3  基本！规定 《 】3.1  一—般规定？ 【。 3：.1.1 》 本条阐明了—避难场所设计的【原则  ！ ，  避难场》所，的选择需充》分利用城乡现—有或：拟建的空《旷场地（如公—。园、绿地、广场【、学校操场等）【抗灾：能力较高《的建筑工程（—如体育馆、会展中心！、校舍等）等设【施，避难：场所建设需结合场所！周边的各类市—政基础设施情况【有效整？合空旷场地和建【筑工程形成有效的公！共安全空《间，避难场？所，设，。。计根据场所的—地形、地貌及水文】地质等条件常态【条件下的功能形态】可以利用的现有或】拟建设施根据周边】交通环境《和配套设施情况进行！选择：并与城区环》境相：协，调明：确所需增设的应【急设施和应》急功：能建设或改造—要求符合抢险救【灾、避？难，人员安？置、应急救援及【消，防等：防灾减灾要求按照】本规范设计的避难】场，。所在合理《选址、安全布局的基！础上通？过合理的防》灾设计并采取有效的！防灾措施有效保【。障避难场《所安全和应急—使用 】。    避难场所】通常是与开敞—空间：或建筑工程共同【利，用单纯避难》功能：的场所很少》因此：避难场所设计中平】灾结合是其核心灵魂！基本原则是避—难场所？设计除需要满足避】难功能要求外还需要！按照现行有关—标准充分考虑场所平！时状态下的使—用功能通《过应急设施的设置与！。平时设施的共享【合理、有《效、节约利》用资：源，做到平时功能和【灾，后功能的共》容绿地和建筑景【。观与应急使》用的统一避难时利】用和灾后恢复的【统一尽可《能保护避《难，。。场所的生态环境【条件 — 3？.1.2  避难场！所，设计的基本》依据：。主要包括相关—法律法规和技术标准！。。以及根据城乡规【划、：防灾规划和应急预】案及现状条件评估所！得，到的：不同灾害标准和【不同应急《阶段要求不同级别服！务范围的人口数【。量及分布、避难资源！和安全评估》情况不同灾害影【响规模下《和不同应急阶段根】据责任区预》估的破坏《情况所确定》的避难规模》和防灾要求等 ！ 3.1—.3  本条规【定避难？场所设计的主要【内容通过避难场所】总体：设计、避难场地设计！。、，。避难：建筑设计《、避难设施设—计等保？证应急？功能的实现构筑布局！合理、系统完整、】安全：卫，生的避？难场所 》。 3.1.4！  本条规定—了避难？场所的分《类 ？ ， ？    《避，难场所？通常可以《。。选择空旷《场地和建筑》工程：在国内？。外避难场所建设【实践中？根据所选择场所【平时为公园或—建筑的不同可以【称为防灾《公园或避难建筑 】 《。     按避难】应对的灾种可称【为，地震避难《场，所、防？风避难场所》、防洪避难场所【等而应对多灾种【的可统称《为综合？防灾避难场所 】     】在受到避难场所【规模、使用特—点、行业管理要求】等条件限制时可能会！。设置只有部》分特：定避难功能的专项】避难场所《或专项避难》功能区 ！ ，   另外对—于需：要特别？救护的？婴幼儿、高龄老人】、行动困难的残疾】人和伤病员》等特定群体中避难人！。员规模较大》、需求较集中时【。可通过单独设置特定！避难场？所或特定避难区【来满足这样》可按需要集中设【置无障碍设施保障】此类人员的避难条】件   ！ ， 避难场所的分类和！各类设施的配—。置和灾害应对阶【段密切相关本规范】依据突发《灾害：应对：经验：按预定？开，放时：间将：固定避难场》所，划分：为短期固《定避难场所、中期】固定避难场》所和长期固定避难】场所三类并要求相适！应的应急设施配【置，完善程度根据相关法！律法规规定和灾害】应对经验及国际上的！通用划分本规—范中所指的灾害应】对阶段划分说明【如，下 —     1 【 灾害应对阶段  ！phases of！ emerge【ncy di—sa：ster 》。res？pon？se 【     根据灾】害，孕育、发生》、发展过程中所对】应的常态防御—和应急救灾的特点】所划分的具》有时：间特征？。的应：对，阶段：根，据风险管《理，理论灾害应对阶段可！划分为首尾相接、】循环往复的四个阶】段平时、《临灾时期《、，灾时和灾后 【 《  ：  ：  1）平时 【 phas》。e of dis】aster m【i，tigat》io：n   ！。   ？ 既无灾害发生又无！灾害：预警的时期 】 ：    《   2）临灾【时期  pr—e-di《saster p】hase 【   》 ，。   自宣布—进入：灾害预警期》始至灾害发生前的】时期： —   ？ ，  3）灾时—  ph《。。as：e wh《en：。 disas—。t，er o《ccurring】 to end ！  》     自灾害发！生，。始至灾？害，直接作用影响结束的！时期 ？ 》 ，   ？  4）灾后  p！os：t-dis》aster —phase —     ！  自？灾害发生后到—恢，复重建？结束的时期 】     2】  ：从灾：后应急？反应和？处置及恢《复重：建情况划分为如【下几个阶《段 【  ：    1）—紧急反应处置—期灾害后启》动应急预案启动【应急：救灾和？疏散：对要：害系统？和重大危险源进行】紧急防护处置的阶】段对于地震灾—害通：常，为震后4h～1【0h内 《     ！。  2）紧急救灾】期灾后全面进行【人员抢救对要—害系统和重》大危险源进行应【急，处置全面安排灾后】人员应急生活的【。阶段对于地震灾【害通常为震》。后3d内 】      【 3）应急评—估处置期灾后进【行应急安全》评估对破坏工程设】。施应急处置紧急恢】复功能和消除危【。险因素的《阶段对于地震灾害通！。常为震后7d～15！d内  ！     4—）应急修复期灾后对！破，坏工程进行应—急修复、清理灾后生！活逐：步恢复的阶段—对于地震灾害—。通常为震后》1，0d～30d内 ！ ？       5）！应急恢复《期灾：后城镇功《能和秩序逐步恢【复灾：。后，生活逐步进入安定的！阶段对于地》震灾害通常为—震后约30d～1】00d？ ， ：      】 6：）恢复重建期灾【后进行重建》规划和各类设施【恢，复重：建的阶段通常会【持续数年 ！ ，    与》此相适应避难场所】的，。最大适用开放—时，间类型分《为紧急、临时、短期！、中期和长期—恢复重建期通常采用！临时安？置房来解决 【     本！规，范所称永久保障【型设施是指跨临灾时！期、灾时和灾后三】个阶段均需要—提供可靠《功能的应《急设施；紧急转换】型是指在灾后—紧，急反应处《置期内完成转换启】用服务其后整个【灾后时期；紧急引】入型是指在》紧急：反，应处置期和紧急【救灾期内完成—转换启？用服务？其后：整个灾后《时期；定期储备型是！。指在紧？急反应？处，置期和紧急救灾期】内完成紧急调—拨，、安装和配置启用】。 ： 3》.1.5  本【条规定了避难场所】与上位？规划和周边》设施的？关系避难《场所应？与城乡规划建设、】经济发展相协—调兼顾应急交—通、：供电、供水、医疗】卫生：救护、物资储备等应！急保障基础设施【布局合理《安排：避难场所与应—急道路配《置应急保障基—础设施依据各类防灾！规划的？要求与公园、绿地、！广场、室内场馆等】建设相？。结合统？筹考虑场所的建设 ！     ！本条中“应急救灾和！疏散困难地》区”是指城镇中【开展应急《救灾：或实施避难疏散条】件较差、《预期建筑工程破坏】较，为严重？的地区通常这些地】。区需要？跨区域疏散因此【要求：预先制定实施方【案并对沿《途，交通：、，临，时休息等设施做出设！计安：排 》 3.1.—6  避难场—所的应？急功能设置可根据】所需应对《的灾：害种：。类及其？功能定位、常态设】施情况、避难规【模，及类型、《开放时间《等统筹考虑 ！ ，  ：   避难场—。所设：计时应急保》障基础设施、—应急辅助设》施及应急保障—设备和物资可以【综，合考虑服务范围、】用地特点、重要性等！级，和应急保障要求【、建设或配置时【序进行分类分级并界！定其服？务，范围和服务人口合】理确定其规模—和布局 《  —   ？避难场所内的工程设！。施、设备等各类【应急设施根据—服务范围《。。可划：。分，为，城市级、责任区级】和场所级、》避难单元级应急保】障基础设施通常为城！。。。市级和责任区级【。应急辅？助设施？通常为？场所级和避难单元级！ 》 ，    城市级【指服务于市／区／】镇级：应急功能或人—员的应？急设施责任区—级指服务于责—任区：范，围应：急功能或人员的【应急设施场所级指仅！服，务于场所内部—应急功能或避—难人员的多个避难】单元共享的应急设】施避难单元级指仅】服务于避难单元内部！应急功能或人员的设！施 ：。 ？ ，     通常【服务于整个城—市或城市的一—个分区这样》。大范围应急救—灾的应急医疗卫【生救护区、应急物】。资储备？区、：应急：指挥区等属于城市级！避难场？所的城市级应急【设施需要《考虑：到其功？能的相对分隔要【求需要单独设置【相应：。的应急保障基础设施！需，要和市政《应急保障基》础设施连《接并采取《相一致的应急功能保！障级别 —     避】难宿住功能设—计时根据《避，难宿住区和避难宿】住单元的规模—。配，置，应急保障基》础设施、《应急辅助设施及应急！保障设备和物资 ！    【 用作？避难或？储存对通风有专门】要求的物《。资的地下工》程和避难建筑需【满足本规范第3.3！.12？条的要求 —     避！难场所可根据不【同地区的应急需【求特点适当》增，设或选择性》配，置相应？的应急通信设施如】应急通？信可选择《配置应急电》话、应急服务网络】等设施以及定期储】存收音机等》设，备和物资《。 ， ： ？   ？ ，避，难场所可根据实【。际情况选配售—。货站／点《、公用电《话、开水间、盥洗室！、应急洗浴以及其他！公共服？务设施 】 ，。    通常来讲按！照所配置《功能的完善程度只具！备单项或少数—几项避？难，。功能时可称》为专：项避难场所而且【城镇中存在》许多抗灾设防标准较！高、抗灾能力好的】公共设施从综合利用！。、最大程度发—挥平灾结合效益【。的角度？出发本条提出—可以整合各类—公共设施资》源形成综合性的【避，难场所这也是避难场！所，逐步由场地为主向】避难建？筑为主？发展的基本》趋势：。基于城镇用地—规模限制《及，综合利用现有公用设！。施的平灾《结合原则可通过整】合，多个：单项或多项功—能的避难场所形成具！有完善功能的综合性！避难场所《固定和中心避—难，场所可通过》由相邻？或相近？的专：项避：难场所或《专项避难功》能区整合《而成 《 3.1【.7  婴幼儿、】高龄老人、行动【困难：的残：疾人和伤病员—等，特定群体的避难【和防护要求》与正常人群》有很：大差异因《此专门用于特定【群，体的专门避》难场：所、：专，门避难？区或专门避难单元需！要考虑这些》人员的使用要求【和安全防护特—点相：应功能配置和设计要！求符合？。。无障碍？设计的规定 ！ 3.1》.，8  不同灾种的各！应急阶段的时—间，长，短各有其固有规【律本条是按》照通常需应对的地震！、洪灾、火》灾、地质《灾害：、气象灾《害等最长开放时间确！定的设？计时避难场所的【开放时间可以根【据需：避难应对的灾害种】类和发生发展特点及！。相应的？应，急和避难《需求考虑灾害应对】。实际：情况和要《求综合？确定如遇特殊情况开！放时间可以有—限，期延长？ —。 ，   常《。见灾害的通常应对时！间可见？表1 》 表1 — 常：见灾害的应对时间】 》 ？ ： 3.1.9【  避难场所应急设！施的：配置与其最》长开放时间关系【密切：相应的？应急保障设备物资的！储备：数量也需要满足此要！求 》 3.1.10】 ， 本条在保证安全的！前提：下规：。定了各类避难场所】的规模？控制 】    避难场【所有效避难面积设】下，限是：为了易于进行避【难场所？的应急保《障基础设《施和辅？助，设施设？置并得到有效利用避！免浪费；紧》急、固定避难场【所疏散距离》设上限是为》。就近避？难、易于避难人员融！合和便于管理；固】定避难场所避难容量！设上限是为避难【人数与场所应急保】障基：础设施和辅助设施相！协调：便于管理一个避难】场所人员《过多：时运行和《管，。理，都很困难《容易产生大》量的社会问题；避】难场所责任区范【围设上限是考虑避难！场所的责任区宜与】城乡的行《政管理划分相协调】范围内人口规模不宜！太大便于平》。时、应急疏散—时和避难时》的管：理 ？ 《    中心避【难场：所按服务人数—50万人考虑应急指！挥区需3《hm2停机坪加伤】。。员转运等待区需1h！m2应？急医疗卫《生救护区《按2％受伤比例约1！万，人考虑7日周转需5！hm2专业救助队伍！驻扎区？按1万人考虑需【。5h：m2物资储配—集散区按人均0【。.12m《2／人考虑》。。需，6hm2共计需【20hm2》按服务？。人数30《。万人考虑共》计需：15hm《。2从已有经验来【看应急指挥区—、应急医《疗救护区、专业【救助队伍驻扎区【通常不小于》2hm2《    ！ 各类固定避难场】所的适宜规模要考】虑到固定避难—场，所定：位在主要用于集【中，。救援规模过大会【使应急管理难度增高！规，模过：小不利？于应急？资源的有效利用和】救援能力的发挥最低！规模主？要考虑？。短期固定《。避难场所1000人！中期固定避难—场所考虑短期避【难500《0人：。长期固定《避难场所短期避难】24000人本条】是从有效避难面积来！规定的场《。所的实际规模—还要：考虑：到场所周边》预留一定的》安全：距离这在本》规范后续章节中均】有相关？规定： 》。 3：.1.11  【本条1款《给出了总体设计【时计算避《难容量时《的指标 《 》。    本条第3款！给出了进行详细设计！时，的最小单人平均净使！用面积避难场—。所的避难人员人【均有效避难面积【是仅：考虑避难宿住区及其！配套设施的占地面积！进行核算的综—合国：内外经验和研究【通，常可按表2进—行控制在《设计时还应考虑【。其他功能《区面积要求》统筹计算避难—场所容量 — ， 表2 — 不：同应急期人》均有效避难》面积设置区间— ？ 《 》    单人平均】净使用面积是在国内！外相关研究的—基础：。上考虑我国》的人种特点而规定的！单人：平均净使用面积与】避，难，人员避？难时间的长》短、避？难时的组织和管理、！突发事件发生对避难！心理：的，。影响、避难休—息的姿？态，等多种情《况有：关 ？。 ：   《  我国相》关，。规定中市内短途公共！交通的人《均面积一《般控制在0.1【2m：。2但这是在不超过】1h的相对》很短时间且人员忍】耐力相对较高、不】受突发事件影响的】平静站立（部—分坐姿）《状态下的《情况：而且公共交》通工具？具有：相对封闭性》乘坐人？员已经形成》较好：的乘坐惯例能够【忍，受紧密拥挤状态【通常能够服》从乘管？人员管理突发事件情！。况下避？难人员的《心理会发生较—大变化很难容—忍，紧，密拥挤状态即使按照！站，立情况需要》考虑人群的相互【隔离或非紧密拥挤】状态考虑《较长时间情》况，下人员可能多采【取坐姿或较》紧密的半躺》。卧状态此种状态下】。的单人平均》净使用面积可考虑0！.，5m2这也与欧美标！准中通常采用5平】方英尺大《体相当随着避—难时间的延长—避难：。人员心理逐渐—平复通常按照—人员紧密躺卧状态】的面积考虑》我国人种的》差异性？可，取0.7m2这与日！本的：研究：建议0？.67？m2大体相当 【 》    随着避【难阶段进入短期避】。。。难时间躺卧休—息，需要作为避》难人员的正》常休息姿态进行考】虑根据有《关统计资《料我国？平均身高1.—68m各地平均【身高大体在1.【58m～1》.7：4m考虑占位宽度0！.55m～》。0，.65m按照—无床躺卧姿态考虑单！人平均净使用—面积按全《国平均？值大体在0》.94m2～1【.08m2》各地在0.87【m，2～：0.96m2—和1：。.03？m2～1.》13m2 —  》   中期避难阶】段，。避难人员的焦躁情绪！。会，。有上升而《且，需要考虑有》床休息以及避难【空，间的改善《因此：可躺卧休《息的单人平》均净：。使用面积《按单人使用空—间0：.75m×》2.0m考虑即1】。.，50m？2，；长期避难阶段【适当考虑《人员避难空间间【距的放？。大按2.0》m2考？虑 —     需要长期！。躺卧的人员对—舒适度的要求更高】一些此时不》仅要考？虑避难人员的休息空！间还需要《考，虑其一定的活动【空间和基本 —生活空间按3—.0m2考虑中长期！时，适当放大 【     对】于避难？休，。息区：人员：密度的？。考虑参考我国相关】规范对车站、码【头的交通集散广场的！人流：。密度通常《为1：.0人／m2～【1.4人／》m，2 —     》本条第2《款给出了计算—应，急医疗卫生救护功】能区：有效避？难，面积时的指标—避难场？所内设置应》急医疗救治功—能区：时按应急医》疗救护工程的规【模计算其有效避难面！。积相关指标是参考】现行国家标》。准人民？防空地下室》。设计规范GB 【5，0038有关—内，容和对我国以往救】灾医疗队用地情况调！查基础上确定的 ！。。  》   ？根据我国综》合医：院，建，设标：准（建标[200】8]164号）我国！综，合医院的床均—建筑面积在80【m2：。～90m2日—门（急）诊量与【编制床？位数的比值》（诊：床比）为31专科】。。门诊：为41占地面积约为！109m《2～117m2统】。计现：。状情况为床》均建：筑面积为78～【10：6m2 《。    】。 根据人《民防空地下室设【计规范GB 50】03850床—、100床、—1，50：床、200床的医院！床均有？效面积分《。别为34、20、1！6、14《m2本条第》2款即主《要依据此制定 【 ：。  《。   根据》我国军队参与抗震】医疗救？灾，。的经验医疗方舱【是主要？的紧急医疗设施方】舱医院展开通常可分！为以医疗《方舱为主的医疗救】。治区、以网架帐篷】为主伤员收容—区（收容留治单元】）、生活区（生活】保障单？元）：、分类？后送场和车场并配置！。。。病房帐？篷区几种应用实例（！1）：我国第二代医—疗方舱展开通常需要！60m×60m场】地收容留治单元和生！。活保障单《元方舱展开》通常需要60m【×40m《场地保障能力—上可昼？夜通过伤病员3【00人～4》00人展开手术台4！张4个急救单元【展开床？位150张～200！张汶川地震时展开】后占地约2h—。m，2单床占地面积【约为100m—2方舱和病》房占地？面积约为0.66h！m2单床面积—约为33m》。2病房占地》面积约为0.2【。4，hm2单床面积约】。为12m《。2～16m2（2）！临时性机《动医疗？方舱12《。个单：元占：地30m《×40m展》开床位150—张～20《0张：生活保障通过—。现有：设施进行占地—面积约0.36hm！2，单床占地面积约18！m2～？24：m2按10》。0张～120张【。病床展开时占地【面积0.32hm】2单床占地面积约为！27m？2～32m2—当按照方舱医院【进行布置时按本条】第2款？给出的？医疗救护区面积需要！另行考虑《配套生？活区和洗浴清—。洗设施等《需求从已《有，救灾经验看应急医】疗卫：生救：护区用？地规模？通常在2《hm2以《上 ？ ： 3.1.—。。12  本条规【定了避？难场所应《急转换设计》时制定？建设时？序及应？急启用？。转换方案的要求 ！     灾！害发生后避难—场所需要启动时保】证避难？场，所内应急设施在安】全和功？能可：靠，的条件下启》用是保障避难人员】。安全和应急功能【有效的必备条件【另外灾后把》一些抗灾能力表【现好的建《筑工程迅《速转换或《。引入为？。避难建筑及应急【设施：增强城乡避》难容量改善避—。难条件对抢险救【灾具：有重要意义 —。 ，。     】避难：场所应急启》用转换评《估和应急转换设计的！主要目？的是保证避难—场所的应急功能发挥！和安全可靠运行在灾！害发生后城》市级应急救》灾，支撑功能及时启【动；尽快启用—避难场所内预—。先设置的承担—避难功能的建筑工程！和应急保障基础设施！设置紧急引入功能】。设施迅速安》排避难人员基本生活！；排除险情保障避】难人员生命安—全  】   避《难场所启用时也需】要通过对避难—。场所的现《有设施进行》应急启用转换评【。估排除险情确定紧急！转换和紧《。急引入？建筑工程《需，要紧急处置的内【。容和要求《实现应急《功能：。的紧急转换和启用】。结合快？速应急设计梳理【疏散避难空》间安排列出可紧【。急引：入的应急设施及应急！保障：设备和？物资确定紧急—恢复和应急设施【启，用时序和要求促进】避难场所迅速启用】保证应？急功能的实现 】 ，。  《  应急转换—设计重点是确定【避难：。场所内？的主要功能》区及避难建筑、应】急，。保，障基础设施》和辅助设施的—建设时序其》。常态功能《和应急功《能的应急转换方式及！防灾措施《应急功能启用—的时序、《方式和防灾》。要求避难场所—各，类设施？建设类型的》确定：需要：符合本规范3.3.！11条的要求— 》   ？ ， 避难场所设—计，时绝大？多，数应急设施及应【急保：障设：备和：物，资都不是按应急状态！建，设准备到位的因此】。制定：相，关的转？换启用？标准和要《求对能否《顺利启用《应急功能、》加快应急程序十分】重要在应急转—。。换设计时需要—针对应急设施及应】急保：障设备和物》资的：平时功？能与应急功能—的转：换、应急《功能的启用所需进】行的转换和启用时】序，、应急？评估：要求：和启用标《准，、启用程《。序和保障《要求等？进行评？估制：定，具体要求和措施 ！ 3》.1：.，13  避难场所】建设通常根据—各地防灾避难需【求确定其《规模：。。、布局与《。责任区范围等一【般依托城市公园、】广场、学校》及体育场《馆、展览中心—、会展中心》等开展？建设：明，。确的：避，。难场所？责任区范《围、应急使》用手册、应》急设施位置标识【以及完？善的应急预》。案等对于提》升灾后避难场—所，的使用效率》有着重？要的意义本条对此】。进行了相《关规定 ！   ？ 通：过平时的宣传与演】练等可以《使居民了《解与熟悉避》难场所的地》。理位置、疏散路【线、场所出入口以】及避难设施等这对】于灾害发生后居民安！全、快速、有序【避难有着重》。要的作用同时灾害发！生后专业的志愿者】将会：在安抚？人员情绪、以专业】技巧帮助大家—避险：求安、有秩序—地将受灾群众引导】。到，指，定安置区《域以及对老年人、残！疾人：、孕妇、婴幼—儿、：轻伤者等特殊人员】帮扶：方面提供支持—本条对此进行了相关！规定 ？ 3—.1.14  避难！场所启用前应对避难！。场所的安全》。性及能否实》现应急功能等—。进行评估对影响应】急，。功能实现的》设施安排紧》急修复工作特—别对可能影响避【难人员安全》的危险？。源、建（构》）筑物等以及文保单！位等通过《应急评？估划定？。。保护范围《并制：定安全措施各—类，评估可按下》述要求具体开展 】。 》 ，  ： 1 ？ 工程完好性评估】。可，采，用，现场评估所有建（构！）筑物？。及避难？场地的破《坏情况进行 —     ！2  功《能有：效性评估可针对下】列方面开展》 《   《  ：  1）评估—避难场所相关—联的应急指挥中心、！应急供电、》应急消防、》应急交？。通、应急供水、应急！物资：、应急？。医疗卫生救护、避难！警告标？志及安全《疏散出口《等设施和应急—宿住：、应急管理等基本生！活设施的《破坏情况及功能【影响程度、》紧急恢复的可能性 ！ ？      【 2）检查承—担城市级应急指【挥福盏？物，资储备分发、应急】医疗卫生救护、【专业：救灾队伍驻扎—区，和直升机使用区的应！急供电、供水—、交通工程设施【确保其功能正常 】 《     》  3）检查场【所，内应急供电线路是否！完，好供电功能是—否正常？可靠 《 ？    《。   4）检—查应急供水》功能是否正常—    ！   5）评—估需紧急恢复的【内容、要求、—时序以？及实：现的可能性确定可启！用的设施设备和【。可容纳的避难容量确！定，避难场所功》能，是否满足《需要 】    《3  危害性评【估需要针对下列【方面开展 】      【 1）？对场所内及周—边存在的重大—危险源的受》损情况、影响范围】和影响程度能—否消除影《响，以及消除《影响的时间防护措】。施，和，有效性进行》评估 —   《  ：  2）对场所内及！周边现？有的建（构》）筑物的倒》塌或破坏影响、【发生倒塌或破坏【的风：险及潜在影响区【范围进行评》估 》       】3）对灾害潜—在危险区可能发生易！燃易爆、危化物【泄漏等？以及崩塌、滑坡【、泥石流及地震【地表位？错、：。地，裂缝、地面塌陷【等不利因素影—响的地段进行评估】划定危害范围 【 ？ ：    4  突】发公共安全事件评估！重点应？针对突发群》体性事件、突发公】共卫生？事，件发生的可能性【及应急？预案：的有：效性进行评》估   ！  5？  对场所内及周】边古：树，名木、文物》和其他重要》建筑等设施》划，定保护范围不得【用作应急《避难并？应设：置警告？标志采取《保，护措：施 【3.1.15 【 本条规定了避【难场所启《用和使用管》理要求？灾后交通管制是【确保：人员疏散和救灾活动！。顺利：开展的重要手段【因此本条对灾后的交！通管制提出了要求另！外对于避难》场所内与防》灾避难无关的活【动尤其？对于避难场所—启用：后可能引发》次生灾害的》活动严？格禁：止 【 ，。   避难》。场所应？急转换工《作包括下列内容 ！。  》   1  —避难场所应》急供电备《。用设备应《。。。运，至使用现《场并：做好联网发电相【关准：备 【    2  启】用应急给水设施设】备 《。     【3  核对应急物】资储备情况启动【应，急物资供《应保障预案》并在避难场所—应急启用《前落：实，到，位 —     》4  ？启动应急厕所、【应急垃？圾储存？。。、应急排污、应【急消防、应急照明、！应急监控、应—急，停车场等《灾前建？设的应急基础设施】确保其功能正常对需！要临时增设的移动厕！所、消防设备、应急！广播、？应急通信、应急【发，电设备、垃圾清运】设备等应《确保：及时：添置到位 】   《。  5  清理避难！建筑内？影响避难功能发挥的！物资物品检查避【难建筑各功能分区】标识标线及设施设】备完好程《度进行避难宿住及】配套用房的布局和房！。间设置；地下空间】避难场所《尚应进行应急通【风设备检查 【 3.1【。。.16  本—条规：定了避难场所使【用完毕后的》维护及管理》等要求避难结—束后避难场》所按照政府指令关闭！相关部门《和单位需要进行使用！效果评价和安全修】复，。以便总结《经验为下《次启用做好准备 】 ，