： ， 2  基本规【定 ？ 2！.1  《。一般：要求 》 ？ ：2.1.1  【本条是工程项目建设！。。目，标必须从体系规划着！手规：定城市轨道交—通建设、运营以及】。乘客需求《之，。间的关系这是城市轨！道交通建设的基本要！求也是？工程建设和》监，管基本要求》。 ， 《     网络体】系规划是针对网【络化建设和》运营管理业务经体系！化梳理、层》次性分析和》系统性？归纳提？出需要？在网络层面统筹规】划，。与实施的内容—确立网络化管—理架构体《系并配置相应的设施！。设备：以解决线路逐次【建设时期线路与网络！之间协调问题—避免频繁升级—或改造实现网络【。化统筹建设、—安全协同《。。运行和高《效，。管理：也，有利：于，建设投？资划分、审》批和：资产更？新等管理 — ： 2.《1.2  本—条是城市轨》道交通项目的基本的！、统一的要求统一城！市轨：道交通？钢轮钢轨系统14】35mm的》。轨距：是标：准化：最基本和最关键【的，要求 2！.1.3《  ：本，条规定了城》市轨：道交通运营规则正】线运：营线路均采用双线】、右侧行车制南北】向线路应以由南向北！为上行？方向由北《向，南为下行《方向；东西向线路】应以由西向东为上】行，方向由东向西—为，。下行：。方向；环形线—路，应以列车在外侧【轨，道线的运行方向为】。上行方向内侧轨【道线运行方向为下行！方向 】2.1.4》。  本？。条要求从城市轨道交！通规：划，。和建设的根》本目的服《务客流运输出—。。发按照运量、出行】时间和舒适度确定】系统运能和服务【水，平；：按照效？率，目标确定运》行速度 》 ，     【服务水平《主要体现在时—效性、便捷性和舒适！性等方面车厢舒适】。。度技：。术特征指标见表1 ！。 】 《   【  运？行速度选择建议为市！区线最高速度—80km/h～10！0km/h（—对应旅行速度—35km/h—～40km》/h）市域快轨最高！运行速度12—0km？/h～160km】/h（对《应旅行速度快线【A大于65km【/h、快《线B为45km/】h～6？0km/h） ！     从】技术创新出发—不同车辆制式—在满：足运量？、出行？时间和服务水平的条！件下应按照》国，家标准确定系—统，。制式选型 ！ 2.1《.5  本条明确规！定每条线路的工【程设计？年限分为初期—、，近期、远期设计年】限按规划的设计年度！进行客流需》求，的预测可《确定建设规模所以采！用设计年限》有两个作用一是对建！设规模有阶段—性的：总量控制《；二是有利》。于分期实施保—持项目规模和标准的！整体性和有》序，发展 【     设—计年：限基准年的确—定应符合下列规【。定 《     1 ！ 分期建设的线路】应分期进行客—流预测？和确定？设计年限《的基准年； ！   《  2  同期【建设但分段通—车的线路《应以最晚通车运营段！的建成？通车年为基》准年：； ？    【 3 ？ 建：成通：车年晚于客流预【。。测确定？。的基准年时应补充进！行客流预测 】。 2.1—.6  《本条规定是》项，目基本安全性能要求！。包，括运行速度的—安全要？求和：关键安全速》度，指标 ？。    】 1  《在实：际运行中使车辆速度！发，挥最佳效率宜—控制列车的》实际最？高运行速度》与车：辆设计最《高运行速度接近【  【   2  列车通！过站台、曲线线【路、：道岔区？、车辆段《场或其他特殊—地段应按规定的限速！运行①列车进站【速度为？。列车头？。部进入？有效站？台端部时的运—行速度并在规定制动！条件下保证》列车在限定站台范】。围的位置停车②曲线！限速应按曲线半【径、：轨道超高和允—。许，未被平衡横向加速】度的：数值确定这》是舒适？度的标准要求③道岔！侧向：通过速度主要—受曲：线半径？（无：超高）和未被平衡】。横向加速度限制④】在，车辆段内的》列车运？行速：度主要受《车场内？道岔侧向限速控制 ！    】 3  列车越站】通过：站台时应对行驶速】度进行限《制对早期建设未设站！台屏蔽门《的线路越《站列车通过有效【。站台的速度不应【。大于：40：km/h以保—证站台上《的乘客能《够判断列《车的运行《状态避免发生危险】站台设屏蔽门—的线路列车越站不】停车通过站台的速度！应，该根据站台屏蔽【门结构强度、车站】形式、车辆及—设备限界要求—等因素确定》一般情况下》越站列车《不停车通过有效【站台：的，运行：速度不宜超过60k！m/h如超过此速度！则应对站台屏—蔽门的结构强度、限！界等因素进行综合计！算确定 【 ：2.1.《7  ？城市轨道《交通运行速度快、】行车密度大为保证】行车安全提高—运行效率《应，在全封闭的线路条件！下运行并采取技术】。手段对列车》进行安？。全运行防护有轨电】车，主，要在地面运》行采：用专用道或与地【面交通混行运行速】度，相对较低存》在大量平交道口其运！行方式与全封闭运】。行方式有很大不同因！此允许通过司—机瞭望来《保证行车安全 】 《2.1.8》。  本？条为项？目基本安全》要求规定了城—市轨道交通防火设计！的基本原则 ！。 ：2.1.《9  本条为—项目基本安全—要求规定了城市【轨道交通机电设【备电磁兼容的基本】安全：。要求 【 2.1《.10？  本条为供—。乘客自？行操作？的设备设置的基本】准则能使《。设备便于使用发【挥作用且不会危【及乘客的安全也不】会影响设备正—常，工作 ？ 《 2.1《.11  本条规定！为基本安全要求【设备接？地直接影响》到设：备安全使用及—人身：安全必须予》以重视 《 《 2.1.12 】 本：。条规：定城市轨道交通【场所内部空》气环境、照度、【室内环？境，污染物等控制设备】。设施应与工程同期建！。设这是社会进步【的，要求也是规范完整性！要，求可：避免后期《改造困难 【 2.》1.：13：  本？条为基本安全功能】要求规定了》城市轨道交通在【消防：设施：和乘客疏散及—救援方面《的基本安《全要求 ！2.1.14  】本条是城市轨道交通！系统：应对和防范外部自然！灾害应采取》的措施 ！2.：1.15  本条是！对信息安全的基【本要：求城市轨道交—通系统？。是运用计算机—控制运行的》系统因此《应当按？照中华人民》共和国网络安全法及！相，关规定实行信—息安全等级保护 ！ 2.—。1.16  本【条为项目《基本：功能要求全封闭【运行的城《市，轨道交通《车站要设《置公共厕所并—。应，便于乘客使用和管】理城市轨道交通线】路部分封闭或不封闭！运行中低运量—系统如？有，轨电车车站的设置】简单多为开敞形式】。可不设公共》厕所 2！.1.17  本】条规定为项目基本】功能：要求 】2.1.18  】本，条规定了《城市轨？道交：通对外界建（构）筑！物影响？的处：理要：。求 【2.1.《19  《本条要求城市—轨道交通的建设应】执行：国家在环境保护【、文物保护方面的法！律、法规《和标准 【 2.1》.20 《 本条要求城市轨】道交通工程项—目建设应进行风险管！控并强调工程安全】风，险评估体系》、监测体《系和管控体系覆盖】城市轨道交通—工程项目《建设的全过》程具体为 — ： ：    1  工程！安全：风险评估体系包括】建立：工程安全风》险分级和事故—隐患排查分级—标准、安全》风险和事故》隐患分级和安全【风险评估《；， ： ？ ，    2  安】全监测？体系包括《安全：风险监测《、事故？隐患辨识和工程【风险警情《报送；？  【   3  安【全风险分级管控【体系包括《工程风险《和事故？隐患技术处理措施】、安全监测预警【、事故？隐患排查和》安全：事故处置 》 ， ： ：2.1.21  】本条规定了城市【轨道：。交，通工程？安全保护区的范围这！是保证？。城市轨道交通—安全运行的必要【。措，施也是总《结近年来发生外部】施工和作业打穿地铁！隧，道以及施工作业影】响到城市《轨道交通《安全的事件基础【上作出的规定 】 ： ，  ：   城市轨道交】通的安全不仅取【决于系统内部因素】还与周边环境—因，素密切相关根—据城市轨道交通【。设施：的特点？综合考虑各种因【。素对城市轨道交【通设：。施设备安全和运营】安全的？影响确定安全保【护区尽可能减小【外界因素对城—市轨：道交通运营安全【的影响？ 》 2.1.2—。2  本条为—保证城市轨道—交通安全运行制【定的条款《随着城市轨道交通线！网规模的增》。大运营安全显得尤】为重：要城市轨道交—。通安全保护区内【的施工作业对城市】。。轨道交通的安全有着！直接的影响如果作】。。业不当会直接造成】城市轨道《交通设施、》设备的损《坏影响和威》胁运营安《全，因此在城《市轨道交通》安全保护区内的施工！作，业应采？取可：。靠，的技术措施制定相应！。的安全？防护措施和监测【方案 ？ ： 2.1.23！  本条要求借鉴】。了国际？城市轨道交通公【共安全防范法—规由于城市轨道交】通敷设方式的多【样性地面线》路、：路堑等线路的出现】使得：外界人、《物可能对城市轨【道交通的运》营，安全：产，。生影响公共安全保】。护区在公共》安全方面按照周界】、，监视：区、防护区、禁【区划定；还应—当规划地质灾害【保，。护区规划防止—空，中异物或危害—的空间保护区在城】市轨道交通的禁入区！域应设置明》显的、表明》。禁止外界人和物进】入的标志同时应【采取有？效的物理措施防【。范外界人、物的【进入： ， 2.1】.2：4  本条规—定城市轨道交通【工程建设的安全【风，险管控保障措施【要提前安排》要，求在施工《。前确定关键节点的】安，。全条件和风险管控程！序，进行关键节》点施工前《的安全条件》核查是城市轨道【交通工程项目—开工的基本步—骤 2】.1.25  在与！列车运行有》关的：系统联？调开：始前必须检》查站：台、轨道《。和道岔几何尺寸以】及，轨行区安装的设备几！何尺寸是《。否满足？设计：的设备限界》和车辆？。限界要求；检—查列车带《电运行牵引》供电系统带负—荷运行的情况；检查！信号联锁功能是【否实现 【 ， ，2.1.2》6，  为保证》安全运营《本条：规定了？城市轨道交通—投，入载客运营》前应达到的基本【要求不载《。客试运行的时间是】指城市轨道交通土建！工程、系统设备安装！。调试合格后的时间 ！。 》。2，.1：。.27？  本条要》求城市轨道交通的设！施及设？备应进？行有效维护是保障城！市轨：道交通安全》运营的措施》也是城？。市轨道交通运营机构！的基本责任要求 ！ ： 2.1.—28  本条规【。定了运营《中维：修、突发事件—处理的基本工程【技术条件 ！。 2.1.29【  城市轨》道交通的主体—结构、车辆以—及各设备系统都有不！同的设计工作年【限当：达，。到设计？。工作：年限并需要继续使】用时：。应对：其进：行技术？鉴定：并根据鉴定结论做相！应处理重大灾—害（如火灾、风【。。灾、地震、爆炸【等）：对城市？轨道交通《的结构、车辆—、设备系统和运营安！全造成严重》影响或？潜在危害《需要继续使》用，时也应进行技术鉴】定并根据鉴定结【论做：相应处？理 2】.1：.3：。0  本条规—定了车站出入口设】。置的要求本条是城】市轨道交《。通，建设规划和工程设计！审查审？批的内容《    ！ 车站？。出入口的《数量应满足》客流出入的要求相】连通道、建筑—和道路？结合城市轨道交【通不能阻《。碍客流出入城市【轨道交通客流出【入也不应干扰道【路功能？ ， ， 2》。.1.31  本条！是在总？结现有城市轨道【交通工程《建设的经验基础【上作出的《规，定城市轨道交—通运行后《工程改（扩）建受】制于周边《环境的限制》预留续建工程的实施！条件：是出于实际的需要】 《 ， ，2.1？.，32 ？ 本条根据中—华人民共《和国人民《防空法（200【9年08月27日第！十一届全国人民代表！。大会：常务委员《会第：十次会议全国人民】代表大会常》务委员会关于修改部！分法律？的，决定：修正）第十四条的规！定制：。定 ？ ： ：2.1.《33 ？ 本条规定了标志设！。置的要求《   】  为？了，。方便乘客乘坐城市】轨道交？通保证车站正—常运营？秩序车站内应设置】导向：和服务乘客的—标志事故疏散标【志是在灾害》情，况下保？。证乘客安全》疏散的必要设—施为了给乘客提供优！。质服务、提升服务】水平对需要提供【的信：息，服务进行了规定 】 ？     建【立，全国统一《的客运服务信息要求！是，城市轨道交通建设】和运行的基本要求基！础设施、《设备：条件要支持提供相关！服务：信息：包括乘客信息系统、！运营：管理条？例、乘车常识等相关！内容：。；全国？统一的出行》安全标志和》客运：服务标志；对乘客】安，全标志、客运服务标！志的标准化要—。。求从而避免由—于，。。不，同地方标志》不同而引起》的不便和《混乱本条属于对城市！轨道交通运营中信】息，公开的要求 【 2.1【.，34  在总结新】冠肺炎病《毒疫情防控的经【验教训？基础上制定本—条工程建设要与【公共卫生管理的【各项要求相衔接 】 ，