： 第三《章 林？地的保护和开发利用！。 ， ， ？。 ？。   ？ 第十四《条  县《级以上林业行—政主管部门应当依据！国民经？济和：社，。会，。发展规划《以及：生态：环境保？护的要求负责编制本！行，政区：域林地的保护和开发！利用规划经同—级发：。展和改革行》政主管部门衔—接平衡后报同—级人民政府批准【林地的保护和开发】利用规划未经原批准！机关同意不》得变更？ 《     第十】五条  《严格林地用途管【制制度？禁止下列破坏林【地的行为 】     —  ：。  (一)擅自将】。林地改变为非林【地; ？ ：。 ，     —    (二—)擅：自在林地上进行采石！、，。采矿、取土、—取沙、建房、修【筑工程？、造坟等活动; ！    【     (三)擅！自开：垦林地种植》农作物？坡度二十五度—以上的山地已开【垦种植农作物—的，。应当依法《限期退耕还林 ！   》。  确需《改变林地性质和用途！的必须依法办理相关！批准手续 】 ，   ？ ， 第十六《条  使用林—地的单位和个—人，负有：保护：森林资？源的：义务 】    经依法【批准临时占用林地的！。单位和个人在从事】生，产经营活动中—。应当采取有》效措施保护》林地不得《造成滑坡、塌陷和严！重水土流失不—得，损毁批准用地范围以！外的林地及其—附着物造成植被【破，坏，、生态环境》恶，化，和严重水土流失的】应当负责治理—    ！ 第十七条  【林业生？产单位？在以林为主》的前提？下，可以利？用林地？资源开？展综合？经营提？高经营效《益增加林地投入 ！    【 第十八条  林地！的开发利用可以【由林地所有者或使用！者单独？进行：也可以由林地所【有者或？使用者同其》他单：位和个人合资—。、合作或《以，。其他方式联合进行】。联合开发林地—的应当以合同的形】式依法？。。确定林地保护与开】发利用？的权利和义》务 ： 《。     》第十：九条  对开发利】用林地营造水—源，涵养林、水土保【持林、？防风：固沙林、环境保【护林：等公益林的应当依】法给予森林生—态效益经济补偿 】 》  ：。  第二十条—  鼓励《以集约经营方式发】展原料林、用材林等！人工：商品林基地》 ：   —  人工《商，品林基地内的林木】凭采伐许可证采【伐，采伐限额《实行单列《管，理  】   第二十—一条  县级以【上林：业行政主《。管部门应当按照严格！保护、科学经—营、合理开发、【有序利用的方针加】强，对林地开发利用的】指导、监督和服【务 ： ，