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3  基本!规定 — ?。 3.》1  一般》规定 —。 3.1【.1: , 本条?阐明:了,避难:场,所设计的原》则 【  :  避难场所—的选择需充》分利用城乡现有【或拟建的空旷场地(!如公园、绿地、广】场、学校操场—等)抗?灾能力较高》的建筑工程(如体】育,馆、会展中心、【。校,舍等:)等设施避难—场,所建设需结合场【所周:边的:各类市政基础设施情!况有:效整合空旷场地和】。建筑工?程形:成有:效,的公共?安全空间避》难,。场所设计根》据场所的地形—、地貌及水文地质等!条件常态条》件下:的功:能形态可以利用【的现有或拟》建设施?根据:。周边交通环境和【配套设施情况进行】选择并与城区环境相!协调:明确所需增设的应急!设,施和应急功能—建设或改造要求符合!抢险救灾、》避难人员安置、应】急救援?及消防等防灾减【。灾要求按照本规【范设计的《避难场?所在合理选址—、安全布局》的基础上《通过合理的防灾设计!并采取有效的防灾措!施有效保障避难【场,所,安全和应《急使:用 —   ?  避难场所通常是!。与开敞空间或—建筑工程共同利用】单纯避难功能的【场,。所,很少因?。此避难?。场所设计中平灾【结合是其核心—灵魂基本原则—是,避难:场所设计除需要满】足避难功能要求外】还需要按照现行【有关标准充分考【虑场所平时状态下】。。的使用功能通过应】急设:。。施的设置与平时【设施的共享合理、】有效、节约利用资】源做到平时功能【和灾后功《能的共?容绿地和建筑景观与!应急使用的》统一:避难时利《。用和灾后恢复的统】一尽可能保护避【难场所?。的生态环境条—件 : 《 3:.1.?。2  避难场所设计!的基本依据主要包括!相关法律法》规和技?术标准以及根据城乡!规划、防灾》规,划和应急预案及现状!条件评估所》得到的不同灾害标准!和不同应急》阶,。段要求不《同级别服务》范,围的人口数》量及分布、》避难资源《和安全评估情—。况不同灾害影响规模!下和不同应急阶【段根据责任区预【。。估的破坏《情况所确定的避【难规模?和防灾要求等 】 《3.1.3  本条!规定避难场所设【计的主要内容通过避!难场所总体设计【、避难场地设计、】避难:建筑设计《、避难设施》设计等保证应急【功能的实现构筑布】局合理、系》统完整、安全—卫生的避《难场所 》 3.1【.4  本条—规定了避难场所的分!类 《  《   避难场—所通常可以选择空】旷场地和建筑工程】在国内外避难—场所建设实践中根据!。所,选择场所平时为公】园或建?筑的不同可以称为防!。灾公园?或避难建筑》  【   按避》难应对的灾》种可称?。为地震避难场—所、防风避难—场所、防洪避难场所!等,。而应对多灾种—的可统称为综合防】灾避难场所》 ? ?  :  在?受到避?难场所规模》、使用?特点、行业管理要求!等,条件限制时》。。可能会设置只有部分!特定避难功能的【专项避难场所—或专项避《难,功能区 —     【另外对于《需要特别救护的婴幼!儿、高龄老人、行】动困难的残疾人和】伤病员等特定群体中!避难人?员规模较大、—需求:较集中时可通过单】独设置特定》避难场所或》特定避难区来满足】这样:可按需要集中设置】无障碍设《施保障此类人员【的避难条件 】   》  避难场所的分类!和各类设施》的配置和灾》。害应对阶段密—切相关本规》。范依据突发》灾害:。应对经验按预定开放!时间将固定避难场所!划分为短期》。固定避难《场所、中期固定避难!场所和?长期固定避难—场所三类《并要求相《适应:。的应急设施配置【完善程?度根据相《关法律法《规规定和灾害—应对经验及国—际上的通用划分【本规:范中所指的》灾害应对阶段划分说!明如下 【     1 】 ,。灾害:应对阶段《  :pha?ses of e】merg《。ency 》di:saster r】esponse !  》   根《据灾害?孕育、发《生、发展过程中所】对应:的常态防《御和应?急救灾的特点所划分!的具有时间特征的】应,对阶段根据》风险:管理理论灾害应对阶!段可划?分为首尾相接、【。循环往复的》四个阶段平时、临灾!时期:、灾时和灾后—   】   ? 1)平时  【phase of】 di?s,aster》 mitiga【。t,。ion —  《 ,  :  既无《灾害发生又无灾害】预警的时期 —   【  :  2)《临灾:时期:。  pre-dis!。ast?er ph》ase 【。       自!宣布进?入灾害预警期—始至:灾害发生前的—。时期 —    》   3)》灾,时  phase !when 》disaster】 occur—。ring to 】end 】       自】。灾害:发,生始至灾害直接作用!影响:结束的时期 ! :      —4,)灾后  p—ost-disas!te:r phase【。。。 :    【。 ,  自灾《害,发生后到恢复重建】结束:的,时期 》 ?    2  从灾!后应急?反应和处置》及恢复重建情况划分!。为如:下几个阶段》 《    》   1)紧急反】。。应处置期灾害—。。后启动应急预案启动!应急救灾和疏散对要!害系统和重》大危:险源进行《紧急防护处置的阶段!对于地震灾》害通常为震后4h】~10?h内 ?    】   2)紧—急救灾期《灾后全面进行人员】抢救对要《害系统和重大危险源!进行应急处置全【面安排灾后人员【应急生活的》阶段:对于:地震灾害通》常为震后3d内【    !   3)应急评估!处置:期灾后进行》应急安全评》估,对,破坏工程设施应【急处置?。紧急恢?复功:能和消除危险因素】的阶段对于地—震灾害通常为震后】7,d~15《d内 ? 》  :    4)—应,急修复期灾后—对,破坏工程进》。行应急修复、清理灾!后生:活逐步?恢,复的阶段对于地【震灾害通常为震【后10?d~:30d内 — : ,   ?。    5)—应,急恢复期灾后—城镇功能《和秩序逐步》。恢复灾后生活—逐步进入安》定的:阶段对于地震灾害通!常为震后约》3,0d~100d 】   【   ? ,6)恢复重建期【灾后进?行,。重建规划《和各:类设施恢复重建的阶!段通常?会持:续数:年 》     与此】相适应避难场—。所的最大适》用开放时间类型分为!。紧急、?临时、短期、中期】。和长期恢复重建期通!常采用临时安置【。。房来解决 】    》 本规范所称—永久保?障型设施是指跨【临灾时期、灾时和灾!后三个阶段均需要提!。。。供可靠功能的应急】设施;紧急转换型】。是指:在灾后紧急反—应处置?期内:完成:转换:启用:服务其后《整个灾后时期;【紧急引入型是指在】紧,急反应?处置期和紧急—。救灾期内完》成转换启用服务其后!整个灾?后,。时期;?。定,期储备型是指在紧】急反应处置》期和紧急救》灾期内完成》紧急:调拨、?安装和配置》启用 】3.1.5》  :本条规定了避—难场所与上位规划】和周边设施的关系】避难场所应与城【乡规划建《设、经济发展相【协调兼顾应急交【通、供电《、供水、医疗卫【生救护、物资—储,备等应急保障—基础设施《。布,局合理安排避难场所!与应急?道,路配置应急保障【基础设施依据各类防!灾规划的要求与【公园、绿地》。。、广场、室内场【馆等建设相结合【统筹考虑场所的【建设 —。     本条中!“应急救灾和疏散】困难地区”是指城镇!中开展?应急救灾或实施避难!疏散条件较差—、预期建筑工程破】坏较:为严重的地区通常】这些地区《需要跨区域》疏散因?此要求预先制—定实施方案并—对沿途?。交通:。、临时休《息等设施《做出:设计安排 ! 3.1《。.6  避》难场所的《应,急功能设置可根【据所需应对的灾【害种类及其功能定位!、常态设施情—况、避难规模及类型!。、开放时《间等统筹考虑 】    【 避:难场所?设计时应《急保障?基础:设施、应急辅助【设施及应急》保障设备和物—资,可以综合考》虑,服务范围、用地特点!、重要性等级—。和应急保《障要求、建设—或配置?时序:进行分类分级并【界定其服务范围和服!务人口合《理确定其规模和布】局 【    避》难场所内的》。工程设施《、设备等各类应急】设施根据服务范【围可划分为城—市级、?责,任区级和场所级、】避难单元级应—急保障基础设施通】常为城市级和责任区!级应急辅助设—。施,通常为场所》级和避难《单元级 【     城市级!。指服务?于市:。/区/镇级应急【功能或人《员的应急设施责任区!级指服务于责—任区范围应急功能】或人员的应急设【施场所级指仅服务】于场:所内部?应急功能或避—难人员的多个避难单!元共享的应急设施】避难:单元级?指仅服务于避难【单元内部应急功能或!人员的设《施 :     !通,。常服:务于整个城》。市或:。城,市的一个分》区这样大范围—应急救灾的应急医疗!卫生救护区、—应急:物资:储备区、应急指挥区!等属于城市级避【难场所?的城市级应急设【。施需要考虑》到其功能《的相对分隔要求需要!单独设?置相应的《应急保?障基础设施需—要,和市政应急保障基础!设施:连接并采取相—一致的应急功能保】障级别 《   【  避?难,。宿住功能《设计时根据避难宿住!区和避难宿住单元】的规模?配置应急保障基础】设施、应急》辅助设?施及应急保》障设备和《物资  !   用作避难【或储存对通风—有专:门要求的物》资的地下《工,程和避难《建筑需满足本规【范第3.3》.,12条的要求—  【  : 避难场《。。所可根据不同地区的!应急需求特点适当】增设或选择性配置】相应的应《急通信设施如应急通!信可选择配置应急电!话,、应急服务网络等】设施:以及定期《储存收音机等设备和!物资 【     避—难场所可根据实际】情况选配售》货站/点、公用【。电话、?开水间、盥洗室、应!急洗浴以及》其他公共服务—设施 — :    通常来【。。讲按照所配置功【能的完善程度只具备!单项或少《数几项避难功—能时可称为专—项避难场《所而:且城镇中存在许【多抗灾设防标—准较高、抗》灾能力好的公共【设施从综合利用、最!大程度发挥平灾结合!效益的角度出发【本条提出《可以整合《各类公?共设施资源形成综合!性,的避难场所这也【。是避难场所逐步【由场地为主向—避难建筑为主发展】的基本趋势基于【城镇用地规模限制】及综合利《用现有公用》设施的平《灾结:合原则可通》。过整合多《个单项或多项功能】的,避,难场所形《成具有完善》功能的综合性避难】场所固定《和中心避《难场所可通过由相邻!或相:近的专项避难场所或!。专,项避难?功,。能区:整合而?成 : 》3.:。。1.:7  婴幼》儿、高龄老人、行动!困难的残疾人和【伤病员等特定群体的!避难和防护要—求与:正常人?。群有很大差异—因此专门《用,于特定群体的—专门:避难场所、专门避难!区或专门避难单【元,需要考虑这些人【员的:。使用要求和》安全防护特点—相应功能配置和设】计要求符合无—障碍设计《的规定? 《 , 3.1.8  不!同灾:种的各应急》阶段:的时间长短各有其】。固有规律本条是按照!通常需应对的地震、!洪灾、火灾、—。地质灾害、》气象灾害等最长【开放时间确定—的设计时避难场所】的开放时间可以根据!需避难?应对的灾害种—类和:发生发展《特点及相应的应急】和避难?需求考虑灾》害,应对实际情况和要】。求综合确定如遇特殊!情况开放时》间可以有限期—延长 【  :  : 常见灾害的—通常:。应对时间《可见表1 【 , :表1:  常见灾害—的应对?。。时,间 : 《 《 3.1—.9  避难场【所应急设《施的配置与其最长开!放时:间关系密切相应的】应急保障设备—物资的储备数量也】需要满?足,此要求 【 , 3.1.10  !本条在保证》安全:的前:提下规?定了各类避难场所】的规模控制 】   》  避难场》所有效避《难面:积设:下限是为《。了易于进行避难场】所的应急《保障:基础设施和》。辅助设施设置—并得到有效》利用避免浪》费;紧急、固定避】难场所疏散距离设】上限:是为:。就近避难、易于【避难人员融合—和,。便于管理;固—定避难?。场所避?。。难容量设上限是【为避难人数与—场所:应急保?障基础设施和辅助设!施相协调便于管理】一个:避难场所人》员过:多时运行和》管理:都很困难容易产生大!量,的社会问题;—避难场所责任区范】围,设,上限是考虑》避难场所《的责任区宜与—城乡的行《政管理划分相协调范!。围内人口规模不【。宜太大便于平时、应!急疏散时《和避难时《的管理 》     】中心避难《场所按服务人—数50万人考虑【应急指?挥区需3《hm2停机坪加伤】员转运等待区需【1h:m2应急医疗—卫生救护区按2【%受伤比例约—1万人?考虑7日周转需5h!m2专业救助队【伍驻扎区按1万人】考虑需5hm2物】资储配集《散区按人均》0,.12m《2/:人考虑需《6hm2共计需2】0hm2《按服务人数3—0万人考虑共计需】15hm2》从已有经验》来看:应急指挥区、应急医!疗救护?区、专业救助队伍】驻扎区通常不小于2!hm2? , 》 ,   各类固定避】难,。场所的适《宜规模要考虑到固】定避难场所定位在主!要用于集中救援【规模过大会使应急管!。。理难度?增高规模过小不利于!应急:资源的有效》利用和救援能力的】发挥:最,低规模主要考—虑短期固定避难场所!1000人中期【固定避?难场所考虑短期【避难5000—人长:期,。固定避难场所—短期避?难24000人本】条是从有《效避难面积来—规定的场所的—实际:规模还要考虑—到场所周边预—留一定的《安,。全距离?这在本规范》后,续章节中《均有相关规定— 3【.1:.11  》。本条1款《给出了总体》设计时计算》避难容量时的指【标 【 ,   本条第3【款给出了进行详细】。设计时的《最小单人平均净使】用面:积避难场所的避难】人员:人均有?效,避难面积是》仅考虑?避难宿住区及—其配套设施的—占地面积进行—核算的综合国内外经!验和研?究,。通常:可按表2《进行控制在》设计时还应考虑其】。他功能区面积要求】统筹计算避难场所容!量 — 表2  不同应急!期,人均有效避难面【积设:置区间 【 】    单》人平均净使》用面积是在国内【外相关研究》。的基:础上考虑我国的人】种特点而规》定的:单人平均净使用面】积与避?难,人员避难《时间的长短、—避难时的组织和管】理、突发《事件发生对》避难:心理的影《响、避难休息的【姿态等多《种情况有关 【 ,。。   》  我国相关规定】中市内短途》公共交通的人均面】积,一般控制在0—.12m2但这是】在不超过1h的相】对很短时《间,且,人员忍耐力相对较】高、不?受突发?事件影响的平静站】立(:部分坐姿)状态【下的:情况而且公共交【通工具具有》相对封闭性乘坐人员!已经形成《较好的?乘坐惯例能够忍【受紧密拥挤》状态通常能够—服从乘管人》员管理突发事件情】况下避难人员的心理!会发生较《大变化很难容忍【紧密拥?挤状态即使按照【站立情况需》要考虑人《群的相互《隔离:或非紧密拥挤—状,态,考虑较长《时间情?况下人员可能多采取!坐姿或较《紧密的半躺卧状【态此种状态》下,的单人平均净使用】面积可考虑》0.5m《2这也与欧美标【准中通常采》用5平?方英尺大《体,。相当随着避》难时间的延长避难】人员:心理逐渐《平,。复通常按照人员紧】。密躺卧?状态的面积考虑【。我国人种的差异性】可取0.7m2这】与日本的《。。。研究建议0.—。67m2大》体相当 《    】。。 随着避《难阶段进入短—期避:难时间躺卧》休息需要作为—避难:。人员:的正常休《息姿态进《行考虑根据有关统】计资料我《国平均?身高1.68—。m各地平《均身高大体》在1.58m~1】.,74m考虑占位宽度!0.55《m~0?。.,65m按《照无床躺卧姿—态考虑单《人平均净使用面【积按全国《平均值大体》在0.94》m2~1.08【m2各地在0.【87:。m2~0《.96m2和1【.03?m2~1《.,13m2 【     中】期避难阶《段避难人《员的焦躁情》绪会有上升而—且需要考虑有床【休息以及《避难空间的》改善因此可躺—。卧休息的单人—平均净使用面积【按,单人使用空》间,0.75m×—2,。.0m考虑即1.5!0m2;长期避【难阶:段适当考虑人员避】难空间间距的放大】按2.0m2考虑】 ,  —。   需要长—期躺卧的人》员对舒适度的—要求:更高一些《此时不仅要考虑避难!人,员的休息空间—还需要考虑其一定】的活动空间》和基本 生》活空间按3.0m】2考虑中长期时适当!。放,大 【    《对于避难休息区人员!密度的考虑参考我国!相关规范对》车站、码头的交【通集散广场的人流】密度通常为1.0】人/m2~》1.:4人/m《2 ? 《    本条第2款!给出了计算》应急医疗卫生—救护功能《区有效避难面积时的!指标避难场所内【设置应急医疗救治】功能区时按应急医疗!救护工程的规模计算!其有效避难面积相】关,指标是参考现行【国家标准人民防空地!下室设计规范GB】 50?。038有关内—容和:。对我国以往救灾【医,疗,队用地情《况调查基础上确定】的, , :     【根据我国综合医【院,建设标准(建标[2!008]164号)!我国综合医》院的床均建筑面【积在80m2~【90:m2日门(急)诊量!。与编制床位数的比值!(诊:床比:),为31专科门诊【为41占地》面积约为109m】2~:117m2》统计现状情况为床均!建筑面积为》78~106m2】    ! 根据人民防空地下!室设计规《范GB 50—038?50床、100床】、,150床、20【0床的?医院床均有效面【积分别为《。34:、20、16、1】4m2本条第2款】即,主要:依据:此,。。制定 》 ?    根据我国】军队参与抗》震医疗救灾的经验医!疗方舱?是主要的紧急医疗】。设施方舱医院展开通!常可分为以》医疗方?舱,为主的医疗救治区、!以网:。架帐篷为主》伤员收容区(收容留!治单元?)、生活区(生活】保,障单:元)、分类后送【场,和车场并配置病【房,帐篷区几种应用实例!(1)我国第二代】医疗方舱展开—通常需要60—。m×6?0m场地收容留治】单元和生活》保障单元方舱展【开通常?需要60m×—40m场地保—。障能力?上可昼夜通》过伤:病员300人~【400?人展:开,手术台4张4个急】救单:元展开床位1—50张~200张】汶川地震时展—开后:占地约2hm2单床!占地:面积约为100m2!方舱和病房占地面】积约为0.66h】m,。2单床?。面积约为《3,3m2?病房占地面积约为0!.2:4hm2单》床面积约为1—2,m2~16m2(】2)临?时性机动医疗方舱】12个单元占地3】0m×40m展开床!位15?0张~200张生活!保障通过《现有设?施进行占地面积约】0.36hm—2单:床占地面积约—18:m2~24m2按】100张~120张!病床展开时占地【面积0.《32hm2》单床占地面》积约为27m2~3!2m2当《按照方舱《医院进行布》置时按本条第2【款给出?。。的医疗?救护区面《。积需要另行考—虑,。配套生活区和洗【浴清洗设《施等需求从已有【救灾经验《看应急医疗卫生救护!区用地规模通常在2!hm2以上 ! 3?.1.1《2 : 本条规《定,了避难?场所:应急转?换设计时《制,定建设时序及应急】启用转换方案的要求!。 : 《    灾害发生后!避难场?所,需要启动时保—证避:难场所内应急设施】在,安全和功能可靠的条!件下启用是保障避】。。难人员安全和—应急功能《有效的?必备:条件另?外灾后把《一些抗灾能》力表现好的建—筑工程迅速转—。换,或,引入为避难》。建筑及应急设施增】强城乡避难容—量改善避难条件对抢!险救:灾具:有重要意义 —。    】 避难?场所应急启》用转换评《估和:应急:转换设计的主—要,目,的是保证《避难场所《的应急?。功能发挥和安—全可靠运行在灾【。害发:生后城市级应急救】灾支撑?功能及?时启动;《尽快启用避》难场所?内预先设置的承【担,避难功能的》建筑工程和应—急保障基《础,设施:设置紧急引入功【能设施迅速安—排避难?。人员基本生活;排】除,险情保障避难人员】生命安全 【。 :     避难场所!启用时也《需要通过《对避难场所》的现有设施进行【应急启用转换评【估排除险情》确定紧?。急转换和紧急—引入建筑工程需【要紧急处《置的内容和要求实现!应急功?能的紧急转换—和启:用结合快速应急设计!梳理疏散避难空【间安:排列出可紧急引【入的应急设施—及应:急保障设备和物资确!定紧急恢复和应急设!施启用时序和要【求促进避难场所【迅速启用保证应急功!。能的实现 】    应—急转:换设计重《点是确定避难场【。所内的主《。要,功能区及避难建筑】。、应急保《障基础设施和辅助设!施的:建设时序《其常态功能》和应急功《能的:应急转换方式及【。防灾措?施应急功能启—用,。的时序、方》式和防?灾要求避难》场所各类设施—建设类型的》确定需要符》合本规范3.3【.11条的要求 !    【 避难场所》设计时绝大》多数应?急设施及《应急保?障设备和物资—都不是按应急状态】建设准备到位的因】此制定相关》的,。转换启用标准—和要求对能否顺利】启用应急功能、【加快应?急程序十分重要在】应急转换《设计时需《要针对应《。急设施及应急保障设!备和物资的平—时功:能与应急功》能,的转换、应急功能】的启用所《需进行的转》换和启用时序、【应急评估要》求和启用标》准,、,启用程序和保—障要求等《进行评估制定具【。。体,要求和措施 — 3.1.!13:  避难场所建【设通常根据》。各地防?灾避难需求确定【其规模、布局—与责:任区范围等一般依】。。托城:市公园、广场、学】校及体育场馆、展】览中心、会展中心等!开展:建设明确的避难场】所责:任区范围《、,应急使?用,。手册、应急》设施位置标识以及完!善的应急预》案,等对于?提升灾后避》难场所的使用效【率有着?重要的?意义本条对此进行】了,相关规定 【     通】过平时的宣传与【演练等可《以使居民了解与熟】悉,避难场所的地理位】置、:疏散路线、场所出】入口以及《避难设施等》这对于灾害发生后】居民:安全、快速、有【序避难有《着重要的《作用:同时灾害发生后专】业的志愿者将会【在安抚人《员情绪、以》。专业技巧帮助大【家避险求安、有秩序!。地将受灾群众引【导到指定安》置区:域以及对老年—人,、残疾人、孕妇【、婴幼儿、轻—伤者等特《殊人员帮扶方—面,提,供支持本条》对此进?行了相关《规定: ?。 : 3.1.1—4  避难场所启用!。前应:对避难?场所的安全性及能】。否实现应急》功能等进《行评估对影响—应急功?能实现的设》施安排紧急修—复,工作特别对可能【影响避?。难人员安全的—危险源、建》(构)筑物》等以及文保单位【等通过应急评—估划定保护范围并制!定安全措《施各类评估》可按下述要求—具体开?展   !  1  工程完】好性评估《可采用现《场,评估所有建》(构)筑物及避难】。。。场地的破《坏,情况进行《 》     》2 :。。。 功能有《效性评估可针对下列!方面开展 】。  ?     1—)评估避难场所相】关联的应《急指挥中心》。。、应急供电、—应急消防、应急【交通、应急供水【、应急物《资,、应急医疗卫生【。救,护、:。避难警告标志及安】。全疏散出口等—设施和?应急宿住、》应急管理《等,基本生活设施的破坏!情,况及功?能影响程度、紧急】恢复的?可能性 《 , ?。       【。2)检查承担城【市级应?。急指挥?福盏物资储备分发、!。应急医疗《卫生救护、专业【救灾队伍《驻扎区和直升机使用!区的应急《供电、供水、交通】工程:设施确保其功能正】常  】。     3—)检查场所内应急】供,电线路是否完好【供电功能是否正【常可:靠 —     》  4?)检查应急供—水,功能:是否:正常 》。 ,       5!。)评估需《紧急恢复的内容、要!。求、时序以》及,实现的可能性—确定可启用的设施设!备和可容纳的避【。难容:量确定避难》场所:功,。能是否满足》需要 《 《    3》  危害性评估需】。要针:对下列方面》开展 —    》   1)对场所内!及周边?存在的重大危险源】的受:损情况、影》响范围和影响程度】能否消除影响以及】消除:影响的时间防护措施!和,有效性进《行评估 !      2)对!场,所内及周边现有【的建(构)》筑物的倒塌或破【。坏影:响、发生《倒塌或破坏的风险及!潜,在影响区《范,围进行评估 —   【。    3》)对:灾害潜在危险区可】能发生易燃易爆【、危化物泄漏等以】及崩:塌、滑坡、》泥石流及地》震地表位错、地【裂缝、地面塌陷等】不利因素影响的【地段:进,行评估?划定:危害范?围   !  4  突—发公共安全》事件评估重》点应针?对突发群体性事【件、突?发公:共卫:生事件?发生:的可能性及》应急预案的有效性】进行评估 】     5【  对场所》内及周边古树名木】、文物和其他重要】建筑:。。等设施划《定保护范围》不得用作应急避【难并应设《置警告标志》。采取保护措施—。 3【.,。1.15  —本条规定了避难【场所启用《和使用管理》要,求灾:后交通管制是确【保人员疏散和救灾】活动顺利开展的重要!手段因此本》条对灾后《的交通管《。制提出了要求另外对!于避难场所内与【防灾避难无关的活】。动尤:其对于?避难:场,所启:用后可?能引发次生》。灾害的活动严格禁】。止 【    避难—场所应急转换—工作:包括下列《内容: ,     !。1  避《难,场所应急《供电备用设备—应,运至使?用,现场并做《好联网发电相关准备! ,  —   2《  启用应急给【水,设施设备 》    】 3  《核对应急物资储备】情况启动应急物资】供应保?障预案并《在避难场所应急启用!前落实到位》 : ,     4 ! ,启动:应急厕?。所、:应急垃圾储存、应急!。排污、应急消防【、应急照《明、应急监控、应急!停车场等灾前建设】的应急基础设施【确,保其功能正常对【需,要临时增设的移动】厕所、消防》设备、应急广播、】应急:通信、应急》发电设备、垃圾清运!设备等应确》。保及时添《。置到位 《 :   》  5  清—理避难建《筑内影响避难—功,能发挥的《物,资,物品检查避难建筑】各,功能分区标识标线及!设施设备完好程度进!行避难宿住及配【套用房的《。布局和房间设置【;地下空间避—。难场所尚应进—行应急通风设备【检,查 : 》3.1?.16  本—。条规定了避》。难场所使用完—毕,后的维护及管理等要!求避难结束后避难场!所按照政府指令【关闭相关部门—和单位需《。要进行使用效果评价!和安:全修复以便总—结经:验为下次启用做好准!备 ?