4 避难！场所设？置
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4.1 —场地：选择：
】4.：1.1 《 防灾公《园是我国当前—避难场所的主—要形：式考虑到随着国民经！济和社会发展选择】广场、学校、体育】场馆等？现有设施的情—形会逐渐增》多利用？现有设？施可以节约工程投】资并可加快建设【。速度便于维护避【难场所的周边环境】需有：利于避难人员顺畅】进入和？向外疏散
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防灾】公园是市政公园避难！。利用的典《型形式视《其规：。模，与作用可《以用作中心避难【场所：或固定避难场所【防灾：公园通常《具有避？。难，场所应急所》要，求，的，出入口、周》。围形态、公园—。道路、直升机停【机坪：、必要？的防火安全带、供水！与水源设《。。施（储水设施、避】难时用水井、—蓄水池与河流—、散水设备）、【临时厕所、通—信与能源设施、【储备仓库《和公园管理》机构等
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： 中心避难场】所，通常需要承》担城市级应急—指挥、？医疗卫生救护—、物资保障等—功能通常也作—为专业救灾队—伍驻地因此其—选，址需充分考虑—应急：交通保障并考虑与周！边避难？场所的联《系
【 考虑到居民！比较熟悉居住—区周：边环境便于灾后恢复！正常生活固定—避，难场所的布局和选择！原则建议以》居住区为主进行这】也是目前国际—上比较通《行的做？。法通常其服务—范围的确《。定可以？周，围的或邻近》的居民委《员，会和单位划界并考虑！河流、铁路等的【分隔：以及应急救灾和【疏散道路《的安全？状况等避难场—所内的栖身场所可以！是帐篷？或简易房屋能够抵】御当：地的各？种气候条件如防【寒、防风、》防，雨雪等并有最基本】的生：活空：间居民以家庭为单元！居住
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《 紧急避难场所通常！可充：分利：用居民住宅》区和各单位内的道路！以及居民住宅区【内的小花园、—小游园和专业绿地等！通过安装照明设【备、规划建设公共】卫生间整治而成
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》。 由于风灾影】响的特殊性风灾避难！应，选择：避难建筑形式以【保障：避难人员的》安全
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】各，。类学校？。的基：础，。设施比较健全有避难！疏散必需的》供水、供电、通信】。等基本条件》操场、绿地和空【。地易于搭建》简易房屋和帐篷又】有比较好《的防火条件可以作】为避难？场所19《。95年？日本阪？神，大地震神户》市8：0％的避难人员在各！。。类，学校中？避难在我国》。由，。于，学校：建筑抗震能力现状用！作避难场所》需要符合避》难建筑的要求
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】防灾：公，园是市政公》园避难利用》。的典型形式视其规模！与作用可以用—作中心？避难场？所或固定《避难：场所防灾公园通常具！有避难场所应急【所要求的出入口、】周围形态、公—园，道路、直升》飞机停机坪、必要的！防，。火安全带、供水与】水源设？施（储水设》施、避难《时用水井《、蓄水池与河—流、散水设备）、临！时厕所？、通信与能源—设施、储《备仓库？和公园管理机构等】
— ：。 ：对于中长期》固定避难场所和中心！避，。难场所？需要较高标准地【配置应急医疗卫生】救护、供水等应急设！施从国？。际上避难《场所：建设的发展》。趋势看？初期以空旷》场地为？主逐步发展到以【避难建筑为主而城镇！中尤其中心城区范围！存在相当数量—。。的抗灾能《力较高的建筑工程（！如体育？馆、会展中心、【校舍、医院等）等】。场所周边《配套市？政基础设《施条件通常较好【因此本条《提出充分整》合各类公共》设施形成综合性【避，难场所的发展—思，路这样也便》于避难场所》建，设结合场《所周：边的各类市政—基础设施情况与城】区环境相协》调，整合空旷场地和【建筑工程《形成有效的公共安】全空：间，
—4.1.2》 防洪避难场所的！形式通常是避洪【。。房屋、安全堤防、安！全庄台和避水台等
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】 蓄滞洪区的安全庄！台是集中安置—居民的场所安全台需！布置在距分》洪，口一定距《离范围以外、地【基条件较好、地【面高：程，较高且土源丰富的】地带；？。尽可能避开软弱地基！确保台身及》台面：建筑物？的安全并《统，筹考虑对外交—通、：通讯、电力、给水、！排水等基础》设，施配套建设
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【。 避洪房屋—。。的主要形式》是，安全楼（避水—楼）根据法律法【规，要求安全楼严禁【布置：在，进洪口或退洪—口，附近且应《。避开：进洪或退洪的—主流区要《选择布置在地势较】高、地质条》件较好、同》时尽可？能靠近转移》撤退道路的场所【洪灾后淹没水—深大于3m的区【域一：般不宜布置》安全楼（避水楼）安！全，楼室内空间布局突】出平汛结合合理安】排人员？避洪且？要，留有便于在蓄洪【期，间与外界接触—的台面；设计—受淹的部分门窗【需有利？于洪水的进退；【安全楼楼顶采用能】够上人的平顶结构
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4.1.】。3 ： 本：条规定考虑避—难的主要目的是灾】害发生时减少、【消除危险性把灾【害风：险控制在最》小的：范围内确《保避难？人员的安全如果避难！场所本身《存在较？大，的，安全隐患就失—去了其实《用价：值不能？实现安全避难
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： ，。 避难场地与】。周围：建（构）筑物保【持足够的安》全距离是避》免二次伤害》的重要措施安全【距离按照建（构【。）筑物？的可能？倒塌：。影，响，范围确定
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