:
3 基本【。规定
!
?3,.1 《。一般规定
【
3.【1.1 《 本条?阐明了避难场所【设,。计的原?则
】 避难场所的选!择,需充分利用》城乡:。现有或拟《建,的空旷场地(如【公园、绿地、广场】、学校操场》等)抗灾《。能力较高的建筑工程!(如体育《馆、会展中》。心、校舍等)等设施!避难场所建设—需结合场所》周边:。。的各类市《政基础?设施情况有效整合空!旷场地和建筑工【程形成?有效的公共安全空间!避难场?所设计根据场所【的地形、地》貌及水文地质等条】件常态条件下—的功:能形态可以》利用的现有或拟【建设施根据周边【交通环?境和:配套:设施情况进行选择并!与城:区环境相《协调明确所需—。增设的应急设施和应!急功能建设或改【造要:求符合抢险救灾、】避难:人员安置、应急救】援及消防等》防灾减灾《要,求按照本规范设【计的避难场所在合】理选址、安全—布,局的基?础上:通,过合:理的防灾《。。设计并采取》有效的防《灾措施有效保—障避难场所安全和应!急使用
】
: 避难》场所通?常是:与开:敞空间或建筑工【程共同利用单—纯避难功能的场所】很少因?。。此,。。避难场所设计中平灾!结合是其核心灵魂基!本原则?是避难场所》设计除需要》满足避难功能要【求,外还需要按照—。现行有关标准充分考!虑,场所平时状态下【的使用功能通过应】急设施的《设置与平时》设施的共《享合理、《。有效、?。节约利用资源做到平!时功:能,和灾:后功能的共容绿地】和建筑景观与应急使!用的:统一避难时利用【和灾后恢复的统一】尽可:能保:护避难场所的生态环!境,条件
?
,。
:
3.1.2 !避,难场:所设计的基本—依据主要包括—相关法律法》规和技术《。标准以及根》据城乡规划、防灾规!划和:应急:预案及现状条件评估!所得到的不》同灾害标准和不同应!急阶段要求不同级】别服务范围的人口数!量,及分布、避难—资源和安全评估情】况,不同灾害影响规【模下和不同》应急阶段《根据责?任区预估的破坏情】况所确定的避难【规模和防灾要—求等:
》
3.1.》3 : 本条规定》避难:场所设计的》主要内容通过避难】场,所总体?设计:、避难场地设—计、避难建筑设【计,、避:。。难设施设计》等保证应急功能的实!现构筑布局合—理、系?统,完整:、,安全卫生《的,。避难:场所
》
3.1.【4 ?本条规定了避难场】所的分类
】
避【难场所通常可以选】择空旷场地和建筑工!程在国?内外避难场所建设实!践中根据所选择【场所平时为公园【。。或建筑的不同可【以称为防灾》公园或避难建筑
】
!按,避难应对的灾种可称!为地震避《难场所、防》风避难?场所、防洪避难【场所等而应对多灾种!。的可统?。称为综?合防灾?避难场所
】
? , 在?受到避?难场所?。规模、使《用特点、行业管理】要求等条件限制时可!能会设?置只:有部分特定避—难,功能的专项避难场】所或:专项避难功能—区
:
《
另—外对于?需要特别《。救,护的婴幼儿、高【龄老人、行动困难的!残疾人?和伤病员等》特定群体中避难人员!规模较大、需求【较集中时《可通过单独设置【特定避难场所—。。或特定?避难区来满》足这样可按需要【集中设置无障碍【设施保?障此类人员》的避难?。条,件
—
: 避难场所的分!类和:各类设施的配置和灾!害应对阶段密切【相关本规《范,依据突发灾害—应对经验按预定【开放时间将固定避难!场所划?分为:。短期固定避难—场所、?中期固定避难场所和!长期固定《避难场所三》类,并要求相适》应的应急设》施配置完善程—度根据相关法—。律法规规《定和灾害应对—经验及国际上的通用!划分本规《。。范中所指的灾害应对!阶段划?分说明如下
!
《 1 《。 ,灾害应对阶》段 : p:ha:s,es of em】。ergency【。 disa》s,ter 《res?p,onse
】
根据灾!害孕育、发》生,、发展过程中—所对:应的:常态防御和》。应急救灾的》特点所划分的—具有时间特》征的应对阶段根【。。据风险?管理理论灾》害,应对:阶段可划分为首尾】相接、循环往复的】四个:阶段平时、临灾时期!、灾:时和灾?后
【 —1)平?时 p《。hase of 】disaster !mitigat【ion
】。
《 ?既无灾?害发生又无灾害预】警的时期
【
!。2,)临灾时期 — pre-d—isaste—r, phase
!
— 自宣布进【入灾害预警期始至灾!害发生前的时期
!
,
》 : 3)灾》时 phase !wh:en disa【ster occ】urring— to end
】
,
! 自灾害发生始【至灾害直接作—用影响结束的时【期
】 4)灾后! pos》t-disaste!r, p:hase
》
! 自灾害发生【后,到恢:复重建结束的—时期
—
》 2 从灾—后应急反应和—处置及恢复重—建,情况划分为如下几】个阶段
】
, 》 1)紧急》反应处置《期,灾害后启动》应急预案启动应急救!。。灾和疏散对要害系统!和,重大危险源进行紧急!防护处置的阶段对于!地震灾害通常为震】后4:。h,~10h内
】
】 2)紧急救灾【期灾后全面进—行人员抢救对—要害系统和》重大危险《源进行应急处置【全面安排灾》后,人员应?。急生:活的阶段《对于地震灾害通常】为震后3d内
!
】 3)应急评—估处:置期灾后《进,行应急安全评估【对破坏工程设—施应:急处置紧《急恢复功能和消除】危险因素的阶段对】于地震灾害通常为震!后7:d~15d内
【
【 : 4)应》急修复期灾》后对破坏工程进行】应急:。修,复、清理灾》。。后生活逐步恢复【的阶段对于》地震灾害《通常为震后1—0d~30d内
!
】 5)应》急恢复?。。期灾:。后城镇功能和—。。秩,序逐步恢《复灾:后生活逐步进入【安定的阶段对—于地震灾《害通常为《震后约30d~1】00d?。
》
— 6)恢复重—建期灾后进》行重建规划和各类】设施恢复重建的【。阶,段通常?会持续?数年:
,
— 与《。此相适?应避难场所的—最大:适用开放时间类【型分为紧《急、:临时、短期、中期和!长期恢复重》建期通常采用临时】。安置房来解决—
! 本规范所称永久】保障型?设施是指跨》临灾:时期、灾时和—。灾后三个阶段—均需要提《供,可靠功能的应急设施!;紧急转换型是【指,在灾后?紧急:反应处置期内完成】转换:启用服务其后—整个灾后时期;【。紧急引入型是指在】紧急反应处置期【和紧急救灾期内【完成转?换启用服务其后整】个,灾,后时期;定期储备】型是指在紧急反【应处置期和》紧,急救灾期内完成【紧急调拨《、安:装和配置启用
】
,
3.1.5】 本条规定了【。避难场所与》上,位规划和周边设施的!关系避难场所应与城!乡规划建设、经济】发展相协《调兼顾应急交通、供!。电、供?水、:医疗卫生《救护、物资储—备等应急保障基础设!。。施布局合理安排【避,难,。场所与应急道路【配,置应急保障》基,础设施依据各类防灾!规划的要求与公园、!。绿,地、:广场、室内场馆等建!设相结合统》。。筹考虑场《所的建设
》
,
】本条中“应急救灾和!疏散困难地区”是】指城镇中开展应急】救灾或实施避难疏散!条件较差、预期建筑!工,程破坏较为严重【的地区通常这—些地:区需要跨区域疏散因!此要:求预先制定实—施方案?并对沿途《交通、临时休—。息等设施做出设计】。安排
3!。.1.6 避难场!。。所的应急功能设【置可:根据所需应对—。的灾害种类及其功】能,定位、常《态,设施情?况、避难规模及类型!、开:放时间等统筹考虑】
:
:。
避【难场所设计时应急保!障基础设施、应急】辅助设施及》应急保障设备—。和物资可以综合考】虑服务范《围、用地特点、重】要性等级和》应急保障要求、建】。设,或配置?时序进行分》类,分级并界定其服务范!围和服务人口合理】确定其规模和布【局,
【 :。 避难场所内的工】程设施、设》备等各类应急设施】根据服务范围可【划分为城市级、责】任区级和场所级【、,避难单元级》应急保?障基础设施通常为】城市级和责任区【级应急?辅助设施通常为场所!级和:避难单元《级
?。
城!市级指服务于市/】区/镇级应急功能】或人员的应》。。急设:施责任区级指服【务于责任区范围【应急功能或人员【的应:急设施场所级指仅服!务于场所《内,部应急?功能或避《难人员的多个避难单!元共享的应急设施避!难单元级指仅服务于!避难单元内部应急】功能:或人员的设施
!
— 通常服务于—整个城市或城市的一!个分区这《样大:范围应急《。救灾的应急医—疗卫生救护区、应急!物资储备区》、应急指挥》区等属于城市级【避难:场所的城市级应急】设施需要《考虑到其《功能的相对分隔要】求需要单《独设置相应》的应急保障基础设施!需,。要和市政应急保障基!础设施连接》并采取相一致的应】急功能保障级别【
《
避难】。宿住:功能设计《时根据避难》宿住区和避难宿【住单元的规模配置应!急,保,障基础设施》、应急辅助设—施及应急保障设备】和物资
】
用作【避,难或储存对通风【有专门要求的物【资的地下《工程和避难建筑【需满足本规范第3.!3.12《条的要求
!
《。 避难场所》可根:据不同?地区的应急需求特】点适当增设或—选择性配置相应【的应急通《信设施如应》急通信可选》择配置应急电话、应!急服:务网络等设》施以及定期储—。存收音机等设备和物!。资
:
【 避?难场所可根据实际情!况选:配售货站/点—、公用电话、开【水间:、盥洗室、应急洗浴!以及:其,。他,公共服务设施
】。
】通常来讲按》照,所配置功能的完善程!度只具?备单项?或,少数几项避》难功能?时,。可称为?专项避难场所而且】城镇中存在》许多抗灾设》。防标准较高、—抗灾能力好》的公共设施从综【合利用、最大—程度发挥平灾结【合效益的角度—出发本条提》出可以整合各类公】共设施资源形成综】合性的避《难,场所这也是避难场所!逐步由?场地为主向》避难建?筑为主?发展的基本趋势【基于城镇用地规模限!制及综?。合利用现《有,公用设施的》平灾结合原则—可,通,过整合多个单项或多!项功能的避难场【所,形成具?有完善功能的综合性!避难场所固定—和中心?避,难场所可《通过由相邻》或相近的《专,项避:难场:。所或专?。项避难功能区整合而!成
:
,
:
3.1.7 】 婴幼儿、高龄老】人、行动困难的【残疾人和伤》病员等特定群体的】避,难和防护要》求与正常人》群有很大差》。异,因此专门用》于特定群体》的专门避难场—所、专门避难区【或专门避难单元【需要考虑这》些人员的《使用要求《和安全防护》特,。点相应功能配置和】设计要求符合无障碍!设计的规定》
—。3.1.8 不同!灾,。种的各应急》阶段的?时间长短各有其固有!规律本条是按照通常!需,应对的地震、洪灾、!火灾、地《质灾害、气象灾【。害等最长开》放时间确定的设计】时避难场所》的开放时间可以根据!需避难应《对的:灾害种类和发—生发展特点及相【应的应急和》避难需?求考虑灾害》应对实际《情况和要《求综合确定如遇【特殊情况开放—。时间可以有限期【延长
! 常见灾害【。的,通,常应对时间》可见表1《
》
表1 《 常见灾害的应【对时间
》
》
《
3.1.9 【 避难?场所应急设施的配】置与其最《长开放时间关系密切!相应的应急保障【设备物资的》储,备数量?也需要满足此—要求
3!.1.10 本条!在保证安《全的前提下规—定了各类避难—场所的规模》控,制
》
? 避难场所有效!避难面积《设下限是为了易于进!行避难场所的—应急保障基础设【施和辅助设施设置】并得到?有效:利,用避免浪《。费;紧急、》。固定:避,难场所疏散》距离:设上限是为就—。近避难、易于避难】人员融合和便于管】理;固定《避难场所避》难容量设上限—。。是为:避难人数与场—所应急保障基础设】施和辅助设施相协】调便于管理一个避难!场所:人员:过,多时运行和管—。理都很困难容易【产生大量的社—会,问题;避难》场所责任区》范围设上《限是考虑《避难场所的责任【区宜:与,城乡的行政管理划】分相协调范围—内人口?。规模不?宜太大便于平时、应!急,疏散时和避难时【的管理
《
《
中心避难!场所按?服务人数5》0万人考虑应—急指挥区需》3hm2停机坪【加伤员?转运等?待区需1《hm2应急医疗【卫生救?护区按2%受伤比】例约1万人》。考虑7日周转需5】hm2专业》救助队伍驻》扎区按1《万人:考虑需?。5hm2物资储【配集散?区按人均0.12m!2,/人考虑需6—hm:2共计需20h【m2按服《。务,人数30《万人考虑共计—需1:5,hm2从《已,有经验来《看应急指挥区、应急!医疗救护区、专业】救,。助队:伍驻扎区通》常不小于2hm2】。
,
?
: 各类固定】避难场所《的适宜规模要—考虑到固定》避,难场所?定,位在主要用于集中救!援规模过大会—使应急管理》难度增高规模过小不!利于应急《资源的有效》利用和救援能力的发!挥最低规《模主要考虑短—期固定避难场所1】0,00人?中期固定避难场所考!虑短期避《难500《。0人长期《固定避难《场所:。短期避难《24000人本条】。是,从有效避《难面积来规定的场所!的实际规模》还要考虑到场—所周边预留一—定的安全《距离这在本规范后续!章节中均有》相关规定
!。
3.1《.11 《 本条1款给出了总!。体设计?时计算避难》容,量时的指标
】
本】条第3款给出了进行!详细设计时的最小】单人平均净使用面】积避难场《所的避难人员人【均有效?避难面?积是:。仅考虑避难宿住区】及其配?套设施的占地—面,积进行核算》的综合?国内外经《验和研究通》。常可按?表2进行控制在设】计,时还应考虑其他功】能区面积要》求统筹计《算避难场所容量
!。
表2 不!同,应急期人《。均有效避难面积【设置区间
】
—
单人平!。均净:使用面积是在—国内外相关》研究的基础上考【虑我:国的:人种:特点而规定的单人】平均净使用面积【与避难人员》避难时?间的长?短、避难时的组织和!管理、突发》事件发生对》避难心理的影响、】避难休息《的姿态等多种情况】。有关
【。
: 我《国相关规定》中市内短途公共【交通的人《均面:积一般控制在0.】。1,2m2但《这是在不超过1h的!相,对很短时《间,且人员忍耐力相对】较高、不受突发事件!影响:。的平静站立》(部分坐姿)状态下!。的情况而且公共交】通工具具有相对封】闭性乘坐人》员已经形成较—好的乘坐惯例能够忍!受紧密拥挤》状态通常能够服从】乘管:人员:。管理突发事件—情况:下避难人员的心理会!。发生:。较大变化很难容忍紧!密拥挤状态即使【。按照站立《情况需要考虑人群】的相互隔离》或,非紧密?拥挤:状态考虑较》长时间情《况下人员可能—多采取坐姿或较紧】密的:半躺卧状态此种【状态下的《单人平均净使用【。面积可?考虑0.5m—2这也与欧美标准中!。通常采用《5平方英尺大—体相当随着避难时间!的延长避难人员心】理逐渐平复通常按】照人员?紧密躺?卧状态的面积考虑】我国人种《的,差异性可取0—.7m2这与日本的!研究:建议0?.67m《2大体相当》
,
:
— ,随着避难《阶段进入《短,期,避难时?。间躺卧?休,息需要作《为避难人员的正常休!息姿态进行考—虑根据有关统—。计资料我国平均身】高1.?68m各《地平均身《。高大体在1.5【8m~1.74m】。考虑占?。位宽度?。0.55m~0.】65m按照无床躺卧!姿态考虑《。单人:平均净使用面积按】。全国平均值大体在0!.94m2~1.】08m2各地—在0.87m2~0!.96m2》和1.03m2【~1.1《3m2
【
中期避!难,阶段避?难人员的焦》躁情绪会《有上升而且需要考虑!有床休息以及避难】空间的?改善因此可躺卧休息!。。的,单人平均净》使用面积按单人【。使,用空间?0.75m×2.】0,m考虑即《。1.50m2;长期!避,难阶:。段适当考虑》人员避难空间—间距:的放:大按2?.0m2考虑
】
【 需要长期躺—卧的人员对舒适度的!要求更高一些此时不!仅要考虑避难人员】的休息空间还需要考!虑其一定的》活动空间和基本 】。。生活空间按》3.0m《2考虑中长期时适当!放大:
— 对》于避:难休息区人员密【度的考虑《参考我国相》关规范对车站、【码头的交通集—散广场的人流密度通!常为1.0人—/m2~1.4人/!。m,2
《
本】条第2?款给出了计算—。应急医疗卫生—救,护功能?区有效避难》面积时的指》标避难场所内设置】应急:医,疗救治功能区时按】应急医疗救护工程的!。规模计算《其有效避《难面积相关》指,标是参考现行国家标!准人民?。防空地下《室设计规《范GB 500【38有关内容和【对,。我国以往救灾—医疗队?用地情况调查基础上!确定的
【
根【。据我国综合医院建设!标准(建标[2【008?]164号》)我国综合医院的】床均建筑面积在【80m2~90m】2,。日门(?急)诊量与》编制:床位数的比值(【诊床比)为31【专科门诊为4—1占地面《积,约为10《9m2~117m】2,统,计现状情况为床均】建筑面积为78~1!06:m2
?
】 根据人民防空地下!室设:计规范GB 50】03:850床、100床!、150《床、20《0床的医院床均【。有效面?积,分别为34、20、!16、14m—2本条第《2,款即:。。主要依据此制定
】
《。
《 根据我《国军:队,参与抗震《医疗救灾的经验医疗!方舱是主要》的紧急医疗设施方舱!。医院展开通常可【。分为:以医疗方舱为主的医!疗救治区、以网【架帐篷为主》伤员:收容区(收容留治】单元)、《生,活区(生活保障单】元)、分类后送场和!车场并配置病房【帐篷区?几种应?用,实例(1)我国第】二代医疗《。方舱展开通常需要】60m×60m场】地收容留治单元和】生活保?障单元方舱展开通】常需要60m×4】0m场地保》障能力上可昼夜通】过伤病员30—。0人~40》0人展开手》术台4张4个急救】单元展开床位15】0张~200张汶川!地震时展开》。后占地约2hm【2单床占地面积【约为100m—2方舱和病》房占地面积约为0.!6,6hm2单床—面积约为33m【2病房占地面—。积约为0.2—4,hm2单床面积约为!12m2~16m2!(2)临时性—机动医疗《方舱12《。个单:元占地30m×4】0m展开床位—150?。张~:200张生活保【障通过现有设—施进行占地面积【约0.36hm2单!床占地面积约—。1,8m2~24m2】按100张~12】0张:病床展?。开时占地面积0【.32hm》2单床占地面积约为!27m2~3—2m:2当按照方舱—医,院进行布置时按【本条第2款给出的】医疗救护区面积【需要另行考虑配【。套生活区和洗浴清洗!。设施等?需求从已有救灾【经验看应急医—疗卫生救护区—用地规?模通常?在2hm2以—上
《
3.1.【12 ? 本条规《定了避难场所应【急,转换设计时》制定建设时序及应急!启用转换方案的要】求
?
— 灾害发》生后避难场》所需要启动时—保证避难场所内应急!设,施在安全和》功能可靠的条—。件下:启用是?保障避?。难人员安全和应急】功能有效的必—。备条件另外灾—后把一些抗灾—能力表现《好,的建:筑工程迅速转换或】。引入为避《难建筑?及应急设施增强【城乡避难容量—改善:避难条件对》抢险救灾具》有重要意义》
】。 避难《。场所应急启》用转换?评估和?应急转换《设计的主要》。目的是保证避难场所!的应急?功,能发挥?。和安全可靠运行【在灾害发《生后城市级应急【救灾支撑功能及【时启动;尽》快启用避难场所内预!先设置的承》担避难功能的—建,筑工程和应急保【障基础设施》设,置紧急?引,入功能设施》迅速安?。排避难人员》基本生活;排—除险情保《障避难?人员生命安全—
】 , 避难场所启—用时:也需:要通过对避难场所】。的现:有设施进行》应急启用转换评估】。排除险?。情,确定紧急《转换和紧急引入建】筑工程需要紧急处置!的内容和要求—实现:应急功?能的紧?急转:换和启用结合快速应!急设:计梳理疏散避难空间!安排列?。出可紧急引入的【应急设施及应急保障!设备和物资确定【紧急恢复和》应急设施启用时序】和要求促进避—难,场所迅速启用—保证应急功能—。的实:现
【 应急转—换设计重点是—确定避难场所内的】主要:功能区及避难建【。。。筑、应?急保障基础设施和辅!助,设施的建设》时序其常态功能和应!急,。功能的?应急转换方》式,及防灾措《施应:急功能启用的时序】、方式和防灾要求】避难场?所各:类设施建设类型【的确:定需:要符合本规范—3.3.11条的要!求
》
避【难场所设计时绝大】多数应急设施及【应急保障设备和物资!都不是按应》急状态建设准—备到位的《。因此:制,定相关的转换启用标!准和:要求对能否顺—利启用应急功能【、加快应急程序【十分:重要在应急》转换设计时需—要针对应急设—施及应急保障设备】和,物资的平《时功能与应》急功能的转换、应急!功能的启用所需进】行的转换和启用时】序、:应急评估要求—和启用标《准、启用《程序和保障要求等】进行评?估,制定具体要求和措】施,
?
3.1.1】。3 避难》场所建?设通常根据各地防灾!避难需求《确定其规模、布局与!责任区?范围等?一般依托城市—公,园、广场、》学校及体育》场馆、展览》中心、会展中—心等开展建》设明确的避难场所责!任,区范围、《应急使?用手:册、应急设施位【。置标识以及完善【的应急预《案等对于提升灾【后避难场所的—使用效率有着重【要的:意义本条对》。此进行了相关规定】
— ? 通过平《时的宣传与》。演练:等可以使居民了解与!熟悉避难场所的【地理位置、》疏散:路线、场所出—入,口以及避难设施【等这对于灾害—。发生后居民安全、】快速、有序避难【有着:重要的作《。用同时灾《害发生后专业的志】愿,。者将会在安抚人员情!绪、以专业技巧帮】助大家避险求安、有!秩,序地将受灾群众【引,。导到指定安置区【域以及对老》年人:、残疾人、孕妇、婴!幼,儿,、,轻伤者等《特殊人员帮扶方【面提:供支持本条对此【进行了相关规定【
3.1!.,14 避难场所启!用前应对避难场所的!安全性及能否实【现应急功能等进【行评估对影响应【。。急,。功能实现《的设施安排紧急修】复工:作特别对《可能影响避》难人:员安:全的危险源、建【(构)筑物等以及文!保单位?等通:过应急评估划定保护!范围并制定》安全措施《各类评估可按下【述要求具体开展
!
【 1 工程—完好性评估可采【用现场评估所—有建(构)筑物及】避难场地的破—。坏情:况进行
】。
2 功!能有:效性评估《。可,。针对下列方》面开展
》
】 , 1)评估避难场所!相关联的应急指【挥中心、应急—供电:、应急消《防、应急《交通、应急供水、】应急物资《、应急医疗卫—生,救护、?避难警告标》。志及安全疏散出【口等设施和应急宿住!、应急管《理等:基本生活《设施:的破坏情况及功【能影响程度、紧急】。恢复的可能》性
《
:。
? 2)检查】承担:城市:级应急?。指挥福盏物资—储备分发、》。。应急医疗卫生救护、!专业救灾队》伍驻:扎区和?直升机使用区的应】急供电、供》水、交通工》程设施确保其—功能正常
【
《 : 3)检—。查场所内应急供【电线路是否完好【。供电功?。能是否?正常可靠
】
,
, 4)检!查应急?。供水功能是否正常
!
:
《 5)评】估需:紧急恢复的内容、】要求、时《序以及实现的可【能性确定可启用的设!施设备和《可容纳的避难容【量确:定避难场所功能是】否满足需要
】
:
《 3 危害性评】估需要针对下列【方面开展
】
】1)对场所内及【周边存在的重大【危险源的《受损情况《、影响?范围和影响程度【能否消除影》响以:及,消除影响的时间防】护措施和有效性【进行评估
》
】 ?2)对场所内及周边!现有的?建,(构)筑物的倒塌】或破坏影《响、发生倒》塌或破坏的风险【及潜在影响区范围】进,行评估?。
】 《3):。对灾害潜《在危险?区可能发《生,易燃易爆、》危化物?泄,漏等以及崩塌、【滑坡、泥石流及地震!地表位错《、地裂缝、》地面塌?陷,等不利因素影—。响的地段进行—评,估划定危《害范围
《
!4 突发公共安】全事件?评估重点应针对突发!群体:性事件?。、突发公共卫生事】件发生的可能—性,及应急?预案的有《效性:进行评?估,
【 5 》 对场?所内及周《边古:树名木、文物和其他!重要建筑等设施【划定保护范围—不,得用作应《急避难并应设置警告!标志:采取保护措》施
:。
3—.1.15 本】条规定了《。避难:场所:。启用和?使,用管理要求灾后【交通管制《是确保人员》疏散和救灾》活动顺利开》展的重要手》段因此本条对灾后的!交通管?制提出了要求另外对!。于避难场所内与防】灾避难无关》的活动?尤其对于避难场【所,启用后可《能,引发:次,生灾害的活》动严格?禁,止
《
》 避难场》所应急转《换工作包括》。下列:。内容
! 1 —避,难,场所应急供电—备用设备应运至【使用现场《并,。做好联网发电—相关准备《
— : 2 》启用应?急给水设施》设备
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》。。3 核对应急物】资储备情况启动应】急物资供应保障预】案并在避难场—所应急启用前落实到!位
!。。。 4 启动应急!。厕所、应急垃圾储】存,、应:急排污、《应,。急消防?。、应急照明、应急监!控,、应急停车》场,等灾前建设的应【急基础设施确保其】功能正常对需要临时!增,。设,的移动?厕所、消防设备【、应急广播、应【。急通信、应急发电】设备、垃圾清运设】备等:应确:。保及时添置到位
】
》 , 5 清理避!难建筑内影响—避难功能发》挥的物资物》品检查?避难建筑《各,功,能分:。区标识标线及设施设!备完好程度》。进行避难宿住及配】套用房?的布局和房间设【置,;地下空间避难【。场所尚应进行应【急通风设备检查
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3.1.1!6 本条规—定,了避难?场所使用完毕后的】维护:及管理等《要,求避难结束后避难】。场所按照政》府指令关《闭相关部门和单【位,需要进行使用效果】评价和安全》修,复以便总《结经验为《。下次启用做好准备】
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