， 第《二章 城乡规划的制！。定与修改 【。 ， ：     —第十三条《  市城《乡总体规划、主城区！城市总体规》划，由市人民《政府：组织编制报国—务院审批 【。 ？    区》县(自治县)城【乡总体规划、城市】总体规？划由区县(》自治县)人民政【府组织编制报市【人民政府审批 ！   》  区县《(，。自治县)城》乡总体？规划应？当依据市城乡总【体规划编制》应当符合市城乡【总体规划确定—的，该区县(自》治县)规《。模、性质《等主要内容 —   【  第？十四：条 ： 城乡总体》规划的内《容包括:城市性【质城市、《镇、：乡村空间分》布生态？保护空间、》基本农田空间—与建设空《间布局人口规模和建！设用地？规，模重大交通设—施，、公用？设施和公《共服务设《施，布局因生态环境保】护、防灾减灾等【需要进行空间管【制的地域范围有关专！项，规划等 】     市城乡】总，体规划应当对市【域城镇体《系、主城区及区【县(自治县)城市】定位作出《规定;区《县(自治县)城【。。乡总体规《划应当对区》县(：自治县)域城镇布】局、区县(自治县)！人，民政府所在地城市及！其他：镇的定位作出规【定  】   城《市总体规划的内容】包括:生产空间、】。生活：空间、？生，态空间分《布城市开发》边界划定城市人口】规模和建《设用地规模城—市建设用地布—局禁止、《限制和适《宜建设的地域—范，围城市综合交通、公！用设施和公共—服务设施《布局历史文化遗产】保护城市《生态环境保护—。城市综合防灾减灾总！体城市设计有关专】项，规划等？   】  主城区城—市总体规划应当【对主城区的镇—的空间布《局、性质和规模作出！规定 ？ ：     第】十五条？  城市规》划区外的镇》应当：。制，定镇：总体规划城》市规划区内的镇【是否制定镇总体规】划由市人民政府确】定 《 ？    镇总体规划！。由镇人民政府—组织：编制主城区的镇总体！。规，划由所在地的区【人，民政府？报市：人民政府审批其他】区县(自治》县)的镇总体规划由！。镇人民政府报所【在地：的区县(自治县【。)，人民政府审批;【但是涉及重要历史】文化遗？产，保，护和生态管控区的】镇总：体规划由《所在地的区》县，(自治县)人民政府！报市：人民政府审批涉及】重要历史文》化遗产保护和—生态管控区的镇【。的，。名单由？市，。人，民，政府：确定 《  》  ： ，镇总体规划应当【依据所在地》区，县(自治县)城【乡总体？规划编制并符—合，区县(自治县—)城乡总《。体，规划确定的镇规【模、性质等主要【内容：。镇总体？规划包括镇域规划和！镇人民政府所在地的！。镇区规？划 ：   【。  镇总体规划【的内容包括:镇【。的性质镇域村—体系生态保护—空间：、基本农田空间镇】区开发边界城乡【人口：。和建：设用地规模及布【局交通设施》、公用设施和公共】服务设施《布局禁止、》限制和适宜建设的地！域范围自《然，与历史文化遗—产，保护规划用地地质】灾害危险性评—估等 ？    】。 第十六条  乡】规划由？乡人民政《府依据所《在地的区县(自治县！)城乡总体规划组】。织编制报区》县(自治《。县)人？民政府审批 ！   《  乡规《划应当符合区—县(：自治县)城乡总体】规划确定的乡规【模等要求《内容包括:》乡域村体系》生态保护空》间、基本《农田空间《人，口和集中建设用地】规，模，及布局交通设施、】公用设施和公共服】。务设施布局禁—止、限制和适宜建】设的地域范围—自然与？历史文化《遗产保？护规划用地地质灾】。害危险？性评估乡人民—政府所在地集镇规划！等 ？ 《  ：  第十七条  村！规划应当依据所在地！的城市总体规—划、镇规划、乡规划！编制 】    村规划分为！村域现状分析及规】划指引、村用地布】局、：人居环境《整治、？乡村建设等类型内容！包括村域资源、人口！及用地？。分析村域空间功【能布局村公共服务设！施和公用设施—、集中居民点—集体建设用地规模农！房风貌控制等—村，规划应当划定生态】。空，间、农业空间和建设！。空间范围并在—适，宜集中建设的范围】内编制村建设—规，。划 ： ，     】主城区的村》规，。划由镇人民政府或】者，街道办事处组织【编制由所在》地，。的区人民政》府报市？人民政府审》。批市人民政府—可以委托市城—乡规划？主管部门审批 【 《     》其他区县(自治县】)，的村规划由乡—(镇)人民政府或】者街道办事处组织编！制报区县(自治县)！人民：政府审批区县(【自治县)《人民政府可以委托】区，县(自治县)城乡规！划主管部门审批【 ， ， ：     第十】八条  市人—民政府和主城区【外其他区县(自治】县)人民政府组织编！制的城乡总》体规划和城市—总体规划在上报审批！前应当经本级—人民代表大》会常务委《员会审议;镇—总体规划《、乡：规划：在上报？审批前应当》经本级人民代表【大会审？议审议意见交由【本级人民政府研究】处理组？。织编制机关上报审】批时应当将审议意见！和根据审议意见修改！规，划的情？况一并报送 ！    》 村规划在上—报审批前《应当经村民会议或】者村民代《表会议讨论同意 】  —。   第十九—条  规划》城镇：建设用地应》当制定控制性—详，细规划？控制性详《细规划不得》违反总？体规：划的强制性》内容 【   ？  控制性详细规划！的内容包括:用【地性质容《积率、？绿地率、建》筑密度、建》筑高度等用地指标】道路交通设施、公】用设施、公共服务设！施相关控《制要：。。求公用设施用地的控！。制线、各类绿地【。范围的？控制线、历史—文化街？区和历史建筑的保护！范，。围，界，线，、地表水体保护【和控制？的地域？界线等控制要—求地下空间综合利用！城市空间形态管【控，要求：等 —     主—城区的控《制，性详细？规，划，由市城乡规划主【管部门组织编—制经市人民政府审】批后：报市人民代表—。大会常务《委员会和《国务院备案 】 ：     主城区】外其他区县(自治县！)人民政《府所在？地城市的控制性详】细规划由区县(【自治：县，)城乡？规划主管部门组织】编制经区《县(自治县》)人：民政府审《批后报本级》人民代表大会常务】委员会和市人民政】府备：案 《 ？    主城区外其！。他区县(《自治：县)：的镇的控制》性，详细规划由镇人民政！府组织编《。制报区？县(自治县)人民政！府审批 》 ？ ，    第二十条】  在城市、镇【规划区规划建设用】地范围内因历史文】化遗产保护等特殊需！要，可以编制修建性详细！规划修建性详细规划！不得：违反控制性详—细规：划的强？制性内容《  【   修建性详细】规划：由，。有关部门《或者建？设单位组织编制并】明确强制《性内：容，和一般？技术性内容》经城乡？规划主管部门—审查：后报本级人》民政府审定》    ！ 城乡规划主管部】门应当？依法公布经审—定，。的修建性《详细规划《 ：     第！。二，十一条  》城乡规划主管部门应！当，按照城乡总体规【划，、城市总体规—划组织编制综合交】通，规划、综合管线规划！等，专项规划协调交通及！管线设？施建设？与其他建设》、地面建设与—地下管线综》合利用的《关系对重大交通设】施、：重大公用设施、【重大公共服务设【施，等进：行统筹安《。。排 — ，    地下—空间综合利》用规：划由城乡《规划主管部门按【照城：乡总体规划、—城，市，总体规划组织编【制地：下空间综合利用规划！应当对地《下空间？总体布局、》重点建设范围、竖】向分层划分、不同】。层次的？宜建项目、同—一层次？不同建设项目的优先！。顺序、开《发步骤、发展目【标和保？障措施等《进行统？筹安排 【     —第二十二条 —。 涉及建设用地或者！空间布局的交—通设施、《公用设？施、公共服务设施应！当编制专业》规划其中市》。域及主城区的专业】规划由市《级有关？部门组织编制—经市城乡规》划主：管部门？综合平？衡报市人民》政府审批《后纳入市城乡—。总体规划、主城【。区城市总体规划【及主城区控制性【详细规划;》区县(自治县)【域及区县(自治【县)城、《镇的专业规划由区】县(自？治县)有《关部门组织》。编，。制经区县(自治【县)城乡规划主管部！门综：合平衡报区县(自治！县)：人民政府《审批：后纳入区县(自【治县)城乡总体规划！、城市总体规—划及区？县(自治县)城、】镇控制性《。。详细规划 【 ：。     修—改涉及？建设用地和空间布】局的专业规划中的历！史文化遗产保护【、城市生态环境保】护，、重大交通设施、】公，用设：施和公共服》。务设施布局铁路【、高速路、》高等级公《路、：重要管线的》线型等内《容应当？经相应层级》城乡规？划主管部门》综合平衡《 ？     未】编，制，专业规划或者未经规！划综：合平衡的《在城乡规划中不【予空间保障》 ， 》   ？ 第二十三条  】历，史文化名城、名镇】、，名村、街《区、传统风貌区【应当制定《保护规？。划 ：    】 重庆市历史文化】名城保护规划和【主城区传《统风：貌保护与《利用规划由》市人民？政府组织编制其【他历史文化名城【、，名镇、名村、街区保！护规划及传》。统风貌区保护—与利用规划由—所，在地区县(自—治县)人民政府【组织编制《报市人民政府审批 ！    】 历：史文：化名城、名镇—、，名村、街区保护【规划及？传统风貌区保护与利！用规划应当遵循【真实、完整原则将】历，史文化？。遗产价值较高、集中！成片：的区域？划为核心保》。护范围实施原址、原！貌保：护，并统筹安《排周边建设 】 ：     第二十】四条  城》乡总体规划、城【市总体规划》、镇总体规划的【规划期限一》般为二十年城市总】体规划还应当—对更长远的发—展作出？。预测性安排》 》     第二【。十五条  城—乡总：体规划的《强制性内容包括:城！市性质城镇体系生】态保护空间、基本农！田和建设空》间布局规《。划城镇？建设：用地总规模等— 》     城市【总体：规划和镇总体规【划的强？制性内容《包括:规划区内建设！用地规模城市开【发边界重大》生产、生活用地布局！重大交通设施、【公，用设：。施和公共服》务设施布局整体【景观风貌基本农【田和绿化用地重大用！地平衡水源地和【水系环境保护自然】与历史文化遗产【保护以及减灾防灾等！ ？     乡规！划、村规划的强【制性内容包》括:禁止和限制建设！的地：域范围？。规划建设用地规【模交：通设施、公》用设施和公共服务设！施用：地自然与历史文化】遗产保？护等 》    —。 城乡总体》。规划、城市》总体规划、镇—总体规划、》乡规：划和村规划的强【制性内容不得擅【自修改;《确需修改的应当【按照有关法律、【。法规规定进行— 《     第二】十六条  》控制性详《细规：划的强制性内容包括！:用地性质容积率】公园绿地《面积交通设施、【公共服？务设施、《公用：设施用地《等 —   ？  经依法批准的】控制性详细规—划不得？擅，自修改？;确需修改的—应当：按照本市有关规【定执行 《  —   修《改控制性详》细规划涉及城市【总体：规划、镇总体规划】的强制性内》容的应？当先修改总体规【划;涉及对相—关，。专业规划、专—项规划重《大，调整的应当依—照法律、法规规【定的程序对》相关专业规划、专】项规划进行修—。改 《。   》  通过《招标、挂牌、拍卖获！得国有建设用地【使用权的《建设项目申》请修改控制性详【细规划强制性内容的！应，当，首，先经市、区县(【自治县)人民政府】确定是否《需，要收：回国有建设用地使用！权市、区县(自治】县，)人民政《府认为不需要收回】国有建设用》地使：用，权的：可以：依法修改;》市、区县(自—。治县)？。人民政？府，认为需？要收回国有建设用地！使用权？的申请？。人，应当向土地主管部】门交回国有建设用地！使用权经依法—修改后重新出让主城！区的应当经市人民】政府确定;》其他区县(自—治县：)的：应当经区县(—自治县？)人民政府确定 ！     】第二十七条  任何！。单位：。和，个人未经法定程【序不得修改》经，依法审定的修建性详！细，规划修改修建性详细！规划强制性内容的】经，城乡规划主管部【门审查后报本—级人民政府》审定修改《修建性详细规划【一般技术性内容的】报城乡规划主管部】门审定 【  ？   修《改，修建性详细规—划涉及利《害关系人权益—的应当听取》。利害关？系人意见告知利害关！系人享有申请—听证的权《利，并将修改《申，请，及拟修改内容向社会！公，示七个工作日—因修改修建》性详细规划给利害关！系人合法权益造成】损失的申请变更的】建设单位应当依【法，给予补偿 —    【。 第二十八条 【 编制和修改城乡】规划应当具备国家】规定的人《口，、，土地、经济、—测绘、勘察》。、气象？、地震、地质—、，。水，文、交通、环—境，、文：物、安？。全等：基础资料加》强空间发《展战略、《城市设计、》城乡：风貌：特色等方面的研【究增强城《乡规划的前瞻—性和科学《性 》     本【市各级人民政府有】关职能部《门和有？关单位应当》根，据编：制城乡？。规划的需要及时提】供有关基础资—。料 —     》第二十九条》  编制和》修改城乡规划在报】送审：批前组织编制机【关应当依《法将城乡规划草【案予以公告并—采取论证会》、听证会或》者其：他方式？征求专？家和：公众意见公告的时】间不得少《于，三十日 ！    组》织编制机关应当充】分考虑专家和公众】的意：见并在报送》审批的材料中附具】。。。。意见采纳情况及理由！ ？     第】三十条？  市和区县(【。自治县)人民政【府在组织编制城【乡规划过程中和批准！城乡：规划前应当要求本】级城乡规划主管部门！组织专家和有关部】门，审查 ？     ！。第，三十一条  城【。乡规划的具》体编制工作应—当由具有相应资【质等级的编制单【位承担 《    】 编制城乡规—划应：。。当，遵守国家标准和【规范的强《制性规定 —   — ， 市城乡规划—主管部门负责本市城！乡规划编制单—位的：资质管理《。对承接本《市城乡规划编制工作！。的规划编制单—位进行指导和监督 ！ ，