， 3  基本规！定 】 3.1—  一般《规定 — ， 3《.1.1  —本条：阐明了避难场所【设，计的原则 【     【避难场所的选择需充！分利用城《乡现有或拟建的【空旷场地（》如公园、绿地、广场！、，学校：操场等）《抗灾能力《较高的建筑工程【（如体？育馆、？会展中心、校舍【等）：等设施避难》场所建设需结合【场所周边的各—类市政基础设施【情况有效整》合空旷场地和建【筑工程形成有效的公！共安全空间》避，难，场所：设计根据《场，所的地形、地貌及】水文地质等条件【。常态条件下》的功能形态可—以利用？的，现有：。或拟：建设施根据周边交通！环境和配套》设，施情况进行》选择并与城区环【境相协调《明，确所：需，增设的应急设施和应！急功能建设或改造】要求符合抢险救灾、！避难人员安置、应】急救援及消》。防等防灾减》灾要求按照本规范设！计的避难场所在【合理选？址、安？全布局的基》础上通？过合理的《。防灾设计《并采取有效的防【灾措施有《效，保障避难场所—安全和应急使用 ！  》。   避《难场所通《常是与开敞空间【或，建筑工程《共，同，利，用单纯避难功能的场！所很少因此避难场】所，设计中平灾》结合：是其核心灵魂基本】原则是避难场所设】计除需要《满足避难功》能，要求外还《需要按？照现行有关标准充】分考虑场所平时【状态下的使用功【能通过应急设—。施，的，。设置与平时设施的共！享合理、有效、节约！利用资源做到—平，时功能？和灾后功能的共容】绿地和建筑》景观与？应急使用的统一【避难时利用和灾后】。恢复的统一尽可【能保护避难》场所：的生态？环境条件 — ， 3.1.2】  避难场所设【计的基本依》据主要包括相关法】律法规和技术标准以！及根据城乡规—划、防灾规》划和应急预》案，及，现状条件评估—所得到的不同灾【害，。标准和？。不，同，应急阶段要求不同级！别服：务范围的人口数量及！分布：、避难资《源和安？全评估情《况不同灾害影—响规模下和不—。同应急阶段根—据责任区预估的破】坏情况所确定—的避难规《模，和防灾要《求等： 《 3.1》.3：。  本？条，规定避难场所—设，计的主要内容通【过避难场所总体设】计、避难场地—设计、避难建—筑设计、避难设【施设计等保证应【急功能的实现—构筑布局《合，理、系？统完整？、安：全卫生的避难—场所： ： ？ 3：。.1.4《  本条规定了避】难场所？的分类 《 ：    — 避难场所通—常可以选择空旷场】地和建筑工程在国内！外避难场《所建设实践中根据所！选，择场所平时为—公，园或：。建筑的不同可以【称为防灾公》园或避难建筑 】。     按！避难应？对的灾种可称为地震！避难场？所、防风避》难，场所、防洪避难【场，所等而应对》多，灾种的？可统称为综合防灾】避难场所 【 ？    在受—到避难场所规模【、使用特点、行【业管：理要求等条》件限制时可能会设置！只有部分特定避难功！能的专项避难场所】或专项避难功能【区 ： 》。    另外—对，于需要特别救护的婴！幼儿、高龄》老人、行《动困难的残疾人【和伤病员等》特定：。。群体中避难人员规】。模较大、需求较集中！时，可通过单独设置特】定避难场所》或特：定避难区来满足【这，样，可按需？要集中？设置无障碍》设施保障此》类人员？的避难条件》    ！ 避难场所的分类和！。。各类设施的》配置和灾害应对【阶段密切相关本规】范依据突《发灾害应《对经验按预定—开放：。时间将固定避—难场所划分》为短期？固定避难场》所、：中期固定避》难场所和长期固定避！难场所三类并要【求相：适应的应《急，设施配置《完善程度根据—。。相关法律《法规规定和灾—害应：对经验及国际—上的通用《划分：本规范中所指的灾害！应对阶段划分说明】如下 — ，。    《。 ，1  灾《害应对阶段 — p：ha：se：。s of 》emergen【cy disas】t，er respon！se 》   》  ：根据灾害《孕育、发生、发【展过程中所对—应的常态《防御和应急》救灾的特点所划【分的具有《时间特征的应对阶】段，根据风险管理理论灾！害应对阶段可划【分为首尾相接、【循环往复的四个【阶段平时、临灾【时期、灾时和灾【后 ？ ，。      】 1）平时》  phase【 of dis【aster mi】t，igat《ion ！    《  既无灾害—发生又无灾害预警】的，时期 【       2】）临灾时期 — pre-di【sas？ter phas】e 》     —  自宣布进入灾害！预警期？始至灾害发生前【的时期 —   》   ？ 3）灾《时  p《has？e when d】。isas《。ter occu】rring t【。o en《d —       自灾！害发生始《。至灾害直接作—用影：响结束的时期 】。。 ：       4！），。灾后 ？ post-di】saster 【phas《e， 》       【自，灾害：发生后到恢》复重建结束的时【期   ！  2  》从灾后应急反—应和处置及》恢复重？。建情况划分为如下】几，个阶段 — ：      — 1）紧急反应处置！期，灾害后启动应—急预案？。启动应急救灾和疏散！对要害系统和—重大危险《。源进行紧急》防护：处置的？阶段对于《地，震灾害通常为震【后4h～1》0h内 【 ，  ：   ？  2）《紧急救？灾期灾后全面—。。进行人员抢》救对：要害系统和重大【危险源进行应急处置！全面安？排灾后人员应急生】活的阶段对》于地震灾害通常【为震后3d内—    ！   3）应—急评估处置期灾后】进行应急安全评估】对破坏工《程设施应急处置紧】急恢复功能》和消除危险因素【的阶段对《于，地震灾害通常—为，震后：7d～？15d内 —  》 ，    4）应急修！复期灾？后对破坏工程进行应！急修：复、清理灾》后生活逐《步恢复的阶段—对于：地震灾害《通常为震后10【d～30d内 】 《      5【）应急恢复期灾【后城镇功能和秩【序逐步恢复》灾后生活逐步进【入，。安定的阶段对—于地震灾害通常为】震后约30d～【100d《  【     6—）恢复重建期灾后】进行重建《规划和？各类设施恢复重建】的阶段？通常会持续数年 】 ， 《 ，   与此相适应】避，难场所的最大适用】开放时间《类型分为《紧，急、：临时、短期》、中期和长期恢复重！建，期通常采用临—时安置？房来解决 【  《   本规范所称永！久保障型设施—是指跨临灾》时期：、灾时和灾》后三个阶段均需要】提供可？靠，功能的应急设施；紧！急，转换型是指在—灾后紧急反应—处置期内完成转换启！用服：务其后？整，个灾后时期；紧急】引入型是指在紧【。急反应处置期—和紧急救灾期内完】成转换启用》服务其后整个灾【后时：期；定期储备型【是指在紧急反应处置！期和紧急《救灾期？内完成紧急调拨【、安：装，和配置？启，。用 《 ： 3.1.5  】本条规定了避—难场所与上》位规划和周》边设施的关系避难】场所应与城乡—规划：建设、经济发展【相协调兼顾应急【交通、供电、供【水，、医疗卫生救护、物！资，储备等应急保障基】础设：施布局合理安排避】难场：。所与应急道》路配置？应急保障基础设施】依据：各类防灾《规划的要求》与公园、《绿地、广场、室内场！馆等建设《相结合统筹考—虑场所的建设 ！ ？    《本条中“应急救灾和！疏散困难地区”是】指，城镇中？开，展应：急救灾或实》施避难疏散条件【较，差、预？期建筑工程破坏较为！严重的地区》通常这些地区需要跨！区域疏散因此要【求预先制定》实，施方案并对沿途交通！、临时休息等设施做！出设计？。。安排 《。 ？ 3.1.》6，  避难场所的应急！功，能设置可根据所需】应对：的灾害种类》及其功能定位、【常态设施《情况：、避：难，。规模及类型》、，开放时间等统—筹考虑 【  ？   避《。难场所设计时应急保！障基础设施、应【急辅助设施》及应急保障设备和】物资可以综合考虑服！务范围、用地特点】、重要性等》级和应急保障—要求、建设或—配置：时序进？行分类分《级并界定其服务【范围和服务人口【合理确定其规模【。和布：局 ？     避！难场所内的工程设施！、设备等各类应【急，。设施根据服务—范围可划分》为城市？级，、责任区《级和场所级、避难】单元级应急保—障基础？设施通常为城市【。。级和责任《区级应急辅助设施】通常为场所级—和，避难：。单元级 【     城市级！指，服，务于市／区／镇级应！急功能或人员的【应急设？施责：任区级指服务于【责，任区范围《应急功？能或人？员的应急《设施：场所级指仅服务【于场所内部应—急功能或避难人员】的多：个避难单元》共享的应急设施【避，难单元级指仅服务】。于避难单元内部应急！功能或人员的—设施 《   —  ：通常服务于整个城市！或城市？。的，一个分区这样大范围！应，急救灾的应急医疗】。卫生救护区、应急】物资储备区、应【急指挥区等属于城】。市级避难场所的城】市级应急设施—需要考虑到其功【能的：相对分隔要求需要单！独设置？相应的应急》保障基础设施需【要和市政应急保【障，基础设施连接并采】取相一致的应急功】能保障级别 【 ？     避—难，宿，住功：能设：计时：根据避难宿住—。区和避难宿住单元】的规模配置应急【保障基？础设：施、应急《辅助：设施及应《急保障设备和—物资 】 ，   用《作避难或《储存对通风有专门】要求的物《。资的地下工程和避】难建筑需满足本规范！第3：.3.12条的要】求   ！  避难场》所可根据不同地【区的应急需》求特：点适当？增设或选择性—配置相应的》应急通信设施—如应急通信可选择配！置应急电话》、应急服《务网络等设》施以及？定期储存收音机等】设备和物资 】     避难！场所可根据实际情】况选配售货站／【点、公用电话、开】水间：、盥：。洗室、？应急洗浴以及其【他公共？服务：设施 《 ，。 ？  ：  通常来讲按照所！配置功能《的完善程度只具【备单项或少》。数几：项，避难功能时可称为】专项避难场所而且】城镇中存在许多【抗灾设防标准较高】、抗灾能力好的【公共：设施从综合利—用、最大程度发挥平！灾，。结合效益的角—。度出发本条提出可以！整合：各类公？共设施资源形—成综合性的避—难场所这《也是避难《场所逐步由场地为】主向避难建筑为主】发，展，的基本？趋势基于城》镇用地规模》限制：及综合利《用，现有公用设》施的平？灾结合原则可通【过整合多个单项【或多项功能的—避难场所形成具有】完善功能的综合性避！难场所固定》和中心避《难场所？。。可通过由《相，邻或相近《的专项避难》。场所或？。专项避难功》能区整合而成 【 ，。 3.—1.7 《 婴幼？儿、高龄老人、【行动困难的残疾【人和伤？病员：等，特定群体的避难和防！护，要求与正常人群有】很大差异因》此专门用于特—定群体的专门避难】场所、？专门：避难区？或专门避《。难，单，元需要？考虑这些人员的【使用要？。求和安全防护特【点相应功能配置【和设计要求》符合：无障：碍设计的规定 】 ？ 3.1《.8：。  ：不同灾？种，的各：应，急阶：段，的，时间长短各有其固有！规律本条是按—照通常需应对—的地震、洪灾、【火灾、地质灾—害、气象灾害等【。最长开放时间—确，定的设计时避—。难场所的开放时间可！以根据？需避难应对的—灾害种类和发生发展！特点及相应的应【急和避难需求考虑灾！害应对实际》情况和要求综—合确定如遇特殊情况！开放时间可以有【限期：延长 《。 《    常见灾【。害的通常应对时间可！见表：1， 表1 ！ 常见灾害的应对】时间 ！ ： 3.1.【9  避难场所【应急设？施的配置与其最长开！放，时间关系密切相应】的，应急保障设》备物资的储备数【量也需要满足—此要求 《 ： 3.1.【10  本》条在保？证安全的《前提：下规定了各》类避难场所的—规，模控制 《   【 ， 避难场所》有效：避难面积设下限是】为了易于进行—。避难场所《。的应急保障基础【设，。。施和辅助设施设置并！得到：有效利？用避免浪费；紧急、！固定避难《场所疏散距离设【上限是为就近避【难，、易于避难》人员融合和便于管】理；固定避难—场，所避难容量设上限是！为避难人《数与场所应急—保障基础设施和【辅助设施相协调便】于管理？一个：避难场所人员过【多时运行和管理都】。很困难容易产—生大量的社会问题】；避难场所责任【区范：围，。设，上限是考虑避—难场所的责任区宜】与城：乡的：行政管理划分相【协调范围内人—口，规，模不：宜，太大便于平时、应】急疏散时《和避：难时：的管：理  】。   中心避难场所！按服：务人数5《0万人考虑应—急，指挥区？需3hm2停机坪加！伤员：转运：等待区需1hm2】应急医疗卫》生救护区《按2：％受：伤比例约1》万人考虑7日—周转需5hm2专业！救助队伍驻扎区按】1万人考虑需5hm！2物资储《配集散区按人均0.！12：m2／人考虑需【6hm2共》计需20hm—2按服务人》数3：0万人？考虑共？计需15h》m2从已有经验来】看应急？。指挥区、应急—医疗救？护区、专业救助队伍！驻扎区通常不—小于2hm》2 《   》  各？。类固定避《难场所的适宜规【模要考虑到》固定避难场所定【位在主要用于集中救！援规模过大会使应】急管：理难度增高规模【过小不？利于应？急资：源的有效《利，用和救援能力—的发挥最低》规模主要考虑短期】。固定避难场》。所1000》人中期固定避难场】所考虑短期避难【。5，000？人长期固定避—难场所短期避难24！000人本条—。是从有效《避难面？积来规定《。的场所的实际规模还！要考虑到场所周边】预留一定的安全距离！。这在本规范后续章节！中均有相关规—定 《 ， 3.1.—11：  本条《1，款给出了总体—设计时计《算避难容量时—的指标 《   【  本条第》3款给出了进行详】细设计时《的最小单人平均【净，使用面积避难—场所的避难人员【人均有？效避难？面积是？仅考虑避难宿住区及！其配套设施》的占地面积进—行核算的综合国内】外经验和研究通常可！按表2进行控制在】设计时？还应：考虑其他功能区【面积要求统》筹计算避难场所容】。量 表2！  不同应急—期人均有《效避：难面积设《置区间 —。 — ， ：  ：  ：单人平均净使用面积！是在国内《。外相关？研究的基础上考【虑，我国：的人种特点而—规定的单人》平均：净使用面《积与避难人》员避难时间的长短、！避难时？的组织和《管理：、突发？事件：发生对避难心理的影！响、避难休息的姿】态等多种情况有关 ！ 《     我国相】关规定中市内短【途公共？交通的人均面积一般！控，制，在0：.12m2但这【是，在不超过1h—的相：对很短时《间且人员忍耐力相对！较高、不《受突发事件影响【。的平静站《立（部分坐姿—）状：态，下的情况而》且公共交通工具【具，有相对封闭性乘坐人！员已：经，形，成较好的乘坐惯【例能够？忍受紧密拥挤状态通！常能够？服从乘管《人员管？理突发事件》情况下避难人—员的：心理会发生较大变化！很难容忍紧密拥挤】状态即使按照站立情！况，需要考虑《人群的相互隔离或】非，紧密拥挤状态考虑】较长：时间情况下》人员可能《多采取坐姿或较紧密！的半躺卧《状态此？种状态下的单人平】均净：使用面积可》考虑0.5m2【这也与欧美标准中】通，常采用5平》方英尺？大体相当随着—。避难时间的延长避难！人员心理《逐渐平？复通：常按照？人员紧密躺卧状态】的，面积考虑《我国人种的差异性】可取0.7》。m2这与日》本的研究建议—0，.67m2大体【相当 【     》随着避？难阶段进入短—期避难时间躺卧【休息需要作为—避，难人员？。。。的正常休息姿态进】行考虑根据》有关统计资料—我国平均《身高1.68m【各地平均身》高，大体在1.58m】～1：.74m考虑占位宽！度0.5《5m～0.65m按！照无床躺《卧姿态？考虑单人《。。平均净使用面积按全！国平：均值：大体在0.9—4m2～《。1，.08m2各—地，在0.87m—2～0.96m2和！1.03《m2～1.13【m，2 ？ ， ：。     》中期避难阶段避【难人员的《焦躁情绪会有上【升而且需《要考虑有《床休息以及避难空】间的改善因此可躺卧！休息的单人平均【净使：用面积按单》人使用空间0.7】5m×？2.0？m考虑即1》.，50m？2；长期避难阶【段适当考虑人员避】难空间间《距的放大《按2.0m》2考虑 《   【  需要长》期躺卧的人员对舒】适度：的要求更《高一些此《时不仅要考虑避难】人，员的休息空间还需】要考：虑其一？定的活动空间和基】本 ：生活空间按3—.0：m2考虑中长期时】适当放大 】     对于】避难休息《区人：员密度的考虑参考】我，国相：关规范？对车站、码》头的交通集散广场】的人流密度通—常为1.0人／m】2～1.4》人／m？2 【    本》。条第2？款给出了计算应【急，医疗卫生救》护功：能区有？效避难面《积时的指标避难场所！内，设置应急医疗救【治功能区时按—。应急医疗救》护工程？的规模计算》。其有效避难面积相关！。指标是参考现—。行国：家标准人民防—空地下室设计—规范G？B 500》38有关内容—和对我国以》往救灾医疗队用地】。情况调查基》础上确定的》 《     根【据我国综合医院建】设标准（建标[20！08]164号）】。我国：综合医院的》床均建筑《面积在80m2～9！0m2？日门（急）诊—量与编？制床位数的》比值（？。诊床比）为》3，1专科门诊为4【1占地面积约—为10？9，m2～11》7m2统计现状【情况为床均建筑【。面积为78～10】。6m2 》     】根据人民防空—地下室设计规范GB！ 50038—50：床、：10：0床、150—床、2？00床的医院—床均有效面积分别为！34、20、—16、1《4m：。2本条第2款即主】要依据此制定 ！ ：     根据【我，国军队参与》。抗震医疗救灾的【经验：医疗方舱是主要的】紧，急医疗？设施：。方舱：医院展开通常可分】为以：医疗：方舱为主的医疗救治！区、以网架帐—篷为：主伤员收《。容，区（收？容，留治单？元）：、生活区《（生活保障单元【）、分类后送场和车！场并配置病房帐篷区！几种应用实例（1】）我国第二》代医疗方舱展开通常！需要60m×6【0m场地收容留治】。单元和生活保障单】。元方舱展开通常需】要60m×40m场！地保障能力上—可昼夜通过伤病员】。300人～400人！展开手术台4张4个！急救单元展开—。床位150张～【200张汶川地【震时展开《后占地约《2hm2单床—占地面积约为1【00m2《方舱和病房占地面】。积约为？。0，.66hm2单床】面积：约为33m》2病房占地面积约】为0：.24h《m2单床面积约【为，12m2《。～1：6m2（《2）临时性机动医疗！方舱12个单元【占地3？0m×40m展开】床位：1，50张～《2，00张生活保障【通，过现有设施进—。行占地面积》约0.3《6h：m2单床占地面【积约18《m2～24m2按】100张～12【0张病床展开—时占地面积0.【32hm2单床占】。地面积约为27【。m2～32m2当按！照方舱医院进行【布置时按《本条：第2款给出》的医疗救护区—面积需要另行考【虑配套生《。活区和洗《浴清洗设施等需求】从已有救《灾经验看应》急医疗卫生救—护区用地规模通常在！2hm2以上 】 3.1.】12  《本条规定了避—难场所应急》转换设计时》制定建？设时序及应急启【用，。转换方案的要—求 》 ：    灾》害发生后避难—。场所需要启动时【保证避难场》所内应急设施在【安全和？功能可？靠的条件下启用是保！障避难人员安全和应！急，功能有效的》必备条件另外灾后把！一些抗灾能》力表现好《的建筑工程迅速转换！或引入为《避难：建筑及应急设施增】强城：乡避难容量改善避】难条件对抢险救【灾具有重要意义 ！ 《   ？ ，避难场所应》急启用转换》评估和应急转换设计！的主要？目的：是保证避难场所的应！。急功能发《挥和安全可靠运行在！灾害发生《后城市级《。应急救灾支撑功能】及时启动；尽快启】用避难？场所内预先》设置的承担避难功能！的建筑工程和应急保！障基：础，设施设置紧》急引入功能设施迅速！安排避难人员基本】生活；排除险情【保障避难人员生【命安全 【     避【难场所？启用时也《需要通过对避难【场所的现有设—施进行应急启—用转换评《估排除险《情，确定紧急转换和【紧急引？入建筑工程需—要紧急处置的—内容：和要求实《现应急功能》的紧急转换和—。启用结合快》速应急？设计梳理《。疏散避难空间安排】列出：可紧急引入的应急】设施及应急保障设备！和物：资，确定紧急恢》复和应急设》施启用时序和—要求：促进避难场》所迅速启用》保，证应急功能的—实现  ！ ， 应急转换设计【重点是确定避难场】所内的主要功—能区及避《难建筑、应急—保障基础设》施，和辅：助设：施的建设时序其常态！功能和应急功—。能的应？急转换方式及防【灾措：施应急功《能启：用的时序、方—式和防灾《要求：避难场所各类设施】建设类型的确—定需要？符合本？规范3.3.11】条的要求 》。 ， ， ，。     避难】场所设计时》绝大多数《应急设？施及应急保障设【备和物资都不是【。按应急？状态建？设，准备到位的因—此制定相关的转【换启：用标准和《要求对能否》顺利：启用应急功能、加快！应急程序十分重要在！应，急转：换设计时需》要，针对应急设施及【应急保？。障设备和《物资：的平时功能与—。应急功能的》转换、应急功能的启！用，。所需进行的转换和启！用时序、应急评估】要求和启用》标准、启用程序和保！障要求等《进行评估《制定具体要求—和措：施 ： ， ， ： 3.1.13  ！避，难场所建设通常根】据各地？防灾避？难，需，求确定其规模、布局！与责任区范围等一般！依托城市公》园、广场、学—校及体育场馆、【展，览中：心、会？展中心等《开展建？设明确？的避难场所责任【区，范围、应急》使用手册、应—急设施？位置标识以》及完善的应急预案等！对于提？升灾后避《难场所的使》用效率有《。着重：。要的意义本条—对，此，进行了？相关规定《 ？     【通过平？时的宣传与演练等】可，以，使居民？了解：与熟悉避难场所【的地理位置、疏散】路线：、，场所：出入口以及避难设】施等这对于灾害发生！后居民？。安全、快速、—有序：避难有着重要的作】用同：时灾害？。发生后专业的志【愿者将会在安—抚人员情绪》、以专业技巧帮助大！家避险？求安、有秩序—地，将受灾群众引导到指！定，。安置区域以及对老年！。人、残疾人》、孕妇、《婴幼：儿、轻伤《者等特殊《人员帮扶方面提供支！持本条？对，此进行了相》关，规定 ？ ， ， ： 3.1.1—4  避难场—所启用前《应对避难场所的安】全性及能《否，实现应急功能等进行！评估对影响应急【功能实现的》设，施安排紧急》修复：。工作特别对可—能影响避难人—员安全的危险源、】建，（，构）：筑物等以及文保单】位等通过《应急评估划定保护范！围并制定安全措【施各：类评估可按下述要】求具体开展 ！     1  ！工，程完好性《评估可采用现—场评估？所有建？（构）筑物及避【。难场地的破坏情况进！行 《   》  ：2  功能》有效性评估可针对】。下列方面开展 】     】 ， 1）评估避难场】所，相关联的应急指挥】中心、应急供电【、应急消防》、应急交通、—应急供水、应急物资！、，应急医疗卫生救护、！避难警？告标志及安全疏散】出口等设施和应【急宿住、应急管理等！基本：生活设施的破坏情况！及功能影响》程度：、紧急恢复的可能】性 ：     ！  2）检查承【担城：市级应急指》。挥福盏物资储—备分：发、：应急医疗卫生救护】、专业救灾队—伍驻扎区《和直升机使用区【的应急供电》。、供水、交》通工程设《施确保其功能—。正，常 —       3】）检查场所内—应急：供电线路《是否完好《供电：功能：是否正常可》靠 ？ ：       4！）检查应急》供水：功能是否正》常  】    《 5）评估》需紧急恢复的—内容、要求、时序】。以及实？现的可？能，性确定可启》用的设施《设备和可容》纳的：避难容量确定—避难场所《功能是否满足需【要 ？  》。 ，  3 《 危害？性评估需要》针对下列方面开【。展 【    《  1）对场—所内及周边存在的重！大危险源的受—损情况、影响—范围和影响程度能否！消除影响《以及消除影响的时间！防，护，措施和有效性进行】评估  ！  ： ，  2？）对场所《内及周边现》有的建（构）筑【。物的倒塌或破坏影响！。、发生倒塌》。或破坏的风》险及潜在影响区范围！进行评估《 《。 ，     》  3）对灾害潜】在危险区可能发生】易燃易爆、危—化，物泄漏等以》及崩塌、滑坡—、泥石流《及地震地《表位错、地裂缝、】地面塌陷《。等不：利因素影响》的地段？进行评估划定危害范！围 ？ ？     4  突！发公共安全事件评】估重点应针对突发群！体性事件、突发公】共卫生事件发生的】可能性及应急预【案，的有效性进行评【估  】   5  —对场所内《及周边古树名—木、：文物和其他》重要建筑《等设施划定保护范】围不得用作应—急避：。难并应？设，置警告标志》采取保护措施—。。 3.】1.15 》 本条规定了避难】场所启用和使用【。管理要求灾后交【通管制是确》保人员疏散》和，救灾活动顺》利，开，展的重要手段—。。因此本条对》灾后的？交通管制提出了【。要求另外对于避难场！所内与防灾避难【无关的活动》尤其对于避难场所启！用后可能引发—次生灾害《的活动严格禁止 】。     ！。避难：场所应？急转：换工作包括下列内容！   】  1  避难场所！应急：供电：备用设备应运至使用！现场并做好联网【发电相关准备 】     】2， ， 启用应急给水设施！设备： —    3  核对！应，急物资储备情况启动！应急物资供应保障】预案并在避难场【所应急启用前落实】到位 —。 ：  ：  4  》启，动应急？厕所：、应急垃圾储—存、应急排污—、应急消防》、应急照明、应急监！控、：应急停车场等灾前建！设，的应急基础设施确】。保其功能正常对需】要临：时增设的《移动厕所、消防设备！、，应，急广播、应急—通信、应《急发电设备、垃圾清！运设备？等应确保及时添【置到位 ！    5  清】。理避：难建筑内《影响避难《功能发挥的》物资物品检查避难建！筑各功能分区—标识标线及设—施设备完好程—度，进行避难宿》住及配套用》房，的布：局和房间设置—；，地下空间避难场【所尚：应进行应《急，通，。风设备检查》 ： 3.1.1！6  本《条规定了避难场所】使用完毕后》的维护及管理等要】求避难结束》后避难场所按照【政府指令关》闭相：关部门和单位需【要进行使用效—果评价？和安全修《复以便总结经验【为下次启《用，做，好准备 《 ，