重大灾【害（如火灾、—风灾、地震、爆炸】等）对城市轨—道交通的结构、车辆！、设备系统》和，运营安全造成严重影！。响或：潜在危害需》要继续使《用时也应进行技术鉴！定并根据鉴定结论】做相应处理》 2.】1.3？0  本条规定了车！站出入口设置的要】求本条是《。。城市轨道交通建设】。规划和工程设计审】查审批的内容 ！     车】站出入口《的数量应满足—客流：。出入的？要求相连通》道、建筑《和道路结合城—市轨道交通》不能阻碍客流出【入城市轨道交通【客流出？入也：不应干扰道路功能 ！ 2.1】.31  本条是在！总结现有城市—轨道：交，通工程建设》的经验基础上作出】的规定城市》轨道：交通运行后工程【改，（扩）建受制于周】。边，环境的限制预留【续建工程的实施【条件是出于实际的】需要 】2.1.32  本！条根据中华人—民共和国人民防【空法（？2009年08【月2：7日：第十一届全国人民】代表大会常》务委：员会第十次会议全国！。人民代表大会—常务委员会关—于修改部分》法律的决《定，。修正：）第十四条的规定】制定 【 2.？。1.33  本条】规定了？标志设置《的要求 】    《 为了方便》乘客乘？坐城市轨道交通保证！车站正常运营秩序】车站内应设置导向和！服务乘客的标志事故！疏散标？志是在灾害情—况下：保证乘客安》全，疏散的？必要设施为了给乘客！提供：。优质服务、》提升服务水平—对需：要，提供的信息》服务进？行了规定 》     ！建立全国统一—的客运服务》。。信息要求是》城市轨道交通—建设和运行的基本】要求基础设施、设备！条件要？支持提？供相关服务信息【包括乘？客信：息系统？。、，运营管理条例—、乘车？常识等相关内容；全！国统：一的出行安》全标志和客运服务】标志；对乘客安全】标志、客运服务标】志的标准化》要求从？而避免由《于不：。同地方？标志不？同，而引起的不便和混乱！本条属？于对：城市轨？道交通运营中信息公！开的要求 】 2.1.34】。  在？总结新冠肺炎—病毒疫情防控的经】。验教：训基础上制定本条工！程建设要与公共【卫生：管理的各项》要，求相衔接 》 ，