2  基本！规定 《 2！.1 ？ 一般要求 — ？ ： 2.1.1【 ， 本条是工》程项目建《设目标必须从体系规！划着手规定城市轨】道交通建设、运【营以及？乘客需求之》间的关系《这是城市轨道—交通建？设的基本要》求也是？工程建设《。和监管基本要求 】  —   ？网络体系《规划：是，针对网络化建设【和运营管《理业务经《。体系化梳理、层次】性，分析和系统性归【纳提出需要》在网络层面统筹【规划与实《施的内容确立网络化！管理架构体》系并配置《相应的设施》设备以解决线路逐】次建设时期》线，路与网络之间协调】问题避免频》。繁升级或改造实现网！络化统筹建设—、安全协同运行和】高效管？理也有利于建设投】资划分？、审批和资》产更新等《。管理 【 2.？1.2  本条是】。城市轨道交通—项目的？基，。本的、统一的要求统！一城市轨道交通钢轮！钢轨系统1》435mm》。的轨距是标准—化最：基本和最《关键的要求 ！ 2.1.3 】 本条规定了城市轨！道交：通运营？规则正线《运营线路《均采用双线、右侧行！车，制南：北，向线路应以由—。南向：北为上行方》向由北向南为—下行方？向；东西《。。。向线路应《以由西向东为上行】方，向由东向西为—下行方向《；，环形线路应以列车在！外侧轨道线的运行方！向为上行《方向内侧轨道线运行！。方向为下行》方向 2！.1.4  本条】要求从城《市轨道交通规—划和：建设的根本目—的服：务客流运输出发按照！运量、出行时间和】舒适度确定系统运】能和服务《水平：；按照效率》。目标确定运行速【度 《     服】务水：平主要体现》在时效性、》便捷：性和舒？适性等方《。面车厢舒适度技【术特征指标》见表1 ！ ： 》     ！运行速度选择建【议为市？。。。区线最？。。。高速度80km【/h～100k【m，/，h（对应旅行—速度35《km/h～40k】m，/h）？市域快轨《最高运行《速，度，120？km/h～》160？km/h（》对应旅？行速度快《线A大于65km】/h、快线B为【45km/h～【60km/h） ！ ？     从技术创！新，出，发不：同车辆制《式在满足运量、出行！时间和？服务水？平的条件下应按照】国家：标准确定系统制式】选型 【。 ，2.1.5  本】条明确规定》每条线路的工程设】计年限分《为初期、近期—、远期设计年限按】。规划的设计年度进】行客流需求》的预测可确定建设规！模所以采用》设计年限有两个【作用一是对》建设规模有阶段性的！总量控制；二—是有：利于分？。期实施保持项目【规模和标准的整【体性：和有序发《展 ？   —  设计年限基【准年的？。。确定应？符合下列规定 ！   》  1  分期【建设：的线路？应分期进行》客流预测和确定设】计年限的基准年； ！ ？ ， ，   ？。 2  同期—建，设但分段通车—的线路应以最—晚通车运《营段的建《成通车年为基—准年； 》     3！  建成通车年晚】于客流预测确定的基！准年：时应补充进行客流预！测 《 ： ，2.1.6 — 本：条规定是项目基【本安全性能要求包括！运行速度的》安全要求和关—键安全速《度指标 】     》1 ： 在实际《运行中使车辆速度】发挥：最佳效率宜控制列车！的实际最高运行速】度与车辆设计—最高运行《速度：接近 】  ：。。  2  列车通过！站台、曲线线—路、道岔《区、车辆段场或【其他特殊地段应按规！定的限速运行①【列车进站速度为【列车头部进入有效站！台端部时《。的运行速度》并在规定制动条【件下保证列车—在限定站台范围的】位置停车《②曲线？限速应按曲》线半径、轨道超高和！允许未被平衡—横向加速度的数值】。确定：这是舒适度的标准要！求③道岔侧向通过】速度主？要受曲线半径（无超！高）和未被平衡横向！加速度？限制④在车辆段【内的列车运行速【度主要受车》。场，内道岔侧向》限速控？。制 》     3 】 列车越站通—过站台时应对行【。驶速度进行》限制对早期建设未】设站台屏《蔽门：的线路越《站列车？。通，过，有效站台的速—度不应大于40k】m/h以保》证站：。台上的乘客能—够判断列车的运【行状态避免》发生危？。险站台设屏蔽门【的线路？列车：越站不停车通—过站台的《速度应该根》据站台屏蔽门—。结构强度《、车站？形式、车辆及设【备限界要求等—因素确？定一般情况下越站列！车不停车通过有【效站台的运》行速度不《宜超过60》km/h如》超过此速度则应对】站台屏蔽门的—结构强度、限界等】因，素进行综合计—。算确定 【 2.1》.7  城市轨道交！通运行速度》快、行车密度—大为：保证行车安全提高运！行效率应《在全封闭的线—路条件下运行并采取！技术手段对列车【进行安？全，运行防护有轨电车主！要在地面运行采【用专用道或与地面】交通：混行运行速》度相对较低存在【大量平？。交道口其运》行方式与全封—闭运行方《式有很大《不同：因此：。允许通过司》机瞭望来《保证行车安全 】 ： 2.1》.8  本条—为项目基本安全【。要求规定了城市【轨道交通《防火设计的基本【原，则 【2.：1.9  本—条为项目基本安全要！。求，规定：了城市轨道交—通机电设备电磁【。兼容的？基本安？全要求？ ：。 ： 2.1.10】  本条《。为供乘客《。自行操作的设备设置！的基本准则能使设备！便于：。使用发挥作》用且不会危及乘【客的安全也》不，会影响设备正常【。工作 】2.1.11 【 本条规定为—基本安全要》求设备接地直接【影响到设备安全使】用及人身安全必【须予以重《视 ？ 2.1.1！2  本条规—定城：市轨道交《通，场所内部空》气环境、照度、室】内环：境污染物等》控制设备设》施，应与：工程同？期建设？。这是社会进步的要】求也是？规范完整《性要求可避免后期】改造困难 》 ？ 2.1.1【3  本《。条为基本安全功能要！求规定了《城市轨道交通—在消防设施和—乘客疏散及救援【方面：的基本？安，全要求 ！2.1.14 【 本条是《城市轨道《交通系统应对—和防范外《部，自然灾害应》采取的措施 — 《 2.1.15  ！本条是对信息—安全的基本要—求城市轨道交通【系统是运《用计算？机控制运行的—系统因此应当—按照中华《人民共？和国网络安全法及】相关规定实行信息安！全等级保护 ！ ：2.：1.：16  《本条为项目基—本功能要求全封闭运！行，的城市轨道》交通车？站，要设置公共厕所并应！便于乘？客使用和管》理城市轨道交通线】路部分封闭或—不封：闭运行中低运量系】统如有？轨电车？车站的设置简单多】为开敞形式可不设公！共厕所 】 2.1.17【  本条《规定：。为项：。。目基本功能要求 】 2.1.！18 ？ 本条规定了城市轨！道交通对外界建（】构）：筑物：影响的处《。理要求 《 》2.1.1》9  本条要求城市！轨道交通的建—设应执行《国家在环境保—护、文物《保护方面的法律、】法规和标《。准 《 2.》。1.20 》 ，。本条要？求城市轨《道交通工程项目【建设：应进行风险管—控并强调工程安【。全风险评估》体系、监《测体：系和管控体系—覆盖城？市轨道交通工程【项目建设的全—过程具？体为 【     1  】工程安全风险评估】体系包括建立工【程安：全风险分级和事故隐！患排：查分：级标准、安全风险】和事故隐患分级【和，安全风险评估；【。 》  ：   2  安全监！测体系包括安全【风险监测、事故隐】患辨识和工程风险】警情报送； 】     【3  安全风—险分级管控体系包】括工程风险和事故】隐患技术处理措施】、安全监测》预警、？事，故隐：患排查和安全事故处！。置， 2.】1.21  —本条规定了城—市轨道交通工程【安，全保护区的范围这】是保证城市轨道交通！。安，全运：行的必要措施也是总！结近年来《发生外部《。。。施，工和作？业打穿地铁隧道以及！施工作业影》响到城市轨道交通】安全的事件基础【上作出的规定— ，     ！。城市轨道交通的安】全不仅取决于系【统内部因素还—。与周边环境因素密切！相关根据城市轨道】交通设施的特—。点综合考虑各种因】素对城？市轨道交通设施设】备安全和运》营安全的影响确【定安全保护区尽可能！减小外界因素对城市！轨道交通运营安全】的影响 — 2.》1.22  —本条为？保证城市《轨道交通安全运行】制定的条《款随着？。城市轨道交通线网规！。模的增大运》营安全？。显得尤为重要城市轨！道交通安全》保护区内的施工【作，业对城市轨道交通的！安，全有着？直，接的：影，响如果作业不当【会直接？造，成城市轨道交—通，设施、设备的—损坏影响和》威胁运营安全因此在！城市轨道交通—安全保护区内的施工！。作，业应采取《可靠的技术措—施制定相应》。的安：全防护？。。措施和监测方案【 ， 2.【1.23  本【条要求？借鉴了？国际城市轨道交【通公共安全》防范法规由于城市轨！道交通敷设方式【的多样性地》面线路、路》堑等线？路的出现使》得外界人、》。物可能对城市轨【道交通的运营安【全，产生影？响公共？安，全保护区在公共安】全方面？。按照周界、监视区】。、，防护区、禁区—划定；还应当规划地！质灾害保护区规划】。防，止，空中异物《或危害的空间—保护区在城市—轨道交？通的：禁入区域应设置明】显的、表明禁止外界！人和物进入的标志同！时应采取有效的物理！措施防范外界人、】物的进入《 》 2.1.24【  本条规定城市轨！。道交通工程》建设的？安全风险《管，控保障措施要—提前安排要求—在施工前确定—关键：节点的？安全条件和风险【管控程序进》行关：键节点施工》前的安全条件核查是！。城市轨道交通工程】项目开工《的基本？步，。骤 2.！1.2？5  ？在与列车运》行有关？的系统联《调开始前《必，。须检查站台、轨道】和道岔几《何，尺，寸，以，及轨行区安》装的设备《几何尺寸是否满足】设计的设《备限界和车》辆限界要求；检查】列车带？电运行？牵引供电系》统带负荷运行的【情况；检查》信号联？锁功能是否实现 ！ 2.1.2！。6  为保证安全运！营，本条规定了》城市轨道交通投入】。载，客运营前应达到的基！本要求不载客试运行！的时间是指城市轨】道交：通土：建工程、《系统：设备安装《调试合？格后的？时，间 《 2.1.2】7  本条》要求城市《轨道交通的》设施及设备应进行有！效维护是保障—城市：轨道交通安全—。运营的措施也是【城市轨道交通运【营机构的基本责【。任要求 《 ： 2.1.28！  本条规定了运】营中：维修、突发》事件：。处理的基本工程技术！条件 》 2《。.1：.29？  城？。市轨道交通的主体】结构：、车辆？以及各设《备系统都有不同的设！计，工作年限《当达到设计》工作年？限并：需要继续使用时应对！其进行技术》鉴定并根《。据鉴：定，。结，论做相应处理重【大灾：害（：如火灾、风》。灾、地震、爆炸等】）对城市轨道交通】的结构、《车辆、设备系统和运！营安全造成严重影响！。或潜在危害》需要继续使用—时也应？进行技术鉴定并根据！鉴定结论做》相应：处理 》 ？2.：1，.30？  本条规定了车】站出入？口设置的要》求本条是城市轨道交！通建设规划和—工程设计审查审【批的内容 —     】车站出？入口：的数量应满足客流出！。入的要求相》。连通道、建筑和【道路：结，合城市轨道》交通不能阻碍—客流出入《城，市轨道交《通客流出入》也不应干扰道路功】能 — 2.1.》31  本条—是在总结现有城市】轨道交通工程建设】的经验基础上作【出的规定城市轨【道交通运行后工程】。改（扩）《建受制于《周边环境的限制预】。。留，。续建工程的实施条】。件是出于实》际的需要 【 2.1—.32  本—条根据中华人民共】和国人民防空法（】2009年08【月27日第十一届全！国人民？代表大会常务委员】会第十次会》议全国人民代—表，大会常？务委员会关于修改】部分法律的决—定修正？），。第十四条的规定【制定 2！.1.33 — 本条规《。。定，了标志设置的—要求 】  ： ， 为了？方便乘客乘》坐城市轨道交—通，保证车站正常运营秩！序车站内应设置导】向，。和服务乘客的标【志事故疏散标志【是，在灾害情况下保证乘！客安全疏《散的必要设施为了给！乘客：提供优？质服：。。务、提？升服务水平对—。。需，。要提供的信息服务进！行了：规定 》   》  建立全国统【一，的客运服务信息要】求是城市轨道交【通建：设和运行《的基本要求基础设施！。。、设备？。条件要支《持提供？相关服务《信息包？括乘客信息》。系统：、运营管理》条例、乘车常识等】相关内容；全—国统一的出行安全】标志和客运》服务标志；对乘客】安全标志、客运服】务标志的《标准化？要求从而避》免由于不同》地，。方标志不同》而引起的不便—和混乱本《条属于对城市轨道交！通运营中信》息公：开的：要求： 》 2：.1.？34：  在总结新冠【。肺炎病毒疫情防控】的经验？教训基础上制—定本条工程建设【要与公共卫》生管理的各项要求相！衔接 《