第》六，章， 法律责任 —  】   第八十条  ！。区县(自治县)、】乡(镇)人民政府有！下列情形之一的由】上级人民政府责令】改正通？报批评;对》直，接负责？的主管人员》和其：。他直接责《任人员依法给—予警告或者记过处】分，;情节严重的给予】降级或？者撤职？处分;情节特别严】重的给？。予，。开除：处分;构成犯罪的】依法追究《刑事责任 【       ！  (？一，。)依：法应当组织编—制城：乡规划而未组—织编制的《; 【       【 (：二，)，。未按：。照法定？权限、依《据、：程序组织《编制、审《批、修？改城乡规划的; 】 ？。     —    (三)委托！不具有相应资质【等级的编制单位编】制城乡规划》。的; 】        】(，。四)违？反城：乡规划实施建设的】; 【    《 ，   (五)违【。反法律、法》。规干预城乡规划【主，。管部门实施规划管】。理的  ！   ？第，八十：一条  乡》(镇)人民政府、街！道办事？处、城乡规划—主管：。部门有？下列行为之一的由本！级人民政府、—上级：人民政府或者上【级人民？政府城？乡规划主管部门责令！。改正通报批评;对直！接负责的主管人员】和其他直接》责任人员依法给【予警告或者记过处】分;情？节严重的给予降【级或者？撤职：处分：;情：节特别严《重的给予开除处分】;构成犯罪的依法追！究刑事责任: 】   —      (【一)依法应当组【织编制城乡》规划而未组织—。编制或者委托不具备！相应资质等》级的编制单》位编制城乡规划【的，; ： ，    【     (二)】未按照法定权限【、依据、《程，。序组织编制、修改】城乡：规划的;《 —   ？     (三)对！经批准的城乡规划】、经审定的修—建，性详细规《划或者建设工程施工！图的总平面图—未依法予《以公布的; ！      【   (四》)同意修改建设工程！施工图的总平—面图前未依法听【取利害？。。关系人？意见的; ！。       【。  (五)核—发建设用地规—划许可？证时擅自改》变国有建设用地【使用：权出让合同确定【。的规划条件》的;： ， 《      —   (六)未【在法定期《限内对符合法定【条，件的申请人》。核发建设用地—规划：许可证？、，建设工程规划许可】。证、乡村建设规【划许可证或者其附】。图、附件的; 】      ！   (《七)超越职权—核发或者对》不符合法定条件的】申请：。人核发建设用地规】划许可证、建设工】程规：划许可？证、乡村建设规【划许可证及其附图、！附件：的; ？    】  ：。   (八》)对发现的违—反城：乡规：划的违？法建设未按照规定职！责，进行移交、查处【的 ： 《    《 第八十《。二条  《有关部门有下列【行为：之一的由本级—人民政府或者上【级人民政府》有关部门责令改正】通报批评;对直接】负责的主管》人员和？其他直接责任人员依！法给：予警告？或者记过处分—;情节严重的给予降！级或者？。撤职处分;情节特】。别严重的给予开除】处分;构成犯—罪的：依法追究《刑事责任:》  【 ，      —(一)未《。公布经依法批准的涉！及规划用地和—空间布？局的各类《专，业规划的; ！。     —    (》二)对未依法—取得选？址意见？书的：。建设：项目核？发建设项目批准文件！或者核准文件的; ！ ： ：    《  ：   (三》)在国有《建设用地使》用权出？让，合同：中未依法确定规【划条件或者擅自改变！国有建设用》地使用权出让合同】中依法确《定的规划条件的【; 》      【   (四》)对未依法取得建】设，用地规划许可证【的建设单位划拨国】有建设用地使用【权或者擅自》改，变建设用地规—划许可证的》内容划拨《国有：建设：用，地使用权的; 【 ， 《 ，      — (五)对未依【。法取得建设工程规划！许可证的建设单位】颁发施工许可证或】者超越建设工程规】划许可证规定的【规模颁发施工许可】证的; —。   》      (六】)对未依《法取得建《设工程规《划许可证的建设【单，位颁发商品房预售】许可证明或》者擅自？改变建设工程—规划许可证的内【容颁发？商品房预售许可【。证明的; ！         ！(七)对未依法取得！建设工程竣》工，规划核实《文书的建《设项：目，办理建设工程竣工】验收备案的; 【  —       (八！)对未？依法取得建设工程】竣，工规划核实文书的】新建房屋予以不动】产，登，记或者擅自改—变建设工程竣工规划！核实文书的内容【进行登记的; 】 ？     》   ？ (九)对未取得】乡村建设规划许可】证的农村居民住宅建！。设予以不动产—登，记或者擅自改变【乡村建设规划许可】证的内容进行登记】的; 【   ？    《  (十)对—发，现的违法建》设未按？照规定职责》进行查处或者—接，到，举报后不《依法处理的 — ：     第】八十三条  城乡】规划：主管部门对本—条例第？。七，十，三，条第一款第一—。项至第三项》所列的违《法，建设应当责令停止】建，设并按照《以下：规定进行查》。处: ？ 》    《    (》。一，)尚可采取》改，正，措施：消除对？规划实施影响的责】令限：期改正在限期—内，改正：的处建？设工程造价》百分之五《罚款;对逾期未改】正的依法采取强【制拆除等措施—处，建设工程造价百分】之十罚款 》 》 ，  ：     (二【)无法采取》改正措施消除对【规划实施影响的责令！限期拆除在规定期限！内拆除的不予—罚款;逾期未拆除】的依法？强制拆除《处建设工程造—价百分之十》罚款：;不能拆《除的没收实物或者违！法收入可以并处建设！工程造价百分之十罚！款 ： ： ：     违法建】设轻微并及时自行纠！正没有造成危—害后果的不予行【政处罚 】     城乡【规划主管部门—对本：条例第七十三—条第一？款第四项所列—。的违法建《设应当责令限期拆除！可以并？处临时建《设工程造价一—倍以下罚《款 ？     乡！(镇)人民政—府、街道办事处【对本条例第七十三】条第二款所列的【违法建设应当责【令停止建设、限期改！正，;逾期不《改正的可以拆除【 — ，   当事》人逾：期未改？正、拆？除(：回，填)违法建设的【城乡规划主管部门】或者：乡(：镇)人？民政：府、街道办事处依法！提请区县(自治县】)人民政府强—制，执行：。;当事人逾》期未：缴纳罚款《、未上缴被处没收】的违：法收入的可以—。每，日按照罚款数额、】。没收数额的百分之三！加处罚款 — ：    》 第八十四条  本！条例：。第八十三条所称【尚，可采取改正措—施，消除：对规划实施影响的违！法建设是指:— ，  —  ：     》(一)未取得建设工！程规划许可证即开工！。建设但建设工程【设计方案已经城乡规！划主管？部门：审查通过《且建设内容符合【或者采取改正—。措施后符合规—划要：。求的;？  【       (二！)擅自改变建—。设工程规划许可【证内：容进行建设采取【局部拆除等整改【措施后符合规划要求！。的 》     第八】十五：条  ？本条例第八十三条】所称不能拆除的【违法建设是指—: ？  》  ：     (一)】拆除违法建设对公共！利，益造成重大损—害的; 】   ？     》 (二)拆》除违法建《设严重损害无过【错利害关《系人合法《。权益的; ！  ：       【(三)拆除》违法建设影响—建筑结构安》全或：者相：邻建：筑，结构安全的; 【 ？    》     (四)进！入，规划许可程序未取得！建设工程设计方案审！查意见即《开工建？设但建设内容—符合规划要求建筑】质量符合《规定且拆除该违【法建设会对社会【资源造成极大浪费的！ ， 《     第—八，十六条？  ：市政道路、管—线，工程项目未办理【建设：工，。程，规划许可证或者擅自！改变建设工程规划】许可：内容进行建设的由城！乡规划主管》部门责令停止建设】;不影？响规划？实施的？处违法？建设部分《的建设工程造—价百分之《五罚款？。;对规划实施有影】响的：责令限期《改正处违《法建设部分的建设工！程造价百分之—十罚款;《。逾期未改正的—。处建设工程造价一倍！以上三倍以下罚款 ！ ， ：     第【八十七条  —城乡规划主管部门对！建设单位或者个人】违反本条例的下【列情形应《当按照以下》规定给？予处罚: 】        ！ (一)擅自改变】建设工？程规划许可证—及其附件、附图内】。容，实施外立面》建设责令限期整改】对违法情节轻微或】者在规定期》限内：按照规划要》求整改的可以免予】处罚;逾期未—。整改或者整》改不符合《规划要求的依据【批准的施工图—中外装饰工程造价标！准处整栋建筑—外装饰工程造价两至！三倍：。罚款 —      【   (《二)未按照规定【在施工现场公—示经审定的建设工】程规划许可》证和建设《工程施？工图的总平》面图的由城》乡规划主管部—门责令限期改正;逾！期不改正的对—单位处五千元以上五！万元以下《罚款对个《。。人处五百元》以上五千元以下罚款！ ，    】   ？  (三)未在【建设：工程竣工验收后六个！月内向城乡规划【主管部门报送有【关竣工验收资料的】由建：设项目所在地城乡规！划，主管部门责》令限：期补报？;逾期不补报的【对单位处一万元以】上，。。五万元以下罚款对】个，人处：。一千元以《上五千元以》下罚款 】        】 ，(四)减少》建设工程规划—许可证所确定的配】套设施面积进行【。建设的责《令整改;无法整改】的，对减少面积部分处建！设工程造《价五倍以上十倍以下！罚款 】      —  (五《)城镇？房屋所有权》人未经批《准擅自改《变建筑物《的用途涉及》违法建设的由城【乡规划主管部—门查处;涉及违法】经营的由负有查处职！责的主管部》。门依法查处 ！    》 第：八十八？条  负责组—。织查处的主管部门】、乡(镇)人—民政府？或者综合执》法，机构对本《条例第七十》四条所列违法建【筑应当责令》停止建设并依—照有关法律、法规】进行查处 【 ， ：  ：  对本条例第【七十四条第二项所列！违法建筑《由负责查处的主管部！门，或者综合《执法：机构责令《限期整改、拆除、】回填处没收实物或】者违法收入可以并】处，建设工程造价百分之！十以下罚《款 ：    】 对违法建筑—在城乡规划区、【城市发展备用地和】公用设施预留地内严！。。重侵害公共利益【、影响城《。乡规划实施、破坏城！市景观、影响—。公，共安全等应当予【。以拆除的由区县(】自治县？)人民政府责成乡】(镇：)人民政府、—街道办事处或者综】合执法？机构组织强》制拆除 —    — ，对建筑质量》符合规定不影响【规划：实施：不影响公共》利益：、公：共安全和利害关【系人：。合法权？益处：以，没收实物或者—违，。法收入可以并处违】法建：筑建设工程造价【百分：之十以？下，罚款 【。     第八十】九，条 ： 供水、供电—。、供：气，等，企业：对违法建设提供服】务的由负有》查处职责的主管部门！依法：责令停止服务;拒】不停止服《务的由负《有查处职责的主管】部门处？一万元以上》。三万元以下》。罚款并提请监—察机关或者》其上级单《位对直接负责的主】管人员和其》他直接？责任人员给予处理】 ？     物】业服务企《。业应：当对服务《区域内？的违法建设履行发现！、劝阻、报》告协助查处的义【。务不履行义务的由】房，屋主管部门视情节轻！重依：。法查：处 【。    第九十条】  城？乡规划编《制单位有下列行为之！一的由所在》地县级以上城—乡规划主《管部门责令限期【改正处合《同约定的规划—编，制，费一倍以上两倍【以下罚款;情节严】重的提？请原发证机关责令】。停，业整顿降低资质等】。级或者吊《。销资质证《书;：造成损失的》依法承担赔》偿责：任: ？。 ？   《  ：。    《(一)超越》资质等级许》可的范围承揽城乡规！划编制工作的; 】    】    《 (二)违反国【家标准和规范—的强制性规定编制城！乡规划？的 《   》  ：未依法取得资质证书！承揽城乡规划编制】。工作：的由所在地的县级以！上城乡？规划主管部门责【令停止违法行—为依照前款规定【处以罚款;造成损失！的，依法承担《。赔偿责？任，  【。 ，  以欺骗手段取得！资，质证：书承揽？城乡规划编制工作】的提请原发证机关】吊，销资：质证书依《照本：条第一款规定处【以，。罚款;造成损失的】依法承担赔偿责任 ！ ： ？    城》乡规划编制单位取得！资，质证书后不》再符合资质证书证明！的资：质条件的由原发证】机关责令限期改【正;逾期不》改正的降低资质等】级或者吊《销资质证书 【。   —  第九十一条  ！测绘单位出具质量】不，合格的测《量报告及《。附图的由县》。级，以，上城乡规划主—管部门责令补测或】者重测;《情节严重的提请原】发证机关责令—停业整顿、降低资】质等级？或者吊销《资质证书 】。    》 有关设计单位【严重违反规划条件或！者规划设计要—。求进行设计的由县级！以上城乡《规划主管部门—分别：。给予警告、责令【限期改正、》停止受理《设计图的处理—;情节严重的城乡】规划：主管部门可以提请有！关主管？部门依法处》理 ：   【  有关施》工单位对未取得【。建设工程规划许可】。证的项目擅自施【。。工或者未按照规【划许可内容》进行施工的由县级以！上城乡规划主管部门！。。提，请有关部门依法处理！ 》    《 建设单位》或者个人进》行违法建设拒不停止！或者拒不改正、【逾，期未履？行，处罚决定《的城乡规划主管部】。门可以暂《停受理该单位或者个！人的建设项目的规划！手续  ！   第九》十二条？  违反本条例规定！的单位或者个人积极！配合有关行政机关】查处违法行为主动】。消，除违法建《设后果的可以—从轻、减轻》或者免予行》政处罚 【    》 违法？建设对其他》公民、法人和—组织：的合法？权益造成损害的违】。法建设当事人—应当依法承担民【事责任 【     —妨碍、阻挠城—乡规划等行政—机关的执法》人员依法履行职责违！反治安管理规定的由！公安机关依》法处理;构成犯【罪的依法追》究刑事责任 ！  ？   第九十—。三条： ， 城乡规划主管【部门依照《本条例？规，定对主？城区：内违法建设》处十五万元以—上和对其他》。区县：(自治？县)：内的违法建》。设处五万元以上罚款！、吊销资质证书、责！令停业整顿》前应：当告知？当事：人，有要求举《行，听证的权《。利当事人要求听【。证的城乡规划主【管部：门应当组织听—证 》  ？ ，  第九十四—条  有《关部门和乡(—镇)人民《政府、街《道办事处《。。。依照本条《例规定作出的行【政处罚决定依—法送达？当事：人后当事《。人应当？在，规定期限内履行行】政处罚决定;逾期不！履行的有关部门和】乡(镇)人》民政府、街道办事处！可，以依法向人民法【院申：请强制执行》 》     有关部】门和乡？(镇)？人民政府、街道【办事处依法作出责令！停，止建设、限期整改】、限期拆除或—者回填？的决定当事》。人不停止建设、【逾期：未，。整改、逾期未拆除或！者回填的《由作出行政决定【的主管部门或者【乡(镇)《人民政府、》街道办事处提请【区县(自治县)人】民政府作出》采取查封施工—现场、强《制整：。改、强制《拆除或者《回填等决定区—县，(自治县)人民政府！应当在实施》强制：拆除、整改或者【。。回填七日前发—布公：告强制？拆除、整改或者【回填所需费用—由违法建设当事人】承，担， —    无法确【定当事人《。的应当在违法建【设现场和公共媒体发！布公告要求》。当事人限期依法接受！。处理公告时》间不少于十日;仍】。然无法确定》当事人的可以强制】拆除或者回填 【 ：     第】九十五条  行政】相对人提交的申请材！料不齐全或者不符】合法定形式的城【乡规划主管部门、乡！(镇)？人民政府、街道办事！处应当当《场，或者自收到》申，请材料之日起五个】工，作日内一次性书面告！知需要补《正的全部内》容和合理的补正期】限;逾期不》告知的自收》到申请之《日起视为受理 【  —   城乡》规划主管部门、乡】(镇)人民》政，府，、，街道办事处依据本条！例，作出不？予受理、不》予许可以及》行政处罚决定的应】。当，书面：说明理由并告知行】政相对人享有依【法，。申请行？政复议或者提起行】。政诉讼的权利 ！ ，     当事人！对城乡规划》等主管部《门、乡(镇》)人民政府、—街道办？事，处依据本条例作【出，的，具体行？政行为不服的可以依！法申：请行政复议或者【提，起行政诉讼 【