？。 ，第，二章： ，城乡规划的制定与】修改： —  ？   第十三条 】 ，市，城乡总体《规划：、主城区《城市总体规划由市】人民政府《组织编制报国务院】审批 》 ？    区县—(自治县)城—乡总体？规划、城市总体规】。划由区县(自治【县)人民政府组织编！制报市人民政府【审批 【     区—县(自治县)城乡总！体规划应《。当依据市城》。乡总体规划编制应】当符合市城乡总体规！划，。确定的该区县(自治！。县)：规模、性质等主要】。内容  ！  ： 第十四条》  ：城乡总体规划的内】容包括:《城，市性质城市、镇、乡！村空间分布生态保】护空间、基本—农田空间与建—设空间？布局人口规模和建】设用地？规模：重大交通《设施、公用设施和】公共服务《设施布局因生态环境！保护、防灾减灾【等需要进行空间管】制的地域范围有【。关专项规划等 ！ ：     》市城乡总体规划应】当对市？域城镇体系、主城】区及区县(》自治：县)城？市定位作出规定;】区县(？自治县)城乡总体】规划应当对区县【(，自治县)域城镇【布局、区县(自治县！)人民？政府所在《。地城市及其他—镇的定？位作出规定 】    —。 城市总体规—划的内容包括:生】产空间、生活—空，间、生态空》间分布？。城，市开：发边：界划定城市人—口规模和建设用地规！模城：市建设用地》布局禁止、限制【。和适：宜建设的《地域范？围城市综《合交通、公》用设施和公》共服务设施》布局：。历史文化遗》产保护城市》生态：环境保护城市综合】。防灾减灾总体—。城市设计有关—专项规划《等 ： 《  ：   主《城区城市总体—规划应当对主城区的！镇的空间布局、性】质，和规模作出》规定 》   》  第十五条  】城市规划区外—的镇应当制定镇总】体规划城市规划【。区内的镇《是否制定镇总体规划！由市人民政》府确：定 》。  ？   ？。。镇总体规划由镇人】民政府组织编制主】城区的？镇，总体规划由》所在地的区》人民政？府报市人民政府【审批其？他区：县(自治县)的【镇总体规划由镇人】民政府报所在地【的区县？(自治县)人—民政府？审批;但是涉及重要！历史文化遗产保护和！生态管控区的—镇总：体规划由所在地的】区县(自治县)【人民政府报》市人民政府审批涉】及重要历史文—化遗产保护和生【态管控区的》镇的名？单由市人民政府确定！ ， ，     镇！总体规？划应当依据所—在，。地区县(自治县)】城乡总？体规划编制并符合区！。县(自治《县)城乡总体规划】确定的镇规》模、性质《等主：要内容镇总》体规：划，包括镇域规》划，和，镇人民？政府所在地的—镇区规划 】 ， ，  ：  镇总体》规划的内容》包括:镇的性质镇】域村体系生态保护空！间、基本农田空间镇！区开发边界城乡人】口，和，建设用地规模及布】局交通设《施，、，公用设施和公—共服务设施》布局禁止、》。限制和适宜建—设的地域范围自【。然，。与历史文化》。遗产保护规》划用地？地质灾害危险性评】估等 【。     第十【六条：  乡规划》由乡人民《。政府依据所在地【的区县？(自治县)城乡总】体，。规划组织编》。制报区？县(自？治县)人《民，。政府审批 ！     乡规划应！当符合区县(—自治县)城》乡总体？。。。规划确定的乡规模等！要求：内容包括:乡域村体！系生态保《护空间？、基本农田》空，。间，人口和集《中建设用地规—模及布局交通设施】、公用设施和—公，共服务设施布局禁止！、，限制和适宜建设【的地域范围自然与】历史文化遗》产保：。护规划用地地质灾】害危险性评估乡【人，民政府所在地集镇规！划等 《 《    第十七条】 ， 村规划《应当依？据，所在地的城》市总体？。规划、镇规》划、乡？规划编制《   】  村规划》分为村？域现状分析及规划指！引、：村用地布局、人居环！境整治、乡村建设】等类型？内容包括《村域资源、人口及】。用地分析《村域空间功能布局】村公共服务》设施和公《用设施、集中居【。民，点集体建设》用地规模农房风貌】控制等村规》划应当划定生态空】间，、农：业空间和建设空间范！围并在适宜集—。中建设的《范围内？编制：。村建设规《划  】   ？主城区的村规划由镇！。人民政府或者街道办！。事处组织编》制由所在地的区人】民政府？报市人民政》府审批市人民政府可！以委托市城》乡规划主管部门审】批 —     其—他区县(自治县)】的村规划由乡—(镇)人民政府【或者街？道办事处组织编制报！区县(自治县)人民！政府审批区》县(自治县)人民】政府可以委托区县(！自治县？。。)城乡规划主—管部门审批 】 ？    第十八条 ！ ，市人民政府和主【城区外其他》区县(自治县—)人民政《府组织编制》的城乡总《体规划和城市总体】规划在上报审批前应！当经本级人》民代表大会常务【委员会审议》;镇总体规划、乡规！划在上报审批前应当！经本级人民》代表大会《审议：审议意见交由本级人！民政：府研究处理组织【编制机关上》报审批时应当将审议！。意见和根《据审议？意见修改《。规划的情况一—并报送 】。     村规划在！上报审批前应当经村！民会议或者村民代表！会议讨论同意—  【   第十九条 】 规：。划，城镇：建设：用地应当制定控制性！详细规？划控制性《详细：规划不得违反总体规！划的强制性内容 ！。    【 控制性详细—规划的内容包括【:用地性质容—积率、绿地率—、建筑密度、—建筑高？度等：用地指标道路—交，通设施？。、公用设施》、公共服务设施【。相关控制要求公用】设施用地的》控制线、各类绿【地范围的控制—线、历？史，文化街区和历史【建，筑的：保护范围界线、地】表水体保护和控制的！地域界线《等控制要求地—下空间综合》利用城市空间—形，态管控？要求等 》     主！城区的控制性详细规！划，由市城？乡规划？主管部？门组：织编：制经市人民》政，府，审批后报市人民【代，表大会常务委员【会和国务《院备案 】    《 主城区外其他区】县(自治县》)人民？政府所在地城—市的控制性详细规】。划由区县(》自治县)城》乡规划主管部门【组织编制经区—县，(自治县)人—民政府审批后—。。报本级人民代表大会！常务委员《会和市人民》政府备案 】     主城】区外其他区》县(：自治县)《的镇的？。控制性详细规—划由镇人民政—。府组织编《制报区县(自—治，县)人民政府审批 ！    】。 第二十条  在】城市、镇规划—区规划建设用地范围！内因历史文化遗产保！护，等特殊需要可以编】制修建性详细—规划修建性详细【规划不得违》反控制性详细—规，划的强制性》内容 】。。    修建性【详细规划由有—关，部门或者建设—。单位组织编制并明确！强制性内容》。。和一般技术》性内：容经城乡《规划主管部》。门，审查后报《本，级人民政府审定 】  —  ： 城乡规《划主管部门应当依法！公布经审定》的修建性《详细规划 ！  ：   第二十一条】  城乡规划—主管部门应当按照】城乡：总体规划《、城市总体规划组】织编制综合》交通规划、综合管线！规划等专项规划【。。协调交？通及管线设施建【设，与其：他建设、地》面建设与地下管线综！合利用？的关系对重大交通】设施、重《大，公用设施、重—大公共服《务，设施等进行统筹安排！ —  ：  地下空间综合】利用规划由城—乡规划主管部门【。按照城乡总体规【划、城市总体规【划组织编制地下空】。间综合利用规划应】当对：地下空间总体布【局，、重点建《设范围、竖向分层】划分、不同》层次的？。宜建项目《、同一层次不同建】设，项目的优《。先顺序、开发步骤、！。发展：目标和保障》措施等进《。行，统筹：安排 —  ？   第二十二【条  涉及》建设用地或者—空间布？局的交通设施、公用！设施、公共服务设施！应当：编制专业规》划其中市域及主城区！。的专业？规划：由，市，级有关部《门组织编制》经市城乡规》划主：管部门？综合平衡报市—。人民政府审》批后纳入市城乡【总体规划、主城区】城市总体规划及【主城区控制性详【细规划;区县(自】治县：)域：及区县(自治县【)城、镇的专业规】划由区县(自—治县)有关部—门组织编《制经区？县(自治县)城乡】规划：主管：部门综合《平，衡报：区县：(，自治县？)人民政府审批【后纳入区县(—自治县)城乡总体规！。。划、城市总体规划】及区县(自》治县)城、镇控制性！详细规划 ！。  ： ，  修改涉及建设】用地和空间布局的】专业规划中》的历：史，文化遗产保护、城市！生态环？境保：护，、重大交通设—施、公用设施—和公共服务设—施布局铁路、高速】路、高等级公—路、重？要管线？的线型等内容应当】经，相应层？级城乡规划主管部】门综合平《衡 ？ ，。     未】编制专业规划或【者，未经规划《综合：平衡的在城乡规划中！不予空间保障 【 》  ： ，。 第二？十三条  历—史文：。化名：城、名镇、名村、街！区、传统风貌区应】当制：。。定保：护规：划 ？  》 ， ， 重庆市历史文【化名城保护规—划和主？城区传统风貌保【护与利用《规划由市人民政【府组织编制》其他历史《文化名城《、名镇、名村、【街区保护规划及传统！。风貌：区保护与利用规划由！。所在地？区县(自治县—)人民政府组—。织编制报市人民【政府审批 》 ， ，     历】史文化名城》、，名，镇、名村、街区保护！规划及传统》风貌区保《护与利用规划应【当遵循真实、完整】。原则将历史文化遗】产价值较高、集中成！片的区域划为核心保！护范围实施原址、】原貌保护《并统筹安排》周边建设 —。    【 第二十四条—  城乡《。总体规划、城市总】体规划、镇总体规划！。。的规划期限一般为】二十年城市总—体规划还应当对【更长远的发》展作出预《测性安排 》 》    第》二十五条《 ， 城乡？总体规划的强—制性内容包》括:城市性质城镇】体系生态保护空间、！。。基本农田和建设空间！布局规划《。城，镇建设用《地，总，规模等？ —    城市总体】规划和镇总》体规划的强制—性内容包括:规划】区内建设用地规【模，。城市开发边界重大生！产、生活用地—布局重大交通设施】。、公用？设施和公共》服务：设施布局《整体景观《风貌基？本农田？和绿：。化用地重大》用地平衡水源地和水！系环境保护自—然与历史《文化遗产保护以及减！灾防灾等 】    》。 乡规划、村规划的！强制性？内容包括《:禁止和限制—建，设的地域范围规划】建设用地规模交【。通设施、公用设施】和公共服务设—施用地？自，然与历史文》化遗产保护等— ：。     城！乡总体规划、—城市总体《规，划、镇总体规—划、乡规划和—。村规划的强制性【内容不得擅自修改】;确需？。修改的应当按照有关！法律、法规规定进】行，   】  第二十六条  ！控制性详细规—。。划的：强制性内《容包括？:用：地性质容积率公【园绿地面积》交通设？施、公共服》务设施、公用设【。施，用地等 《     ！经依法批准的—控制性详细规—划不得擅自》修改;？确需修改《的应当按《照本市有《关规：定执行？ —    修改控【制性详细规划涉【及城市总体规划【、镇总体规划的强】制，性内容的应当先【修改总体规划;【涉及对相《关专业规划》、专项规《划重大调整》的应当依照法律、法！规规定的程序—对相关专业》规划、？专项规划进行—修改 》 ： ，   ？ 通过招标、挂【牌、拍卖获得国【有建设用地使用权】的，建设：项，目申请修改控—制性详细规》划强制性内》容，的应当首先经—市、区县(自治县】)人民政府确定是否！需要收回国有建【设用地使用权—市、区县《(自治县)人民政府！认为不需要收回【国，有建设用地使用权】。的可以依法修—改;市、区》。县(自？治县)人民政府【。认为需要收回国有建！设用地使用权的申请！人应当向土地主【管部门交回国有建】设，用，地使用权经依法修改！后重新出让主城区的！。应当经市人民政府确！定;其他区》县(自治县》)的应当经区县(自！。治，县)人民政府确定 ！ ？     第【二十七条  任【何单位和个人未经法！定程序不得修改经】依法审定的修建性详！细规划修改修建性详！细规划强制性—内容的经城乡规划】。主管：部门：审，查，后报本级人民政府】审定修改修建性详】细规划一《般，技术性内容的—报城乡规划》主管部门审定 【 ？   《  修改修建—性详细规划涉及利害！关系人权益的应当】听取利害关系—人意见告知》利害关系《人，享，有申请听证的权【利并将修改申请及】拟修改内容向—社会：公示：七个工作日因—修改修建性详细【规，。。。。划，给利害关系人合法】权益造成损失的【申请变更的建设【单位应当依法给予】补，偿 【 ，   第二十八条】  编制《和修改城乡规—划，。应当：。。。具备国？家规定？的人：口、土地、经—济、测绘、勘察、】气象、地震》、地质？、水文、《交通、环境、文物、！安全等基础》资，料加强空间发—展战略、城市设计、！城乡风貌特色—等方面的《研究增强城乡—规划：的前瞻？性和科学性 】 ：。     本市【各级人民《政府有关职能—。部门和？有关单？位应：当根据编制》城，。乡规划的需要—及时提供有关基【础，资料 —     第【二十九条  编制】和修改城《乡规划？在报送？审批前？组织：编制机关应当依法】将城乡规划》草案予以公告—并采取论《证会、听证会或者】其他方式征求专【家，和公众意见》公告的时间不得少】于三十日 ！ ，    组织编制】机关应当充分考虑专！家和公众的》意见并在报送审批的！材料中附具意—见采纳情况及—理由 《 ， ，     第三十！条  市和区县【(自治县《)人民政府》在组织编制城乡规划！过程中和批准城【乡规划前应当要求本！级城乡规划主管【部门组织专家和有】关部门审查 】。   》  第三十一条 】 城乡规划的具体】编制工作应当由具有！相应资质等级的编】。制单位承担》 《     —。。编制城？乡，规划应当《遵守国家标准和规范！的强：制，性规定 】  ：   市城乡规划】主管部门负责本市】城，乡，规划编？。制，。单位的资质》。管理对承接本市【城乡规划《编制工作的规划【编制单位进行指导和！监督 《