3 — 基本规定 ！ ，。 》3.1  一般【规定 【 3.1.1 ！。 本条阐明了避难】。。场所设计的原—则  】   避难》场所的选择需充分利！用，城乡：现有或拟建的空旷场！地（如公园、绿【地、：广场、学校操场【等）抗？灾能：力较：高的建筑《工程（如体育馆、】会，展中心、《校舍等）等设施避】难场所建《。设需：结合场所周》边的：各类市政基础—设施情况有》效整合空旷场地和】建，筑工程形成有效的】公共安？全空间避难》场所设计根据场所】的地形、地貌及水】文地质等条件—常态条件《下的：功，能形态？可以利用的》现有或？拟建设施根据周【边交通环境和配套】设施情况进行选择】并与城区环境相协】调明确所需增设的应！急设施和应》急功能建设或改造要！求符合抢险救灾、】避，难人员安置、应急】救援及消防等—防灾减灾《要求：按照本？。规范设计的避难场】所，在合理选址》、安全布局的基础】上通过合《理的：。防，灾设计并《采取有效的防灾【措施有效保障避难】场所安全《和应急使用》  【  ： 避难场所通常【是与开敞空间或建】筑工程共同利用单纯！避难功能《的场所很少因此【避，难场所？设计中平灾结—合是：其，核心灵魂基》本原则是避难场所设！。计除需要满足避难功！能要求外还需要【按，照现行有关》标准充分《考虑场所平时—状态下的使》用，功能通过应》急设施的《。设，置与平时设施的【共享合理、有效【、节约利《用，资，。源做到平《。时功能和灾后功能】的，共容绿地和建筑【景观与应《急使用的统一避难】时利用和灾后—恢复的统一尽可能保！护避难场所》的生态环《境条件？ 3【.1.2  避难】场所：设计的基本依据主要！包，括相关法律法规【和技术标准以—及根：。据城乡规划、防灾】规划：。和应：急预案？及现状条件评估所得！到的：不同灾害标准和不同！应急阶？段要求不同级别服】务范围的《人，。口，数量及分布、避难资！源，和安全评估情况【不同灾害影响规模下！和不同应急阶—段根据责任区预【估的破坏情况所确】定的避难规模和【。防灾要求等 — ， 3.1【.，3  本条规定避】难场所设计的主【要内容通过》避难场所总体设【计、避难场》地设计、避难建筑】。设计、避难》设施设计等保证应】急功能的实现构筑】布局合理、系统完】整、安全《卫生的避难》场所 》 3.1—.4  本》条规定了避难—。场，所的分类 【     【避难场？所通常可以选择【空旷场地《和建筑工程在国【内外避难场所建设实！践中根据所》选，择，场所：平时为公《。园或建筑的》不同可以称为防【灾公园或《避难：建筑 【 ，    按避难应对！的灾种？可称为地震避难场所！、防风避难》。场所、？防洪避难场所等而应！对多灾种《。的，可，统，称为综？合防灾避难场—。。所 《  《   在受到避难场！所，规模、使用特点、行！业管理要求》等条：件限制时可能会设】置只有？部分特定避难—功能的专《项避难场所或专【项避难功能区 】     】。另外对于《需要特别救护的【婴幼儿、《。高龄老人、行动【困难的残疾人和伤】病员：等特定？群体中？避难人员《规模较？大、需求较集中时可！通过单？。独设置特定避难场所！或特定避难区来满】足这样可按需要【。集中设置无》障碍：。设施：保障此类人员—的，避难条？。。件， 《     避难场！所，的分类和各》类，设，施的配置和灾—害应对阶《段密切相关本规范依！据突发灾害》应对：经验：按，。预定开放时间—将固定避难场—所划分为短期—固定避难场》所、中期固定避难】场所和长期固定避】难场所三《类并要求相适应的】应急设施配置—完善程度根据相【关法律？法规规定和》。灾害：应，对经验？及国际上的通—用划分本规范—中所指的灾害应【。对阶段划分说明如下！ ？ ？    1  【灾害应对阶段  】ph：ases《 of e》mergency ！d，isaster【 re？。sponse ！    — 根据灾害孕育、发！生、发展过》程中所对应的常【态防：御和：应急救灾的特点【所划分的具》有时间？特征的应《对阶：段根据风险》。管理理？论灾害？应对阶段可》划分为首尾相接、循！环往复的四》个阶段平《时，、，临灾：时期、？灾时和灾后 】     【  1）平时—  p？hase of 】disaster ！mitig》ation ！       既！无灾害发《。生又无灾害预—警，的时期 【       2！）临灾时《期  pr》e-d？isa？。ster phas！e 》 ： ，。 ，   ？ 自：宣布：进入灾害预警期始至！灾害发生前的时期 ！   【    《3）灾时  —phase —。when 》disaster】 occurri】ng to —end 【   《  ：。。  自灾害发生【始，至灾害直接作用影】响结束的时期 ！。       ！4）灾后  po】st-disas】t，er ？pha？se 》  《   ？  自灾害发生【后到恢复重建—结束：的时期 【。    》 2： ， 从灾后应》急，反应和处置及恢复】重建情况划分为如下！几个阶段 — 《      1【）紧急？反应处置《期灾：害，后，启动：。应急预案启》动应：急，救灾和疏散对要害系！统，和重大危险源进行紧！急防护？处置：的阶：段对于地《震，灾害通常为》震，。后4h～《10h内 【 ，    》   2）紧急【救灾期灾后》全面进行人员—抢救对要害系—统，和，重大：危险源？进，行应急处置全面安】排灾后人员应急生活！。的阶段？对于地？。震灾害通常为—震，。后3d内 》。 ？ ：      3）】应急：评估处置期灾后进】行应急安《全评估对破坏工【。程设施？应急处置紧急—恢复功能和消除危】险因素的阶段对【。于地震灾害》通常为？震后7d～1—5d内？   】 ，   4）应急修复！期灾后对破坏工【程进行应急修复、】清理灾后生活逐步】恢复的阶《段对于？地，。震灾害通常为震后】10d～3》0d内 《     ！  5）《应急：。恢复：期灾后城《镇功能和秩序—逐步恢？复灾后生活逐步进】入安定的阶段—对于地？震灾：。害通常为《。震，。后约30d～10】0d  ！   ？  6？）恢：复重建期灾后进行重！建规划和各》类设施？恢复重建《的阶段通《常会持续《数年  ！   与此相—适应避？难场所的最大适用开！放时间类《型分为紧急、临时】、短期、中期—和长期？恢复重建期》通常采用临时安置房！来解决？    ！ 本规范所称永久保！障型设施是指跨临灾！时期、灾时和灾后三！个阶段均《需要提供可靠—功能的应《急设施；紧急转换】型是指在《灾后紧急《反，应，处置：期内完成转换启用】服务：其，后整个灾后时—期；紧急引》入型是指在紧—急反应处置期和【紧急救灾期内完【。成转：换启用服《务，其后整？个灾后？时期；定期储备【型，是指在紧急反应【处置期和紧急—救灾期内完成—。紧急调拨《、安装和配置启用 ！ ？ 3？.1.？5  本《条规定了避难场所与！上位规划和周边设施！的关系避难场—。所应与城乡规划建设！、经济发展相协调】兼顾应急交》。。通、：供电、供水、医【。疗卫生救护、物资】储备等应急保障基】础设：施布局合理》安排避难场所与应急！道路配置应急保【障基础设施》依据各类防灾规划】。的要：求与公园、绿地【、广场、室内—场馆等建设相—结合统筹考虑场所】的建设 《 ，    【 本条中“应急救灾！和疏散困难地区”是！指城镇中开展应【急救灾？。或实施避难疏散【条件较差、预期建】。。筑工程？破坏较为严重—的地区通常这—些地：区需要？跨区域疏《散因此要《求预先制定实施【方案并对沿途交【通、临时休息等设】施做出设计安排【 3.】。1.6  避—难场所的应急功【能设置可《根据所？需应对的灾害—种，。类及其？。功能定？位、常？态设：施，情况、？避难规模及类型、开！放时间等统筹—考虑 】。    《避难场所《设计时应急保障基】础设施？、应急辅助设施及应！急，保障设备和物资可】以综合考虑服务范围！、用：地，特点、重要性等级和！应，急保障要求、—建设或？配置时序进行分类分！级并界定其服务范】围和：。服务人口合理确定】其规模和布局—。 —。    避难—场所：内的：工程设？。施，、，设备等各类》。应急设施根据服务】范围可划分为城市】级、：责任区级《和，场所：级、避难单元级【应急保？障基础设施》通常为城市级和【责任区级应急辅助设！施通常为场所级和】避难单元《级   ！  城市级指服【务于市／区／镇级应！急功能？或人员？。的应急设施责任区级！指服务于责任区范】围应：急功能或人员的应急！设施场所级指仅服】务于场所《内部：。应急功能或避难【人员的多个避难单】元共享的应急设【施避难单元级指【。仅服务于避难—单元内部应急功能】或人：员的设施 【 ，   《  通常服务—于整个城市或城市的！一个：分区这样大》。范围：应急救灾的应—急，医疗：卫生救？护区、应急》物资储？备区、应急指—挥区等属于城市【。级避难场所》的城：市级应急设施—需要考虑到其功能】的相对分《隔要求需要单独设置！相应的应急保障基础！设施：。需要和市《政应急保障基础【设施连接并采取相一！致的应急功能保障】级，别 》     避【难宿住功能设计时根！据避难宿住区和避】难宿住单元的规模】配置应急保障—基，础设施、应急—辅助设？施，及应急保障设—备和：物资：    ！ 用作避难或储【存，对通风有专》门，。。要，求的物资的地—下工程和避》难建筑需满足本规范！第3.3.12【条的要求 》   【  避难场所可【根，。据不：同地区？的应急需求特点【适当增设或选择性配！置相应的应急通【信设施如应》急通信可选》择配置应急》电话、应急服务【。网络等设施以及定期！储存收音机等设备】和物资 】    《 ，避，难场所可根据—实际情况选配售货站！／点、公用》电话、开水间、盥】洗室、应急洗浴以及！其他公共服务—设施  ！   通常来讲按】。照所配置功能的完】善，。程，度只具？备单项或少数几项避！难功能？时可称为专》项避难？场所而且城镇中存】在许多？抗灾设防《标准较？高、：抗，灾能力好的》公共设施从综合利用！、最大？程度发挥平灾结合效！。益的：角度出发本条提【出，可以整合各类公【共设施资源》形成综合性的避难场！所这也是避难场【所逐：步由场？。地为主向避难—建筑为？主发展的基本趋势基！于城镇用地规模限制！及综合利用现有公】用设施的《平灾结合原》则可通？过整合多《个，单项或多项功—能的避？难场所形成》具有完善功能—的综合性避难场【所固定和中心避【难场所？可通过由相邻—或相近？的专：。项避：。难场所或专项避【难功能区整合而成】。。 ： 3.—1.7 《 ，婴，幼儿：、高龄？老人：。、行动困难》的残疾？人和伤？病员等特定群—。体的避难和防—护要求与正常人群】有很大差异因此【专门用于《特定群体的专门避】难场：所、专门《避难区或专门避难单！元需要考虑这些【人员的使用》。要求和安全防护特】。。点相应？功能配？置，。和设计要求符合无】障碍设计《的规：定 【。3.1.8  不同！灾种的各《应，急阶：段的时间《长短各有其固有【规，律本条是按照通常需！应对：的地震、洪灾、【火灾：、地质？灾害、？气象：灾害等？最长开放时间确定的！设计时避难场所的】开放时间可》以根：据需避难应对的灾】害种类和发生发展】特，点及：相，应的：应急和避难需求考】虑灾害应对实—际情况和《要求综？合确定如遇》特殊：情况开放时间可【以有限期延长 】    【 常见灾害的通常】应对时间可见表1 ！ 表1【  常见灾害的应对！。时，间 — — 3.1.9 【 ，避难场所应急设【施的配置与其—最长开放时间关系密！。切相应的应急保【障，设备物资的储备数量！也需要满足此要求】 3.1！.10  本条在】保证：安全的前提下规定】了，各类避难场所的规模！控制  ！   避难场—所，有效避难面积设【下限是为了易—于进行避难场所【的应急保《障基础设施》和辅助设《施设置并得》到有效？利用避？免浪：费；紧急、固定避难！场所疏散《距，离设：上限：是为就？近，避难、易《于避难人员融—合和便于管理；固】定避难场所》避难容量设上—限是：为避难人数与—场所应？急保障基础设施【。和辅助设施》。相协调便于管理一】个避难场所人员【过多时运行和管理都！很困难容《。易产生大量的社会】问题；避难场所责任！。区范围设上限—是考：虑，避难场？所的责任区宜与【城乡的行《政管理划分相协调范！。围内人口《规模不宜太大便于】平时、应急疏—散时和避难时的管理！ 《。    》 中心？避难场所按服务【人数50万》。人考虑应《急，指，挥区需3hm2【停机坪加《。伤员转？运等待区需》1hm2《应急医疗卫生救护区！。。按2％？受伤：比例约？1万人考虑》7，日周转需《5hm2《专业救助队伍驻扎】区按：1万人？考虑需5h》m2物资储配集散】区按人均0.12】m2／？人考虑需6》hm2共计》需20hm2按【服务：人数30万人—考虑共计需1—5hm2从》已有经验来看应急】指挥区、应》急医疗救护区、专业！救助队伍《驻扎区通常》不小于2hm—2 ？ ？     各类固】定避难场《。所的适宜《规模要考虑到固定】避难：场所定位在主要【用，于集中救援》规模过大《会使应急管理难度】增高规？模过小不利于—应急资源的有效【利，用和救援能》力的：发挥最低规模主要】。考虑短期《固定避难场所1【000人中期固【定，避难场？所考虑？短期避难《5000人》长期固定避难—场所短？。期避难240—00人本条是从【。有效避难《面积来？规定的场所的实际】规模还要《考虑到场《。所，周边预留一定的安】全距离这《在本：规范后续章节中均】有相关规定 【 ？ 3.1.11  ！本，条1款给《出了总？体设：计时计算避难—容量时的指标—    ！ 本条第3款—给，出了进？行详细设计时的【最，小单人？平均净使用面积【。避难场所的避难【人员人均《有效避难面积是【。仅考虑？避，难宿住？区及：。其配套设施的占【地面积进行核算的】综合国内外经验和研！究通常可按》表2进？行控制在设》计时还？应考虑其他功—。能区面积要》求统筹？计算：避难场所容量 ！ 表2  不】。同，应，急期人均有效避难】面积：设置区间《 【 ？     —单人平？均净使用面积是在】国内外相关研—究的基础上考虑【。我国的人种特点【。而规定的单人平【均净使用面积与【避，难人员？避难时间《的长短、避难时【的组织和管理—、突发？事件发？生对避难心》。。。理的影响、避难【休息的？姿态等多种情况有】关  】   我国相—关规定中市内短【途公共交通的人均】面，积一般？。控制在0.12m】2但这？是在不超《过，1h的相对》很短时间且人员【忍耐力相对较—高、不受突发事【件影：响的平静站立（部】。分坐姿）状态下的】情况而且公共—。交通工具具有—相对封闭《性乘：坐人员已经》形成较好的乘坐惯】例能够忍受》紧密拥挤状态通【常能够服《从乘管人员管—理突：发事件情况下避难人！员的心理会发生较大！变化很难容忍紧密拥！挤状态即使按照站】。立情：况需要考虑人群的】相互隔离或非紧密】拥挤状态《考虑较长时间情【况下人？员可能多采取坐姿或！较紧密的半躺卧状态！此种状态下》。的单人平均》净使用面积可—考虑0.5m2【这也与欧美标准【中通：。常采用5平方英尺大！体相当随着避难【时间的延长避难【人，员心：理逐渐平复》通常按？照人员？紧密躺卧状态的【面积考？虑我国？人种的差异性—可，取0：.7m2这》与日本的研究建议】0.67m2大体】相当 —     随着避！。难，阶段进入《短期避难时间躺卧休！息需要作为避—难人员的正常—休息姿态《进行考虑根据有【关统计资《料我：国平均身高1.6】8m各地平均身高大！体在1.58—m～1.《7，。4m：考虑：占位宽度0.—55m～0.65】m按照无床躺卧【姿态考虑《单人平均《净使用面积按—全国平？。均值大？体在0.94m2】～1：.08m《2各地在0.8【7m2～0.96】。m2和1.03m】2，～1.13m2 ！ 《    中期避难】。阶段避难《人员的焦躁情绪【会有上升而且需【要考虑有床休息以及！。避难空间的改善因此！可躺卧休《息的单人平均—净，使用面积按单人使用！空间：0.7？5m×2.》0m：考虑即1.50m】2，；长期避难》阶段适当考虑人【员避难空间间距的】放大按2.》0m2考虑 — ？     —需要长期《躺卧的人员对舒适度！的要求更高》。一些此时不仅要考】虑避难人员的休息】空间：还需：要考虑其一》定的活？动，空，。间和基本 生活空间！按3.0m》2考虑？中长期时适当—放大  ！   ？对，于避难休息区人员】。密，度，的考虑参考》我国：相关规范对车—站、码头的交—通，集散广场的人—流密度？通常为？1，.，0人／？。m2～1.》4人／m2 】    — 本条第2款给出】了计算应急医疗卫生！救护功能区有—效避难面积时的【指标避难场所内设置！应急医疗《。救治功能区时按【应，。急医疗？救，护工程的规模—计算其？有效：避难面积相关指【标是参考《现行国家标准人【民防空地《下室设计《规范GB 》5，0038有关—。内容和对我国以往】。救灾医疗队用地【情况调查基础上确定！的   ！  根据我国—综合医院建》设标准（建标[2】008]164号】）我：国综合医院》的床：均，建筑面？积，在80m2～—90m2《日门（急）》诊量与编制》床位数的比值—（诊床比）为31】专科门诊为》41占地面积—。约为109m2～1！17m？2统计现状情况为床！均建：。筑面积为《。78～106—m2： 》     根据人】民防空地下室设计规！范GB 50—。03850床、1】00床、1》50床、2》00床的医》院床：均有效？面积分别为34、】20、16、14m！2本条第2》款，即主要依据此—制定 【     根据我国！。军队参与抗震—。医疗：救灾的？经验医？疗方舱是主要的【。紧急医疗设》施方舱医院展—开通：常可分为以医疗【方舱为主《的，医疗救治区、以网】架帐篷为主伤员收容！区（收容留》治单元）《、生：活区（生活保障单元！）、分？类后送场和车—场并配置病房帐篷区！几，种应：用实：例（1？）我：国第二代医疗方舱展！开通常需要60m】×60m场地收容】留治单元和生—活保障？单元方舱《。展开通常需要60m！×，40：m场地保《障能力上可》昼夜通过伤病员30！。0人：～400人展开手】术台：4张4个急救单【元展开床位150】张，～200张汶川地震！。时展开后占地约2h！m2单床占地—面积约？为100m2方【舱和病房占》地面积？约为0.66—hm2单床面积约为！。。。33m2《病，房占地面积约为【0.24hm2单】床面积约为1—2m2？～16m2（2）临！时，性机动医疗方舱1】2个单元占地30】m×4？0m展开床位150！张～200张—。生活保？障通过现《有，设施进行占地面积】约0.3《6hm？2，单床：占地面积约18m2！～24m2按10】0张：～1：20张病床展—开时占地面积0.】32hm2单—床占地？面积：约为：27m2《～32m《2当按照方》舱医院进行布置时】按本条第2》。款给出的医疗—救护区？面积需要另行考虑配！套生活区和洗浴清洗！。设施：等需求从已有—救灾经验看应—急医疗卫生救护【区用地规模通常【在2：hm2以上 ！ 3.1》。.12  》本条规定了避难【场所应急转换设计时！制，定建：设时序及应急启用】转换方案的要—求 《     【灾，害发生后《避难场所需》要启动时保》。证避难场所》内，应急设施《在安全和功》能可靠的条件下启】。用是：。保障避难《人，员安：全和应急功能有【效，的必备条件》另外灾后把》一些抗灾能力表现】好的建筑工程—迅速转换或引入【为避难建筑及应【急，设施增强城乡避【难容量改善避—难条件对抢》险救灾？具有重要意义— —    《避难：场所应急启用—转换评估和应急【转换设计的》主要目的是》保证避难场所—的应急功能发—。挥和安全可》靠运：行在灾害发生后【。城市级应《急救灾支撑功能及】时启动；《尽快：启用避难场所内【预先设置的承担避难！功能的建筑》工程和应急保—。障基础设施设置紧】急引入功能设施迅速！安排避难《人员基本生活；【排除险情保障避【难人员生《命安：全  】   避难场—所，启用时也需要通过】对，避难场所的现—。有设施进《行应急启用转—换评估排除险—情确定紧急转—。换和紧急引》入建筑工《程需要紧急处置的内！容和要求实现—应急功能的紧急转换！和启用结合快速【应急：设计：梳理疏？散避难空《间安排列出可紧急】引入的？。。应急设施《及应急？保障设备和物资【确定：紧急恢复和应急设】施启用时序和要【求，促进避？难场：所迅速启用保证应急！。功能的实现 】    应急】转换设计重点是确】定避难场所内的主】要功能区及避难建筑！、应急保障》基，础设：施和辅助《设，施的建设时》序其常态功能和应急！功能：的应急转换》方式及防灾措施应急！功能启用的》时序：、方式和防灾要求避！难场所各《类设施建设类型【的确定需要符合本】规范3.3.1【1，条的：要求 【     避难【场所设？计时绝大多数应急】设施及应急保障设备！和物资都不是按应急！状，态建：。设准备到位》的，因此制定相关的转】换启用标《准和要求《对能否顺《利启用应急功能、加！快应急程序十分【。重要在应急转—换设计时需要针对】应急设施及应急保】障设备和《物资的平《时功能与应急功【能的转换、应急功】能的：启用所需进行的转换！和启用时《序、应急评估要【求，和启：。用标准、启用—程序和保障要—求，等，进，行评：估制定？具体要求《和措施 ！3.：1.13  避难】场所建设通常根【据各地防《灾，。避难需求确定其【规模、布局》与责任区范》。围等一般依托城【市，公园、？广场、？学校及？体育场？馆、展览中心—、会展中心等开展建！设明确的避难场【。所责任区范围—、应急使用》手册、应急设施位置！标识以？。及，完善的应急预案【等对于？提升：灾后避难场所的【使用效率《有着重要的意—义，本条对此进行了相】关规定 》  》   通过平时【的宣传？与演练等可以—使，居，民了解与熟悉避难场！所的：地，理位置、《疏散路线、场所出入！口以及？避难：设施等这对于灾【害发生后居民安全】、快速、有》序避：难有着重要的—作用同时《灾害发？生后专业的志愿【者将会在安抚人员情！绪、以专《业技巧？帮助大家避险求安、！有秩序？地将受灾《群众：引导到指定安置【区域以及对》老，年人、残疾人、孕妇！、婴幼儿《、轻伤者等特殊【人员帮扶方面提【供支持本条》对此进？行了相？关规定 》 3.1.】14  避难—场所：启用前应对避难场】所的安全性及能否】实，现应急功能等进【行评估对《影响应急功》能实现？的设：施，。安排紧急修复工【作特别对可》能影响避难人员安】全的危险源、—建（构？）筑物等以及文保单！位等通过应急—评估划定保护范围】并制定安全措施【各类评估可按—下述要求具》体开展 》 ？     1  工！程完好性评估可采用！现场评估《。所有：建（：构）筑物及避难场地！的，破坏情况进行— —    2》。  功能有》效性：评，估可针对下列方面】开展 】      1）评！估避难场《所相关联《。的应：急指挥中心、应急】供电、应急消防、应！急，交通：、应急？供水、应急物—资、应急医疗卫【。生救护、避难警告标！志及安全疏散—出口等？设施和应急》宿，住、应急管理等基】。本生活设施》。。的，破坏情况及功能影响！程，度、紧急恢复的可能！性 ： 》      2【）检查承担城—市级应急《指挥福盏物资储备分！发、应急医疗卫生】救护、专业救灾【。。队伍：驻扎区和直升机【。使用区的应》急供电、供水、交通！。工程设施确保其功】能正常？ ？   》    3）—检查场所内应急供】电线路是否完好【。供，电功能？是否正常可靠 】 ？       4）！检查应急《供水：功，能，是否正常 ！      — 5）评估》需紧急恢复》的内容、要求—、，时序以及实现的【可能：性确：定可启用的设—施设：备和：可容纳？的避难容量确定【避难场所《功能是否满足—。需，要 【    3》  危害性》评估：需要针对《下列方面开展 【   【    1》），对，场所内及周》边存在的重大危险】源的受损情》况、影响范围和【。影响程度能否—消，除影响以及消除影】响的时？间防护措《施，和有：效性进行评》估 ？ 《 ，     》2）对场所内及【周边现有的建（【构）筑物的倒—塌或破？坏影响、发生倒【塌或破坏的风险及】潜在：影响区范《围进行评估 — 》      3【）对：灾害潜在危险区可】能发生易燃易爆、】危，化物泄漏等以及崩塌！、滑坡、泥》石流及地震地—表位错、《。地裂缝、《地，面塌陷等不利—因素影响的地—段进行评估》划定危？害范围 》。  》   4  突发公！共安：全事件评估重点应】针对：突发：群体性事件、突发公！共卫生事件发生【的可能性及》应急预案的有效性】进行评估 【     5 ！ 对场？所内及？周边古树《名，木、文？物和其他重要—建筑等设《施划定保护范—。围不：得用作应急避难并应！设置警告标志—采取保护措施 ！ ，。 3.1》。.15  本条规定！了避难场所启用【和使用管《理要求？灾后：交通管制是确保人员！疏散和救灾活—动顺利？开展的重要手段因此！本条对灾后的交通管！制提出了要求—另外对于避难场所】内与防？灾避难无《关的活动尤其对【于避难场所启用后可！能引发次生》灾害的活动严格【禁，止 【    避》难场：所应急转换工作包】括下列内容 】     1】  避难场所应急供！电备：用设备应运至使用现！场并做好联网—发电相关准备 】 ， ，  ？   2  —启用应急给》。水设施？设备 》。 ？    3  核】对应急物资储备情】况启动应《急物资供应保障【预案并在避难场所】应急启用前落实【到位 【     4 【 启：动应急厕所、应【急垃圾储《存、应？急排污、应急消防、！应急照明、应急监】控、应急停》车场等灾前建设【的应急基础设施确】保其功能正》常对需要《临时增？设的移动厕所—、消防设备、—应急广播、应—急，通信、应急发电【设备、垃《圾清运设备》等应确保及时—添置到位 ！     5 【 清理避难建—筑内影响避难功能发！挥的物资物品—检查避难建筑各【功能分区标识标线及！设施设备完好程【度进行避难宿住及】配，。套，用，房的布局《和房间设置；地【下空间避难场所尚】应进行？应急通风设备检【查 ： 》3，.1.16  【本，条规定了避难场【所，使用完毕后的维【护及管理等要—求，避，难结束？后避难场所按照政府！指令关？闭相：。关部门和单位需要】进行使用《效，果评价和安》全修复以便总结【经，验为下次启用做好准！备 ？