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第四章》 耕地保《护
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【 第十五条 各】级人民？政府：。应当按照《土地利用总体规划】。严，格控制占用耕地【执行耕地保有—量计划耕《地保：有量减少《的上级人民政—府，。应，当责令？下级：人民政府在规—定期限内组》织开垦数《量，。和质量相当》。的新：耕地并由上级土地】行，政主管？部门：会同农业行政主管部！门验：收
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确因【土地后备资源匮【乏，的个别地方新增建设！用地后新开垦的耕地！数量不足以》补偿所占用耕地的必！须报经省《人民政府批准减【免本行政《。区域内开垦耕地的】数量进行异开垦
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第十！六条 《。实行：基，本农田保护制度各】级，人民政？府，应当：根据基本《农田保护《目标划定基本—农田：。保护区基《本农田的《保护、管《。理按有关法律、【法规执行
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《 第十七条 实行！占用：耕地补偿《制度非农业建—设经批准占用耕【地，的按照“占多少【垦多少”的原则【。由占用耕地的—单，位负责开垦与所占用！耕地的数量和质量相！当的耕地;没—有条：。件开垦或者开垦【的耕地？不符合要《求的应？当按照下列》标准缴纳耕地开垦费！
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《 (一)！占用基本农田的【按土地补《偿费：。的1.5倍》以上2倍以下缴纳】。;
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《 》 (二)占【用基本农田以外【的耕地按《土，。地补偿费的》1倍以上《1，.5倍以下缴纳【
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— 耕？地开垦？费，应当列入《建设项目总投—资耕地开垦费—收取、？使用的具体》管理办法由省人民政！府另行制定
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第【十八条 任何单位！和个人不得闲置【。土地、荒芜耕地【
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—已经办理《审批手续的非农【。业建设用地》一年以上《未，动工建设《的由：县以上？土地：行政主？管部门按每平方【米，2元以上5元以【下征收土地闲置【费(：房地：产开发用《。地，的闲置费按》房地产管理的有关】规定：收取);连续两【年未使用的报经【原批准机关》批准由县以》。上人民政府无偿【收回土地使用权【
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承【包经营耕地的单【位或者个人连续二年！弃，耕，抛荒的原发包单位】应当：终止承包合同—收回：该耕地？的承包？经营权重新发包
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】第十九条 除自】然，。灾害外因挖损、【塌陷、压占》等造成土地》破坏的用地单—位和个？人，应当采取整治—措施进行复》垦
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】按照规定应当进行】土地复垦的》建设项目《其可行性《研究报告和》有，。关设计文件应—当包含？。土地复垦的内容【。工，艺设计应当》兼顾土地复垦的【要求土地《复垦所？需费用应《当列入建设项目总投！资
【 没有条件复！垦或复垦不符合【要求的应《。。当向：县以上土地》行政主管部门—缴纳土地复垦费【土地复垦费》。的收取、《使用、管理按照土】地复：垦的有关法律、法规！、规章执行
【
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第【二十条 县以【上人：民政府应当建立耕地！开，发专项经《费，耕地开？发专项经费从下【列渠道？筹集
！ (一！)本行政区域新增建！设用地的土地有偿】使，用费的留存部—分;
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】 ， ，(二)存《量土地？有偿使？用费应当用于—耕地开？发的部分;
！
【 (三)耕地开！垦费：、土：地闲置费、土地复】垦费;
》。
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》 (四【)耕地占用税应【当用于耕地开发【的部分
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？ ： 耕地开发专项【经费应？当专款用于耕地开】垦耕地开发》专项经费具体筹【集、使用、管理【办法由省人民政【府另行制定
！
第二】十，一条 ？ 非农业建设必须】节约使用土》地能利用荒地的不】得占用？耕地能？利用劣地的》不得占用好地—
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— ：。禁止占用耕》地建窑、建》坟未经批《准不得在耕地上建】房、挖砂、采—石、：采矿、取《土等
】 第二十二】条， 各级人民政府】应当扶持和鼓励单】位和个人开发—。土地从事农》。业生产
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土地！开发应当依法在准许！开垦的？。范围内进《行保护和改善生【态环境防《止水土流《失
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， 开》发未确定使用—。权的国有荒山—、荒地、荒滩从事】种植：业，、林业、畜牧业、渔！业，生产的经县》以上人民《政府批准可以确定给！开发：单位：。或个人使用与—种，植业、？林业、畜牧业、渔】业生产配套》。。的永久性建筑—用地：按非农业建设—用地办理《。审批手续
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： 一次性开发荒！山，、荒地、荒滩4【0公顷以下的由【县土地行政》主，管部门审核后报同】级人民政府批准;4！0，公顷以？上60公顷以下由市！、州土地行政—。主管部门《审核后报《同级人民《政府批准;60【公，顷以上600公【顷以下的由省土地】行政：主管部门审核后报省！人民政府批》准
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》。第二十三条 县】。、乡(？镇，)人民政《府应当按照》土地利用总体规划】、改善农业》生产条？件，和生态环境》的要求积极组织【土地整理
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土地】整，理，所需费用《由土地所有》者和土地《使用者共同承担各级！人民：政府可以根据土【地整：理增加耕地的数【量从耕地开发专项经！费中给予补偿
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