3.—2  设防要求 】 》 3.《2.1  本条规】定了：避难场所的设—防目标包括了灾害的！防御目标和避难【功能的保障》目标以及各》类应急设施的设防要！。求避难场所设计【时需要按照相关【城乡规划和应急管理！要，求根据周边灾害【环境确定所需—应对的灾害种类进一！。步分析确定相应灾】害的设定防御—标准并满《。足避难场所使用期】间可能遭遇的—其，他突发？事件：的防灾要求》 ： 《 ，   ？。“设定防御标准”】是，指避难场所设计【时避难场所需考【虑的灾害的设防标准！或，灾害水平由》于目前？国内各种《灾害的设防》标准的？表述形？式多样短期》内难以统《一各类灾害》的防灾规《定各异因此设定防御！标准的表达》。形式可以在遵守本】规范：。的原则基《础上根据评价和设计！的要求确定设—定防御标《准是确定避难—规模和防灾》。布局的？依据也是《进行各类工程设施】鉴定评价《进行避难建筑、【。应急保障基础设施和！辅助设施、应急设备！设计的设防依据 ！     避！难场所的设定防御】标准：的确定？。可以在评估》可能遭受灾》害的种？类和规模的基—础上按下列要求确】定且不低于灾—。害应：急时重大灾害影响相！当，的灾害水《平 【    1  【依据避难场所所【在地区的历史灾害】记，录和资料《以及灾害性》。气候：、，地，质等数据《分析确定该地区的主！要灾害种类 【 《    2 — 分析避难》。场所所在地》区，的主要灾害》种类的工程设防情况！。分析估计主要灾害】的特大或《重大：灾害等级的影响【规模 【     3  设！。。定防御标《准确定采用上限【原则可以分别以各主！要应对灾种给出 ！ ： ：。    避难场所】及其所依《托的应？急保：。障基础设施是作为工！程抗灾体《。系发生破《坏时的第二道防线而！设置的在《城乡防灾减灾体系中！的定位是应》对其：责任区范《。围内发生高于主要建！筑工程抗灾设防标】准的灾害时保障【灾民安全和基本生】活以及城《乡基本应急功能的】重要工程设施—因此其避难所需【应，对灾：。害的设定防御—标准通常情况下【。不低于城镇相应【重，要工程的《抗灾设防《标，。准根据本规范和【其他相？关标准确定并采取】。有效的防《灾措施？通常情况下设定防】御标准按不低于重】大灾害？规模对应的设防要求！确定对于《地震、台风和洪水】。灾害的设定防—御标准在本规范第3！.，2节规定了》最低要？求 —     对于避难！场所使用期间可【能遭遇的其他—突，发事件的防御主【要是为了保障避难】场所在开放时间【内遭：遇此类突《发事：件时重？要应急功能》。。基本运？行和：避难人员生》命安全由于不同灾害！耦合发生和影—响的机？。理研究进展有限具体！设计时采用偏于安】全的原？则，通常情况下对于【不，承担市级应》。。急指挥等重要—功能的避难》。场所其他灾害的【设防：标准：根，据其：可，能，遭受的风险及—一，旦破坏造《成的破坏范围—。和规模？按照一般《工程的抗灾设防原】则根据本规范—和其他相《关标准确《定，即可并据此采取有】。效的防灾措施—。    ！ 本：规范中对于如何达到！基本设防目标以设防！要求和应急保障【要，求来：细化并？通过规定各》类避难功能及工【程设施的应》急功能？保障级别和具体【。的，实现方？式来达到 】   《  各项应急—功能的设计目标是否！需要在临《灾时：期和灾？时启用会有很大【差别目？前台：风灾害、洪涝灾害通！常都存在临灾—时期和灾时》进行避难《的要求地震灾害【。目，前在：我国尚？未有明确的临灾时期！和灾时？的，避难要求《和避难实践》但在国际上多个国家！。。的做法？已经体现出此类需】求，。本规范中临》灾时期？和，灾时需？要启用的《避难场？所内的功能设—施具备保障》避难人员生命—安全和基本生存的】应，急功能保障级—别均规定《为Ⅰ：级其他重要》的应急功能不低于】Ⅱ，。级但仍建《议，采用Ⅰ级对》于此种情况下的【避，。难建筑抗震设计【。对，。于地震避《难建：。筑尚需采取更高的设！防要：求，和更具？体的：设计性能《目，标由：于目前实践缺乏【本规范第《7.3节仅从地【震作用和抗震—。措，施方面进《行了规定 ！  ：   ？临灾：时期和灾时不启用只！在灾后？启用的？避难场所的应急功能！要求以及临》灾时期和灾时启用】的，避，难场所中的非—保障避难《人，员生命安全和—。基本生存《的应急功能设计目】标，中允许一《定的：破坏但由于避难功能！及时：启用的要《求对其恢复时限等应！急保障要求有限【制设定防御标准【下重要工程不发【生中等破坏其他工】。程，设施不应发生严重】破坏：。影响避难人员基本生！活的应急功能的【损，坏要：求在紧急反应—处置期修复》其他：应急功能要求—在紧急救《灾，期修：复超过设定》防御标准灾害发生】时不应危及》避难人员生命安全】对于避难建筑—来说：不，能倒塌通常应控制在！。低于严重破坏状【态其：。他功能不能引起重】。大次生灾害 — 》  ：  本规范中—对于避难建筑保【。障基：本安全？的目标主《要通：过增强抗灾能力方式！来保证 ！3.：2.：2  本条为—强，制性条文规定—了地震灾《害，的，设定防？御标准避难场所地】震设：定防御标准主要用于！确定：避难场所责任区的】避难人数和应急功能！需求同时避难场所内！的，应急保？障基础设施的—抗震可靠性应—满足设？定防：。。御标准的要求避难场！所内避难建筑的抗震！设计按照本规范【。第7.3节的规定 ！ ， 《3.2？.3  本条为强】制性条文规定—。了用于风灾的避难场！所的设？定防御标准和防护】。要求防风避难场所】需要考虑临灾时期和！灾时的使用因此【在设计时相关—抗风设计需要考【虑灾时？风力作？用下的安《全本条还规定了相应！的，最低保？护时：。间限制要求》用于：确定应急需》求和测试构件安全的！时，间标准 》 ： 3.2.—4  本条为强【。制，性条：文规定了《用于洪涝灾害的避】。难场所的洪》水设定防御标准的】最低要求防洪避难场！所的承担应》急功：能区：域的安全超高的确】定需要考虑此类【场所所在地区—的防洪保护区—的防洪？标准通常在此—基础上按照现—行国家标准》防洪标准GB 【50201提高一个！等级确定当场—所内避难人员规模较！大时不？应低于按照现行【国家标准防》洪，。标准GB 502】01中相应人口【规模对应的城—乡等级提《。高一个等级的防洪】标准要求通常—安全超高《确定：所依据的高》程不低？于按照100年一】遇，所确：定的洪水水位 】 3.2.5！  非洪灾和台风】内涝型避难场所【需要通过各》种防洪措施保证重要！避难功？能区不被水淹对【于此类避难场所场地！其竖向标高按—。不低于20年一遇的！防，洪水位所确》定的淹？没，。水位加安《全超高采《取中心避难场所【。安全超高不低于0】.5m固定避—难场所不低于0.】3m 【 3.2.6  避！。难，。场，所的排？水工程应能迅—速、及时地将—场所内雨水排出【并通过高程控制【或排水系统等措施来！实现其防《。。灾，目标以免避难—。功能区周边区域【。积水影？。响应急功能发—。挥，避，难场所的《排水设计重现期参】照城市重《点区域？确，。定 ？