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第三章 招标【和投标
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：。 ：。 第十二《。条 依法》必须招？标的项目应当符【合法律、法规规定】的，条件：招标人应当按照项】目审批部门核准的招！标范围和招标方式】组织招标《
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项目】审批部门《应当将核准的招【。标范围和招》。标方式告诉》有关行政监督部门】
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： 第十三【条 招标分为【公开招标和》邀请招标
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？ 必须招标的项】目应当公开招—标但有下列情形之一！的可以邀请招标
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—。 —(一)项目技术复】。杂或：者有特殊要求只【。有少数潜在》投标人可供选择【的;
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！。 ：(二)涉及国家安全！、国家秘密或者抢险！。救灾适宜招标但不】适宜公开招标的;
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【。 —(，。三)法律、法规【规定不适宜公开招】标的其他情》形，
！ 前款规定的项【目属于省《重，。点工程建设项目的】其邀请招标应当【经省人民《政，府批准;其他—项目其邀请招—标应当经项目审【批部门核准;法【律、行政法规对核准！主体另有规定的从其！。规定
】 ： 第十四条— 招标人》有权自行选》。择具有？。招标代理资格—的，机构委托其办理招标！。事宜任何单位和个】人不得以任何—。方式：为招标人指定—招标代理机》构，
】 招？标人委？托招标的应当与招标！代理：机构签订《书面委托协》议明确双方的权【利和义？务，
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！。招标人不得对—。招，标代理机构》提，。出不符合法》律、法规规定的要】求不得？与招标？代理机构《相互串通损害国家利！益、社会公共利益和！他人合法权益
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》 第》十五条 招—标代理机《。构应：当在招标人委托【的，范围内依法代理【招标事宜未》经招标？人同意招《标，。代理机？构不得转让代理业务！
！ 招标代《理机：构不得为投标人提】供其代？理招标项目的投【标咨询服务》
《。
—。第十：六条 《。招标人具有编制招标！。文件：和组织评标能—力的可以自行办理招！标事：宜任何单位和个【人不得强制具—有，自行招标能力的【招标：人委托招《标
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— ：招标人自行办理【招标事宜的应当向有！关行政监《督部门备案》
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《 第十七条 公！开招标的招标—。人应当？发布招标公告招标】公告应当通过国家或！者省：发展改革《行政部门《指，定的报刊、》信息网络或者其【他媒体发布未在【上述指定媒》体发：布，公告的视《为，。未公：告
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》 采用邀请招—标方式的招标人应】当向三？个以上具备承担招标！项，目的：能力、资信良好【的特定的法》人或者其他组织【。发出投标邀》请书
！ ？第十：八条：。 ：招标公告《、投：标邀请书中应—当载明下列》内容
【
【 (一)招—。标人的名称和地址;！
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《 ？ (二)》招，标，项目的性质》、，实施地点《和时间;《
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， 【 (三)招标—项目的内容、规模】和资金来源;—
，
— (四！)对投标人的资格要！求，。;
【 【 (五)获取招标文！件或者资格预审【文件的时间、地点和！收费标准
】
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第十【九条 招标人应当！根据：招标项目的特—点和：需，要编：制招标文件招标文件！应当包括《招标项？目，的技术要求、对【投标人资格审查【的标准、投》标报：价要求等《所，有实质性要求和条】件以及拟签订合同】的主要条款
！。
》 招标？。文件应当确定—评标标？准和方？法、定标方法选【择本条？例，第八条规定的项目】投，资人、经营》人或者？承办人的评标方法】。应当采用综合评价】法
《
》 招标文》件可以要求》投标人提交投标【保证金投标保证【金可以？是现金也可以是【银，行出具？的银行保《函、保兑《支票、？银行汇票或者现金】支票招标文件应当】。确定提交投标保证金！。的，数额和方式》
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】第二十条 招标】人应当在《发出招标文》件五：个工作日《。前将：招标文件《送有关行政监督【部门：备案有关行政—监督部门发现—招标文？件有违？反法律？、法规？、规章规定的应当】。及时：告知招标人》由招标人自行改正后！重新送备案
】
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第二十一！条 ？。。公开招标的项—目招标？人可以根据项—目的性质《、特点和要》求对潜在《投标人进行资—格预审需要进—行，资，格预审的《应当在资格预审文】件中载明资格预【审的标准和方法
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第！二十二条 投【标人：应当按照招标文【件的：要求编制《投标文件投标文【件应当注明》正本与副本并—在投标？截止时间之》前密封送达投标地点！
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在一个！招标项目中一个投标！人只：能向招标人》报送一个有效投标】文件
《
第！二十三条 —。投，标人撤回投标的【。应当：在投标截止时间【之前书面通知—招标：人，招标人？已，按照招标文》件规定收取投—。。标保证金的应当自接！到书：面，通知后三十》日内返？。还其投标保证—金
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！第二十四条 — 投标截止时间届满！时投标人少于三【个的招标人应当【依法重新招标重新】招标后投标》人仍少于三》个的报经《有关行政监督部门】批准后？可以不再进行招标】
— 第》二十五条 —。招标人不得从事【。下列行？为
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！ (一？)以地域《、行业、所有制等】为条件限制、排斥潜！在投标人投标;
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？ 【(二)以获得本地】区、本行业》奖项作为投》标条件？;
】 (】三)强制《投标：。人组成联合体或者总！分包关？系共同投标》;
【 【 (四)以明示【或者暗？示，的方式向《评标委员《会成员推荐意—向，中标人;(五)向】他人：透露已获得招—标，文件的？潜在投标人》的名：称，、数量以及其他影】响招标投标公平竞】争的行为
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第】二十六条 》 招：标人与投标人不【得串通投《标下列行为均属【招标人与投标人【串，通投标
【
— ， (一)招标人！向投标人泄露标底;！
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》 — (二)招》标人在开标前私【自开启投《标文件并将投标情】况告知其他投—标人;
—。
？ (！三)：招标人明示》或者：暗示：投，标人：压，低或者抬高投标报】价;：
！ ： (四》)招标人与》投标人之间其—他违反法律、法【规串通投标的行【为
《
？ ，。 第二十—七，。。条 投标》人不得相互》。串通投？标下列行为均属【投标人相互串—通，投标
《
】 (一)投】标人：之间：相互约定《抬高或者压低投标报！价;
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《。 ， (—二)投？标人之？间，事先约定中标者并以！此，为策略参加投标【。;
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】 ：(三：。)投标人《之间：其他违反法律、【法规串通投》标的：行为
【。
第—二十八条 禁【止投标人向招标【人或者评标委—员会成员行贿
【
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《 ：禁止出借资》质或者以他人—名义投标
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