3.2【 设防要》求
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3.2.】1 : ,本条规?定了避难《场,所的设防目》标包括?了灾:害的防御目》。标和:避难功能的保障【目标以及各》类应急设施的设防】要求避难场》所设计时需》要按照相关城乡规】。划和应急管理—要求:根据:周边灾害环境确定】所,需应对的灾害—种类进一步分析【确定:相,应灾害的设定防御标!准并满足避难场所使!用,期间可能遭遇的【其他突发事件的【防灾要求
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》 “设定防御】标准”?是指避难场所设【计时避难场所需【考虑的灾害的设防】标准或灾害水—平由于目前》国内各?种,灾害的设防标准【。的,表述形式多样—短期内难《以统一各类灾害的防!灾规定?各异因此《设定防御标准—的表达形式可以在遵!守本:规范的原则》基础上?根据评价和设计的要!求确定设定防御【标准是确定避难【规模和防灾布局的依!据也是进《行各类?工程设?施鉴定?评价进?行避难建《筑,、应急保障基础设施!。和,辅助设施、应急【设,备设:计的设防依据
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【避难场所的设定防御!标准的确定可以【在评估可《能遭受灾害》的种类和规》模的基础上》按下列要求确定【。且不低于灾》害应急时重大—灾,害影响相当的灾害】水平
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!1 依《据避难场《。所所在地区的历史灾!害记录和资料以及】灾害:性,。气候、地质等数【据分析确《定该地区的主—。要灾害种类
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2 】分析避难场》所所在?地区的?主要灾害种类的工程!设防情况分》析估计主要灾—害的特大或》重大灾害等》级,的影:响规模?
【 ?3 设定防御【标准确定采用—上,限原则可以分—别以各主要应对灾】。种给出
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— 避难场所及【其,所依托的《应急保障基础设【施是作为工程—抗灾体系发生破坏】时的第二道防线而设!置的在城乡防灾减灾!体系中的定位是应对!其责任区《范围内发生高于主】要建:筑工:。程抗灾?设防标准的灾害【时保障灾民安全和】基本生活以及城【乡基:本应急功能的重要】工程设施因此其避】难所需应对灾害的】设定防御标准—通常情况下》不低于城《镇相应重要工程【的抗:灾,设防:标准根据本规范和其!他,相关标准确定—并采取有效的防灾措!施,通常情况下设定防】御,标准按不低于重大灾!害规:模对应的设防要求确!定对于地震、台【风和洪水灾害—的设定防御》标,准在本规范第3【.2节规《定了最低《要,求
【 ? 对于?避难场所使用期【。间可能遭遇的其【他突发事件的—防御主要是为了保】障避难场所在开放】时间内遭遇》此类突发事件时重】要应:急功能基本运行和】避难人员生命—安全由于不同灾害】耦合发生和影—响的机理研究进展有!限具体?设计:时采用?。偏于:安,全的原则通常情况】下对于不承担—市级应急指挥等重】要功能的避》难场:所其:他灾害的设防标【准根据其可能遭受】。。的风险及一》旦破坏造《成的破坏范围和【规模按照一般工程的!抗灾:。设防原则根据本规】范和其?他相关?标准确定即可并据此!采取有效的防—。灾措施
!。。 本规范【中对于如何达到基】本,设防目标《以,设,。防要求和应》急保:障要求来细》。化并:通过:规定各?类避难功能》及,工程设施的应—急功能保障级别和】具体:的实现?方式:来,达到
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各项【应急功?能的设计《。目标是否需要在【临灾:时期和灾《时启用会有很大【差别目前台风—灾害、洪涝灾害通】常都存在《临灾时期和》灾时进?行避难的要》求地震灾《害目前在我国尚未】有明确的临灾时期】和灾时的避》难要求和避难实践】但在国际《上多个?国,家的做法已经体现】出此类需求本—规范中临灾时期和灾!时需要启用的避难】场所内的功能设施】具备保障避难人员生!命安:全和基本生存的【应急功能保障—级别均规定为Ⅰ级】其他重要的应—急,功能不?低,于Ⅱ级但仍建议【采,用Ⅰ:级对于?此种情况下的避【难建筑抗震设计【对于地?震避难?建筑尚需采取更【高的设防要求和更】具,体的设计性》能目:标由于目前实践缺乏!本规范?第7.3节仅从【地震作?用和抗震措施—方面进?行了规定
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》 临灾时期【。和灾时不启用只在灾!后启用的《避难场所的》应急功能要》求以及临灾时期和灾!时,启用的避难》场所中的非保障避难!人员:生,命安全?和,基本生存的应急【功能:设计目标中》允许一定的破坏【但由于避难功—能及时启用的要【求对其恢《复时限等应急保障要!求,有限制设定防—御标:准下重要工程不【发生中?等破坏其《他工程设施不应发生!严重破坏影》响避难人员基本生活!的应急功能的损【坏要求在紧急反【应处置期修复—。。其他应?急功能要求在紧急】救灾:期修:复超过设《定防:御,标准灾害发生时不】应危及避难人员生】命安全?对于避难建筑来说不!能倒塌通常应控制】在低于严重》破坏状态其》他功能不能引起【重大次生灾害
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【本规范中对于避难】。建筑保障基本安全】的目标主要通过增强!抗灾:能,力方式来保证
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3.《2.:。2 本条为强制性!条文规定了》地震灾害《的设定防御标—。准避难场所地震【设定防御标准主要用!于确定避难场所【责任区的《避难人数《和应急?功能:需求同时避难场【所内:的应急保障基础设】施的抗震可靠性应满!足设定防御标准【的要求避《难场所内避难建筑】的抗震设《计按照本规范第7】。.3节的规定
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3.2.3 ! 本条为强》制性:条,。文规定了用于风【灾的避难《场所的设定防御标准!和防护要求防风避难!场所需要考虑临灾时!期,和灾时的使用因此在!设计:时相关抗风设计需要!考虑:灾时风力作用下【的安全本条还规定】了相应的最》。低保护时《间限制?要求用于确》定应急需求和测试】。构件安全的时—间标准
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3.2【.4 本条—为强制性条文规【定了:用于洪涝灾害的避】难场所的洪》水设定防《御,标准的最低要求防】洪避难场所》的承担应急功能区域!的安全超高的确定需!。要考虑此《类场所?所在:地区的防洪》保护区?的防洪标准》。通常在此基》础上按照现行国【家标准防洪标准GB! 50201提高】一个等级确定当【场所内避难人—员规模较大时—不应低于《按照现行国家标【准,防洪标准G》B 502》01中相应》人口规模《对应:的城乡?等,级提高一个等级的防!。洪标准要求通常【安全超高《确,定所依据的高程不】低于:按照100年—。一遇所确《定的洪水水位
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3.》2.5 》非洪:灾和台风内涝型避难!场,所需要通过》。各种防洪措施—保证重要避难功能区!不被水淹《对于:此类避难场所场地其!。竖向标高《按不低于20年【。一遇的?防洪水位《所确定的淹没—水位:。。加安全超高采—取中心?避难场所安全超高】不低于0.5—m固定避《难场所不低于0.】3m
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3:.2.6 避【难场:所的排水工程应【能迅:速,、及时地将场—所内:雨水排出并通—过高程控《制或排水系统等措】施,来实现其防灾—目标:以免避难《功能区周边区域积】水影响应急功能【发挥避?难场所的排水—设,计,重现:期参照城市重—点区域确定
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