4 — 避难场所设置 ！ ？ ， 4》。.1  场》地选择 】 4.1—.1  防灾公园】是我国当前避难场】所，的主要？形式考虑到随着【国民：经济和社会发展【。。选择广场、学校、体！育场馆等《现有设施的》情形：会逐渐增多利—。用现有设施可以【节约工程投资并可加！快建设速度》便于维？护避难场所》的周边？环，境需有利《于避难人员顺—畅进入和向外疏【散 ： ：  《   防灾公园是市！。。。政公园？避难利用的典型【形，式视其规模与作用】可以用作中心—避难场所或固定避难！场所防灾公园通常具！有，避难场所《应急所？要求：的出入口《、周围形态》、，公园道？路、直？升机：停机坪、《必要的防火安—全带、供水》与，水源：设施：（储水设施、—避难时用《水井、蓄《水池与河流、—散水设备《。）、临？时，。厕所、通信与能源】设施、储《备，仓库和公园》管理机构《等，。    ！ 中心避难》场，所，。通常需要承担城市级！应急指挥、医疗卫生！。救护、物资》保障等功能通常也作！为专业救灾队伍驻地！因，此其选址《需充分考《虑应急交《通保障并考虑与周】边，避难场所《的联系 》 《 ，  ： 考虑到《居，民，比，较熟：悉居住区周边—环，境便于灾后恢复正常！生活固定避难场【所的布局和选择原】则，建议以？居住区为主进—行这也是目前国际上！。。比较：通行的做法通常【其服务范围》的确定？可，以周围的或》邻，近，的居民委员会和【单位划界并考—虑河流、《铁路等的分隔—。以，及应急救灾和疏散】道路的安全状况【等避难场所内的栖身！场所可以是帐—篷，。。或简易房屋能够抵】御当地的各种气【候条件？如防寒、防风、防雨！雪等并有最》基本：。。。的生活空间居民【以家庭为《单元居住 【 ， ，     紧急【避难场所通常可充分！利用居民住宅区【和，各单位内的道路以】。及居民住宅区内的小！花园、？小游园和专》业，绿地等通过》安装照明设备、规划！建设公共卫》。生间整治《而成 《     由！于风灾影响的特殊】。性风灾避难应选择避！难建筑形《。式，以保障避《难人员的安》全 ？。 ，     【各类学校的基础设】施比较健全有避难疏！散必需的供水、供】电、通信等基本条】件操场、绿地和空地！易，于搭建简易房屋【和帐：篷又有比《较好：的防火条件可以作为！避，难场所1《9，9，5年日本《阪神大地震》神户市80％—。的避难人员》在各类学校》中避难在我国由于】学校建筑抗震—能力现状用作避【难，场所需要符合避【难建筑的要求 【   【  ：防灾公园是市—政公园避难》利用的典型形式视其！规模与作用可以用】作中心避难场—所或固定避难场【所防：灾公园通常具有【避，难场所应急》所要求的出入口、周！围形态、公园—道路：、直升飞《机停机坪、》。必要的防火安全带】、供水与水源设施（！储水设施、避难时用！。。水井、蓄水池与河流！、散水设备）—。、临时厕所》、，。通信：。与能源设施、储【备仓：库和公？园管理机构等 ！     对于！中长期固定避难场】所和中心避难场【。所需：要较高标准地配置】应急医？疗卫生救护、供水】等应急设施从—国际上避《。难，场所建设的发展趋势！看初期？以空旷？场，地为主逐步发展【到以：避难建筑为主而城】镇中尤其中心城区】范围存在相当数【量的：抗灾能力较高的【建筑工程（如体育】馆、会展中心、校】舍、：医院等）《等场所周边配套【市政基础设施条件通！常较好因此本—条提出？充分整？合各类公共》设施形成综合—性避：难场所的发展—思路这样也便于【避难场所建设结合场！所周边的各》。类市政基础》设，施情况？与城区环《境相协调整合—空旷场地和建筑工程！形成有效的公—共安全空间 【 4.—1，.2 ？ 防洪避《难场所？的形式通常》是避：洪房屋、安全—堤，防、安全庄台和避水！台，。等 ？   —  蓄滞洪区的安全！。庄，台是集中安置居【民的场所安》全台：。需布置在距分洪【口一定？距离范围以外、【地基条件较好—、地面高程较高【且土：源丰富的地》带；尽可能避开软】弱地：基确：保台身及台面建筑物！的安全并统筹—考虑对外交通—。、通讯、电力、【给水：、排水等基础设施配！套建设 ！    避洪房屋的！主要形式《是安全楼（避—水楼）根据》法律法规要求安全】楼严禁布置在进【洪口或退洪》口附近且应避—开进洪或退洪的主流！区，要选择？布置在？地势较高、地质条】件较好？、同时？尽可能靠近转—移撤退道路的场所洪！灾后淹没水深大于】3m的区域一—般不宜布置安全【楼（避水楼）—安全楼？室内空间布局—突出平汛结合合【理安排人员避洪且】要留有便于在—蓄洪：期间与？外界接触的台—面；设计受淹—的，部分门窗需有利【于洪：水的进退；安全【楼楼顶采用》能够上人的平顶结】构 《 ， 4.1》.3  本条规定考！虑，。避难的？主要目的《是灾害发生》时减少、消除危险性！把灾害？风险控制在》最小的？。。范围内确保避难人员！的安全如果避—难，场所本？身存在较大的—安全隐患就失去【了其实用价值不能】实现安全避难 【 ，  》  ：。 避难？。场地与周围》。。建（构）筑物保持】足够的安全》距离：是避免二次伤害【的重：要措施安全距离【按照建（构）—筑物的可能》倒塌影响范围确定 ！ ，