： 3.《2 ： 设防？要求 ？ 《 3.2.【1  本条规定了避！难场所的设》防目标包括了—灾害：的防：。御目标？和避难功能的保障】目标以及《各类应急《设施的设防》。要求避难场所—设计时？需要按照相》关城：乡规划和应急—管理要求根据—周边：灾，害环境确定所需【应对的灾害种—类进：一步：分析确定相应灾害】。的设定防御标准并】。满足避难场所使用期！间，可能遭遇的其他突发！事，件的防灾要求—  【   “《设定防御标准”是】指避难场所设—计，时避难场所》需考虑的灾害的设】防标准或《灾害水平《由于目前国内各种灾！害的设防标准—的表述形式多样短】期内难以统一—各类灾？害的防灾规定各异因！此设定防御标准【的表：达形式可以在—遵守本规范的原【则，基础上？。根据评？价和：设计的？要求确？定设：定防：御标准？是确定避难规模和】防灾：布局的依据》也是进？行各类？工程设施鉴定评价】进行避难建筑、应】急保障基础设—施和辅助设》施、应急《。设备设？计的设防依据 【 ：     【避难场所的设—定防御标《准的：确定可以在评—估可能遭受灾害的】种类：和规模的基础上【按下列要求》确，定且不低于灾害应急！时重大？灾害影响相当的【。灾害水平 — ？     1  】依据避？难场所所在》。地区的历史灾—害记录和资料—。以及灾害《性气：候、地质等》。。数据分析确定—该地：区的主要灾害—种类 【     》2  分析避难【场所所在地区—的主要灾害》种类的工程设防情况！。分析估计主要—灾害的？。。特大或重大灾害【等级的？影响规？。。模  】。  ： 3  设》定防御标准确定【采用上限原则可【以分别以各主—要应对灾种》。给出 》     避难！。。场所及其所依托的】应急：保，障基础？设施是作为》工，程抗灾体系发生破】坏时的第二道防线而！设置的在《。城乡防？灾减灾体系中的【定位是应对其—责，。任区范围内发—生高于主要建筑工程！抗灾设防标准的【。灾害：时保障灾《民安：全和基本生活以及城！乡基本应《急功能的重要—工程设施因此其避】。难所需应对灾害的】设，定防御标准》通常情况下不低于城！镇相应重要工程的抗！。灾设防标准》根据本规范》和其他相关标准确】定并采取有效的防灾！措施通常《情况下设定防御【标准：按不：。低于重？。大灾害规模对应的】设防要求确定对于】地，震、台风和》洪水灾害的设—定防御标准在本规范！。第3.2节规定【了最低要求 ！     对于】避难场所使用—期间可能遭》遇的：其他突发事件的【防御主要是为—了保障避难场所【在，开放时间内遭遇此类！突发事件时重要应】急功能基本运行和】。避难人员《生命安全由于不【同，灾害耦合发生—和影：响的机理研究—进展有限具》。体设计时采用偏于】。安全的？原则通常情况下对】于不承担市级应急指！挥等重要功》能的避难场所其【他灾害的设防标【准根据其《可能：遭，受的风险及》一，旦破坏造成的破坏范！围和：规模按照一般工程的！。抗灾设防原》则根：据本规范和其他【相关标准确定即可并！。据此：采取：有效的防《灾措施 ！    《本，规范中对于如何达到！基本设防目标以设防！要求和？应急保？障要求来细》化并通过规定各【类，避难功能及工程【设施：的应急功能保—障级别？和，具体的实现方式来】。达到 【     各—项应急功能的—设计目？标是否需要在临灾时！期和灾时《启用会有《很，大差别目前》台风灾害、洪涝【灾害通常《都存在临灾时期【。和灾时进行避难【的要求地震灾害【目，前在我国《。。尚未有明确的—临灾时期和灾时【的避难要《求和避难实践但在国！际上多个国家的做】法已经体现出此类需！求本规范《中临灾时期和灾时】需要启用《的避难场所内的【功能设？施，。具备保障避难人员】生命安全和基本生存！的应急？功能保障级别—均规定为Ⅰ级—其，。。他重要的应急—功能不低于Ⅱ级【但仍建？议采用Ⅰ级对—于此种情况下的避】难建筑抗震设计【对于地震避难—建筑尚？。。需采：取更高？的，设，防要：求和：更具体的设计性【能目标由于目前【实践缺？乏本规范《第7.3节》。仅从地震《作用：和抗震措施》方面进行《了规定 ！。    《。临灾时期和》灾时：不启用只在灾后启用！。。的避难场所的应急功！。能要：。求以：及临灾时期和灾【时启用的避》难场所中《的非保障避难—。人员生命安全和【基本生存的应急功】能设计目标中—允许一定的破坏【。但由于避难功能及时！启用的要求对其恢】复时限等应急保【障要求有限》制设定防《御标准下重》要工：程，。不发生中《等破坏其他工程设】施不应发生》严重破坏影响避难】人员基本生活的应急！功能的损坏》要求在紧急反应处置！期修复？。其，他应：急，功能要求《在紧急救灾期修【复，超过设定防御—。标准灾害发生—时不应危及避难人】员，生命安全对于避难】建筑来说不》能倒：塌通常？应控制？在，低于严重破坏—状态其他功》能不能引《起重大次生》灾害 《   —  本规范中对于避！难建：筑保障基本》安全的目《标主：要通过增强抗—灾能力方《式，。来保证 《 3.【2.2  》本条为强《制性条文规定了地震！灾害的设《定，防御标准避》难场所地震设定防】御标准主《要用于确定避难场所！责任区的《避难人数和应急功能！需求：同时避难场所内的】应急保障基》础，设施的抗《震可靠性应满足【设定防御标准的要】求避难场《所内避难建筑的抗】震设计按《照本规范第7—.3节的规》定， ， ， 3.2【.3  《本条为？强，制性条文规定—。了用于？风灾的避难场所【的设定防御标准【和防护要求防风避难！场所需要《考虑临灾时期—和灾时的使》用因此在设计时相关！抗风设计需要—考，虑灾时风力》作，用下的安全本条还规！。定了相应的最—低保护时间限制要】。求用：于确定应急需—求和测？试构件安全的—时间标准 》 ？ 3.2.4 】 本条为强制性条】文规定了用于洪【涝灾害？的避难场所的洪水设！定防御标准的最低】要求防？。洪避难场所的承【担应急功能区域的】安全超高的确定需要！考虑此类场所所在】地，区的防洪保护区【的防：洪标准通常在此基础！。上按：照现行国《家标：准防洪？标，准GB？ 5：0，201提《高一个等级确定当】场所内避《难，人员规模《较大时？不应低？于按照现行国家标】准防洪标《准GB 5020】1，中相应人口规模【对应的？城乡等级提高—一，个等：。级的防洪标准要【求通常？。安，全超高确定》所，依据的高程不低于】按照：100年一遇—。所确：定的：洪水水位 ！ 3.2.5 【 非洪灾《和台风内涝》型，避难场所《需要通过各种防洪措！施保证重要避难功能！区不被水淹对于此类！避难：场所场地《其竖向标高》按不低于20年一遇！的防洪水位所确【定的淹没水位加安全！超，高采：取中心避难场—所安全超高不—低于：。0.：5m固？。定，避难场所不低于0.！3m 3！.2.6  避【难场所的排》水工程应能迅速、】及时地将场所内雨】水排：出，并通过高程控—制或排水《。系统等措施来—实现：其防：灾，目标：以免：。避难功能《区周边区域积水影】响应急功能》发，挥避难场所的排水】设，计重现期参照城【市重点区域确定 ！