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, 第三章— 招标和投标 ! :    — 第九条  —依照本?条例规定应当进行招!标,。的项目项目法人应】当将包括招标—范围、招标方式、】招标组织形式的书面!材料报送项目—审批:、核准部门》审,批、:核准 ?。 》。 ,   ?招标人应当》按照经审批、核准的!。招标:内容组织招标确实需!要改变已审批—、核准?的招标?内容的在招标—公告发布前应当【重新办?理审批、《。核准手续《 《     第【十条  国有—资金占控股》。或,。者主导地位的依法必!。须进行?招,标的项目应当公【开招:标;但有下列情【形之一的可》以邀请招标》 》     》    (一)涉】及国家安全、国家秘!。密、专有技术秘【密或者?抢险救灾适宜招【标,但不宜?公开招标《的; ? , :  ?       【(二)技《术复杂、有特—殊要求或者受自【然环境限制》只有少?。。。量潜:在投标人可供—选择的; 】     — ,  : (三)《采用公开招》标方式的费用占项】目,合,同金额的比例过【大的 —。   《  有前款所列【情形按照《国家有关规定需要履!行项目?审批、核准手续【的依法必须进—行招标的项目应【当经项目审批、【核准部门批准其他】。项目由?招标:人申请有关》部门批准省人民政府!确定的地方重点项目!邀,请招标的应》当经省人民》政府批准州(市【)人民政府确定【的地方重《点项目邀请招标的】由州(市)人—民政府批准》    ! 招标人采用邀请招!标方式的应当有3个!以上具备承》。。担招标项目》能,力、并具《有相:。应,资质的特《定法人或者其他【组织参?加投标? 《     第十】一条  依法应当公!开招标的项目—招标人应当按照规】定在国家有关部门和!省发展改革部门依】法指定的媒》介上发布招标公告】或者资格预审公告 ! 》  :  在不同媒介发】布同一?项目招标公告或者资!格预审公告的公告】内容应当一致 【 ?   《  指定媒介发【布依法必须进行【招标:的项目的境内资【格预审公告、招【标公告不《得,收取费用 】  ?   第十二条  !禁止采取抽签、【摇号等方式进行【资格审查 【 ,  ?  : 第十三条》  依法应当进行】招标的项目招标人自!行办理招标事宜【的应当具备以下条件!。 ?    — ,    (》一):具有:。项目:法,人资格或《。者法人?资格; 》   —  : ,  : ,(二)具有与—招,标项目规模》和复杂程度相—。适,应的工程技术、造】价,、财务和工》。程管理等《方面专业技术人员;!  【      — (三)《设有专门的招标【机构或?者拥有3名》以上取得招标—职业:资格:的人员; !       【。  (四)具有【熟悉和?掌握招标投标活【动的有关《法律、法规、—规章的人员 —。 《     招—标人自行招标的应】当,在申报审批、核【准招标范围》、招标方式、—招标组织形》式时一并报送符合前!款规定的相关—书,面材料 【。     招标】人最:近三年内在招—标活动中《受到处罚的不得自】行办理招标事宜【应当实?行委托招标 — 《     第十四条!  招标人委托招标!的应当委托具—备法定资《质条件的《招标代理机构并与其!签订书面委托—协议明?确双方?的权利义《务  】   招标代理机构!由招标人确定任何单!位和个?人不得以任何方式为!招标人指《定招标代理机构【 :    【。 第十五条 — 招标人不》得,对招:标代理机构提出【不符:合招标投标》法律、法规规定【的要求?不得与招标代—理机构相互串通损】害国家?利益、社《会公共利益和他人合!法权益 【     招标代!理机构应《当在招?标,人委托范围内—依法办理招标事项】承担相应责任—不得转?让招标代理业—务不得接受同一招】。标代理项目的投标】代理或者投标咨询】业务 【     招标代理!。机构应当遵》循自愿平等》原则为招标活—动提供服务按照【国家和?本省的有关规定【收费不得《强制投标人接—受服:务不得擅《自增加收费项目和提!高收费标准 !     —第十六条  —招标人不《得对潜在投》。标人提出与》。招标工程实际要求不!符的或?者,。过,。高的:资质等级要》求 ?   —  除?BT、BOT—。、BOO《T、BOO》等方:式建设的政府投资】项目外其他项目【不,得以带?资,。、垫资承包建—设项目作为招标、投!标条:件   !  第十七条—  需要投标—人缴纳投标保证金或!者提供?其他形式《担保的应当在招标】文件:中载明 —     投标!保证金一般不得【超过投标《估算值的2》%最高不能》超过80万元其【中,勘,。。察、设计投标保证】金最高不得超过1】0万元 !    第》十,八条 ? 依法应当进—行招标的项目招【标公告规定的投标】人报:名时间自招标公告】刊登之日起不得少于!5日;招标文件【出售:时间不得少于5日】 : 《    第》十九条  》招标人可以自行决定!是否:编制标底《实行无?标底招?标的可以《采用拦标价作为最】高限价采用有标底】招标的?1个:项目只能《编制:1个标底标底及标底!。的编制过程应—。当保密?开标前任何人不得泄!。密 》     —任何单位和个人【不得强制招标人【。。编制或者报审标【。底干预其确定标底 ! :    — 受:委托:编制标底的社—会中介组织不—。得参加同一项目【的投标也《不得接受《同一项目投标—。人的:委托编制投》标文件?或者提供《咨询服务《    ! 第二十条  凡具!备资质的工程勘察】。、,设计、施《工、:装饰装修《、设备及材料供应、!监理单位均可申请参!加与:其资质等级》和经营范《围相:适应的工程》建设项目《的投标 】     》第二十一条 —。 ,招标人或者》招标代?。理机构不得有下列】行为 》       !  (?一)以不合理的条件!限制、?。排斥潜?在投:标人或者投》。标人的; 】 ,         !。(,。二)在开标前开启】投标文件并将—投标文件内容—告知其他投标人【或者:。开标:后,协助投标人撤—换、更?改投标文件的; !    【    《 (:三)直?接或者间接》向投标人泄露标底】、,评标委员会成—员名单等应》当保密信息的; ! 《      —  (四)与投标】人商定投标时压低或!者抬:高标价中标后再给】投,标人、招标人—额外:补偿的; !    《    《 (五)预先内定中!标人的?;   !      —(六:)明示或者暗—示投标人压》低或者抬高投标【报价:或者对?投标文件的其他内容!。进行授意的;—  【   ?    (七—)组:织、授?意或者暗示其他【投标人为《特定投标人中—。标创造?。条件或者提供方【便的; 】         !(,。八)授意《或故意?引导评标《委员会对投》标人:进行区别《对待的 !    《第二十二条  投标!人不得有下》列串通投标》。的行为 】       【。  (一)相—互约定抬高或者压】低投:标报价的;》 《   《   ?   (二)相互约!定在:。招标项目中分别以】高、中、低价位报价!的;  !       (】三)投标人事先约定!中标者而《联合采取行动—的; ?  —       【。(四)排《名第一的中》标候选?人无:正当理由《放弃:中标且?与排名第二的中【标,候选人价《格相差较大的; 】 ? :   ?     (五)其!他串通投标》报价行为《的 【    第》。二十三?条 : 投标人不》得有下列《弄虚作假的》行为  !      —。。 (一)利用伪造、!变造或者无效—的,资质证书、印鉴参加!。投,标的:;   !  :。  :。 ,。 (二)伪》。造或者虚报业—绩的; —  《       (三!)伪造项目负责人或!者主:要技术人员简—历,、劳动关系证—明或者中标后—无正:。当理由不按承诺配备!项目负责人或者【主要技术《人员的; 》 ?      【  : (四)伪造或【者虚报财务状—况的;? : ,    —     (—五,)提交虚假的—信用:。状,况,信息的; !   ?      (六)!隐瞒:招,。。标文件要求提供【。。的信息?或者提?供虚假、引人误解的!其他:信息的; !     》    (》七)其他弄虚—作假的行为 — 《     第二十】四条  投标人不】得有下?列以他?人名义投《标的行?为 : ?。        ! (一)通过转让】或者租借等》方式从其《他,单,位获取资格》或者资质证书投【标的:; 《 ?      —  (二《)由其他单位或【者其他单位》。负责人在自己编制】的投:标文件上《加盖印章或者—签字的; 》 ,  》    《   (三)项【目负:责,。人或者主要技—术人员不是本单位】人员的; 】      【   (四)投【标保证金不是—。从投:标人基本账户转【出的; !       【 ,(五)?其他以他人名义【投标的?行为: ?     投】标人不?能,提供项目负责人、】主要:技术人员的》。劳动合同、社会保】险等劳动关系—证明材料《的视为存在前款第】三项:规,定的情形 —