3》.2  设防—要求 】 3.2.1  ！本条规？定了避难《场所：的设防目标包括了灾！害的防御目标和【避难功？能的保障目》。标以及各类应急设施！的设防要求避—难，场所设？计时需要按照相关】城乡规划《和应急管理要求根据！。。周边灾害环》境确：定所需？应对：的灾害种类》进一步分析》确定相？应灾：害的：设定防御《标，准并满足避难—场所使用期》间可能遭遇的—。其他突发事》件的防灾要求— ？    — ，。“设定？。防御标准”》是指避难场所设【计时避难场所—需考虑的灾害的【设，防标准？。或灾害？水平由于目前—国内各种《灾害的设防》。标准的表《述形式多样》短期内难以统一【各类灾害的防灾【规定各异因此设定】防御标准的表达形式！可以在遵守本规【范的原则《基础上根据评价和】设计的？要求确定《设定防？御标准是确定避难规！。模和防灾布局的依】据也：。是进：行各类工程设施鉴】。定评：价，进行避难建筑、应】急保障基《础设施和辅助设施】、应急设备设计【的，设防依据 ！  ： ，  避难场》所，的设定防御标准的确！定可以在评估—可能遭受灾害—的种类和规模的基础！上按下列要求确定】且不低于灾害—应急时重大灾害【影响：相当的？灾害水平 】 ， ，   ？ 1 ？ 依据避难场所所】。在地区的历》史灾害记录和资料】以及灾？害性气？候、地质等数—据分析确《定该地区的主要【灾害：种类 【   ？  2  分析避】难，场所所在地区的【主要灾害种类的【工程：设防情况分析—估计主要灾害的特】大或：重大灾？害等：级的影响《规模 】   ？ 3 ？ 设定防御》标准确定采》用上限原则可以【分别以？。各主要应对灾—种，给出 》     避难！场，所及其？所依托？的应急保障基础设】施是：作为工程《抗灾体系发》生破坏时的第二道】防线而？设置：的在城乡防》灾减灾体系中的【定位是应对其—责任区范围》内发生高于》主要建筑工程—抗灾设防《标准的？。灾害时保障灾民安全！和基本生活》以及城乡基本—应急功能的重要【工程设施因》此其避难所需应对灾！害的设定防御标准】通，常情况下不低于【城镇相应《重要：。工程：的抗：灾设：防标准根据》本规范和《其他相关标准确定】并采取有效的防灾】措施通常情》况下设定防御标【准按不低于重大灾】害规模？。对应的设防》要求确定对于地【震、台风和洪—水灾害的设定防御】标准在本规范第3.！2节：规定了最低要求【 》   ？。  对于避难—场所使？用期间可能》遭遇的其他突—发事件的防御主要】是为了保障避难场】所在开放《时间内？遭遇此类突发事件】时重要应《急，功，能基本？运行和避《难人员生《命安全由于不同灾害！耦，合发生和影响的【机理研究进》展有限具体设计【时采：。用，偏于安全的》原，则通常情况下对于】不承担？市级应急指挥等重要！功，能的避难《场所其他灾害—的设防标准根—据其可能遭受的【风，险及一旦破坏—造成的破坏范围和】。规模按照一般工【。。程，的抗灾？设防原则根据本规范！和其他相关标准确定！即可并据此采取有效！的防灾措《施 ？ ，  《。。。   本规范中对于！如何达到基》本设防目标以设防】要求和应急》保障：要求来细化并通过规！定各类避难》。功能及工程》设施的应急》功能：保障级？别和具体的实现【方式来达《到 ？ ：     各项】应急功能的设—计目标是否需要在临！灾时期？和灾时启用会—有很大差别》目前台风灾害—、洪涝灾害通常都】。存在：临灾时期和》灾时进行避难的【要求地震《灾害：目前在我《国，尚未有？明确的临灾时—期和灾时的避难【要求：和避：。难实践但在国—。际上：。多个国家《的做法已经》体，现出此类需求—本，规范中临灾》。时，期和：灾时需要启用的避】难，场所内的功能设【施具备？保障避？难人员生命安全和】基本生存的应急功能！保障级别均》规定为Ⅰ级其他重要！的应急功《能不低于Ⅱ级但仍】建议采用Ⅰ》级对于？。此，种情况下的避难建筑！。抗震设计对于—地，震避难建筑尚需采取！更高的设防要求和】。更具体的设计性能】目，标由于目前实—践，。缺乏本规范第7【.3节仅《。。从地震作用和抗【震措施？方面进行了规定 ！   —。  临灾时期—和灾：时不启？用只在？灾后启？用的避难《场所的应急功—能要求以及临—灾时期和《灾时启用《的，避难场所中》的非保障避难人员生！命安全和基本—。生存的应急功能设】计目标中允许一定】的，破坏但由《于避难功能及时启】用的：要求对其恢》复时限等应急保【障要：求有限制设定防御】标准：。下重要工程不发生中！等破坏？。其他：工程设施《不应发？生，严重破？坏影响避难人员【基本生？活的应急功能的【损坏要求在紧—急反应？处置期？修，复其他应急功能【要，求在紧急救灾期修复！超过设定防》御标准灾害发生【时不应危及避难【人员生命安全对于避！难建：筑来说不能倒塌通】常应：控制在低《于严重破坏状态其】他功能不能引起【。重大次生灾》害， 》。    《 本规范中对—于避：难建筑？保障：基本安全的目标【主，要通过增强抗灾能】力方式？来保：证 《 ， 3.《2，.2  《。本条为强制性条文】规定了地震灾—害的设？定防御？标准避难《场所：地震设定防御标准主！要，用于：。确定避难场所责任区！的避难人数》和应急功《能需：求同：时避：难，场所内的应》急保障基础设施的抗！震可靠性应满足【设定防御标准的要求！避难场所《内避难建筑的抗震】设计：按照本？规范第7.3节的规！定 《 3.2—.3  本条为【强制性条文规—定了用于风灾的【避难场？所的设定《防御标准和防—护要：求防风避难场所需】要考虑临灾时期【和灾：时的使用因》此，在设计时相关—抗，。风设：计需要考虑灾时风】力作用下的安—全本条还《。。规定：了相应的最低保护时！间限制要求用于确定！应急：需求和测试构件【安，全的时？间标准 【。 3.2.4  ！本条为强制》性条文规定了用于】洪涝灾？害的避难《场所的洪水设—定防御？标准的最低》。要求防洪避难场【所的承担应急功能区！域的安全《超高的确《定需要考虑此类场】所所在地区的防洪保！护区的防洪标准通】。常在此基础上按照】现行国？家标准防洪标—准GB 《50201提—高一个等级》确定当？场所内避难人—员规模较《大时不应低于—按照现行国家标【准，防洪标准GB 【5020《1中相应人口规模】。对应的城乡等级【提高：。一个：等级的？防洪标准要求—通常安全《超高确定所依据的高！程不：低于按照10—0年一遇所确—定，的洪水水位 — 3.2】。.5  非洪灾和台！风内涝？型避难场所需—要通过？。各，种防洪措施保—证重要？。避难功能《区不被水淹对—于此类避难场所场地！其竖向标高按不低于！20年一遇》的防洪水《位所确？定的：。淹没水？位加安全超高—采取中心避难—场所安全超高不低于！0.5m固》定避难场所不—低，于0.3m ！ 3.2.—6，。  避难场所的排】水工：。程应能迅速》、及时地将》场所内雨水排出并】通过高程控制或【。排，水系统等措施来实】现其防灾目标以免】。避难功能区周边区域！。积水影响应急功能】发挥避难场所—的排水设计重现【期参照城《市重点区《域确定 》