第三章 招！标和投标《。 》   》 ， 第九条  依照】本条：例规定应当进—行招标的项目—。项目法人应当—将包括招标》范围、？招标方？。式、招标组织形【。式，的书面材料报送项】目，审批、核准部门【。审批、核准》 《 ：    《招标人应《当按照？经审批？、核准的招标—内容组织招标确实】需要改变已审批、】核准：的招标内《容的：在招标公告发—布前应当重》新办理审批、核准】手，续   ！  ：第十条  国有【资金：占控股或者主导地】位的依法必须进行】招标的项《目应当公开招—标;但有下列—情形之一的可以邀请！招标  ！       (】一)涉及《。国家安？全，、国家秘《密、专有技》术，秘密：或者抢险救灾适【宜招标？但不宜公开招标的;！ ？。 ：       【  (？二)技术复杂、有】特，殊要求或《者，受自：然环境限制只有少量！潜在投标人可供选择！的; 】。       【 (三)采用公【开招标方式》的费用占项目合【同金额的比例过【大的 【   ？  有？前款所列情形按【照国家？有关规定需要履行】项目审批、核准手】续的依？法必须进行招标的】项，目应当？经项目审批》、核准部《门批准其他》项目由？招标人？申请：有关部门批》准，省，人民政府确定的【地方重点项》目邀请招标》的应当经省人民【政府批准州(—市)人民《政，府确定的《地，方重点项目邀—请招标的由州(市】)人民政府批—准 》     招标人！采用邀请招》标方式的应》当有3个以上具备承！担招：标项目能力、并具】有相应资质的特定】法人或者《其他组织参》加投：标 ？     】第十一条  —依法应当公》开招标？的项目招标》人应当按照规—定在国家有》关，部门和省《发展改革部门—依法指定的媒介上发！布招：标公告或者资格预】审公告 — ，     在不同！媒介发布同一项【目招标？公，告或：者资格？预审公告的公告【。内容应当《。一致 【    《 指定媒介发布依法！必须进行招标的【项目：的境内资格预—审公：告、招？标公：告不得收取费用 ！。     第！十二条  禁止【采取抽签、摇号等方！式进行资《。格审查 — ，     第十】。三条 ？ 依法应当进行【招标：的，项目招标人自行办理！。招，标事宜？。。。的应当具备》。以下条？件 【  ：      —(一)具《有，。项目法人资格或【者法人资格; ！    —     (二【)，。具有与招标项目规模！和复杂程《度相适应的工程【技，术、造价、财—务和工程管》理，等方面专《业技术人员;—。 ，    】     (三)】设有：专门的招《标机构或者拥有3】名以：上取：得招标职业资格的】人员; 《    】    《 ，(四：)具有熟《悉和：。掌握招标投标活动】的有：关法律？、，法规、规章》的人员 ！    招标人自】。行招标的应当—在申报审批、—核准招标范围、招】标方式？、招标组织》形式时？一并报送符合—前款规定的相—关书面材料 【。     】招标人最近三—年内在招标活动中受！到处罚的不》得自行办理招标事宜！应当实行委托—招标 ？     ！第十四条  —招标：人委托招标》的应当？委托具备《法定资质条件的【招标代理《机构并与其》签订书？面，委托协？议明确双方的权利】义务 —     招标】代理机构由招标人确！定，任何单位和个人【不，得以任何《方式为招标人指定】招标：。代理：机构 】   ？ 第：十五条  》招标人不得对—。招标：代理机？构提出不符合招【标投标法律、法【规规定的要求—不得与？招标代理机构—相互串通损》害国家？利，。益、社会公共利益和！。。他人合法《权益 ？    】 招标代《理机构应当在招标人！委托范围内依—法办理招标事项承】担相应责任不得【转让招标代理业【务，不得接受同》一招标代理项—目的投标代》。理或者投标咨—询业务 ！  ： ， 招标代理机构【应当遵循《。自愿平等原则为招】标活动提供》服，务按照国家和本省的！有关规定收》费不：得强制投标》人接受服《。务不得擅《自增加收费项目和提！高收：费标准 ！    第十六【条  招标》人不得对《潜在投标人提出与】招标工程实际—要求不符的或者过高！的资：质等级要《求 》    》 ，除BT、BOT、B！OOT、BOO【等方式建设的—政府投资项目外其他！项目不得《以带资、垫资承包建！设项目作为招标、】投，标条件 》。  》   第十七条【  需要投标人【缴纳投标《保证金或《者提供其《他形：式担保？的应当在招标文【件中载明 【    — 投标保《证金一般不得—超过：投，标估算值《的2%最《高不能超过》80万元其中勘察】、，设计投标保》证金：。最高不得超过10万！。元 【    第》十八条  依—。。法应当进行》招标的项目招标【公告规定的投—标人报名时间自招标！公，告刊登之日起不得】少于5日;招标【文件出？售，时间不得少》于5日 ！ ，   第十九条 】 招标人可以自【行决定是否》编制标底实》行，无标底招《标的可以采用拦标】价作为最高限价采用！有标底招《标的：1个项？目只能编《制1个标底》标底及？标底的编制过—程应当保密开标【前任何？人不得泄密 【     】任何单位和个—人不得？强制招标人编—制，或者报审标底干预】其确定标底 【   —。  ：受委托编制标—。底的社？会中介？组，织不得参《加同一？项目：的投标也《不得接受《同一项目投标—人，的委托编制投标【。文件或者提》供咨询？服务 《 ：   《  第二十条  】凡，。具备资质的工程勘察！、设计、《施工、装饰装—修、设？备及材料供应、【监，理单位均可申—请参加与其资—质等级和经营范围】相适应的《工程建？设项目的投》标 ： 《     第二十】。一条：。  招标人或者招标！代理机？构不：得有下列行为 ！。    —     (一)】以不：。合理的条件限制、】排斥潜在《投标人或者》投标：人的：。; —。         ！(二)在开标—前开启投标文件并】将投标文件内—容告：知其他投标人—或者开标后协助【投标人撤换、—更，改投标文件的;【 ：     】 ，   (《三)直？接或者间接向投标人！泄露标？底、评标委员会成】员名单等应当保密】信息的; 【。 ？。    《    (》。四)与投标人商【定，投标：时压：低，或者抬高《标价中标后再—给投标？人、招标人额外补偿！的; 《 《    《    (五)【预先内定中标人【的; 》 ：         ！(六)明示或者暗】示投标人压低—或者抬高《投标报价或者对投标！文件的其《。他内容进行》授意的; 】  ？  ：     (七)】。组织、授意》或者暗示其》他投标？人，为，特定投标人中标创造！条件或者提》供方便？的; 】      —  (八)授意【或故：意引导评标委员【会对投标《人进行区别对待的 ！ 》    第二十二】条， ， 投：标人不得有下列【串通投标《的，行为 】 ， ，   ？ ，  (一)相—互约定？抬高或者压低投【标，报价的; 【 ？    《    (二)相】。互约定？在招标项目中—分别以高、中、【低价位报价的; ！     】。 ，   (三)投标】人，事先：约定中标者而联合采！取，。行动的; ！  ： ，     》 (：四，)排名第《一的中标《。。候选人无正当—理由放弃《中标且与排名第【二的中标候》选人价格相差较大的！; 》    》   ？。 ， (五)《其他串通投》标报价行为》的 ？ ？     第二十三！条  ？投标人不得有下列弄！。虚作假的行为 ！      】   ？(一)利用伪造、变！造或者无效的—资质证？书、印鉴《。参，加，投标：的; ？  —   ？    (》二，)伪造或《者，虚报业绩的》; ： ：    —     (三)】伪造项目负责人或者！。主要技术人》员简历、《劳动关系证明—或者中标后无正当】理由：不按：承诺配备项目负责】人或者主《要技术人《。员，的; ？ 》。 ，    《   (四》)伪造？或，者虚报财务状况【的; 【        】 (：五)提交虚假的信用！状，况信息的; 】     【    (六)【隐瞒招标文件要【求提供的信息或【者提供？。虚假、？引人误解的其他信息！。的;  ！       【(七：)其他弄虚作假的】行为 】    《第二十四条  投标！人，不得：有下列以《他人名义投标的行】为   ！。    《  (一)通过【转让或者租借等【方式：从其他单位获—取，资格：或者资质证书投【标，的; 【      —   (《二)由其他》。单位或者其他单【位负责人在自己【编制的投标文件【。上加盖印章或者签字！的; 》。 ：      —   ？(三)项《目负责？人或者？主要技术人员不是】本单位人员的;【    ！    《 (：四)投标保证金不】是从投标人基—本账户？。。。转出的？; ：  —   ？    (五)【。其他以他人》名义投标《的行为？ 《 ，    《 投标人不》能提供项《目负责人、主要技术！人员的劳《。动合：。同、社？会保险等劳动关系】证明材？料的视为存在前款】第三项规《。定的：情形： ：