： 第六章》 法律责任》。 】。    第八—十条  《区县：。(自治县《)、乡(镇)人【民政府有下列情形之！一的由？上级人民《政府责令改正通报批！评，;对：直接负责的主管人】。员和其他直接责【任人员依法给予警告！或者记过处分;情】节严重？的给予降级或者【撤职处分;情节特】别严重？。的给予开除》处分;构成犯—罪，的依法追究刑事责任！ ： ？      —   (《一)依法应当组织】编制城乡《。规划：而未组织编制的; ！ ？        ！ (二)未》按照法定权限、依】据、程序组织—编制、审批》、修改？城乡规划《的; 【         ！(，三)：。委托：不具有？相应资质等级—的，编制：。单位编制城乡规【划的; 》      ！   (四)—违反城乡规划实施建！设的; 《 《     》    (五—。。)违反法律、法【规，干预城乡规》划，主管部？门实施规划管理的 ！ ：  《 ，  ：第八十一条  乡(！镇)人民政》府、街道办事处【、城乡规划主管【部门有下列行为之一！的由本级人民政【府、：。上级人？民政府或者上级【人民政府城乡—规，。划主管部门》责令改？正通报批《评;对？直接负责的主—管人员？和，其他直接责任人员依！法给予警告或—者记过处《分;情节严重—的，。给予降级或者撤【职处分;情节特别】严重的给予开除处分！;构成？犯罪的依《法追究刑事责任【:，  【       (】。一，)依法应当组织编】制城乡规划而未组织！编制或者委托不【具备：相应资质《等级的？编制：单位编制《城乡规划的》;，。   】      (二】)未按照法定—权限、依据、—程，。序组织？编制：。、，修改城乡规》划的; ！        (！三)对经《批，。准的城？乡规划、经审定的修！建性详细规划或者建！设工程？施工图的总平—面图未？依法：予以公布的》; —     》    (四)同意！修改建设《工程施？工图：的总：平面图前未依—法听取利害关系人】意见的; —      ！。   (五)—核发建设用地规【划许可证时》擅，自改变国《有建设用地》使用权出让合同确定！。的规：。划条件的; 【    【   ？  (？六)未在法定期限】内对符合《法定条件的》申请人核发建设用】地规划？许可证、建》设工程规划》许，可证、乡村建设规划！许可证或者》其，附图、附件的; 】     ！    (七)超】越职权核发或者对】不符合法定条件的申！。请人核？发建设用地》规，划许可？证、建设工》程规划许《可证、乡村建设规】划许可证及其附图】、，附件的？; ： ：   》      (【八，)，。对发现的《违反城乡规划的违】。。法建：设未按照《规定职责《进行移交、》查处的 】。。     》第八十二条 — ，有，关部：。门有下列《行为：之，一的由本级人民政府！或者：。上级人民政府有【关部门责令改正通报！批评：;，对直接？负责的主管人员和】其他直接《责任人员依法给【予警告或者记过处分！;情节严重的—给予降级或者撤职处！分;情？。节特别严重的给予开！。。。除处分;构成犯【罪的依法追究刑事】责任: 【  ？       (】一)未？公布经依《法批：。准的涉及规划用地和！空间布局的》各类专？业规划的; 】。。 ，      【   ？。。(二：。)对未依法取—得选址？意见：。书的建设项目核发】建设项目批准文【件或者核准文件【的，; ？。 ？ ，   ？ ，    《(三)在国有—建设用地使用权出】让合同中未依—法确定规划条件或】者擅自改变国有建】设用：地使用权出让合同中！依法确定的规划条】件的;？ ，  —       (】四)：对未：依法取得建设—用地规划许可证的建！。设单位划拨国有建】设用地使用权—或者：擅自改？。变建设用地规划许】可证的内《容划拨国有建设【用地使用《权的; ！      —  (五)》对未依法取得建设工！程规划许可证—的建设单位颁—发施工许可证或者超！越建设工程规—划，许可证规《定的规模《颁，发施工？许可证的; 】    —     》(六)对未依法取】得建设工程规划许】可证：的建设单位颁发商】品房预售许》可证明或者擅自改】变建设工程规划【。许可证？的内容？颁发商品房预售【许可证明的; ！。   》。  ：。    《(七)？对未依？法取得？建设工程《竣工规划《。核实文书的建设项目！办理建设工》程，竣，工验收备案》的; 】    《    (八)对】未依法取得》建设工程竣工规划】核实：文书的新建房屋予以！不，动产登记或者擅自】改变建设工程竣工规！。划核实文书的内容】进行登记《的; —  ？       (】。九)对未取得—乡村建设规》划许可证《的农：。村居民住宅建设予以！不动产登《记或者？擅，自改变乡《村建设规《划许：可证的内容进行登记！。的; 【     》    (》十)对发《现的违法建设未按】照规定职责进行查处！或者接？到举：报后不？。。依法：处理的 《 ？   《  第八十三条 】 城乡规划主管【部，门，对本条例第七十三条！第一款第一项至第三！项所列的违》法建设应当责令【停止建？设并按照以下规【定进行查处》: ？ ，    —     (一【)尚可采取》改正措施消除对规划！实施影响的责令限】期改正在限期内改】正的：处建设？工程造价百分之五罚！款;：对逾期未《改正的依法采取强制！拆除等措施处—建设工？程造：价百分？之，十罚款 】    《 ，    (二)无法！采取改？正措施消除对—规划：。。实，施影：响的责令限期拆除】在规：定期限内拆除—的不予？罚款;逾期》未，拆除的依法》强制拆除处》建设工程造》。价百分？之十罚款;不—。能，拆除的没收实物或者！违法收入可》以并处建设工—程，造价：百分之十罚》款 ： ？ ，     违法建设！。轻微：并及：时自行？。纠正：没有造成危害后果】的不予行政处罚 】   【。  城乡《规划主管部门—对本条例第》。七十三条《第一款第《四项所列的违法建】设应当责令限期【拆除可以并处临时】。建设工程《造价一倍以下罚款】 ，    】 乡(？镇，)人民政府、—街道办事处对本条例！第七十三条第二【款所列的违法—。建设应当责》。令停止建设、限【期改正？;逾：期不改正的可以拆】除， 《  ？  ： 当事人逾》期未改正、拆除(】。回填)违法建—设的城？。乡规划主管》部门或者乡(—镇)人民政府、街】道办事处依法—提请区县(》自治县)《。人民政府强》制，执，行;当事《。人逾期未缴纳罚款、！未上缴被处没—收的违法收入的可以！每，日，。按照罚款数额、没收！数额的百分》之三加处罚款 】    【 第：八十四条 》 本条例第八—十三：条所称尚可》采取改正措施消除】对规划实施影响的违！。。法建：。设，。是指：:   ！      (一)！未取得建《。设工程规划许可证即！开工：建，设，但建设工《程，设计方案已》经城乡规划主—管部门？审查通？过且建设内容符【。合或者采取改—正措施后符合规【划，要求的; 】   《  ：    (二)擅自！改变建？设工程规划许可证内！容进：行建设采取局—部，。拆除：等整改措施后符合规！划要求的 】     —第八十五条 — 本：条，例第八十三》条所称不能拆除的】违法建设是》指: —     —。 ，   (一》)拆除违法建—设对公共利益造成】重大损害的》; 》 ：。     》   ？(二)拆除违法建设！严重：损害无过错利害【关系人合法权—益的; ！ ， ，      (【三)拆除违法—建设影响建筑结构安！。全，或者：相邻建筑结构安【。全的; — ，     —    《(四)进入规划【许，可程序未取》得，建设工程《。设计方案《审查意见即开—。工建设但建设内【容，符合规划要求建筑质！量符合规定且拆除该！违法建设会对社【会资源造成极—大浪费的 】   《  第八十六条  ！市政道路、》管，线工程项《目未办理建设工【程规划许可证或者】擅自改变建设工程规！划许可内容进—行建设的由城乡规划！主管部门责令停止建！设;：不影响规划实施的处！违法建设部分的【建设工程造价百分】之五罚？款;对规划实—施有影响的责—令限期改正处违法】建，设部分？。的建设？工程造价百》分之十罚《款;逾期《未，改正的处建设工程造！价一倍以上》。。三倍以下《罚款 》     第】八十七条  —城乡规划主管部【门对建设单》位或者个《人违反本条例的下列！。情形：应当按照以》下规定给《予处罚:《。 ：    【  ：   (一)擅自】改变建设工程规【划许：可证及？其附件、附图内容实！施外立面《建设责令《限期整？改对违法情》节轻微或者在规定期！限内按照规划要【。求整改的可以—免予处罚;逾期未整！改或者整《改不符合规划—要求的依据批准的】施工图中外》装饰工程造价—。标，准，处整栋建筑外装【饰工：程造价两至三—倍罚款 【        ！ (二)未按照【规定在施工》现场公示经审定的建！设工程规《划许：可证和建设工程【施工图的总平面图】。的由城乡规划主【管部门责令限期【改正;逾期不改【正的对单位》处，五千元？以上五？万，元以下罚款对—个人处五百元—以上五千元以下罚款！ 《  ？ ，      (三】)未在建设》工程竣工验》收后六个月》内向城乡规划—主，管部门报送有关【。。竣工验收资料—的，由建设项《目所在地城乡规【划主管部门责令【限期补报;逾—期不补报的》对单位处《一万元？以上五万元以下【罚款对个人处一千】元以上五千元以【下罚款 】 ，        (！四)减少建》设工程规划许—可证所确定的配套】设施面积进行建设的！责，令整改;无》法整改的对减少【面积部？分处建设工程—造价五倍以上—十倍以下罚款 【 《         ！(五)城镇房屋【。所有权人未经批【准擅自？改变建筑物的用【途涉及违法建设【。的由城乡《规划主管部门—查处;涉及违—法经营的由》负有查处职》。责，的主管部门依—法查处 —  《   ？第八十八条  负责！组织查？处的主管部》。。门、：乡(镇)人民政【府或者综合执法机】构对本条例》第七十四条所列违法！建筑应当责令停【止建设并依照有关】。法律、法规进行查处！ ， 》    对本条【例第七？。十四条第二》。项，。所列违法建》筑由负责查处的主】管部门或者综合执法！机构：责令限期《。整改、？。拆除、回填处没【收，实物：或者违法收入可以】。并处建？设工程造价百分【之十以下罚款 ！  《   对违》法建筑在城乡规划】区、：城，市发展备用地—和公用设施预留地】内严重侵害》公共利益、》影响城？乡规划实施》、破坏城《市景观？、影响公共》安全等应当予以拆】除的由？区县(自治县)人】民政府？。责，。。成乡：(镇)人民政府、】街，道办事处或者综合执！。法机构组织强制【拆除 【 ， ，  ：。 对建？筑质量符合规—。定，不影响规划实施不影！响公共利益、公共安！全和利害关系人合法！。权益处以《没收实物或者违【。法收入可以》并处违法建筑建设工！程造价百分之十【以，下罚款？    ！。 第八十九条 【 供水？、供电、供》气等企业对违法建】设提供？服务：。。的由：负有查处职》。责的主管部门依法】责令停止《服务：;拒：不停止？服务的由负有查处职！责的主管部门处一万！元以上三万元以下】罚，款并提请监察机关】或者其？上，级，单位对直接负—责的主？管人：员和：其，他，直接责任人员给予】处理 ？    】 ，物业服？务企业应当对服务区！域内的违法》建设履行《发现：、劝阻、报告协【助，查处的义务不履行】义务的由房屋主【管部门？视情节轻重依法查处！ 》   ？  第九十条  】城乡：规划编制单》位有下列行为之【一的：由所在地《县级以上城乡规【划，主管部？门责：令限期改《正处：。。合同约定的规划【编制费一倍以上两】。倍以下罚款;情【节严重的提请原【发证机关责令停业整！顿降：低资质等级或者吊】销资质？证书;造成损失的】依法承担赔》偿责任: — ，。       ！  (一)超—越资质等级许可【的范：。围承揽城乡规划编制！工作的？;   ！     》 (二)《违反国家标准—和规范的强制性规定！。。。编制城乡规划—。的 ： ，   —  未？。依法取得资质—证书承揽城乡—规划：编制工作的由—。所在地的县级以上城！乡规划主管部门责令！停止违法行为依【照前：款规定处以》罚款;？造成损失的依—法，承担赔偿责任— 《 ， ，。    以欺—骗手段取得资质证】书承：揽城乡规划编—。制工作的提请原【发证机关吊销资质证！书依：照本条第一款规定】处以罚款;造—成损失的依法承【担赔：偿责任 《 《     城乡【规划编制单位取得资！。质，证书后不再符合资质！证书证明《的资质条件的由原发！证机关责《。令限期改正;逾期】不，。改正的降低》资质等级《或者吊销资质证书】 ？ ：     第九十】。。一条  测绘单位出！具质量不《合格的测量报告【。及附图的由》县级以上《城乡规划主管—部门责令补测或者】。重测;？情节严重的提请原发！证机关责令停业整顿！。、降低资质等级或者！吊销资质证书 】 ：     —有关：设计：单位严重违反—规，划条：件或者规划设计要】求进行设《计的由县级》。以，上城乡规划》主管部门《分别给予《警告、？责令限期改正、停】止，受理设计《图的处理《;情：节严：。重的城乡规划—主管部门可》以提请有关主管【部，门依法？处理 —     有关施！工，单位对未取得建设工！程规划许可证—的项目擅自》施工或者未》按照规划许可内【容进行施工的由县级！以上城乡规划—主管部？门提请有关部门依法！处理 —     —建设单？位或者个人》进行违法建》设拒：不，停止或者《拒不改正、逾—期未履行处罚决定的！。城乡规划主管部【门可以暂停受—理该单位《或者个人的建—。设项目的规划—手续 —     —第九十二条  违反！。本条例规定的单位或！者，个人积极配》合有关？。行政机关查》。处违法行为主动消】除违法建设后果【的可以从《轻，、减轻或者免予行】政处罚 》    【 违法建设》对其他公民、法人】和组织的合》。法权：益造成损害的—违法建设当事人【应当依法承担民【事责任 【     妨碍】、阻挠？城乡：规划：等行政机关的执法】人员依法履》行，职责违？反治安管理规定的由！公安机关《依法处理;构成犯】罪的依法追究刑【事责任 》     】第，九十三条《  城乡规划主【管，部门依照本》条例规定对主城区】内违法建设》处十五万元以上和对！其他区县(自治县)！内，的违法建设处—。五，。万元以上罚》款、吊销《资质证？书、责？令停：业整顿？前应当告知当—事人有要求举行听证！的权利当事人要【求听：证，的城：乡规划主管》部，门，应当组？织听证 —。。。 ？    第九—十四条 《 有关部《门，和乡(镇)人民政】府、：街道办事处依照本】条例规？定，作出的行政处—罚决定依法送达当】事人后当《。事人应当在规定【期限内履行》行，政处罚决《定;逾期不》履，行，的，有关部门和乡—(镇)人民》。政府：、街：道办事？处可以依法向人【民法院申请强—制执行 《 》    有关部门和！乡，(镇)人民政府【、街道办事处依法作！出责令停止建设、限！期整改、限期拆除】或者：回填的？决，定当事人不停止建】设、逾期未》整改、逾期未—拆除或者回填—的由：作出行政决定的主】管部门或者》乡(镇？)人民政府、—街，道，办事处提请》区县(自治县)人民！政府作出采取查封施！工，现场、强制整改、强！制拆除或者回填等决！定区县(《自治县)人民政府】应当在实施》强制拆除、整改或】者，回填七日前发布【公告强制拆除—。、整改或者回填所】需费：用由：违法建设当事人承】担 》  ？  ： ，无法确定当事人的应！当在违？法建设现场》和公共媒体发布公告！要求当事人限期依法！接受处理公告时【间不少于《十日;仍然无法【。。确定当事《人的：。。可以：强制拆除或》者回填 ！。    《第九十？五条  行政相对】人提交？的申请材料不—齐全或者不符合法】。定形式的城》乡规划？主管部门、》乡(：镇)人民政》。府、街道办事处应】当当场或者自收到申！请材料？之日起五个工作日内！一次性书面》告知需要补正—的全部内容和合理的！。补正期限;逾—期不告知《的自收到申请之日】起视为受理 【。 ？   ？  城乡规划主管部！门、乡(镇)人民】。政府、街道办事【处依据本条例作出】不予受理、》不予许可以及行政】处罚决定的应当书面！说明：理由并告知行—政相对人享有依【法申请行政复议【或者提起行政诉讼的！权利 ？ ？     当事】人对城乡《规划等主管》。部门、乡(》镇)人？民政府、街道办【。事处依据本条—例作出的具体行政行！为不服的可以依法申！请行政复议或者提起！行政诉讼 —