第四—章 建设项目的规划！管理 《 《     第四】。十，。四条 ？。 市城乡规划主管部！门，负责以？下建设项目的规【划管：理: 《 ：   《。     》 (一)主城区的】建设项？目; 《 《        】(二)跨区县—(自治县)的建设项！目;： 》   ？     》 (三)法律、法】规规定由市城乡规】划主管部门管理【的建设项目 — ：  《 ， ， 前：款规：定以：外的建设项》。目由：所在地的区县(自治！县)城乡规》划，主管部？门负责？规划管理其》中国务院及其有【关部门以及市人【民政府要求由市城乡！。规划：主管部门出》具规划手续的由市城！乡规划主管部—门，。负责出具 ！    《 第四十五条  本！条例所称《。建设：项目分为建》。。筑工程项目、市政工！程，项目：和其他建设项目【 ：  》   建筑工程项】目是指？居住：、商业、办公、文】。化、娱乐、教育、】科研、医疗、工业】、，仓储等性质的房屋】工程以及停车楼【(，库)机场、港口、轨！道交通、公交站【场、长？途客运站中的航【站楼、航运》楼、站房《等房屋工程 ！ ：   ？ 市政工程项目【是指各种市》政道路、交》通，设施和公用设施【工程给水、排水、燃！。气、输？油、电？力、通信《、工业、《热力管线和综合管廊！等管线类市政工【程以及变《电站、油《库，、加油加气站、【电动汽车充电站等】 ， ：。 ：。     其他【建设项目是指广场、！绿地、？水利设施、监测及】管护设施、乡村【建设项？目等 《   —  ：第四十六条》  按照国家规定】需要有关部门批准】或者：核准、以划拨方【。式，。提供国有建设用【地使用权的》建设项目管线类【市政工程《项目其？选，址意：见书和？建设用地规划许可】证按照以下》程序办理: 】    —     (一)】申请核发选址意见书！建设单？位持书面《申请、项《目已被纳入经审批】且对：外发布？的，中长期？规划的相关证明文件！或者项目建议书批复！等材料向城乡规【划，主管部门《申请核发选址意见】书不需提供》前述：材料的市《政工程项目除—外;铁路、轨道【。等市政工程》项目还应《当提供选《址、选线说明—书及图纸《  【 ，  城乡规》划主管部门应当自收！到申请之日起五【个工作日内作—出受理、不予受理的！书面决定《 》     》   ？ (二)核发选【址意见书城乡规划】主管部门应当会同】有关部门进行审【查自受理选址申请之！日起二？十个工作日》内作出是否同意选】址的决定必要—时，进行技术论证与【现场踏？勘同意的城乡规【划主管部门应—当，依，据经批准的详细规划！、专业规划、专项】规划、城《市设计或者选址、】选线总平面图核定建！设项目的位置、拟】用地性质《、范围等《规，划条件提出》规划建设《要，求核：发建设工程选址意】见书及附件、附【图;不同意的应当】书面：说明：理由 》   》      (三】)申请建设用地规划！。许，可建设单位取得选址！意见书及附件—、附图后应当开展方！案设：计设计方案经城乡规！划主管部门批准【后建设单位持书面】申请：、土地主管部—门的用地预》。审文件、建设—项，目的批准、核准【、备案文《件等材料向城乡规】划主管部《门申请？建设用地规》划许可？    ！ 城乡？规划主管部》门应当自收到申请】之日起五《个工作日内作出受】理，、不予受理》。的书面决定》 ：      ！   (四)核【发建：设用地规划许可证城！乡规划？主管部门应当自受】理，建设用地规》划许可？申请之日起二十【个，工作日内作》出决定同意的城【乡规划主管部门【依，据经批准的建设【工程设计方》案核定建设用地【的位置、面积—。确定建设规》模、划？定建设用地红线【核，发建设用地》。规，划许可证及附件、】。附图;不同意—的应当？书面：。说明：。理由 】    地下管线】、架空线、电力【。杆塔、基站、市政人！行过：街设施等不需要办】理，用地手续的市—政工程项目不需办】理建设用地规划许】可证 【。   ？ ， 建设单位》取得建设用地规【划许可证《后方可向土》地主管部门申请【办理土地批准—。文，件 ？ ：     第【四十：七条  《以出让方式提供【国有建设《用地使用权的建设项！目在国有《建设用地使》用权出让前城—乡规：划主管部门应当依据！经批准的详细规【划和城市设计等【划定规划建设—用地范围提出拟出】让地块的用地面【积，。、使用？性质、开发强度【、道：。路开口方向》、配套设施标准、空！。间形态要求、—地下空间利用等【规划条件及》附图作为国》有建设用《地使用权出让合同】的组成部分未确【定规划？条件的地块不得出】让国：有建设用地使用权 ！ ？   《 ， 以出让方式提供国！有建设用《地的：建设项目《。建设：用地规划许可证【。按照以下程序办理】: 【        (！一)申请《建设用地规划许可建！设单位应当持书【面申请、建设—项目的批准、核准、！备案文件和国有【建设用地使用权【出让合同《等材料向城乡—规划主管部门申请】建，设用地规划许可 】。 ： ？ ，   城《乡规划主管部门应】当自收到《申请之日起五个工】作日内？作出受理、不予【受理的书面决定 ！ 《  ：。      —(二)核《发建设用地规划【许可：证城乡规划主—管部门应当自受理建！设用地规划许可申】请之日起二》。十个工作日内作出决！定同意的核发建设用！地规划许可证—及附件、附图;不】同意的应《当书：面说明理由 ！     以出】让方式？取得国有建设用【地使用权的》建设：项，目建设单位可以【。先行设？计，建设工？程设计方案城乡规】划主管部门会—同相关部门审查【同意的自收到建设工！程设计？方案之日《起二十个工作日内核！发，审查：意见并按照前款【程序核？发建：设用：地规划许可证 ！   》 ， 第四十《八条：  新建、改建【。、扩建建设项目建设！单位应当依》法取得建《设工程规划许可证】需要办理乡村—建设规划许可—证的除外 【     【建设工程《规划许可证按照【以下程序办理:【    ！    《 (一)申》。请建设工程规划许】可证：建设单位应当持书面！申请、使用土—地的：有关证明文件(不】需办：。理，国有建设《。用地批准手》续的除外)》、具备相应资质【。的设：计单位设计的建设】工程设计方案—。等材料？向城：乡规：划主管部门申请核】发建设？工程规划许可—证需要建设单—位编：制修建性详细规【划的建设《。项目还应《当提交修建性详【细规划 —     城乡！规划主管部门—应当自收到申请之日！起五个工作》日内作出受》理、不予《受理：的书面决定 — 》  ：    《  (二)》审，查，。建设工？程设计方案》城乡规划主管部门应！当会：同有关部《门，对建设工程设计【方案进行审查—自决定受《理之日起二》。十个工作日》内作出审查决—定符合规划》条件的办理》建，设工程设计方案审查！意见建？设单位应当按照审】定的建设工程—。。设计方案开展下【阶段：设计：工作;不符合规划】条件的书面要求【建设单位修改—后提交 ！   ？ 以出让方式取得】国有建设《用地使用权》的建：设项目？已在申请建设用地规！划，许，可阶段？通过建设《工程：。设计方案《审查的建设单位可以！直接开展下》阶段设计工作 】   — ，。。    《 ，(三)？核发与公《布建设工程规划许可！证施工？图设计完成后建【设单位应当将—。施工图中有》关规划的《。相关材料提交—。城乡规划主管—部门复核符》。合审定的《建，设工程设计方—。案的经放线、验【。线后城？乡规划？。主管部门应当—在十个工作日内【核发建设工程—规划许？可证：及附件、附》图城乡规划主—管部门应当依法公布！经审定的建设工程施！工图的总平面—图，。 ：。 ，  《 ，  随道路等主【。体工：程同步？实施的地《下管：。线、综合管廊等地】下，空间利用工程道路建！设业主？。应当进行综合—管，线方案设计并专题审！。查统筹处理好各类】地下管线的关—。系随主体工程一并申！请规划许可 — ？     在已建！综合管？廊内敷设各类管【。。线的建？设单位直接申请办理！建，设，工程规划许》可证 》    — 第：四十九？条，  建筑工程规【划，许可一般《应当包括以下—内容:建《。筑位置、建筑—功能、？建筑平面外轮廓线】、建：筑高度、《建，。筑层数、《层高、？。建筑四周《场地标高《、正负零《标，高、总建筑面积及】各类计容建筑—面积、？配套：设施位置及面—积、停车位数量、车！。道开口位置、污【水处理设施位置、】外墙饰材《。的色彩及材质、屋】顶形式等 —     市！政，工程规划许》可一般应当》包含：以下：内容：:道：。路走向及长度、宽】度及路幅分配、最】大纵坡等;》管线：位置及长度、管径】等;机场、港口【、铁路、桥梁、【公交站场《。、，水厂、污水厂、泵】站、：变电站？、，储配气站、垃圾站】、加：。油加气站、》。电动汽车充电站等】设施的功《能、位置《、用：地范围、建筑—面积等 》。 ？     其他建】设项目的许》可内：容根：据，实际情况在作出工】程规划许可时确定】  【   第五》十条  临街建【筑外轮廓《。线、建？。筑外包柱《、门廊？、采光井、橱窗、】。阳台、？污水处理设》施等不得超越建筑控！制线;雨篷、—挑檐、？踏步：、花台、围墙—、车：道变坡线《和工程内部》管线等不《得超越道路》红线  ！   第五十—一条  快速路与】快速路、《主干路相交应当采用！立体交叉形式保障】交通安全支路不得】直接接入快速路 ！    【 快速路《公交停靠站》及加油？站应当？临辅路设《置;确需临主—路设置的《应当设置在与主【路分离的停靠区内】。。停靠区出《入口应当满》足快：速路出入口》最小间？距，的，。规定 》     除直！接为快？速路：服务的？设施外不得在快速路！上直接开口不得【擅自在主干路上【开口：   】 ， 第五十二》条  绿《地、广场、交通设施！、市政？公共设施等用地需复！。合使用的在》满足规？划确定的主体功能】的前提下建》设项：目主管部门》或者建设单位—应当组织编》制土地？复，合使用？设计方？案明：。确强制性内容经【城乡规划主管部【门会同有关部门审】查后主？城区的报市人民【。政府审？。定其他？区县(自治县—)的报区县(自治】县)：人民政府审定 】   —  城乡《规划主管部》门依据审《定的：土地：复合使用《设计方案依法修【改相关规划作为规】划管：理和建设《的依据？ ？     【建设单位应当—按照审定的设计方案！进行建设不得修【改设计方《案中的强《制性内容 ！     第五十】三条 ？ 主城区、人口密】集地区的污水—处理设施应》当加盖或者》采用地埋式建设方案！防止臭气泄漏 【 《     供水厂、！污，水处理厂建设—。规模应当根据规【划供水区域、污水收！集，区域确定行业主管】部门应当同步—组，。织开展供水主干管】和污水？一、二级管线系统】规划编制《管径应当《。符合供水《厂、污？水处理厂的建—设，规模要求 》 ：  《  ： 第五十四条  禁！建区：、列入土地储—备范围或者近期建设！范围内的城镇房屋其！所有权人申请进【行危房？改造的按照不—超过：证载建筑面积、不】改，变原建筑使用功【能、：不突破原建筑—基底和原建筑高【度的原则《进，行，控制办？理规划？审，批手续时只》需办理建设》工程规划《许可：证 《。    —。 其他？区域的城《镇房屋其所有权人申！请危：房改造的建设和【规划管理应当按【照计入容积率—的建筑面积》不超过证载建筑面】积、不改变原建【筑使用功《能、不突破原土【地，。。使用权？属范围的原则—进行控制办理规【划审批手续时只需】办理建设工》程规：。划许可证《;改造后建筑的间距！、，退，让不符合《本市的规划管理【技，术规定并在原有【基础上加《剧损害相邻权—人合法权益的应【当取得该侧相—邻权人同意 ！   《 ， 第五十五》条  临《时建设应当严格控】。制有下列情形之一的！可以：申请临？时建设: 】    》     (一)因！城市建设《工程需要建》设，临时施工用房—或者临时售楼—用房：。的; 】  ：      (二)！因城乡公共服务、公！。共管理、基础—设施：建设需要进行临时建！设的;？ ， ：      】   (三)在规划！城镇建设用》。地范围内无》近，。期建：设计划、已经依法征！收的国有《储备：土地上需要进行临】。。时建设的 》 ，     申！请临：。。时建设的应当向临】时建设？工程所在地的区【县(自治县)城【乡规划主管部门【提交临时使》用土：地的批准《文件、建筑施工图】等材料城乡》规，划主管部门》。应，。当自受理临时—建设申请《之日起二《十个工作日内会同有！关部门进行审查作出！是否同意的》决定 ？ ：   》  第五十》六条  《临时建设的使用期】限应当符合下列规定！: 》   《  ：    (一—)临时？。售楼用房《和临时施《工用：房的使用期限不【得超过？。该工程的综合竣工验！收时间; 》 《    《  ：   (二)已【经依法征收的国【有储备土地上的临时！建设不得超过临时使！用土地批准文件确】定的期限; 【  》   ？。    (》三)其他《。临，时，建(：构)筑物的批—准使用？期限不得超过两年 ！ ？ ：    临》时建：设使用期限届满后确！需延长的可以在【期限届满三十—日前申请《延期一次因城—乡，公共服务、公共管】。。理、基础设施建设进！行的临时建设申请】延长：的期限不得超过两】年;其他临时—建设申请延长的期限！不得超过一年且不得！超过批准的土—地使用期限 —   【  第？五十：七条  城》。乡规划？。主管部门应》。当加强？对临时建(构—)筑物的跟》。踪，管理建设单位应【当对临时《建(构)筑物设【置明：显标识？ 《 ，   ？  临时《建(构)筑物不得转！变为永久《性建(构《)筑：物不得进行不动产】登记临？时建(构)筑—物使用期限届满【或者使？用期：限未满但因实—施城乡规划》需要：。拆除的建《设业主应当无条【件自：行拆除？。 ， 《    《 第五十《八条  乡村公共设！施、公益设施、【乡镇企业和》农村集？中居民点建设应当】符合乡规划、村【规划和村建》设，规划并按照》以下程？序办理乡村建设规】划许：可，证: 》 ， ：  ：   ？   (一)—建设：单位或？者个人？持申请书、村—民委员会意》见及农用《地转用？审批手续《。或，者，土地：主管部门的意见等有！关材料向《乡(镇)人民政府、！街道办事处》提出申请《 ？       ！  (二)乡(【。镇)人民政府、【。街，道，办事处？应当自收到申请【之日：起，三，。个工作日内作出【初审决定同意的【报城乡规划主管部】门审：批，;不同意的》应，。当书面说明理由 ！  》  ：     》。(三)城《乡，规划主管部门审查】同意的在五个工作】日，。内确定规划设—计要求并函告乡(镇！)人民？政府、街道办—事处乡(镇》)人民政《府、：街道：办事处在《两，个工作日内函告【。申请人？    ！。   ？  (四)》申，请人：持具有相应资质【。的设计？单位：设计的建筑(市政)！施工：图有关规划部分内】容报：。城乡规划主管部【。门城乡规《划主管部门会同有关！。部，门进行审《查，同意的在《。十个：工作日内核发乡村】建设规划许可证及附！件、附？图 —     建设单】位或：者个人在《取得乡村建设规划】许可证后方》可办理用地审批手续！。 》     位于【规划城镇建》设用地？范围内的参照本条规！定程：序办理但不得—占用农？用地不？得影响批准的控【制，性，详细规划《的实施;《位于城市规划—近期建设用地范【围的不得批准进行加！固，解危的除《外   ！  农村集中居民】点的建设《应当符合村建设规】划确定？的风貌、样式等内】容村建设规划未【确定的鼓励村民【选用有关《部门组织编制的【通用设计图集、图】则中推荐的风貌、样！式等 【 ，    第五—十九条 《 农村居民住宅【建设宅？基地面积应当符【合，国，家和本市《的，有关规定建筑—应当与现状》地形、周边环境【相协调并按照以下】程序办理乡村建设】规，划，许可证:《 《      【 ，  (一)农村居民！持，。户口证明文件、建】房申：请、村民委》员会：意见、原宅》基，地登记证明》等材料向乡》(镇)人民政府【、街道办《事处提出申请 ！      】。   (二)乡(镇！)人民政《府、：。街道：办事处自收》到申请材料之日【起二十个工作日【内进：行审查同意的—核发乡村建设规划许！可证;不同意的应当！书面说明理》由对新？申请：宅基地？或者：改变、扩大原—有，宅基地面《积的乡？(镇)人民政府核】发，乡，村建设规划许可证】前应当书面征—求土：地主管部门》的，意见 【  ：   农村居民在】取得乡村建设规划许！可，证后：。方，可申请办理用—地审批手续 】  《   新《申请宅？基地或者改变—、扩大原有》宅基地面积》确需占？。用农用地的应当办】理农：用，地转用审批》手续位于村建设规】划范围内的还应【当符合？村建设规划 —。 ？ ， ，    规划—城镇：建设：用地范围内的—农村居民《住宅建？设，不得占用农用地和规！划城镇道《。路用：地乡：(镇)人民》政府、街道办事【处在作出审查决【。。定前：应当征求城》乡规划主管》部门的意《见 —    《 第：六十条  建设项目！需分：期建设的《。城乡规划主管—部门可根《据建：设单位的申请和【。土地权属情》况审：查分：期，建设的内容分—期，核，发建设工《程规划许《可证或者乡》村建设规划许可【。证建设项目的配套设！。。。施应当？优先或者同步—实施 【     第六【十一条  》城乡规划主管—。部门和乡(镇)【。人民政府、街道【办事：处应当依据依法批】。准的详？细规划、乡规划、村！规划作出规划许可】不得在城乡》规划：。确定的建设》用地范围以》外作出规划许可零星！散居农村《居，民住宅建《设，。。除外已批准修—建，。性详：细规划的《。地块：其建设项目的规划】管理和建《设依据修建性详细规！划乡规划《、村规划与上级人】民政：府制定的《城，乡规划或者专业规划！、专项规划不一致】时其：建设项？目，的规划管理和—建设依据上级人民政！府制定的《规划 —。    》 第六十二》条  ？城，市、镇规划区—依照本？条例第？四十八条批准—的建设项目基础竣工！和，工程竣工后城乡规】划主管部门应—。当对放线《。。单，位提供的《基础竣工测》量报告、工程竣【工，测量：。报告等材料进行核】实对符合建》设工：程，规划许可内容的核】发建设工程竣工规】划核实文《书及其附件、附【图对不符合建设【工程规？划，许可内容的依法进】行查处查处》后对规划实施无影响！的应当办理竣—工规划核实手续 】  —。 ，  ：道路、？桥梁：、管：线等线型工程只需】向城乡规划主管部】门提供？。工程竣工《测量报告《管线覆土前应当进】行跟踪测量工程竣】工测量报告和跟踪】测量：信息纳入《城乡规划数》据库和城市管—线综合？管理：信息系统 》   【  本条例》第五十八《条，所列建？设项目的竣工规划】核实参照本》条前述规《定，执行 《   —  本条例第五十九！条所列农村居—民住宅建设工程竣工！。后作出规划许可【的乡(镇)》人民：政府、街《道办：事处应当《对其建设位置和【建设规模进行现场验！核 ：    】 建设单《位应当？在竣工验收》。后六个？月内向城乡规划主管！部门报送有》关竣工验《收资料 》 《    第六十【三条  有关部门】在，办理不动产登记时不！得改变规划核实文书！确定：的已建成房屋的使】用功能、建筑位置、！。建筑平面外轮廓线】等内容;在办理农村！居民：住宅权属登记时不】得改：变乡村建设规划【。许可证确《定的使用功能、建】筑位置、建筑平面外！。轮廓线、建筑规模等！内容 》 ：  ：   第六十四条】  取得《。选址意见《书之日起两年内【未取得建《。设用地规《划，许可证或者》未取得？有关部门批准、核】准文件？且未经？批准延期《。的选址意见书—失效 】    取得建设】用地规？划许可证之日起两】年内：未取得建《设工程？规划许？可证：且未经批准》延期的建设用—地规划许《可证失效《 《 ，     取—得建设工程规划许】可，证或者乡《村建：设规划许《可，证之日起一年—内未进行建设且未】经批准延《。期的建？设工程规划许可证或！者乡村建设规划许】可证失效 — ， ？    申请延期应！当在期限《届，满三十日前向原【审批机关提出经批准！延期的其《延长期限不》。得超过一年 —。 》    其他规划】文书的时《。效由审批机关在【核，发该：文书：时确定 》 ：     规划文！书失效的审批机关】应当：依法注销 — ：    》 第六？十五：条，  依法《取得的规《划许可受法》律保护 《 ？    》 规划许可所依据的！法律、？法规、？规章修改或者废【止或者所《依据的客观》情况发生《重大变化为》了社会？公共利益的需—要必须变更或者【撤回规划《许可的作《出规划？许可：的行政机关应—当依法变更或—者，撤回规划许可并对被！许可人？因，此造：成的直接财》产损失依《法给予？。补偿 ？    】 第：六十六条 》 建设项目应当符合！建设工程《。规划许可《内容不得擅自变【更;确需变更的被】许可人应当向作出】规划许可《。的行政机关提—出申请 》 ：     申请】变更的内容不符合控！制性详细规》划，的城乡规划主管部门！不得批准对房地产】开发项目申请变更的！内容涉及规划条【件中的容积率、规】划用地性《质、绿地率》、公共服务设施和基！础设施的《城乡规划主管部【门不得批准因公共】利益确需变更的应当！按照法？定程序？修，改控制性详》细规：划 【    申请变【更的：建设工？程规划许可内容涉及！审定的建设》工程设？计方案重大修改但】不，。涉及：变更规划条件或者】规划设计要求的应】当先按？照程序修改》审定的建设工程设计！方案：;，涉及利害《关系人权益的城乡规！划主管部《门应当将修改申【请及拟修改》内容进行公示听取利！害，。关系人的意见并告知！。利害关系人享有申】请，听证的权利城乡【规划主管部》门同意的重新核发建！设工程设计方案审查！意，见 ： ：     【申请变更的许可内容！涉及变？更规划条件》或者规划设计要求】的城乡规划主管【部门或？者有关？。乡(镇)人》民政府应《当在：。。受理：之日起十五个—工作日内征求—有关部门意见涉【。及利：害关系？人，权益的城乡规划主管！部门或者有关—乡(镇？)人民政府应当将修！改申请及拟修改内容！进行公？示听取利害关—系人的意见并告知利！害关系人享有申请】听，证的：权利城乡规划—主管部门《同意：的，将变更？的规划条件》或者规划设计要求通！报，同级土地主管—。部门 《  》   因变更规【划许可内容给利害】。关系人合法》权益造成损失的申请！变更：的，建，。设单位或者个人应】当依法给予补—偿   ！  第六十七—条，  竣工规划核实后！的建筑物使用功【。能不得擅自改—。变 —  ：。   ？因经济社会》。发展、产《业布局？调整：。。、城市区域功能【。调整需要《。改变一定区域—内，建筑物使用性质的应！当符合控制性详【细规划和现行土【地管理规定同时【不得影响建筑—。物安：全使用不得侵害【他人合法权益 】 ：    》 ，变更竣工规划—核实：后，的房屋用途或者开展！。经营活动涉及规划】管理：许可事项的应当【经城乡规划》主管部门批》准 》   《  第六十八条  ！城乡规划主管部门应！。当根据区域位置、景！观，敏感程度以》及建设项目》类型对城市空—间形态实施》分级管理 【     城】市空：间形态的规划管理】应当注？重建设项目与周边环！境，的整体性和公共【开敞空间的》塑造鼓励将滨—水、临崖建设项【目建设用地对应的滨！水，、临崖环境》纳入工程建设范【围与主体工程同步设！计、建设和验收【。临快速路、主—干路、河道等公【共空间的商业、商务！、居住等用》地内有？条件：的应当？面向公共空间设置】绿地、广场等—开敞空间并与公共空！间相：融合 — ：    第六—十九条  需要在】司法处置国有—建设用地使用权的】土地上进《行建设的司法处置】土，地前人民法院—应当向城乡规划主】管，部门函请提供处置土！地的规划条件作为有！关司法文书的附件】  【   在司》法处置未经竣工规】划核实的《建设项？目前人民法院应当向！城乡规划《主管部门函》请提供规划意见 ！     】其他有关部》门，处置国有《建设用地使用权或者！未经竣工规》划核实的建》设项：目，的参照前两》款规定执行 ！   《 ，。 城乡规《划主管部门应—当在收？到，函请之日起》二十个？工作日内提供处置】土地的规划条—。件或者规划意—见 》    》 在处置土地和【未经竣工规划核实的！建设：项目时人民法—院或：者有：关部门应当将城【乡规划主管部门【。提，供的规划条件—或者规划意见作为处！置依据 》