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第三章 招标【和投标
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》 第：十，二条 ？ 依法必须招标的】项目应当《。符合法律、法规规】定的条件招标人应】当按：照项：目审批部门核准【的招标范围和招标方！式组织招标》
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【项目：审批：部门应当将核准的招！标范围和招标方式告！诉有关行政监—督部门？
【 第十三—条， 招？标分：为公开招标》和邀请招《标
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《 ？ 必须招标的项目应！当公：开招标但有》下列情形《之一的？可以邀请招标
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】 ，。 (一)项【目技术复杂或者有特！殊要求只有少数潜在！投标人可供选择的】;
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】。 《(，二)涉及国家安全、！国家秘密或者抢【险救灾？适宜招标但不适宜】公开：招，标的;
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》 ： 》 (：三)法律、》法规规定《不适宜公开》招标的其他情形
】
】 前款规定的项【目属于省重点工【。程建设项目的其邀请！招标应？当经省人《民政府批《准;其他项目其邀】请招标应当经项目审！批部门核准;法律、！行政法？规对核准主体另有】规定的从其规定【
【 第《十四：。条 ： 招标？人有权自行选—择具有招标代理资格！。的机构委托其办理招！标事宜？。任何单位和个人不】得以任何方》式为：招标人指定招标代】理机构
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《 ，。 招标人委托—。招标的应当与招标代！理机构签订》书面委托协议明【确双方的权》利和义？务
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招标人！不得对？招标代理机构提出】不符合法律、—法规规定的要求【不得与招标》代，。理机构相《互，串，通，损害国家利益、社会！公共利益和他人【合法权益
】
第【十五条 招标代】理机构应当》在招标人委托的范】围，内依法代理招标事宜！未经招标《人同意招标》代理机构不得转让】代理业务
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【 ，招标代？理机：构不得为投》标人提供其》代理招标项目的投】标咨：询服务
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— 第十六》条 招《标，。人，具有编制招标文件】。和，组织评？。标，能力的可以自行办理！招标：事宜：任何单位和个—人，不得强制具有自【行，招标能力的》招标人委托》招标
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招标人自！行办理招标事宜的应！当向有关行政监督部！门备案？
】 第十七条 【 公开招标的招标】人应当发布招—标公：告招标公告应当通】过国家或者》省发展改革》行政：部，门指定的《报刊、信《息网络或者其他【。媒，体发布未《在上述指《定媒体发《布公告的视为—未公告
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，。 采用邀请招！标方式？的，招，标人应当向三个以】上具备承担》招标项目的能力、】资信良好的特—定的法人《或，者其他组织发出【投标邀？。请，书
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第—十八条？。。 ， 招标公告、投【标邀请书中应当载明！下，列内容
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《 ？ (？一，)招标人的名—称和地址;
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！ ？(，二)招标项目的【性质、实施地—。点和时？间;
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？。 【。 (：三)招标项目的内容！、规模？和资金来《。源;
！。 (四！)对投标人的资格】要求;
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！ (五？)获取招《标文件或者》资，。格预审文件的时间】、地点和收》费标准
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？ ： ， 第十九条 招标！人应当？根据招标项目的特点！和需要？编制招标文件—招标文件应》。当包括招《标项目的技术要求、！对投标人《资格审查《的标准、投标报价】要求等？。所有实质性要求和】条件：以及：拟签订合同的—主要条款
【。
【招标文件应当确定评！标标准和方法、定】标方法？选择本条例》第八条规定的项目】投资人？、经营人或者承办人！的评标方《法应当采《用，综合评价法
【。
】招标文？。件，可以要求投标—人提交投《标保证金《投标保证金可以【是，现，金也可以是》银行出具的银行保函！、保兑支票、—银，。行汇：票或者现金》支票招？。标文件应当》确，定提交？。投标保证金》的数额和方式—
【 第二十条 】 ，招，标人应当在发出招标！文件五个工》作日前？将招标文件送—有关行政监督部【门备案有关》行政监督部门—发现招标文件有【违，反法律、法规—、，规章规？定的应？当及时告知》招标人由招标人自】行改正？后重新？送备案
】
第—二十一？条 公开招标【的项目招标人可以根！据，项，目，的性质、特点和要求！对潜在投《标人进？行资格预审》需要进行《资格预审的应当在】资格预审文件—中载：明资格预审的—标准：和方法
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： 第二十二条！ 投标人应—当按照？招标文件《的要求？编制投标文件—投标文件应当注明】正，本与副本并在投标】截止时间之前密【封，送达：投标：地点
】 ， 在一个招标】项目中？。一个投标《人只：能向招标人》报送一个有效投标】。文件
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— 第二十三条 【 投标人撤》回，投标的应当在—投标截？止时：间，之，前书面通知招标人招！。标人已按照招标文件！规定：收取投标保》证金的应《当自：。接，到书面通知后—三十：日内：返还：其投标保证金
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《 第《二十：四条： ， 投标截止时间届满！时投标人少于三【。个的招标人》。应当：依法重新招标重【新招标后投标人仍少！于三：。个，的报经有《关行政监督部门批准！后，可，以不再进行招标
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】第，二十五条 》。 招标人不得从事下！列行为
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【 ？ ， (一)以地域、行！业、所有《制等为条件限制、】。排斥潜在投标—人投标;《。。
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！ (二)《以获得本地区、本】行业奖项作为投标条！件;
】 》。 (三)强制投！。标，人组：成，联，合，体或者？总分包关系》。共同投标;
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？ ： (四)以！明示：或者：。暗，示的方？式向评标委员—会成员推《荐意向中标人;(五！)向他人透露已获得！招标文件的潜在【投标人的名称、数量！以及其他影响招【。标，投标公平竞争—的行为
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第！二十六条 》 招标人与投标【人，不得串通投标下列】行为均属招标人与】投标：人串通投标
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【 ， ？ (一？)招标人向投标人】泄，露，标底;
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】 (二)招—标人在开标》前私自开《启投标文件并将投】标情况告知其—他投标？人;
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： ： ？ ， (三)招标—人明示或者》暗示投标人压低或者！。抬高投标报价—;，
— —。。 (四《。)招标？人与投标《人之：间其他？违，反，法律、法规串通投】标的行为
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《 ，第二十七《条，。。 投标人不得相互！串通投？标下列行《为均属投标人—相互串通投标—
】 》 ，(一)投标》人之间相《互约定？抬，。高或者压低》投标报价;
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： 】(二：)投标人之》。间事先？约定中标《。者并以此为策—略，参加投标《;
】 【(，三)投？标人之间《其他违反法律、法】规串通投标》。的行为
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： 第》二十八条《 禁止投标人向】招，标人或者评标委员】会成员？行贿
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禁止】出借资质或者以【。他人名义投标
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