第三章【 招标和投标 】  【   第九》条  依照本条【。例规定应当进行【招标的项目项目法】。人应当将《。包括招标范围、招标！方式、招标组织形式！的书面材料》报送项目审》批、核准部门—审批、核准》   】  招标人应当按】照经审批、核准的招！标内容组织》招标确实需要—改变已？审批、核准的招标】。内容的在招标公告发！布，前应当重新》办理审批、核准【手续 】    第十条  ！国有资？金占控股或者—主导地位的依—法必须进行招—标的项目应》当公开招标;—但有下？列，情形：之一的可以邀请招】标，   】    《  (一《)涉及国《家安全？、国家秘密》、专有？技术秘密或者抢险】救，灾适宜招标》。但不宜？公开招标的; 【。 》        】(二)技《术复杂、有特殊要】求或者受自然环境】限制：。只有：少量潜在《投标人可供选—择的;？ ：     】    (三)采用！公开招标方式的费用！占项：目合同金额的—比例过大的 — ， 《    有前款所】列情形按照国家有】关规定？需要履行项目—审批、核准》手续的依法必—须进：行招标的项目应当经！项目审批、核—准部门？批准其？他项目？由招标人申请有关部！门批准省人》民政府确定的地方重！点项目邀请招标【的应当经省人民政府！批准：州(市？)人民政府确—。定的地方重》。点项目邀请招标的】。。由州(市)人—民政府？批准 】    招标人采】用邀请招标方式的应！当有3？个，以上具？备承：担招标项目能—力、并具有》相应资质的特定法】人或者？其他：组织参加投标 ！ ，    》。 第十？。一条 ？ 依：法应当公开招标的项！目招：标人应？当按照？规定在？国家有关《部门和？省发：展改革部门依法指】定的媒介上》发布招标公》告或者资格》预审公告 ！     在不同】。媒介发布同一项【目招标公《告或者资格预审公告！的，公告内容应当—一致 ？ ？ ： ，   指定媒介发布！。依法必须进行—招标的项目的境内资！。格预审公告、招标公！告不得收《取费用 ！    第十—二条 ？ 禁止？采取抽签、》摇号等方式》进行资格审》。查 —     第十三条！。  依法应当进行】招标的项目招标人自！行办：理招标事宜的应【当具：备，。以下条件 【    —   ？  (一)具有项目！法人资格或者法【人资格; ！      —   (二)具有与！招标：项目规模《和复：杂程度相适应的工】程技术、《造价：、财务和工程管理等！方，面专业技术人—员; 】     》   (三》)设有专《门的：招标机构或者拥有3！名以上取得招标职业！资格的人《员; —  ？    《   ？(四)具有熟悉和】掌握：招标投标活动的【有关法律、》法规、规章的人员】 ： ： ，。     招标人自！行招标的《应当在申报审—批、核准招标—范围、？招，标方式、招标组【织形式时一并报送】符合前款规》定的相关书面材【料   ！  招标人最近三】年内在招标活—动中受到处罚的不得！自行办理招标事【宜应当实行》委托招标 》 》    第十—四条 ？ 招标人委》。托招标的应》当委：托具备法定资—质条件？的，招标代理机》构并与？其签订书面》。委托协议明确—双方的权利义务 ！  》   招标代理机】构，由招标人确定任何】单位和个人不得以】任何方式为招标人】指定招标代理机构】 ：   — ， 第十五条》  招标人》不得对招《标代：理机构？。提出不符合招标投标！法律、？法规规定的要—求不得与招标—代理机构相互串通】损害国家《利益、社会公共利】益和他人合法权益】 《     招标代！。理机构应当在招标人！委，托范围内《依法办理招标事项承！担相应责任不得【转让：招标代理业务不得】。。接受同一招》标代理项目的—投标代理或者—投标咨询业务—   】。  招标代理机构应！当遵循自愿平等原则！。为招标活动提供【服，。务按照国家和本省】的有关规定》收费不得《强制：投标人？。接，受，服务不得擅自增加收！费项：目和提高《收费标准 ！     第十六】条  招标人不得】对，潜，在投：标人提出与招标【工程：实际要求不符—的或：者过：高的资质《等级：要求 —。     除【BT、BOT、【BOOT、》BOO等方式建设的！政府投资项目外其】他项目不得以—带资、垫资承包【建设项目作为招标、！。投标条件 —。   —  第十《七条：  需要投标人【缴纳投标保证金或者！。提供其？他形：式担保的应当在【招标文件中载明 】     ！投标保证金一般不得！超过投标估算值【的2%最高不—能超：过80万《元其中勘察》、设计投标保证【金最高不得》。超，过10万元 — ： ：    《 第十八条》  依法应当进行招！标的项目《招标公告规定的【投，标人报名时间自招】标公告刊登之日起】不得少于《5，日;招标文》件出售？。时间不得少于5日 ！ ？ ： ，。   第十九条 】 招：标人可以自行决【定是否编制标底【实行无标底招标【的可以？采用拦标价》作为：最，高限：价采用有《标底招标的1—个项目只能编制1】。个，标底标底及标底的编！制过：程应当？。保密开标前任何人】不得泄密《 》     任何单位！和，个人不得强》制招标人编制—或，者报审标底干预其确！定标底 《  —   受《委托编？制标底的社会中介组！。织不得参加同一【。项目的投标》也不得接受同—一项目投标人的委】托编制投标文—件或者提供咨询服】务 》。     —第二十？条  凡具备资质】的工：程勘察、《设，。计、施工、装—。饰装：修、：设备及材料供—应、监？理单：位均可申请参—加与：。其，资质等级和》经营范围相适应【的工程建设》项目的投标 【 ，    — 第二十一条 【 招标？人，或者招标《代理机构不得—有下列行为》 ？       ！  (一)以不合】理的条件限》制、排？斥潜在投标人或者】投标人的; — 《      —   (二)在开】标前开启《。投标文件《。并将投标文件内【容告知其《他投标人《或者开标后协助【投标人撤换、更改】投标文？件的; 【    》  ：   (三)直接】或者间接《向投标人泄露标底】、，评，标委员会《成，员名单等应当保密信！息的; —       ！  (四《)与投标人商定投】标时：压低或者抬高标【价中标后再给投标】人、招标人额外补偿！的; 】     》   (五)—预先内定《中标人的; 【 ？     》   ？ ，(六)明示或者暗示！投标人？压低或者抬高投标】报价或者《对投标文件》的其：他内容进行授意【的; 】      —。。  (七《)组织、授意或【者暗示其他》。投标人为特》定投标人中标创造】条件或者提供方【。便的; ！ ，    《   (八)授【意或故意引导—评标委员会对投【。标人进行区别对【。。待的 》  《   第二十二条 ！ 投标人不》得有下列串通投标的！行，为， ：  》 ，      —(一)相互约—。定抬高或者》压低投标报价的【; 【     》 ，。  (二)相—互约定在招标项目中！分别以高、中、低】价位报价的》; 《 ？        (！三)投标人》事先约定中标—者而：联合采取行动—的; 《  》       【(四)排名第一【的，中标候选人》。无正当理由放弃中标！且与排名第二的【中标候？选人价格相差较大的！; ： ？     —   ？ (：。五)其他串通投标】报价行为的 ！     第二】十三：条  投标人不得有！下列弄虚作假—的行为 《 ，   —      (一)！利用伪造、》变，。造或者无效的—资质证书《、印鉴参加投标的;！    ！     (—二，)伪造或者虚报业绩！的; ？ 《 ，      —  (三)》伪造项？目负责人或者主【要技术人员简历【、劳动关系证—明或者中标》后无正当理由不按承！。。诺配备项目负责人】或者主要技术—人员的; — 《   ？     》(四)伪造或者虚】报财：务状况的; — 《      —   (五》)提交虚假的信【用状况信息的—; —    《  ：   (《六)隐瞒招标文件要！求提：供的信？息或者提供虚假【、引人误《解的其他信息的【;， —     》   (七)其他弄！虚作假的行为 【 《 ，    第二十四条！  投标《。人，。不得有下列以他人】名义投标的》行为 》 ，  ？       【(一)通过转—让或者租借等方式从！其他单位获》取，资格或者资质证书】投标的; — ， ：   ？ ，     (二)由！其他单位或者其他】单位负责人在自【己，编，制的投标文件上加】盖印：章或者签字的—;   ！      (三】)项目负《责，人或者？主要技术人员—不，是本单位人员—的; 》   》     》 (四)投标保【证金不是从投标人】基本账户转出的;】   】      —。(五)其他》以他：。人名义投标的行为】   】  投标人不能提】供项目负《。责人、主要技术人员！。的劳动合同、—社会保？。险等劳动关系证明材！料的视为存在前款第！三项规？定的情形 —