3  【。基本规？定 》 《 3.1》  一般规定 ！ 3—.1.？1  ？本条阐明了避难场】所设计的原则 】     】避难场所的选择需】。充分利用城乡现有】或拟建的《空，旷场地（如》公园、绿《。地、广场、学校操】场等）抗灾能—力较高的建筑工程（！如体育馆、会—展中心、校舍—。等）等设施避—难场所建设需结合】。场，所，。周边的各类市—政基础？设施情况有效—整合空旷场地—和建筑工程》形成有效的公共【安全空间避》难场所设计》根据场所的地—形，、，地，貌及水文地》质等条件常态条件】下的功能形态可以】利用的现有或拟建设！施，根据周边交》通，。环境和配套设施情况！进，行选择并与城区环】境相协调《明确所需《增设的应急设施和应！急功能建设或改【造要求符《合抢：险救灾、避难人【员安：置，、应急救援及—消防等防灾减灾【要，求按照本《规范设？计的：避难场所在合理选】址、安全《布局的基础上通过合！理的防灾设计并采】取有效的《防灾措施有效保【障避难场《所安全和应急使【用，   】  ：避难场所通常是【与开敞空间或—建筑工程共》同利用单纯避难功能！的，场，所很少因此》避难场所设》计中：平，灾结合是其核—心灵魂基本原则是避！。难场所？设计除需要满足避】难功能要求外还需】要按照现行有关标准！充分考虑《场所平时状态下的】使用功能通过—应急设？施的设置与》平时设施的共享合理！、有效、节约—利用资源做到—。。平时功能和灾—。后功能的共容绿地和！建筑景观与应—急使用的统一避【难时利用和灾后恢复！的统：一尽可能保》护，避难场所的生态【环，境条件 》 3.—1.2  避—难场所设计的基本依！据，。主，要包括相关》法律法规和技术标】准以及根据》城乡规划、防—灾规划和应急预案】及现状条件》评估所？得到的？不同：灾害标准和不同应急！阶，段要求不同级别【服务范围的人口数】量及分？。。布、避难资源和安】全评估情《况不：同灾害影响》规模下和不同应急】阶段根据责任区预估！的破坏情况所确定】的避难规模和防【灾要求等 【 ， 3.1.3【  本条规定避难场！所，设计的主要内容通过！避难场所《总体设？计、避难场地设计、！避难建筑《。设计：、避难设施》。设，计等保？证应急？功能的实《现构筑布局合理【、系：统完整？、安全？卫生的避难场所 】 3.1】.4  《本条规定了避—难场所的分类 】 《    避难场所】通常可以选》择空：旷场地和建筑—工程在国内外避难场！所建设实践中根据】所选择场所平时为】公园或建筑的不【同可以称为防灾公】园或避难《建，筑 ： 》    按避难应】对的灾种可称为地】震避难？场所：、防风避难场所、】防洪避难《场所等而应对多【灾种：的可统称为综合防灾！避，难场所 《 ，  》   在《受到避？难场：所规模、使用特点】、行业管《理要求等条》件，限制时可能会设置只！有部分特《定避难？功，能的专项《避难：场所或专项避难【功，能区 《  》   另外对于需要！特别救？护的婴幼《儿、高龄老人、【行动困难的》残疾人和伤》病员等特《定群体中避难—人员规模较大—、，。需求：较集中时可通过单独！设置特？定避难场所或特定】避难区来《满足这？样可按？需要集中设》置无障碍《。。设施保障此》。类人员的避》难条件？ 《 ，     避难【场所的分类和—各类设施的配置【和灾害应对》阶段密切相关本规】范依据突《发灾：。害应对经验按—预定开放时间将固】定避难场所划分为】短期固定避难场【所、中期固定避难】场所：和长期固定避难【场所三类《并，要求相适应的—应急设施配》置完善程度根据相关！法律法？。规规定和灾害应对】经验及？国际上的通用—划分本规范中所指的！灾害应对《阶段划分说明如下】   】  1 《 灾：害应：对，阶段：  phases】。 of？ eme《rgen《cy di》s，aster re】sponse 【 》    《根据灾害孕育、发】生、发展过程—中所对应的常态防】御和：应，急救灾的特点所划分！的具有时间特征的】应对阶段根据风险】管理理论《灾害应对阶段可划】分为首尾相接、【循环往复的四个【阶段平时《、临灾时期、灾时和！灾后 】      1）平！时  ？p，ha：se of —disast—er mit—igati》on ？   【。    既无—灾害：发生又无灾害预警的！时期 】    《  ：2）：临灾时期  pr】e-disast】er ？phase —  —     自宣【布进入灾《害预警？期始至灾《害发生前的时—期 《 ， ：      3）灾！时  p《hase 》when 》disaste【r occu—rrin《g to end ！   【 ， ，  自灾《害发生始至》。灾害直？接作用影响结—束的时期 】     —  4）《灾后  《post-》disas》t，er ph》as：e 【    《  自灾害发生后】到恢：复重：。建，结，束的时期《 ， ：    — 2  《从，灾后应急反应和【处置及恢复重建情】况划：。分为如下几个—阶，段 ： ，    【 ，  1）紧急—反应处置期》。灾害后启动应急预案！启动应急救灾和【疏散对要害系统【和重大？危险：。源进行？。紧急：防护处置的》阶段对于地震—灾害通常《为，。震后4？。h～10h内 】 ，       ！2）紧急《救灾期灾后》全面进行人员—抢救对要害》系统：和重大危《险源进行应》急处置？。全面安排灾后—人员应急生活的【阶段对于地震灾【害通常为震后—3d内 —。 ，   《    3）—应急评估处置期灾】后进行应急安全评估！对破坏工程设—。。施应急处置》紧急恢？复功能和消》除危险因素》的阶段对《于，地震灾害通常为震】。后7d～15d内】    ！   4）应急【修，复期灾后《对破坏？工，程进行应急》修复、清理灾后生】活逐步恢复的阶【段对于地震灾—害通常？为震后1《0d～3《0d内 【。       】5，）应急恢复期灾后城！镇功能和秩序逐步】恢复灾后《。生活：逐步进？入安定？的阶段对《。于地：震灾害通常为—震后约30d～1】。00：d， —      6）】恢复重建期灾后【进行重建规划和各】类设施恢《复重建的阶》段通常会持续数年】 ：。     与！此，相适应避难场所的最！大适用开放时间【类型分为紧急—、，临时、短期》、中期和长》期恢复重建期通【常采用？临时：安置房来解决 ！   》  本规范所称永】久保障型设施是【指跨临灾《时期、灾时和灾后】。三个：阶段均需要提供可】靠功能的应急设施；！。紧急转换型是指【在灾后紧《急，反应处置期内完成】转换启用服》。务其：后整个？灾后时期；紧—急，引入型是指在—紧急反？。。应处置？期和紧急救灾—期内完成转换启【用服务其后整个灾后！时期；定期储备【型，。是指在紧急反—。应，。处置期和紧急救灾期！内完成紧急调拨、安！装和配置《启用 — 3.《1.5  》本条规？定，了避难场所与上位规！划和周边《设施的关系》避难场所应》与城乡规划建设、】经济发展相》协调兼顾应》急交：通、供电《、供水、医疗卫【。生救护？、物：资储备等应急保【障基础设施布局【合，理安：排避：难场：所，与应急道路配置【应急保障基础设施依！。据各类？。防灾规划的要求【与公园、绿地—。、广场、室内场馆】等建设相结合—统，筹考虑场所》的建：设， ，  —   本条中“【。应急救灾和疏散困】难地区”《是指：城镇中开展应急救】灾或实施避难—疏散条件较差、预期！建筑工程破坏较为严！重的地区通常这【些地区需要跨区【域，疏散：因此要？求预先制《定，实施方？案并：对沿途？。交通、？临时：休息等设施》。做出设计安排 ！ 3.》1.6 《 避难场所的应【急功能设置》可根据所需》应，。对的灾害种类—。及其功？能，定位、？常态设施情况、避】难规模及类型、开放！时间等统筹考虑 ！ ：。  ？  ： 避难场所设计时应！急保障基《础设施、应急辅【助设施及《应急：保障设备和物资可以！综合：考虑服务范围、用地！特点、重要性等【级，和应：急保障要求》、建设或《配置时序进行分类】分级并界定》其服务范围和服【务人口合《理确定其规模和布】局 ？ 《    避》难场所内的工程【设施、设备》等，各类应急设施根据服！务范：围可划分为城市【级、责任区》级和场？所级、避《难单元级应急保【障基：础设施通常为城市】级和责？任，区级应急辅》助设施通常为场【所级和避难单元级 ！ 》    城》市级指？服务：于市：／区／镇《级应急功能或人员】的应急设施责任区】级指服务于责任【区范围应急》功能：或人：员的应急设》施场所级《指仅服务于场—所内部应急功能或避！难人员的多个—避难：单元共享的应急设】施避难单元级—指仅服务于》。避，难单元内部应—急功能或人员—的设：施 《     通常！服务于整个城—市，或城市的一个分【。区这样大范围应急救！灾的应急《医疗：卫生救护区、应急】。物资储？备区、应《急，指挥区？等，属于城市《级避：难场：所，的城市级应急设施需！要考：虑到其功能》的相对分隔要求需】要单独设置相—应的应急保障基础】设施需要和市—政，应急保障《基础设施连》接并采？取相一致的应—急功能保障》。。级别 】 ，   避难宿—住功能设计时根据】避难：宿住：。区，和避难宿住单元的】规模配置应急保障】基础：设施、应急辅助设】施及应急保障设【备和：物资 ？ 》    用作避难或！储存对通《风有专门要》求的物？资，的地下工《程和避难建筑需【满足本规《范第3.3.12】条的要？求  】   避难场所可根！据不同地区的应【急需求特《点适当增《设或选择性配置【相应的应《。急通信设施》。如应急通信可选择】配置应？急电话、应急服务网！络等设施以及定期】储存收音机等设备】和，物资 【。   ？。  避难场所可根据！实际情况选配售货】。站／点、公用电话、！开水间、《盥，。洗室、应急洗—浴以及其他公共服】务设施 《 ？ ，。     通常来讲！按照所配《。置功能？的完善程《度只具？备单项或《少数几？项避难功能时—可称为专项避难【场所而？且城镇中存在—许多抗灾设防—标准较高《、抗灾能力好—的公共设《。施从综合利用—、最大程度发挥【。平灾结合效益的角】度出发？本条提出可以整合各！类公共设施资源形成！综合性的避难场所】。这也：是避难场所逐步【由场地为主向避【难，。建筑为主发展的【基本趋势基于城【镇用地？。规模限制《及综合利用现有【公用设施的平灾【结合：原则可通过整—合多个单项或多项】功能的避难场—所形成？具，有完善功能的综【合性避？难场所固定和中【心避难场所可—通过由相《邻或：相近的专项避难场】所或专项避难功【能区整合而》。成， —3.1.《7，  婴幼儿》、高龄老《。人、行动困难的【残疾人和伤病—员等特定《群体的避难和—防护要求与》正常人群有很大差异！因此：专门用于《特，定群体的专门—避难：场所、？。专，门，。避难区或专门避【难，单元需要考》虑这：些人员的使用—要求和？安全防护《特点相？应功能？配，置和设计要求—符，合无障？碍设计的规定 ！ 3.1—.8：  不同灾种的各】应急阶段的》时，间长短各有其固有规！律本条是按照通常】需应对的《地震：、洪灾、《火灾、地《质灾：害、：气象灾害等最—长开放时间确—定的设？计时避难《场所的开放时间可以！根据需避难应对的灾！害种类和发》生发展特点及相【。。应的：应急和避《难需求？考，虑，灾害：应对实际《情况：和，。要求：。综合确定如遇特殊情！况开放时间》可以有限期》。延长： ， ：     常见！。灾害的通常应对【时间可？见，表1 】表1  常见—。灾害的应对时—间 【 ， 3.【1.：9  避难》场所：应急设施的配—。置与其最长开放【时间关系密切相应】的应急保障设备【物，资的储备数量也需】要，满足此？要，。求 — 3.1.1—0  本条在保【证安全的前提下规定！了各类避难场所的】规模控制 【  《   避《。难场所有效避难面积！设下限是《。为了：易于：进行避难《场所：的应急保障基础【设施和辅《助设施设置并得到有！效利：用避免浪费；紧急、！固定避难《场所疏散距离设【上限是为就近避难、！易于避难《人员：融合和？便于管理《；，固，定避难场所避难容量！设上限？是为：。避难：。人数：与场所应急保障【基础设施和辅助设】施相协调《便于管？理一个避难场所人】员过多时运》行和管？理，都很困难容易产生大！量的社会《问题；避难》场所：责任区范围设上限】。是考虑避难场所【的责任区《宜与城乡的行政管】。理划：分相协调范围内人口！规模不宜太大便于】平时、应《急疏散时和避—难时的管《理   ！  ：中心避难场所按服务！。人，数50万人考虑应】急，。指挥区？。需3hm2停机坪加！伤员转运等》待区需1h》m2应急医疗卫生救！护，区按2％受伤比例约！1万人考《虑7日周转需5h】m2专业救》助队伍驻扎区按【1万人考虑需5h】m，2物：。资，储配集散区按人均0！.12m《。。2，／人考？虑需6？hm：。2共计？需20hm》2按服务人》数30？万人考虑共计需15！h，m2：从已有经验》来看应急指挥区、】应急医疗救护区、】专，业，救助队伍驻扎区通】常不小于2hm2 ！     ！各类：固定避难《。场所的适宜规模要考！虑到固定避难场所】定位在主要用—于集中救援规模【。过大会使应急管理难！度增高规模过小不】利，于应急资《源，的有效利用和救援能！力的：发挥最低规模—主要考虑短期—固定避？难场所10》00人中期》固定避难场》所考虑？。短期避难5000】人长期？固定避难《场所：短期避？难24？000人本条是从】。有，效避难面《积，来规定的场所的【实际规模还要—考虑到？场所周？边预留一《定的安？全距离这在本—规范后续《章节中均有相—关规定 》 3.1.】11  本条—1，款给出了总》体设计时计算—避，难容量时的》指标 】   ？ 本条第《3款给？出了进行详细设计时！的最小单《人，平均净使用》面积避？难场所？的避难人《员人均有效避难【。面积是仅考虑避【。难宿住区及其配套设！。施的：占地面积进》行核算？的综：合国内外经验和研究！通，常可按表2进行控制！在，设计时还应考虑【其他功能区》面积要求统筹计算避！难场所容量 【 ？ 表2  不同【应急期人均有—效避：难面积？设置：区间 【。 【    单人平均】净使：用，面积是在国内外相】。。关，研究的基础上考【虑我国的人》种特点而规定的【单人平均净使用面】积与避难人员避【难，时间的？。长短、避难时的组】织和：管理、突发事件发生！对，避难心理的》影响：、，避难休息的姿态等】多，种情况有关 】。   》  我国相关规【定中市内《短途公共交通的【人均面积一》般控：制在0.12m2但！这是在？不超过？1h的？相，对很短时《间且人员忍耐力相】。对较高、不受突【发事件？影响：的平静站立（部分】坐，姿）状态下的情况而！且公：共交通？工具具有相对—封闭性乘《。坐人：员已经形成》较好的乘坐》惯例能够《忍受紧密拥挤—状态通常《。能够服从乘管人员管！。理突发事《件情况？下避：难人员的心理会【发，生较大变化》很难容忍紧密拥【挤状态即使按照站】立情况需要考虑人群！的相互隔离或非【紧密拥挤状态考【虑较长时间情况下】。人，员可能多采取坐【姿或较紧密的半躺】卧状态此种状态下的！单人平均净使用面积！。可考虑0.5m2】这也与欧美标准【中通：常，。采用5平方英尺【大体：相当随着避难—时间的？延长避难人员心理】逐渐平复通常—按照人员紧密躺卧状！态，的面积考《虑我国人种的差异】性可取0.》7m2？。这与日本《的研究建议0.【67m2大体—相当： 《  ？   随着避难阶段！进入短期避难—时，间躺：卧休息需《要作为避难人员的】正常休息姿》态进行考虑根据【有关统计《资料我国平均身高1！.，68：m各：地平：均身：。高大体在1.58】m～1.74m考】虑占位宽《度0.55m～0.！65m？按照无床躺卧姿态】考虑单人平》均净使用《面，积按全国平》均值大？体在0.94m2】～1.08》m2：各地在？0.87m2—～0.？96m2和1.0】3m：2～1？.13m2》。 ：  》  ： 中期避难阶段避难！人员的焦《躁，情绪会？有上升而且需—要考：虑，有床休息以及避难】空间的？改善因此可躺卧休】息的单人平均净使】用面积按单人使【用空间0《。。。.75m×2.【。0m考虑即1.5】0m2；《长期避难阶段适【当考：虑人：员避难空间间—距的放大《按2.0m2考虑】 《     需要长！期躺卧的人员对舒】适度的要求》更高一些此时不仅】要考虑避难》人员的休息空间还】需要考虑其一定【的活动？空间和？基本 生《。活空间按3》.0：m，2考虑中长期时适当！放，大 ？  》   对于避难休】息区人员密度的考虑！参考我国相关规范】对，车站：、码头的交通集散】广场的人流密度通常！为1.0《。人／m2～》1.4人／m2【 ， 《     本条第】2款给出了计算【应急医疗卫生救护】功能：。区有效避难面积时】。的指：标避难场所内设置】应急医疗救治功【能区时按应急—医疗救护工程的【规模计算其有—效避难面积相—关指标是《参考现行国》家标：准人民防空地下室】。设计规范GB 50！0，38有关内》容和对我国以往救灾！医疗队用地情—况调查基础上确【定的 》     【根据我国综合医院】建，设标准（建标[【20：08]164—号）：我国综合医院的床均！建筑：面积在80m2～】90m2《日门（急）诊量与编！制床位数的比值（】诊床比？）为：31专？科门诊为41占地面！积，约，为109《m2～117—m，2统计现《状情况为床均建筑】面积为78～1【06m2 —   —  ：根据人？民防：空地下室设计规【范G：B 50《03850》床，、1：。0，0床、15》。0床、2《00床的医院—床均有效《面积分别为3—4，、20？、16、14m2本！条第2款即主—要依据此制定 【    】 根据我国军—队参与抗震医疗救】灾的经验《医疗：方舱是主要的紧急】医疗设施方》舱医院？展开通？常可分为以医疗方舱！为主的医疗》救治区、以网架帐篷！。为主伤员收容—区（收容留治单元）！。、，生活区（《生活保？障单：元）、分类后送场和！车场：并配置病房帐篷区】几种应用实例—。（1）我国第二代医！。疗方舱展开通常【需要60m×60】m场地收容留—治单元和《生活保障单元方【。舱展开通《常需要60》m×40m场—地保障能力上可昼夜！通过伤病员30【0，人～400人—展开手术台》4张4个急救单元展！开床位150张【～，。。200张《。汶川地震时》展开后占地约—。2hm2单床占地面！积约为100—m2方？舱和病房占地面【积约为0.》66hm2单床【面积：约为33《m2：病房占地面积约为】0.24hm2【单床面积《约为12m2—～16m2》（2）临时性机动】医疗方舱12个单元！占地30m》。×4：。0m展？开床：位150张～2【00张生活保—障通过现有设施进行！占地面积《约0.36hm【2单床占地面—。积约18m》2～24m2按10！0张：～1：20张病床展—开时占地《面，积0.32h—m2单床占地—。面积约为27m2～！32m2当按照【方舱医？院进行布置时按本】条第2款给出的【医疗救护区面积需】要另行考《虑，配套生活区》和，。洗浴清洗设施等需】。求从：已有救灾经》验看应急医疗—卫生救护区用—地规模通常在2hm！2以上 【 3.1.12】。。  本条规定—了避难？场所应急转换设【计时制定建设时序】及应急启《用转：换方案的要求 ！。     【灾害发？生后避难场所需要】。启动：时保证？避难场所内应急设施！在安全？和功能可靠的条件下！启用是保障避难人】员安全和应》急功能？有，效的必备《条件另外灾后把一些！抗灾能力表现—好的建筑工程迅速转！换或引入为避难建筑！及应急设施增强【。城乡避难容量改【善避：难条件对抢险救灾具！有重要意义 】     避难！场所应急启用转换评！估，。和，应急转换设计的主】要目的？是保：证，避难场所《的应急功《能发挥和安全可【靠运行在灾害发生后！城市级应急救灾支撑！。功，能及时启动；—尽快启？用避难场所内预先设！置的承担避难功能】的建：筑工程和应急保【障基础设施设置紧】急，引入功能《。设施迅速安排避难人！员基本生活》；排除险情》保障避难人员生命安！全 ？  》   避《。难，场所启？用时：也需要通过对避难场！所的：。现有设施进》行应：急，启用转换评估—排除险情确定紧急转！换和：紧急引入建筑—工程需要紧急处置的！内容和要求实现应急！功能的紧急》转换和？启用结合《快速：。应急设计梳》理，。疏散避难空间安排列！出可紧急引入—。的应急设施及应急保！障设备和物资确定】紧急恢复和应急【设施：启，用时序和要求促进避！难场：所迅速启用保证应急！功能的实现 】    —应急转换设计重点是！确定避难场所内【。的主要功能区及避】难建筑？、应急保障基础设施！和辅助设施》的，建设：时，序其常态《功能和应急功能的应！急转换方式》及防灾措施应急功能！启用的时序、—方式和防灾要求避】难场：所各类？设施建设《类型的确定需要符合！本规：范3：.3.？1，1，条的要求 —  》   避难场所设计！时绝大多数》应急设施及应急保障！设备和物资都不是按！应急状态建设准【备，到位：的因此制定》相关的转换》启用标？准和要？求对能否顺利启【用应急功能》、加快应急程—序十分重要在应急转！换设计时需要—针对应急《设施及应急保—。障设：备和物资的平时【功能与应急》功能的？转换、应急功—能的启用所需进行】的转换和《启用时序、应急评估！要求和启《用标准、启用程【序和保？障要求等进行评估】制定具体要求和【措施 — 3？.1.13》  避难场所—建设：通，常根据各地防灾【避难需求确定其规】模、：布局与责《。任区范围《等一般依托城市公园！、广场、学校—及体育场馆、展览】中心：、会：展中心等开》展建设明确的避难场！所责任区范》围，、应急使《用手册、应急设施】位置标？识以：及完善？的，应急：预，案等对于提升灾后】避难场所的使用效】率，有着重要《的意义本条》。对，此，进行了？相关规定《 ：     】通，过平时的宣传与演练！等可：以使居民了》解与熟悉避难场所】的地理位置、疏【散路：线、场所出》入口以及避难设【施，等，这对于灾《害发生？后居民安全、—快速：、有序避难》有，着重要的《作用同时灾害发生后！。专业的志《愿者将会在安—抚人员情《绪、以专业》技巧帮助大家避险】求安、有秩序地将受！灾群众？引导到指定安—置区域以及对老【年，人、残疾人、孕妇、！婴，幼儿、轻伤者—等特殊人员帮扶【方面提供支持本条对！此进行了《相关规定 》 3.1】.14？  避难场》所启用前应对避难】场所的安全性—及能否实《现应急功能等—进行评估对影—响应急功能实—现，的设施安排紧急修复！工作特别对可能影】响避难人员安—全的危险源、建（构！）筑物等以及文保单！位等通过《应，急评估？划定保护《范围并制定》安全措施各类评【估可按下述要—求具体开展 ！   《  1  工—程完好性评估可采】用现场评估》所有：。建（构）筑物及避】难场地的破坏—情况进行 【     【2  功能有效性评！估可：。针对下列《方，面开展 】  ：     1）【评估避难场所相关联！的，应急指挥中心、【应急供？电、应急消防、【。应，。急交通、应急—供水、应《急物资？、应急医《疗卫生救护、避难警！告标志及安全疏散】出口：等设施和《。应急：宿住、应急管理【等基本生活设施的】破坏情况《及功能影响程—度、紧急恢复的可】能性 》 ：。       【2）检查承担—城市级应急指挥福】。盏物资储备分发、应！急医疗卫生》救护：、专业救灾队伍【驻扎区和直升机【使用区的《应，。急供电、供水、交】通工程设施确保其】功能正常《 ， 《   ？  ：  ：3）检查场所内应】。。急供电线路是—否完好？供电功能是否正常】可，靠 《 ？  ：   ？ 4：），检查应急供水功【能是否？正常 》 ，    》   5《）评估需紧急恢复】的内：容，。、要求、时序以【及实：。现的可能《性确定可启用的设】施设备和《可容：纳，的避难容《量确定？避难场所功能是否满！足，需要 —     —3 ： 危害性评估需【要，针对下？列方面开展 【 ？     》 ， 1）对场所内及周！边存在的重大危险】源，的受损情况》、影响范围和影响】。程度能否消除影响】以及消除影响的时间！防护措施《。和有效性进行—评估  ！  ：   ？2）对？场所内及《周边：。。。现有的建（构）筑物！的倒塌或破坏影响、！发生：倒塌或破坏》的风险及潜在—影响区范围进行评】估   ！    3）对灾】害潜在？危险区可《能发生易燃》易爆、危化物泄漏】等以及崩塌》、滑坡、泥石—流及地？震，地表位？错、地？裂缝、地面》塌陷：等不：利因素影响》的地段进行评估划】定危害范围 ！   《  4  突发【公共安全《事件评估重点应针】对突发群《体性事件、突—发，公共卫生事件发【生的：可能性及《应，。急预案的有效—性进行评估》   】。。。  5  》。对场所内及》周边古树名木、文】物和其？他重要建筑》。等设：。施划定保护范围不】得用作应急》避难并应设置警告】标志采取保护措施】 ？。 ？。3.1.15  本！条规定了《避，难场所？启用和使用管—理要：求灾后交通管制【是确保人员》疏，散和救灾《活动顺？利开展的《重要手段因此本【条对灾后《的交通管《制，提，出了要求另外对于避！难场所内与防灾避】难无关的《活动尤其对》于避难？场所启用后可能引】发次生灾害的活【动严：格禁止 — ：  ：   避《难场所应急转—换工作包括下列内】容   ！  1？  避难《场所应急供电备用设！备应运至使》用现场并做好联网发！电相关准备 —     ！2  启用应急【给水设施设备 【 ？ ，。     3 【 核对应急物资【储备情？况启动应《。急物资供应保—障预案并在避—难场所应《急，启用前落实到位 】 》    4》  启动应》急厕所？、，。应急垃圾储存、应急！排污、应急》。消防、应急》照明、应急监—控、应？。急停：车场等灾《前建设的应急基础】设施：确保其功能》正常对需要临时增设！的，移动厕所、消—防，设，备、应急广播、应】。急通信、《应急：发电设备、垃圾清】运，设备等应确保及【时添置到位 ！  ？   5  清理】避难建筑《内影响避难功能发挥！的物资物《品检查避难建筑各功！能分区标识》标线及设《施设备完好程度进】行避难宿住及配【套，用房：的布局和房间—设置；？地下空？间避难场所尚—。应进行应急通风设备！检，查 ？ ， 3《。.1：.16？  本？条规定了避难场【所使：用完毕后的维护【及管理等要求避【。难结束？后避：难场所按照》政府指？令关闭相关》部门和单位需—要进行？。使用效果评价和安】全修复以便总结【。经，验为下？次启用做《好准备 》