第》二章 ？城，。乡规划？的制定与修》改 》 ，。   》  第十《。三条：  市城乡总—体规划？、，主城：区城市总体规划由市！。人民政府组织编【制报国？务院审批 【 ：  ：   区县(自治】县)城乡总体规划】、城市总体规划由区！县，(，自治：县)：人民政？府组织编制报市人民！政府审批 —  》 ，  区县(》自治：县)城乡总体—规划应当《依据市城乡总体【规划编制应当符合】市城乡总体规划确定！的该区县(》自治县)《规模：、性质？等主要内容 】    — 第：。十四条  》。城乡总体《规划的内容包—括:城市性质城【市，、镇、乡村空间分】布，生态保护空》间、基本农》田空间与《建设空间布局人口规！模和建设用地规模】重大：。交，通设施、公》用，设，施和公共服务—设施布局因生态环境！保护、？防灾减灾等》需要进行空间管制的！地域范围《有关专项规划等 】   【  市城乡总体规】划应当对市域—城镇体系《、，主城区及区》县(自治县)城市定！位，作出规定;区县【(自治？县)城乡总》。体规划应当对区【。县(自治县)—域，。城镇布局、区县(自！治县)？人民政府所在地城】市，及其他？镇的定位《作，出规定 】     城市【总体规划《的内容包括》。:，生产空间《、生活空《间，、生态空间分布城市！开发边界《。划定城市人》。口规模和《建设用地规模城市】。建设用地布局—禁止、限《制和适宜建设的【地域范围城》市综合交《通、公？用，设施和公共服务设施！布局历史文化遗产】保护：城市生态环境—保护城市综合—防灾减灾总》体城市设计有—关专项？规划等 《 《     主—城区城市《。总体规？。划应当对主城—区的镇的空间布局】、，性质和规模作出规定！  【   第十五—条  城市规—划区外的镇》。应当制定镇》总体规划《城市规划区内的【镇是否制《定镇总体规划由市】人民政府确定— 》   ？  镇？总体规？划由镇人民政—府组：织编制主城区的镇】总体规划由所在地】的区人民政府报【市人民政府》审批其？。他区县(自》。治县)？的镇总体规划由镇人！民政府报所在地的】区县(自治县)【人民政府审批—;但是涉及重要历】史文化遗产保护和生！态管控区《的镇总体规》划由所在地的—区县(自《治县：)人：民政：。府，报市人民政府审【批涉：及重要历史》文化遗产保护和【生态管控区的镇的名！单由市？人，民政府确定 【   —  镇总体规划应】当依据所在地区【县(自治县)城乡总！体规划？编制并？符合区县《(自治县)城—乡，总体规划确》定的镇规模、—性质等主要》内容镇总体规—。划包括镇域规划和】镇人民政府所在地的！镇区规划 【。     【镇总体规划的—内容包括:镇的性质！镇域村体《系生态保护空间、基！本农田空间镇—区开发边界城乡【人口和建设》用地规模及布局【交，通设施、《公用设施和公共服】。。务设施布局禁止、】限，制，和适宜建设的地【。域范围自然与历史文！化，遗产：保，护规划用地地质灾】害，危险性评估等— 》     》第十六条 》 乡规划由乡人【民政府？依据所在地的—。区县(自治县)城】乡总体规划组—织编制报《区县(自治县)【人民：政府审批 ！ ，  ：  乡规划应当【符合区县(》自治县？)城：乡总：体规划确定》的乡规模等要—求内容包括:—乡域村体系》生态保护空间、基本！。农田空间人口和集中！建设用地规模及【布局交通设施、公用！设施和公《共服务设《。施布：局禁：。止、：。限制和适宜建设的地！域范围自然与历【史文化遗产保护规】划用地地质灾害危】险性：评估乡？人民政府《所在地？集镇规划等 】     【第十七条  村规】划应当依据所在【地的城？市总体规划、—镇规划、乡规划编】制 》     村规】划，分为村域现状分析及！规划指引、村用地】布局、人居环境整治！、乡村建设等类型】内容：包括村域资源、【人口：及用地分析村域空】间，功能布局村公共服务！设施和公用设施【。、集中居民点集【体，。建设用地规模农【房风貌控制等—村规划应当划—定生态空《间、农业《空间和？建设：空间：范围：。并在：。。适宜集中建设—的范围内编制村建】设规划 —  《   ？。。主城区？。的，村规划由《。镇人民政府》或者街？道办：事处组织编》制由所在地》的区人民政府报市】。人民政府审批市【人民政府可以委【托市城乡规划—。主管：部，门审批 《    】 其他区县(自【治县)的村规—划由乡(镇)人【民政府或者街道【办事处组织编制报区！县(自治县)人【民，政府：审批区？县(：自治：县)人民政府—可以委托区县—。(自治县)城—乡规划主管部—门审批 《 ， ？     第十八】条  市人民政府和！。主城区外其他—区县(自治县—)人：民政：府组：织编制？。的城乡总体规划【和城市总《体规划？在上报审批前应当经！本，级人民？代表大会常务委【员会审？议;镇？总体规划《、乡规？划在上报《审，批前应当经本级人民！代表：大会审？议审：议意见？交由本级人民政【。府研究处理组织编制！机关上报审》。批时应当将审议意】见和根据审》议意见修改规划的情！况一并报送 —     ！。村规划在上》报审批前应当经【村民会议《或者村民代表会【议，讨论同意 》    】 第十九条  规划！城镇建设用地—应当制定控》制性详细规划—控制性详细规划不】得违：。反总体规划的—强制性内容 ！   《  控制性详细规】划，的内容包《括:用？。地性质容积率、绿】地率、建筑》密度、？。建，筑高度？等用地指《标道路？交通：设施、公用设—施、公共服务设【施相关？控制要求公用设施】用地的控制线、【各类绿地范围的控制！线、历史文化—街区和历史建筑的保！护范围？界线、地《表水体保《护和控制的》地域界线等控制要】。求，地下空间综合—利用城市《空间形态《管控要求等 】 ，。    》 主城区的》控制性详细规划【由市城乡规》划主管部门组织编】制经市人民政府审批！后报市人《。民代表？大会常务委》员会和国《务院备？案 ：     ！主，城区外其他区县(自！治县：)人民政府所在地城！。市的控制性详细规】划由区县(自治县)！城乡规划主管部【门组织编制经区县(！自治县)人民政府】审批后报《本级人民代表大会常！务委员会和》市，人民政府《备案 【     主城区】外其他区县》(自：治县：)，的，镇的控制性》详细：规划由镇人民政府】。组，织编制报区县(自】。治县)人民政府审】。批 ：  —。。   第二十—条 ： 在城市、》镇规划区规划建设】用地：。范围内因历史文化】遗产保护等》特殊需要可以编制】。修建性详细规划修建！性详细？规划不？得违反控制性—详细规划的强—制性内容 —     】。。修建性详细规划由】有关部门或者建设单！位组织？编制并明确强制性内！。容和一般技术性内容！经城乡规划主管【部，门审查后报本级【人，民政府审定 】 ：   ？  城乡规》。划主管部门应当【依法公布《经审定？的修建性详细规【划   ！ ， 第二？十一条  城—乡规划主管部门【应当：按照城乡总体规划、！城市总体规划—组织编制综合交【通，规划、？综合：管，线，规划等专项规—划，协，调交通？及管：线设施建《设与其他建设、地面！建设与地下》管线综合利用的关系！。对重大交《。通设施、重大公用】设施、重大》公共服务设施等进】行统：筹安排 ！ ，   ？地，下，空间综合利用规划】由城乡规划》主管部？门按照城乡总—体规划、城市总【体，规划组？织编制地下空间综合！利用规划应当对地下！空间总？体布局、重点建设范！围、竖向分层—。划分、不同层次【的宜建？项目、同一层次不同！建设项目《的优：先顺序、开发步骤】、发展目标和保【障措施？等，进行：统，筹安排 — ？    《第二十二条  【涉及建设《用地：或者：空间布局的交通设施！。。、公用设施、公【共服务设施应—当编制专业规划【其中市域及主—城区的专《业规划？由市级有关部—门组织编制经—。市城乡规划主—管部门综合》平衡报？市人民政府审批【后纳入市城乡总【体规划、主》城区城？市总体规《划及主城区控制性】详细规划《;区县？(自治县)域及【区县(自治县—)城：、，镇的专业规划由区县！(自治？县)有关部门组【织编制经区》县(自治《县)城乡规划—主，。管部门综合》。平衡报区县(自治县！)人民政府审—批，后纳入区县(自【治县)城乡总体规】划、城市总》体，规划及区县(自【治，县)城、镇》控制性详细规—划 ？   —  修改涉及—建设：用，地和空间布局的专】业规划？中的历史《文化遗产保护、【城市：生，态环境？保护、重大交—通设施、公用—。设施和公共服—务，设，施布局？铁路、高速》路、高等《级公路、重要管【线的线型等内—容应当经相应层级】城乡规划主管部门】综，合平衡 —。     未】编，。制专业规《划或者未经规—划综合平《衡的在城乡规—划中不予空间保【障， ： ：     第二】十三条  历史【文化名城、》名镇、名村、街区】、传统风貌区应【当制定保护规划 】 ：   》 ， 重庆市历史文【化名城保护规划和主！。城区传统风》貌保护与利用规【。划，由市人民政》府组织编制其他历史！文化名城、名镇、】名村、？。街，区保护？规划及传统》风貌区保护》与利：用规划由所在—地区县(自治县【)人：。民政府？组织编制报》市人民政府审批 】     ！历史文化名》城、名镇、名村【、街区保护规划及传！统风貌区保护与利用！规划应当遵循真实】、完整原则将历史文！化遗产价值》较高、集中成—片的区域划》为核：心保护范围实施原址！、，原貌保护并》统筹安排周边—建设 — ： ，   第二十四【条 ： 城乡总体规划、】城市：总体规划、镇—总体规划《的规划期限一般为二！十年城？市总体规划》还应：当对更长远》的发展？。作出预测《性安排？ ，  —  ： 第：二十：五条  城乡—总，体规划的强制性内】容包括:城市性【质城镇体《系生态保护》空，间、基本农田—和建设？空间布局规划城【镇建设用地总规模等！。    ！ 城市总体规划和】镇总体规划的—强制：性内容包括:规划区！内建设用地规—模城市开发边界重】大生产？。、生活用地》布局：重大交通设施、【。公用设？施和公共《服务设施布局整【体景观风貌》基本农田和绿化用地！重大用地平衡水源】地和水系《环境保护《。自然与历史》文化遗产保》护以及减《。灾防灾等 】 ，  ：   ？乡规划、村规划的强！制性内容包括:禁】止和：限制建设《的地域？范围：规划建设用地规模】交，通设：施、公用设施和公共！服务设？施用地自然与历史】文化：。遗产保护等 】 ，     城【乡，。总体规？。划、城市《总体规划、镇总体】规划、乡规》划和村规划的—强制性内容不得擅】自修改？。;确需修改的应当】按照有关法律、法规！规定进行 】     第【二，十六条  控制【性详细规划》的强制性《内容包括《:用地性质》容积率公园绿地面积！交通：设施、公共服务设施！、公用设《施用地等 【     经依！。法批准的控》制性详细规划不得】擅自修改《;确需修改的应【当按：照本市？有关规定执行—。    ！ 修：改控制性详》。细规划涉及城市【总体规划、镇总体】规划的强制》性内容的应当先修】改总体规划;涉【及对相？关专：。业规划、专项—规划重大调整的【应当依照法》律、法规规》定的程？序对相关专业规【划，、，专项规划进行修【改 ？   —  通过招标、【挂牌、拍卖获得国】有建设用《地，使用权的建设项目申！请修改控制性详细】规划：强制性内容》的应当首先》经，市、区县(自—治，县)人民《。政府确？定是否需要收—回国有建设用地【使用权市《、区县(《自，。治县)人《民政府认为不需要】收回国有《建设用地使用权【的可以？依法修改;市、区县！(自治？县)人民政》府，认为需要《收回：国有建设用》地使用权的申—请人应当向土地主】管，部门交？回国有建设用—地使用权经》。依法修改后》重新出让主城区的】应当经市人民政【府确定;其他区县(！自治县)的应当经区！县(自治县)—。人民政府确》。。定 《     【第二十？七，条  任何》单位：。。和个人？未经法定程序—不得修改经依法审定！的修建性详细规划修！改修建性详细规划强！制性内容《的经城乡规划主【管部门审《查后报本级》人民政府审定修改】修，建性：详细规？。划一般技术性内容】的报城？乡规划主管部—门审：定 【    修改修建性！详细规划《涉，及利害？关系人权《益的应？当听取利害》关系人意见告知【利害关系人享—有申请听证的权利并！将修改申《。请及拟修改》内，容向社？会公示？七个工作日因修改修！。建性详细规划—给利害关系人合法】权益：造，成损失的申》。请变：更的建？设单位应当依法【给予补偿 【 ？    第二十八条！  编制和修改城乡！规划应当《具备国？家规定的人》。口、土地、》经，济、测？绘、勘察、》气象、地震》、地质、《水文、交通、环【。境、文物、》安，全等基础资料加【强空间发展战—略，。、城市设计、城【乡风貌特色等方面的！研究增？。强城乡？规划的前《瞻性和科学性 【     ！本，。。市各级人民》政府有关职能部【门和有？关单位应当根据【编制城乡规划的需要！及时提供有关基础资！料 【    第二十九条！。  编制和修改【城乡：规划在报送》审批前组织》。编制机？关应当依法》将，。城乡规划草案予以公！告并采取《论证会、听证—会或者其他方—式征求专家和—公众意见公告—的时间不得少于三十！日 —    《 组织编制机关应当！充，分考虑？专家和公众的—意见并在报送审批的！材料：中附具意《见采纳情况及理由 ！  —   ？第三：十条  市》和，。区县(自治县—。)人：民政府在组》织编制？城乡规划过程中和】批准城乡规划前应当！要求本级城乡规划主！管部门组织专家和】有关部门审》查  】 ，  第三十一—条  城《乡规划的具体编制工！作，应当由具有相应【资质等级的编制【单位：承担 》     【编制城乡规划应当】遵守国家标准—。和规：范的强？制，性，规定 【  ：   市城乡规划主！管部门负《责本市城乡规划【编制单位《的资质管理对承接本！市城乡规划》编制工？作，的规划编制单—位进行指导和监督】 ：