？。 第三章 》招标和投标 】 ， ，  《   ？第九条  》依照本条例》规定应当进行招标的！项目项？目法人应当将包【括招标范围、—招标：方式、招标组—织形式的《书面材料报送项目】审批：、核准部门审批、】核准 — ，。  ：   招标》人应当按照经审批、！核准的招标内容组织！。招标确实《需要改变已审批【、核准的招标内容】的在：招标公告发布—前应当重新办—。理审批、《核准手续 ！ ， ， ，  ：第，十条  《国有：资金占控《股或者？主导地？位的依？法必须进行招标【的项：目，应当公开招》标;：但有下列情形之一的！。可，以邀请招标 ！ ：  ：  ： ，   (《一)涉及国家安全】、国家秘密、专有】技术秘密或者抢【险救灾适宜招—标但不宜公开—招，标的; 》     】    (二)【技术：复杂、有特殊要【。求或者受自然—环境限制只》有少量潜在投标【人可供选择的; 】   【 ，     》(三)采用》公开：招标：方式的费用》占项：目合同金额的比例过！大的 【     》有前款所列情形按照！国家有关规》定需要履行项—目审批、核准手续】的依法必须进行招标！的项目应当经项目审！批、核准部门批【准其：他项目由招标—人申请有关》部门批准省人民政】府确定的地方—重点：项目邀请招标的【应当经省人民政府批！准州(市)》人民政府确定的地】方重点项目邀请招】标的：由州：(市)人民》政府批准《 ， 《 ，    招标—人采用邀请》招，标方式的应当—有3个？以上具备《承担招标项目—能力、并具有相应资！质的特定法》人或者其他组—织参：。加投标 《    】 ，第十一条  依法】应当公？。开招：标的项目招标人应当！按照规定在》国家有？关部门和省发展改】革部：门依法指定的—媒介上发布招—标公告或《者资格预审公告【 《。    》 在不同《媒，介发布同一项目【招标：公告或？者资格预审公—告的公告内》容应：当，一，致 【    指定—媒，介发布依法必—须进行招标》的项目的《。。境内资格《预，审公告？、招标公告不得收】取费用 》   —  第？十二条  禁止【采取抽签、摇号等】。方式进行资格—审查  ！   第十三条  ！依法应当《进行招标《的，项目招标人自行办】理招标事宜的应当具！备以下条件 【  》       【(一：)具有项目法人【资格或者法人资【。格; 】       【 (二)具有—与招标项目规—模和复杂程度—相，适，应的工？程技术、造价、【财务和工程管理等方！面专业技术人员;】 ， 》      — ， (三)设有专门的！招标机构或者—拥有3名以上取【得招标职《业资格的人》员，; ： ： ，。       】  (四)具—有熟悉和掌握—招标投标活》动的：有关：法律、？法规、规章》的人员 【     —招标人自行招标的】应当在申报审—。批、：核准招标范围、招标！方式、招《标组织形式时—一，并报送符《合前款规定的—相关书面材料 ！ ：  ：   招标人—最近三年内》在，招标活动《中受到？处，罚的不得自行办理招！标事宜应当实—行委托招标》 《     —第十四条  招【标人委托招》标的应当委》托具备法定资质条】件的招标《代理机构并与其【签订书面《委托协议明确—双方的权利义务 】     ！招标：代理机？构由招标人》确定任何《单位和个人》。不得以任何》。方式为招标人指【定招标代理》。机构 》 ？。    第十五条 ！ ，招标人不得对招【。标代理？机构提出不符合招】。标投标？法，律、法规《规定的要《求不得与《招标代理机构相互串！通损害国家利益【、社会公共利益【和他人合法权益【 ， ：  《   ？招标代？理机：构应当在招标—。人委托范围内依【。法办理？招标事项承担—相应责任不得转【让招标代理业务不得！接受同一招》标，代，理项目的《投标代理或者投标】咨询：业务  ！   招《标代：理机构应当遵循自愿！平等原则为招标活】动提供服务按照国家！和本：。省的有关规定收费不！得，强，制投标人接受服务】不得：。擅自增加《收费项目和提高【收，。费标准 【     第【十六条 《 招标人不得对【潜在投？标人：提出与招《标工程实《际要求不符》的或：者过高的资质等级要！求 ？ ：    》 除BT、BOT】、BOOT》、BOO等方式【建设的政府投资【。项目外其《他项目不《得以带？资、垫资承包建设项！目作为招标》。、投标条件 —     ！第十七条 》 需要？投标人缴纳投—标保证金或》者提供其他形式【。担，保的应当在招标【。文件中载明 【 ： ，。    《 投标保《证金一？。般，不得超过投标—估算值的2%最高】不能超过8》0万元其中勘察、设！计投标保证金最【高不得？超过10万元 【   【  第十八条—  依法应》当进行？招标的项目招标【公告规定的投标人】报名时间自招—标公告刊登之—日起：不得少于5日;招标！。文件出售时间不得】少于5日 — ， ： ，    第十九条】  招标人可以自】行决定是否编制【标底实行《无标底招标》的可以采用拦标价作！为最高限价采用有标！。底招标的1个项目只！能编制1个标底标底！及标底的《编制过？程应当保密开标【前任何人《不得泄密 —   —  任？何单位和个人不【得强制招标人编制或！者报审标《底干预其确》定标底？ ：     受！委托编制标》底的社会《中介组织不得参【加同一项目》的投标？也不得接《受同一？项目投标人的委托编！制投标文《件或者提供咨询【服务 — ，。     第二十】条，  凡具备资质的】工程勘察、设—计、施工、》装饰装？修、设备及材料【供应、监《理单：位均可申请参加与】其资质等级和经【营范围？相适应的《工程建设项》目的投标 ！ ，    第二十【一条  招》标人或者《招标代理机》构不得有下列行为】   】 ， ，    《(一)以不合—理的条件《限制、排斥潜—在投标人《或者投标人的; ！。    【    《 (二)在开—标前开启《投标文件并将—投，标文件内容告知其】。他投标人或者开标后！协助投标人》撤换、更《改投：标文件的;》    ！  ：   (三)直接】或者间接向投标人泄！露标底、《评标委员会成员名】单等应当保密—信息：的，; — ，        (！四)与投标人商定投！标时压低或者—抬高：标价中标后再给投】标人、招标人额外】补，偿的; ！   ？     (五)】。预先内定中标人的】;  】。  ：。     (六)明！示或者暗《示投标人《压低或者抬高投标报！价或者？对投标文件的—其他内容进》行授：意，的; 【     》  ：  (七)组—织、：授意或者暗示其他】投标人为特》定投标人中标创造】条件或者《提供方便的》; —     》    (》八，)，授意或故《意引导评《标委员会对投标人进！行区别对待的 【     ！第二十二《。条  投标人不得】有，下列串通投标的【行为 【       【  (一)相—互约定抬高或—者压低投标报价的】; ？ 《    《。。   ？ (二)相互约定】在招标？。。项目中分《别以高、中、低价位！报价的？; 》    》     》(三)投《标人：事先约？定中标者而》联合采取行动的;】 —        】(四：)排名第一的中【标候选人无正—当理由放弃中—标，且与排名第二的中】标候选人价》。格相差较大的; 】 ：    — ，  ： ， (五)《。其他串通投标报【价行为的 》 ，     】第二十三条  【投标人不得》有下列弄《虚作假的行为 【 ：   》  ：   ？ (一)《利用伪？。造、变造或者无效的！资质证书、印—鉴参加投标》的，; ？ 《      —  (二)伪造【或者虚报《业绩的; 》     ！    (》三)伪造项目负【责人或者主要技【术人员简《历、劳？动关系？证明或者中标后无正！当理：由不按承诺配—。备项目负责人—或者主要技术人员】的，; 【  ：      (四)！伪造或？者虚报财务》状况的; — ：     —    (》五，)提交虚假的—信用状况《信息的; 【       ！ ， (六)隐瞒—。招标文件要求提供】的信息或者提供【虚假：、引人误解的其【他信息的; ！      【   (七)其他弄！虚作假的行为 】 ：     第二】十四条？  ：投标人不得有—。下列：以他人名义投标【的行为 《 《。    《  ： ，  (一)通过转】让或者？租借等？。方式从其他》单，位获取资格或者资质！证书投标的;— 《      【   (二》)由其他单》位，或者其他单位负责人！在自己编制》的投标？文件上加盖印章【或者签字的》;   ！     》 (：三)项目负责人【或者主要技术人员】不是本？单位人员的; 】 ， ？      —  ：(四)投《。标保：证金不是从投标人】基本账户转出的【;   ！      (五)！其他以他《人名义投标的行为 ！ ：     投】标人不能提供项目负！责人、主要技—术人员？的劳动合同、—社会保险等劳—动，关系证明材料的视为！存在前？款第：。三项规定的情—形 ？