。
《3 基本规定
!
》。
3.1— 一般规定
】
—。3.1?。.1 本条阐明】了避难?场所设?计的原?则
【 : 避难场所的选择!需充分利用城乡现有!或拟建的空旷场地】(如公园、绿—地、广场《、学校操《。。场等)抗灾能力较】高的建筑工程(如】体育馆、会展中心】、校舍等)等设【施避难场所建—设需:。。结合场所周边的各类!市政基础设施情况】有效整合空旷场【地和建筑《工程:形成有效的》公共安全空》间避难场所设计根据!。场所的地形、—地貌及水文地质【等条件?常态条件下的—功能形态可以利用】的现有或拟》建设施根据周边【。交通环?。境和配套设施情【况进行选择》并与城区环境相协】调明确所需》。增设的应急设施和】应急功能《建,设或改造要求符合】抢险救灾、避难人员!安置、应急救援及】消防等防《灾,减灾要求按照本规范!设计的避难场所在】合理选?址、安全《布局的基础上—通过:合理的防灾设计并采!取有效?的防灾措《施有效保障避难场所!安全和应急使—用
【 避难场【所通常是与开敞【空间或?建筑工程共同利用单!纯避难?功,能的场所很少因【此避:难,场所设?计中平灾《结,合是:其核心灵魂基本【原则是避难场—所设计除需要满足】避难功能《要求外还需要按【照现行有关标准充分!考虑:场所:平时状态下》的使用功《能通过应急设施的】设置与平时》。。设施的共享合理、】有效、节《约利用资源做—到平时?功能和灾后功—能,的共容绿地和建筑】景观:与,应,急,使用的统一》避难时利用和灾后】。恢,复的统一尽可能保护!避难场所的》生态环境《条,件
:
3.1.!2 避难》场,所设计的基本依据主!要包括相关法—律法规和技术标准以!及根据城《乡规划、《防,灾规划?和应急预案》及现状条《件评:。估所得到的不同灾害!标准和不同应急阶】段要求不同》。级别服务范围的【人口数量及分布、避!难资源和《安全评估《情况不同灾》害影响规模下—和不同?应急:阶,段,根,据责任区预估—的破坏情况所确定】的避难规《模和防?灾要求等
】
,
3:.1:.3 本条规【定避难场所设—计的主要内容通【过避难场所总体【设计、?。避难场地设计、避】难建筑设计、—避难设施设计—等保:证应急功能的实【现,构筑:布局合理《、系统完《整、安全卫生—的,避难场所
】
3.《。1.4 《 本条规定了—避难场?所的分类
【
? ? 避难场所》通常可以《选,。择空旷?场地和建筑工程在】国内外避难场—所建设实践》中根据所选择场【所平时?。为公:。园或建筑《的不同可以称为【。防灾公园或避—。难建筑?
! 按避难应对的灾】种可:称为地震《避难场所、防风【避,。难场所、防洪避【难场:所等而应对多灾种】的,可统称?为综合防灾避难场所!
《。
》 在受?到避难场《所规模、使用—特点、行业管理要求!等条件限制时可能会!设置只有《部分特定避难功【能的专项避难—。场所或专项避—难功能区
!
另外对】于需要特别救护的婴!幼儿:、高龄?。老人、?行动困难《的残疾?人和伤病员》等特定?群体中避难人员规模!较大、?需求较集中时可通过!单独设?。置特定避《难场所或特定避【难区来满足这—。。样可按需要集中设】置无障碍设施保障此!类人员的避难条件】
?
》 避难场所的分类!。和各类设《施的配置和》灾,害应对阶段》密切相?。关本:规范:依据突发灾害应【对经验按预定开放时!间将固定《。。避难场所划》分,为短期固定》避难:场所、中《期,固定避难场所和【长期固定避》难场所三类并要求】相适应的应急设施配!置完善程度根据相关!。。法律法规规定—。和灾害应对经验及】国,际上的通用划分本规!范中所指的灾害【。应对:。阶段划分说明如【下
?
【 1 灾害—应对:阶段 ph—a,se:s of 》em:ergen》cy disast!er re》sponse
【
《
》根据灾害孕育、发生!、发展过《程中:所对应的《常态防御和》应急救灾的》特,点所划分的》具有:时间特征《的,应对阶?段根据风险管—理理论灾害应对阶段!可划分为首尾—。相接、循环往复【的四个阶段》平时、?临,灾时期、《灾时和灾后
【
】。 1)《平时 ph—ase 《of dis—aste《。r, mi?tig?ation》。
?
【 既无灾害发【生又无灾《害预:警的:时期:
?
】 2)临《灾时期 pr【e-disa—ster 》phase
—
》 , 自宣布进!入灾害预《警期始?至,灾,害发生前的时—期
:。
!。 3)《。灾,时 ?phase wh】en disast!。er occurr!ing? t:。。。o end
!
: 《。 自灾害》发生始至灾害直【接作用影响结束的时!期
】。 4)灾后! post-d】i,saster p】。hase《
】 自灾害【发生后到恢》复重建结束的时【期
》
,
2 【 ,从,灾后应急《反应和处置及—恢复重建情况划【分为如下几》个阶段
—
? : , 1)紧急反】应处置?期灾害?后启动应急预案启】动应急救灾和疏【散对要害系》统和重大危险—源进:行紧急防护处置的阶!段对:于地震灾《害,通常为?震,后4h~10h内
!
】 2)紧—。急救灾期灾》后全面进行人员【抢救:对要害系统》和重大危险源进行应!急,。处置:全面安排灾》后人员应急生活的阶!。段对于地《震,灾害通常为震—后3d内
【
【 :3)应急评》估处置期灾后进【行应急安全》评,估,对破坏工程设施应】急处置紧急》恢复功能和》消除危险因素的阶段!对于地?。震灾害通常为震后】7d~?15d内
—
】 4)应急修复期!灾后对破坏工—程进行应急修复【、清理灾《后生活逐步恢复的】阶段对?于地震灾《害通:常为震后10d~】30d内《。
【 : 5)》。应急恢复期灾后【城镇功能《和秩序逐步》恢复灾后生活逐步进!入安定的《阶,段,对于地震灾害通常为!震后约3《0d~100d
!
【 6)恢复重建!期灾后进行重建规划!和各类设施恢复重】。建的阶?段通:常会持?续,数年
》
》 与此相适应避难!场所:的最大适用开放时间!类型分为紧急、临时!。、短期、《中期和长期恢复【重建期通常采—。用,临时:。安置房来解决
】
》 本规范—所称永?久保障?型设:施是指跨临灾—时期、灾时和灾后】三个阶段均需—要提供?可靠功能的》。应急设?施;紧急《转换型是《指在灾后紧急反【应,处置期内完成转换】启用服务《。。其后整个《灾后时期;紧急引】入,型是指在紧急—。反应处?置期和紧急救灾【期内完?成转:换启用?服务其后整个灾后】时期;定《期储备型是指在紧急!反,应处:置期和紧《。急救灾期内完成紧】。急调拨、安》装和配置启用
【
3.1】.5 本》条规定了避难场【所与上位规划和周】边设施的关》系避难场所应—。与城乡规划建设、经!济发展相协》调,兼顾应急交通—、供:电、供水、医疗卫生!救护、物《资储备等应急保【障基础设施》布局合理安排—避难场?所与应急道路配置】应急保障基础设施依!据各类防《灾规划的《要求与公园、绿地、!广场、室内场馆【等建设相结》合统筹?考虑场?所的:建设
?。。
?
《 本?条中“应急》救灾:和疏散?困难地区”是指城】镇中开展《应急救灾或实—施避难疏散条件【较差、预《期建筑工程破坏【较,为,严重:。的地区通常这些【地区需要《跨区域疏散因此要求!预先制定《实施方案《并对:沿途交通、临—时休:息等设施《做出设计安排—。
:
,
?3.1.6 【避难场所的》应急功能《设,置可根?据所需应对的灾害】种类及其功》能定位、常态设施】情况、避难》规,模及类型、开放时】间等统筹考虑
】
,
,
避难场!所设计时应急—保障基础设施、【应急辅助设施—及应急?保障设?备和物资可以—综合考虑服务范【围、用地《特点、重要性—等级和应急》保,障要求、建设或配】。。置时序进行分—类分级?并界定其服》务范:围和服?务人口合理确定其规!模和布局
!
:。 避难场所【内的工?程设施、《设备等各类应急设】施根据服务范围可】划分为城市级、【责任区级和》场所级、避》。难单元级《应急保?障基础设施通常为】城市级和责任区级】应急辅助《设施通常为场所级和!避难单元级
】
【。。城市级指服务于市】/区/镇级》应急:。功能或人员》的应急设施责任【区级指服务于责任区!范围应急功能或人】员的应?急设施场所级—指仅服务于场所内】部应:。急功能?或避难人员的多【个避难单元共享的】应急设施避难单元级!指仅服务于避难单】元内部应急功能【或人员的设施
】
【。 通常服务于整个城!。市或城?市的一个分区这【样大:范围应急救灾的【应急医疗卫生救护】区、应急物资—储备区、《应急指挥区等—属于城市级避难场所!的城市级应急设施】需要考?虑到其功《能的相对《分隔要?求需要单独设置相应!。的应急保障基础设施!需要和市政应急保障!基础:设施连接并采取相一!致的:应急:功能保?障级别
《
,
》 避难宿住功能!设计时根据避难宿住!区和避难宿住单元的!规,模配置?应急保障基础设施】、应急辅助设—施,及应急保障设—备和物资
】
》 ,用作避难或储存对通!风有专门要求的【物,资,的地:下,。工程:和避难?建筑需满足》本规范第3.3.1!2条的要求
—
!避难场所可根据【不同地区的应急需】求特点适当增设或选!择性配置相应的应】。急通信?设施如应急通信【可选择配置应—急电:话、应急服务—网络等设《施以及定期储存【收音机等设备和物】资
》
》 避难场所可根据】实际情?况选配售货站/【点,、公用电话》、开水间、盥洗室】、应急洗浴以及其他!公共服务设》施
】。 通常来讲按照!所配:置功能的《完善程度只具备单】项或:少数几?项避难功能时可称为!专项:避,难场所而且》城镇中存在许多抗灾!设防标准较高—、抗灾?能力好的公》共设施从《综合利用、最大【程度发挥《平灾结合效益—。的角度出发本—条提出可《以整合各《类公共设施》资源形成《综合性的《。避难场所这也是避】难场所逐步由场地】为,。主向避难建筑为【主发展?的,基本趋势基于城【镇,用,地规模?限制及综合利用现】。有公用?设施的平《灾结合原《则可通过整合—。多个单项或多—项,功能的避难场所形成!具,有完善功能的综【合性避难场所固定】和中心避《难场所?可通过由相》邻,或相近的专项—避难场所《或专项避难功—能区整合而成
!
3《.,1.7 《 ,婴,幼,儿、高龄老人、【行动困难的残—疾人和伤病》员等特定群体—的避难和《防护:要求与?正常人群有》很大差异因》此专门用于特—定,群体的专门避难场所!、专门避难区或专】门避难单元》需要考虑这些人员】的使:用,要求和安全防护【特,点相应?功能配置和设—计要求符《合无障碍设计的规】。。定
—
3.1.》8 ?不同灾种《的各应急阶段的时间!长短各有其固有规律!本条是?按照通?常需应对的》地震:、洪灾、火灾、地质!灾害、气象灾—害等最?长开放时间确—定的设计《时避难场《所的开放时间可以】根据需避难应对【的灾害种类和发生】发展特点及相应的应!急和避难需求考【虑灾害应对实—。际,情,。况和要求综合—确定如遇特殊情况开!放时间可以有限期】延长
《
:
常见】灾害的通常》应对时间可》见表1
】
表1 常—见灾害的应对时间
!
,
—
3.1【.9 避难场所】应急设施的配—置与其?最长:开放时间关系密切】相应的应急》保障设备物资的【储,备数量也需要—满足此要求
】
3.1.1】0 本条在保【证安全的前提下规定!。了各类?避难场所的规模控制!
《
: ? 避难场所有效避】难面:积设下?限是为了易》。于进行避难场所的应!急,保,障基础设施和辅助】设施设置并得到【有效利用避免浪【费;紧急、》固定避难场所疏【。。。。散距离?设上限是为就近【避难:、易于避难》人员:融合和便《于管理?;固定避难场所避难!容量设上限是—为避难人数》与场所应急保障基】础设施和《辅,助设施相协调便于管!理一:个避难场所人—员过多时运行和管】理都很困难容易【产生大量《的社会问《。题;:避难:场所责任区范围【设上限是《考虑避难场所的责任!区宜与城《乡的行政管理划分相!协调范?。围内人口规模—不宜太大便于平时】、应急疏散时和避难!时的:管理
》
—。 中心避难场所【按服务人数5—0万人考虑应急【。指挥区需3》hm2停《机坪加伤《员转:运等待区需1h【m2应急医疗—卫生救护区按2%】受伤比例约》1万人考虑7日周】转需5hm2专业救!助队伍?驻扎区按1万—人考虑需5》hm2物资储配集散!区,按人均0《.12m2》/,人考:。虑需6h《m2共计需2—0hm2按》服务人数30万人考!虑共计需15hm2!从已有经《验来看应急指挥区】、应急?医疗救护区》、专业救助队—。伍,驻扎区通常不小【于2hm《2
》
各【类固定避难场所的】适宜规模《要考虑到固定—避难场?所定位在主》要用于?集中救援规》模,过大:会使:应急管?理难:度增高规《模,过小不利于》应急资源的有—效利用?和救援能力的—发挥最低规模—主要考虑短期固定】避难场所1000人!中期固定《避难场?所考虑?短期避难500【0人长期固》定避难场所短期避难!2,4000人本条是】从,有效避难面积来规】定,的场所的《实际规?模还要考虑到—。场所周边《预留一定的安全距离!这在本规范》。后,续章节中《均有相关规定—
—。3.1.1》1 本条1款给】出了总体《设,计时计算《避难容量时的指【。标
【 本条—第3款给出了进行】详细设?计,时的最?小单人平均》。净使用面《积避难场《所的:避,难人员?人均:有效避难面积是仅】。考虑避难宿》住区及其《配,套设施?的,占地面积进》行核算的综合国【内外经验和》研究通常可按表2】进行控制在设—计时:还,应考虑其他功—能区面积要》求统筹计算避难场所!容量
《
?
表2 不同应】急期人?均有效避难面积【设置区间
》
:
!。 《单人平均《净使用面积是—在国内外相关研【究,的基础上考》虑我国?的人种特点而规定】的单人平均净使【用面积与避难人【员避难时间的长短、!避难时的组织—和管:理、突发《事件发生对避难心】理的:影响、避难休息的姿!态等多?种情况有关》
》
, ? 我国?相关规定中市内短】途公共交《通的人均面积一【般控制在0.1【2m2但这》是在不超过1h的】相,对很短时间》且人:员忍耐力相》对,较高、不受突发事件!影响的平静站—立(部分坐姿)状态!。下的情?况而:且公共?交通工具《具有相对《封闭性乘坐人员已经!形成较好的乘—坐惯:例能:够忍受紧密拥挤状态!通常能够服从乘管人!员,管理突发事件情况】下避:难人员的心理会【发生较大《变化很难容忍紧密拥!。。挤状态即使按照【站立:情况需?要考虑人群的相互】隔离或非紧密拥【挤状态考虑较长时间!情况下人员可—能多:采取坐姿或较—紧,密,的半躺卧《状,态此:种状态下的单人平】均净使用面积可考虑!0.:5m:2这也与欧美—标准中通常采用5】平方英尺《大体:相,当随着避难》时间的延长避难【人员心理逐》渐平复通常按照【人员紧?密躺:卧状态的面》积,考虑:我国人种的差异性可!取0.7m2—这与:日本的研究建议【0.67m2大体相!当
《
》 随着避》难阶段进入短期避】难时间躺卧休息【需要作为避难人员的!正,常,休息姿态进》行考虑根据有关【统计资料我国平均身!高1.68m各地平!均身:高大体在1》.5:8m:~,1.74m》考虑占位《宽,度0.55m~【。0,.6:5m:按照无床躺卧姿态考!虑,单人平均净使用面积!按全国平均值大体】在0.94》m2~1.》。0,8m2各地在0.8!7m2~0.9【6m2和1.—0,。3m2~1.1【3m2?
! 中期避《难阶:段避难人员的焦躁】情绪会有上升而【且需要?考虑有床休息以及避!。难空间的改善因此可!躺卧休息的单人平均!净使用面积按单【。人使用空间0.【75m×2.—0,m考虑?即1.?50:m2;长期》避难阶段适当考【虑人员避难空间间】距,的放:。大,按2.0m2考虑
!
】 需要?长期躺卧的人员【对舒适度的》。要,求更高一些此时不】仅,要,考虑:避难人员的休息空】间还需?要考虑其《一定的活动空间和】基本 生活空间按3!.,。0m2考虑中长期】时适当放大
【
》 : 对于避难》休息区人员密度【的考虑参《考我:国相关规范对车站】、码头的《交通集散广场的人流!密度通常《为1.0人/m2】~1:.,4人/m2
—
】 本条第2》款给出了计算—应急:医疗卫?生救护功能区有效避!难面积时的》指,标避难场所内—设置应急《医疗救治功能区时】按应急医《。疗救护工程的规模】计算其有效避—难面积相关指标是】参考现行国家标【。准人民?防空:地下室设计规—范GB 50—03:8有关内容》和对我?国以:往救:灾医疗队用地—情况调查基础上确】定的
—
?。 根据我—国综合医院建—设标准(建》标[:20:08]164号)】我国综合医院—的床均建筑面积在8!0,m2~?90m2日门—。(急)诊量与编制】床位数的比值(诊床!比):。为31专科门诊【为,41占地面积约【为109m2~【117m2统计现】状情况为床均建筑面!。积,为78?~,106m2
!
,
根—据人民防空地下室设!计规范?GB 500385!。0床、100床、】150床、20【0床的?医院:床均有?效面积分别为—34、20、16】、14m《2本条第《。2款:。即主:要依据此制定—
?
根据!我国:军队参与抗震医疗】救灾的经验医—疗方舱是主要的紧】急医疗设施方—舱,医院展开通常可【分为以医疗方—舱为主的《医疗救治区、以网架!帐,篷为主伤员收容区(!收容留治单》元):、生:活区(生活保障单元!)、分类后送—。。场,和车场并配置病房帐!篷区几种应用实【例(1?)我国第二》代医疗方舱展开通常!需要6?0m×6《0m场地收容留治单!元和生活保障单【。。元方舱展《开通常需要》6,0m×4《。0m场地保障—。能力上可《昼夜通过伤病—。员300人~—400人展开手术】台4张4《个急救单《元展开床位150张!~200张汶川地】震,时展开后占地约【2h:m2单床《占地:面积约为10—0m:。2方舱和《病房占地《面,积约为0.66hm!2单床?面积约为33m【2病房占地面积【约为0.24hm】2单床?面积约为12m2】~16m2(2【)临时?性机动医《疗方舱12个单元】占地:30m?×40m展》开床位15》0张~?。20:0张生活保障通过】现有设施进行占地面!。。积约0.《36h?m2:单床占地《面积约18m—2~24m2按1】00张~120【张病床?。展开时占地面积0.!32hm2》单床占地面》积,。约为27m2~32!m2当?按照方舱医院进【行布置时按》本条第2款》给出的医疗救护【区面积需要》另行考虑《配套生?活区和洗浴》清洗设施等需求从已!有救灾经验看应急】医疗卫生救护—区用:地,规模通常在2h【m2以上
—
3》.,1.12 本条规!定了避难场所应急】转换设?计时制定《建设时序《及应急启用转—换方案的要求
!
灾害!。发生后?避难场所需要启动】时保证避难场—所内应急设施在【安全和?功能可靠《的条件下《启用是保障避难【人员安全和》应急功?能有效的《必备条?件另外灾《。。后把一些抗灾能【力表现好的》建筑工程迅速转换】或引:入为避难《建,筑及:应急设?。施增强城《乡避:难容:量改善避难》条件对抢险救灾具】有重要?意义
】 避》难场所应急启用转】换评估和《。应急转换《设计的主要目的是】保,证避难场《所,的应急功能发挥和】安全可?靠运:行在:。灾害发生后城市级】应急救灾《支撑功能及时启动】;尽快?启用避难场所内【预先设置的承担避】难功能的建筑工程】和应急保障基础【设施设置《紧急引入功能设施迅!。速安排避《难人员基本生—活;排?除,险情:保障避难人员生命】安全
! , 避难《场所启用时也需要通!过对避难《。。场所的现有》设施进行应急启用转!换评估?排除险?情,确定紧急转》换和紧急引入建【。筑,工程需要紧急处置的!内容和要求实—现应急功能的紧急】转换和?启用:。结合快速《。应急设计梳理疏散】避难空?间安排列出》可紧急引入的应急设!施及应急保障设备和!物,资确定紧急恢复和】应急设?施启用时序和要求】。促进避难《。场所迅速启用保【证,应急功?能的实现《
】 应急转换设计重】点是确定避难场所】内的主要功》能区及避难》建筑、应急保—障基础设施和辅助】设,。施的建?设时序其常态—功能和应急功能【的应急?转换方式及防灾措】施应急功能启—用的时序、方式和】防灾要求避难—场所各类《设,施,建设类型《。的确定需要》符合本规范3.【3.11条》。的要:求
》
? 避难场所设计!时绝大?多数应急设施及应】急保:障设备和《物资都不是》按应急?状态:建设准备到位的因此!制定相关的》转,换启用标准》和要求?对能否顺利启用应急!功能、加快应—急程序十《。分重要在应急转换设!计时需要针对应急设!施及应急《保障设备和物—资的平?时功能?。与应:急功能的转换、应急!功能的启用所需【进行:。。的转换和启》用时序、《应急评?估要求和启用标准】、,启用程序和保障要求!等进行评估制定具】体要求和《措施
3!.1.?13: 避难场》所建设通常根据【各地防灾避难需求确!定其规模、布局与责!任区范围等一—。般,依托城市公园、广】场、学?校及体育《。场馆:。、展览中心、—会展中心等》。开展建设明确的避】。难场所责《任区范围、应急【使,用手:册、应急设施位置】标识以及完善的应急!预案等对于提升【灾,后避难场所》的使用效率有着重】要的意义本条—对此进行了》相关规定
》。
— : ,通过平时的宣—传与演?。练等可以使》居民了解与熟悉避】难场所的地理—位置、?疏散路线、场所【出入口以及》避难设施《等这:对于:灾,害发生后居》民安全、快速、有序!。避难有?着重要的《作用同时灾害—。发生后?专业的志愿者将会】在安抚人员情绪、以!专,业技巧帮《助大家避险》求安、?有秩:序地将受灾群众【引导到指定安置区】域以及对老年人、残!疾人、孕妇》、婴幼儿、轻伤【者等特殊人》员帮扶方面提供支持!本条对此进行了【相关规定
【
3《.1.14 —。 避难场所启用【前应对避难》场所的?安全性及《能否实现应》急功能等进行评估】对影响应《急功:能实现的设施安【排紧急修复》工,作特别对可能—影响避难人员安全的!危,险源、建(构)【筑物等以及文保【单位等?通过应急评估划定】保,护范围?并制定?安,全措施各类评估可按!下述要求具体—开展
》
— 1 工》程完好性评》估可采用现场—评估:所有建?(构)筑物及避难】场地的破坏情况【进行
—
? 2 功能】有效性评估》可针对下《列方面开展
—
—。。 》1,)评估避难场—所相关?联的应急指挥—中心、应急供—电、应急消防、【应,急交通?、应急供水、应急】物资、?应急医?疗卫生救护、避【难警告标志及—安全疏散出》口等设施和应—急宿住、应急管理等!基本生活设施的破坏!情况及?功能影响程度、紧】急恢复的可能—性
》
: ? 2)检查承】担城市?级应急指挥福盏物】资储备分发、应急医!疗卫:生救护、专业救灾队!伍驻:扎区和直升》机使:用区:的应急供电、—供水、交通工程设】施确保其功能正常
!
:
!3)检查场所内应】急供电线路是否完】好供电功《能是否正常可靠
】
《
》 4)《检查应急供水功能】是否正常
【
? 5)】评估需紧急》恢复的内容、要【求、:时序:以及实现《。的可能性确定可启用!的设施?设备和可《容纳:的避难容量确定【避难场所功能是否】满足需要
!
《 3 危害—性评估需要针对下】列,方面开展《。
【 1)【对场所内及周边【存在的重大危险源的!受损情况《。、,影响范围和影—响程度能否消除【影响以及消除影【响的时?间防护措《施,和有效性进行—评估
?
?
《 : 2)对场所内及!周边现有的建(构】)筑物的倒》塌或破坏影响、发】生倒塌或破》坏的风险及潜在【影响区范围进行【。评估
! 》3)对灾《害潜在危险区可能】发生易燃易爆、【危化物?泄漏等?以及崩塌、滑坡【、泥石流及地—震,地表位错、地裂【缝、地面塌陷等不】利因素影响的地【段进:行评:估划定危《害,范围
—
,
4 【 突发公共安—全事:件评估重点》。应,针对突发群》体,性事件、突发—公共卫生《事件发生的可能性】及,应急预案的有效性进!行评:估
?。
— , 5 对场所内及!。。。周边古树《。名木:、文物和其》他重要建筑等—设施划定《保护范围不得—用作应急避》难,并应设置警告—标志采取保护措施
!
3—.1.15 本条!规定了避《难场所启用和使【用管理要求灾后交通!管制是确《保人员疏散和—救,灾,活动顺利开展的【重要手?段因此本条对灾【后的交通管制提出了!要求另外对于避难】场所内与防》灾避难无《关的:活动尤其对于—避难:场所:启用后可能》引,发次生灾害的活【动严:格,禁止:
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《。 避难《场,所应:急,转,换工作?包括下?列内容
! ? 1 避难—场所应急供电备【用设:备应运至使用现场并!做好联网发电相关】准备
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2 【。。 启用应《急给水设施设备
】
!3 核《对应急物《资储备情况》启动:应,急物资供应》保障预案并在避【难场所应急启用前落!实到:。位
【 4》。 启动应》急厕所、应急垃圾】储存、应《急排:污、应急《消防、应急照明、】。应急监控、》应急停车场等灾前建!设的应急基础—设施:确保其?功,能正常对需要临时】增设的移动厕所、消!防设备、应急—广播、?应急通信、应急发电!设备、垃圾清运设备!等应确?保及:时添置到位
【
— 5 清理避】难,建筑内影响避难功】能发挥的物资物【品检查避难建筑各】功能分区标识标【。线及设施设备完好】程,度进行避难宿住及】配套用房的布局和房!间设置;地下空【间避难场《所尚应?进行应急通风设【备检查
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3.》1.16 本条】规定了?避难场所《使用完毕后的维护】及管:理等要求避难结束】后避难场所按照政府!指令关闭相关部【门和单位需要进【行使用?效果评价和安全修】复,以便总结经验为【下次:启用做好准备
】