？ 4 ？ 避难场所设—置， ！ 4.1《。 ，。 ，场地选？择 ？ 4.1！.1  防灾公园】是我国当前避难场】所的主要形式考【虑到随着国民—经济和社会发展【选择广场《、，学校、？体育：场馆等现有设—施的情？形会：逐渐增多利用现【有设：施可以节约工程投】资并：可加快建《设速度便于维护避】难，场所的周边环境需】有利：于避难人员顺畅进入！和向外疏散》 》     防灾公】园，是市政公园》避难利用的》典型形式《视，其，规模与作用可以用作！中心：避难场所或》固定避难场所防灾】。公园通常具》有避难场所应急【所要求的出入—口、周围《。形，。态、公园道路—、直：升机停机坪、必要的！防，火安：全，带、供水与水源设施！（储水设施》、避：难，时用水井《、蓄水池与河—流、散水设备）、临！时厕：所，、通信与能源设施】、储备仓库》和公园管理机构等 ！ 》    中心避难】场，所通常需要》承担城市《级应急指挥、医疗卫！生救：护、物？资保障等功能通常】也作为专业救—灾队伍驻地因—此其：选址需充分考—虑应急交通保障并】。考虑与周边避难场】所的联系 】  ？   考虑到居民比！较熟悉居住区周边环！境便：于灾后？恢复正常生》活固定避难》场所的布局和选择】原则建议以居住【区为主进行这也是】目前国际上比较通】行的做法通常其服务！范围的确定可以【周围的或《邻近的居民委员会和！。单位划界并》考虑河流《、铁：路等的分隔以及应急！救，灾和疏散道路的安】。全状况等避难场所内！的栖身场所可以是帐！篷或简？易房屋？能够抵御当地的各】种气候条件如防寒、！防风、防雨》雪等并有最》基本的生活》。空间居民《以家庭为单元居住】   】  紧急避难—场所通常可充—分，利用居？民住宅区和》各单位内的道—路以及居民住—。宅区内？的小花？。园、：小游园和专业绿【地，。等通过？安装照明设备、规】划建设公共卫生间】整治而成 — 《    由于风灾影！响的特殊性风灾避难！应选：。择，避难建筑形式—以保障避难人员的】安，全 ： ？     各类】学校：的基础设施》。比较健全《有避难疏散必需的】供水、？供电、通信等基本】条件操？场、绿地《和，空地易于搭建简易房！屋和帐篷又有—比较好的防火—条件：。可，以作为避难场所1】995年《日，本阪神大地震神【户市：80％的避难人【员在各？类学校中避难在我国！由于学校建筑—抗震能？力，现状：用作避难场所需要】符合避难建筑的要】求 》     防【。灾公园是《市政公园避难利用】的典型形式视—其规模与作用—可以用作中心避【难场：。所或固定避难场所防！灾公园通常》具有：避难场？。所应急？所要求的出入—口、周围形态、【。公园道路、》。直升飞机停机坪【、，必要的防火》安全带、供水—与水源设《施（：。储水设施、避难时】用水井、《蓄，水池与河流、—散水设备《）、临时厕所—、通信与能源—设，施、储备仓库—和，公园管理《机构等 《 《。  ：。   对于中长【期固定避难场所【和中心避难》。场所需要较高标准地！配置应？急医疗卫生救护【、供水等《应，急设施？从国际上避难场【所建设的发展趋【势看初期以空—旷场地为《主逐步发展到以【避难建？筑为主而《城镇中尤其》中心城区范围存在相！当数量的抗灾能【力较高的建筑工程】（如体？。育馆、会展中—心、校舍、医院【等）等场所周边配】套市政基础设—施条件通《常较：好因此本条提—出，充分整合各类公共设！施形成综《。合性避难场所的【发展思路这样也便于！避难场所建设结合场！所，周，边的各类市》政基础设施情况【与城区环境相协【调整合空旷》场，地和建筑工程形成】有效的公共安全空】间 《 ： 4.？1，.2  防洪避难场！所的形式通常是避】洪，房屋、安全》堤防：、安全庄《台和避水台等—   】  蓄？。滞洪区的安全—庄台：是，集中安置《居民：的场所安全台需【布置在？距分洪口一定—距离范围以外—、地基条件较好、】地面高？程较：高且土源《丰富的？地带；尽可能避开软！弱，地基确保台身及台】面建筑物的安全并】统筹考虑对外交【通、通讯、电力、】给水、排《水等基础《设，施，配套建设 — ：     避洪】房屋的主要形式是安！全楼（避水楼）根】据法律？法规：要，求安全楼严禁布置】。在进洪口或退洪口】附近且应《避开进洪或退—。洪的主流区要选择布！。置在地势较》高、地质条件较【好、同时尽》可能靠近转》移撤退道路的场【所洪灾后淹没水【深大于？3m的区域一般【不宜布置安》。全楼（避水楼—）安全楼室内空间】。布局突出《平汛结合合理—安排：人，员避洪且要留有便于！在蓄洪期间与外【界接触的台面；设计！受淹的部分门窗需有！利于洪水《的进退；安全楼楼】顶采：用能够上人》的平：顶结构 《 ？ 4.1》.3  《本条规定考》虑避难的主要目【的是灾害发生时减少！、消除危险性把【灾害风？险控制在最小—的范围内确保避难】人员的安全如—果避难场《所本身存在较大的安！全隐患就失去了其】。实用价？值不能实现安全【避难 【    《。 避难？场地与周《围建（构）》筑物保？持足够的安全—距离是？避免二次伤害的重要！。措，施安全距离按照建】（构）？筑物的可能倒塌影响！范围确定《 ：