？ 2  基本规定 ！ — 2.1 【。。 一般要求 【 ， 《 2.1《.1  本》条是：工程项目建设—目标必须从体系规划！着手规定《城市轨道交通建【设、运营以及乘客需！求，。之间的关《系这是？城市轨道交通建设】的基本要求也是【工程建设和监管【基本：要求 ？   【。  网？络体系规《划是针对网络化建设！和运营管理业—务经体系化》梳理、？层次：性，分析和系统性归【纳提出需要》在，网络层面统筹—规划与实施的内【容确立网络化管【理架构体系并—配置相？应的设施设备—以，解决：线路逐次建设—时，期线路与网络之间协！调问题避免频繁升】级或改造实现—网络化？统筹建设、安全【协同运行《和高效管理》也有：利于建设投资划分、！审批和资产》更新等管理 — ？ 2.1.—2  本条是城【。市轨道交《通项目的基本的、统！一的要求统一—城市：轨道交通钢轮—钢轨系？统1435mm的轨！距是标？。准化最？基本和最关键的【要求 》 ， 2.《1，。.，。3  本条规定了城！市轨道交《通运营规则》正线：运营：线路均采用双线、】右侧行车制南北向线！路应以由南向北【为上行方向由北向南！为下行方向；东西】。向线路应《以由西？。。向东为上行》方向由东向西为下】行方向；环形线【路应以列车》在外侧轨道线的运行！。方向为上行方向内】。侧轨道线运》行方向为下行—。。方向 】2.1？.4  本条要【求从城市轨道交通】规划和建设》的根本目《的服：务客流运输出发【按照：运量、出行》时间：和舒适度确定—系统运能和服务【水平；？按照效率目标确定】运行速？。度 ？  》   服务水平主要！体现在时效性—、便捷性和》舒适性等方面—车厢舒适度》技术特？征指标见《表1：。 ， 《 ！   —  ：运行速度选择建议】。为市区？线，。最高速度《80km/h～10！0，km/？h（对应旅行速【度35km/h～4！0km/h》），市域快轨最高运【行速度120—k，m/h～《160km/h（对！应旅：。。行速度？快线A？大于65km/【h、：快线B为《。45：k，m/h～6》0km/h） 】  》   从技术—创新出？发不同车辆制式在满！足运：量、出行《时间：。和服务水平的条件】下应按照国家—标准确定系统制式】选型 ？ 2.【1.5  本—条明确规定每条线路！的工：程设计年限分为【初期、近期》、远期设计年限按规！划的设计年度进【行客流需《求的预测可确定【建设规模所》以采：用设计年《限有两个作用—一是对建设规—模有阶段性的总量控！制；二是有利—于分期？实施保持项目规【模和标准的整体性和！有序发展 【     设】计年限基《准年的确定应符合下！列规定 】     1 【 分期？建设的线路应—分，期进行客流预测和确！定设计年《限的基准《年；：。 》 ，  ： ， 2 ？ 同期建设但分【段通：车的线路应以最晚】通车运营《段的建成通车年为】。。基准年；《 —    3  建】成通车？年晚于客《流预测确《定的基准年时应补】充进行客流预测 】 》2.1.6  本条！规定：。是项目基《本安全性能要求包括！运，行速度？的安全要求》和关键安全》速度：指，。标 《。   》  1  在—实际运行《中使车辆速度发挥最！佳效率宜控制列车的！实际最高运行速【度与车辆设计最高】运行速度《接近 》     2】  列车通过站【台、曲？线线路、道岔区【、车辆段场或其【他特殊地段应按规】定的限速运》行①列车进站速度为！列车头部进》入有效站《台端部时《的运行速度并—在规定制动条件下】保证：列车在限定站台【范围的位《置停车②曲》线限速应按曲线半】径、轨？道超高和允许未被】平衡横向加速—度的数值确定这是舒！适度的标准要求③道！。岔侧向通过》速度：主要受曲线半—径（无超高）和未被！平衡横向《加速度限制④在车】。辆段内的列车—运行速度《主要受车场内道【岔，侧向限速控制— 》    《 3  列》车越站通过站—。台时：应对行驶速》度进行限制对—。早期建设《未设站台屏蔽—门的线路《越站列车通过有【效站台的速》度不应大《于40km/h以】保证站台上》的乘客能够》判断列车的运行状】态避免发生危险站】台设屏蔽门的线【路列车？越，站不停车通》过站：台的速度应》该根据站台》屏蔽门结构强—度、车？站形式、车辆及【设，备，。。限界要求等因素确】。定一般？情况下越站列车【不停车通过有效站】台的运？行速度？不宜超？过60km/h如超！过，此速度则应》对站：台屏：蔽门的结构强度、限！界等因素《进，行，综合计算确定 ！ 2.1.7】  城？市轨道交通运行速】度快：、行：车密度大为保证行车！安全提高《运行效率应》在全封闭的线路【条件下运行并采取技！术手：段对：列车：进行安全运》行防护有《轨电车主要在—地面运行采用—专用道？或与地面交》通混行运行速度【相对较低存在大【量平交道口》其运行方式》与全封闭《运行方？。式有很大不同因此允！许通过司机瞭望来保！证行：车安全 》 ： ：2.1.8》  ：本条为？项目基本安全要【求，规定了城市轨—道交通防火设计【的基本？原则： ？ 2.》1.9 《。 本条为项目基【本安全要求规定了】。城市轨道交通机电】设备电磁兼容—的基本？。安全要求 — 《2，.1：.10  本条【为供乘客《自行操作的设备设置！的基：本准则能使设备便于！使用发挥《作用：且，不会危及乘客的【。安全也不会影—响设备正常工作 ！ ， 2.1—.11 《 本条规定为基本安！全要求设备接—地，直接影响《到设备安《全使用及人身安全必！须，予以重？视 — ，2.1.12  本！条，规定城市轨道—交通：场，所内部空气》环，。。境、照度、室内环境！污染物等控制—设备设施应与工【程同期建设》这是社？会进步的要求也是】。规范完？整性要求可避—。。免后期改造困难 ！ 2.1.】1，3，  本？条为基本《安全功能《要求规定了城市轨道！交通在消防设施【和乘：客疏散及救援—方，面的基？本，。安全要？求 》 2.1.14 ！ 本条是城》市轨道交《通系统应对》和防范外部自然灾】。害应采取的措施【 2.】1.：1，5  本条是对【信息安全的基—本要求？城市轨道交》通系统是《运用：计算机控制》运行：。。的系统因此》应当按照中华人民】共和国网络安全【。法及：相关规？定实行信息安全等】级保：护 》 2.《1.16《  本？条为项目基》本功能要求》全封闭运《行，的城市轨道》交通车站《。要设置公共厕所【并应便？于乘客？使，用和：管理城市轨道交【通线：路部分？封闭或不封闭—运行：中低运量系统如有】轨电车车站的设【置简单多为开敞形】式可不设公共厕所 ！ ？。。 2.1.1【7  ？本条规？定为项目基》本功：能要求 《 ： 2.1.【18  本条规【定了城市《轨，道交通对外界建（】构，）筑：物影响的处理—。要求： ： 2.—1.：19  本条—要求城市轨》道交通？的建设应执行国家在！。环，。境保护、文物—保护方面的法—律、法规和》标准 ？ ， 2》.1.？20 ？ ，本，条要求城《市轨道交通》工程项目建设应进行！。风险管？控并强调工》程安全？风，险评估体系》、监测体系》和管控体系覆盖城市！轨，道交通工程项—目建设的全过—程具体为 —    【 1  工程安【全风险？评估：。体系包括《建立工程安》全，风险分级《和事故隐患排—查，分，。级标准、安全风险和！事故隐？患分级和安全风【险评估； ！    《 2  安全监测体！系包括安全风险【监测、事故隐患【辨识和工程风—险警：情报送？；   ！  3  安全风险！分级管控体系包【括工程风险》和事故隐患技—术，处理措施《。、安全监测预警、事！故隐患排查和—安全事故《处置 【 2.1.21  ！。本，条规定了城市轨【道交通工程安全保护！区的范？围这是保证》城市轨？道交：通安全？运行：的，必，要措施也是总结【近年来发生外部施工！和作业打穿地铁【隧道以及施工作【业影响到城市轨道】交通安全的事件基】。础上作出的》。规定 ？。  —。   城市》轨道：交通：的，安全：不仅取？决于系统《内部因素还与—周边环境因素密【切相关根据城市轨】道交通？设，施的特点综合考【虑各种？因，素对城市轨道交通】。设施设备安》全和运营安全的【影响确定安全—保护区？尽可能减小外界因】素，对城市轨道交通【运营：安，全的影响 【 2《.，1.22  本条为！保证城市轨道交【。通，安全运行制定的条款！随着城市轨道交通】线网：规，模，的，增大运营安全显得尤！为重要城市轨—道交通安全》。保，护区内？的施工作业》。对城市轨道》交通的安全有着直】接的影响如果—。作业不当会直接【造成城？。市轨道交通设—施、设备的损坏【影，响和威胁运》营安全因此在城市】轨，道交通安全》。保护区内《的施工作业应采取】可，靠的：。技术措施制定相【应的安全《防护措施和监测方案！ 2【.1.23  本】条要求借《鉴了国际城市轨【道交通公共安全防范！法规由于城市轨道】交通敷设方式的【。多样性？地面线路、路—。堑等：线路的出现》使得外界《人、物可能对城市轨！。道交通的运营安【。全产生？影，响，公共安全保》护区：。在公共？安全方面按照—。周界：、监视区、防护区、！。禁区划定；》还应当？。规划地质灾害保护区！规划防止空中异物或！危，害的空？间保护区在》城，市轨道交通的禁入】区域应设置明显的、！表，明，禁止：。外界人？和物进入《的标志同时应采取有！效的物理措施防范】。外界人、物》的进入 ！2.1.《24 ？ 本条规定城市【轨，道交通工程建—设的安？全风险管《控保：障措施要提前安【排要求在施》。工前确？。定关键节点的安【全条：件和风险管控—程序进行关》键节点施工前的安】全条件核查是城【市，轨道交通工程项目开！工的基本《步骤： 2.1！.25 《。 在与列车运行有关！。的系：统，联调开？始前必须检查站台、！轨道和道《岔几何尺寸》以及轨行区安装的】设备几何尺寸是【否，满足设计的设备【限界和车辆》限界要求；检查列车！带，电运行牵引供电系】。统带负？。荷运行的情况；检】查，信号联？。锁功能是否实现 】 《。 2.？1.26《  为保证安全运营！本条规定了城市轨道！。交通投入载客运营】前应达到的基本【要求不载客》试运行？的时间是《。指城市轨道交—通土：建，工程、系统设备安】装调试合格》后的时间 】 2.1》.27 《 本条要求城市轨】道交通？的设施及设备应【。进，行有效维《护是保障城市轨道】交通安全运营的措】施也是城市轨—道交通运营机构的基！本责任要求 — 2.1.！28 ？ 本条规定了运【营中：维修、突发》。事件处理的基—本工程技术条件 】 2—.1.？。29  城市轨道交！通的主体结构—、车辆以及各—设备系统都有不同】的设计工《作，年限当达到设计工作！年限并需要继续使用！时应对其进行—技术鉴定《并根据鉴定》结论做？相应处理重》大灾害（如火灾【、风灾、地震—、爆炸？等）对城市轨道交】通的结构、》车辆：、设备系统和运营安！。全造成严重影—响或潜在危害需【要继续使《用时也应进行—技术鉴定并根据鉴定！。结论做相应处—理 【2.1.30  】。本条规定了车站出入！口，设置的要求本条是】城市轨？道，交通建？设规：划和工程设计审查审！批的内容 【     车站！出入口的数量—应满：足，客流出入《。的，要求相连《通道、建筑和道路】结合城市轨道—交通不能阻碍客【流出入？城市轨道《交通客流《出入也不应干扰道路！功能 ？ 2.1】.3：1，  本条《是，在总结？现，有城市轨道交通【工程建设《的经验基础上—作出：的规定城市轨道【交通运行《后工程改（》。扩）建受制》于周边环境》的限制预《留续建工程的实施条！件是出于《实际的？需要 —。 2.1.—32  本条根据】中华人民共》和国人民防空法【（，2，009年08—月27日第》十一届全国人—民代表大会常务委员！会第十次会议全国人！民代：表，大，会常务委员》会关于修改》部分法律的》决定修正《）第十四条》的规定制定 — 2.【1.33  本【条规定？。了标：志设置的要》求，  【   为了方便乘客！乘坐城市《轨道交通保》。证车：站，正常运营秩》序车站内应设—置导向和服》务乘客的标志—。事故疏散标》志是在灾害情况【下，保证乘客安全—疏散的必要设施为】了给乘客《提供优？质服务、提升服务水！平对需要《。提供的信息服务进】行了规定《    ！ 建立全国统一【的客运服务信息要求！是城：市轨道交通建设和运！行的基本《要求基础设》施、设备《条件要支持》提供相关服务信息包！括乘客信息系统、运！营管理条例、—乘，车常识？等相关内容；全国统！一的出行安全标志和！客运服务标志；对乘！客安全标志》、客运服务标志的】。标准化要求从而避免！由于不同《地方标志不同而引起！的不便和混乱本条】属于对城市轨—道，交通运营中》信息公开的要—求 2.！1.34  —在总结新冠肺炎【病毒疫情防控的【。。经验教训基》础上：制定：本条工程建设要与】公共卫生管理—的各：。项，要求相衔接》 ：