第二章 】征收程序《  ！   ？第十一条  为了】保障国家安》全、促进国民—。经济和社会发—展等：公共利益的需要有下！列情形之一》确需征？收，房屋的依《法作出房屋征—收决定？  【  ：     (一)】国防和外《。交的需要; —     ！    (二)【由政府组织实施【的能源、交通—、水利等基础设施】建设的需要;— 》    《     (三【)由政府组》织实施的科技—。、教：育、文化、》卫生、体《育、环境和资—源保护、防灾减灾】、文物保护、社【会福利、市政公用】等公共事业的需【要;： ： ？         ！(四)？由政府组织实施的】保障性安《居，。工程建设的需要【;   ！    《  (五)由政府】依照城乡规划法有】。关规定组织》。实施的对危房集中】、基础设施落后等】地段进？。行旧城区改建的需】要，。; — ， ，。       (】。六)法？律，、行政法规规—定的：其他公共《利益的需要 — ？     第【十二条？  因公共利益需要！征收：房屋的？提出征？。收房屋申请》的单：位应：当向有关《房屋征收部》门提交以下材料 】  —。       (一！)发改部《门出具的项目符【合国民经《济，和社会？发展规？划，的证明材料和项【目立项？批文;？。 ？      】   (二)规【划部门出具》的项目符《合城乡？规，划和：专项规划《的证明材料以及划】定，的项目征收规—划调查红线》。; 》   《      (三)！国土资源部门—出具的项目》符合土地利用总体规！划的证明《材料;？ ： ，   》。     》。 (四)《资金：来源：情况说明; 】。 ：       【  (五)需要【提交的其《他相关材料 —。 ，   —  第？十三条  规—。划部门？。划定项目征收规划】。调查红线时应当符】合控制性详细规划】和土：。地地块的整合要求】不得分？割现有房屋实—。际占用地块》 》。    《 第十四条  【房，屋征收部门收到申】请，后应当在15—个工作？日内对项目用—地范：围内的？建(构)筑物进【行征收前期调查概算！出征：收补偿安置资—金总额？形成：。概算报告交申—请征：收单位概算报告应】当载明概《算，的过程、方》法、：标准、结果》及房屋所有权人姓名！、，。房屋权证号、—建筑面积、用—途等内容概算—中，的房屋测绘、房屋价！值预评估作业—由房屋征收部—门与申请《征收单位协》商选定专业》作业单位《作业费？。用由申请《征收单位承担— —。    第十五条 ！。 房屋征《收部门根《。据调查概算》结果和？征收补？偿有关规定拟制【征收补偿方》案并：初步：征求被征收人意见】房屋：征收：补偿方案应》当包：括以下内容 ！    》     (—一)征收范围—。; —         ！(二)补偿原则及补！偿方式、标准—; 》 ：        】(三) 征收实施】步骤、签约期限及补！助和奖励办》法、标准; 】 ：      —   (四)安置房！地点及搬迁过—渡方式、过》渡期限; — ， ？       【 (：。五)住？房，保障对象的住房【保障：措施：;  】       【(六)其他》。。需要明？确的内容 】   《  第十《六条  房》屋征收？。部，门根据征收》补偿方案的初步征】求意见情况》并征求信访、维【稳部门？意见后形成社—会稳定风险评—估报：告风险评估报告应】当载明以下内容【 ？  《   ？    (一)征收！项目是否符合有关】法律法规规》章和政策的规—定; 【         ！(二：。。)，对被征收《人初步征《求意见等前期工作】情况; 】       【  (三)》实，。施征：。收是：否，存在引？发群众集《体上访、群体—性事件的风险和【。其他不稳定因—素;同一旧城区改建！项目的赞成率是否达！到被征收户数量的半！数以：上; —      【   (《。四)对可能出现的】社会稳定风险的防】范对策、化解措【施和处置《预案; 】。     》    (五)【社，会稳：定风险评估》结果 【     第十七条！  社会稳定风【险评估报告认—定可以实施的征【。收项目？由，房屋征收部门将【补偿方案《。报经同级人民政府组！织规划、国土资源、！财政、物价、审计】等部门论证》。。后，在政：府门户网站和征收】范，围现场予《以公布公开征—求公众意见公—开征：求意：见期限不得少于3】0日： ，  —   征求意—见情况？和根据？公众：意见修？改情况应及时公【布 ： ： ： ，  ：  同一旧》城区改建项目—50%以上》被征收户认为补偿】方案不符合条例和】本办法规定的房屋】征收部门应》当报：。请同级人《民政府组织》由被征收人和公众】代表参加《的听证会《并根：据听：。证情况修《改方案 》 ： ，。。     第十八】条  征收补—偿方案通过部—门论证后申请征【收单位应当》报请规划部门划【定项目征收红线房】屋征收部门根据征】收红线拟定征收范】围，报同级人民》政府确定后》予以公布 】。     第十】九条 ？ 房屋？征收：范围确定后不得在房！。屋征：。收范围内实》施新建、扩建、改】建房屋和改变房【屋，用途等不当》增加：补偿费用的行为违】反规定实施的部【分不予补偿 】 ，    》 房屋征收部—门应当将前款所【列，事项：书，。面通知规《划，、住建、工商—、税务、国土—资源等有关部—门暂停办理房屋征收！范围内的相关手续暂！停办理相《关，手，。续，。的，书面通知应当载明暂！停期限暂停期限最】长不得超过一年【 ，    】。 第二？十条：  房屋征收—部门应当及时对征收！范，围内房？屋情况？进行调查登记被征收！人，应当配？合调查登记并—在，登记：结果：上签字调《查登记应当包含以下！内容 —  ？       (】一)被征收人基本情！况; 【      —   ？。(二)房屋及土地】权属、区位、—用途、建筑面积等】。情况; —      】   (三)权属未！。登记及？擅，自改变用途的—情，况; 》    —     》(四)？房屋及土地》。出租：、抵押、查封等情】况; 《     】    (五)被】征收人选择的补【偿方式; —      ！ ，  (六《)被：征收人是否符合住房！保障：条件; —       ！  (七)》其，他需要登记》的情况 》 ？  ：   ？第二十？一条  调查—登记结果应在征【收，范围内向被》征收：人公布？被征收人对调查登记！结果有异议的房【屋征收部门》应当及？时核实 【   《  第二《十二条  》房屋征收部门应当将！权属未登记和擅【。自改变？用途的建筑报请【同级人民政府—组织规划、》国土资源、住建【等部门进《行认定和处理 】     第！二十：三条  调查登记结！果确定后《。申请征收单位将征】收补：偿资金足额存入【监管资金帐户;实行！产权调换《的还应提供经规划】。部门审定的产权【调，换房屋建《设规划方案》和平：面布局图或者—用于产权调换的【房屋权属证》书后房屋征》收部：门报请同《级人民政府作出房屋！征，收决定并公告房屋】征收决定《应当载明行政复议和！行政诉讼的》权利、途径及期【限等事项 】     同一】旧城：区改：建项目被征收—。户数较多《的(市区《为150户及以【上)房屋征收—决，定应经人民政府常务！会议讨论通》。过后作出 【     第】二十四条  房屋征！收部门根据征收决】定组织被征收人投票！选，择房地产《价格评估机构作为】。征收评估机构得票率！超过全？体被征收户数—50%的确定为【征收评估机构;如无！一家：评估：机构得？票率：超过：5，0%则以公》开随机抽签的方式选！定征收评估机构抽】签结果由《公证部门现》场公证？ ，   【  第二十五条 】。 从事？国有土地上》房屋征收评估的【评估机构《应当：按房地？产估价机构管理办】法(建设部》。令第14《2号)？的规定取得相应资质！在市房地产管理局】登记备？案并接受其监管 ！     第！二十：六条  《被，征收房屋的》价值：由选定的征收评估机！构按照国家有关【规定评？估确定评《估时点为房屋征收】。决定公告《之日对？于权属未经》登记和擅自改变用途！的建筑按规划—。、国土资源、住建等！部门作出的》认定和处理结果【进行评估对被征收房！屋价值？的补偿不得低于【房屋征收决定公告之！日类似？被征收房屋房地产】的，市场价格评估机构】作出评估报告应当】对类似被征收—。房屋房地产》的市场价格》进行说明 — ，    — 征收评估》机构应？当安排有注册估【价师在内《的2人以上估价人】员对被征《收房屋进行实地查勘！掌握房？屋装：饰装修？及附：属设施情《况按照国《家有关规定出—具委托评估范围内被！征收房屋的整体评】估报告和分户评【估，。报告并报送委托评】估的房屋征收部【门房：屋，征收部门《向被征收人转交【分户评估报告 ！  《   区房屋征收】部门应当在接到【区实施项目》的房地产价值评估】报告之日起15【日内将评《估报告？。报市房屋征收—部，。门备案 ！    第》二十七？条  ？市房屋征收部—。门应当组织》成立由房地产估【价师以？及价：格、房地产、—土地：、城市规划、法【律等方面《专家组成的》市国：有土地上房屋征收】评估专？家，委员会？  【   房屋征收部门！或者被征收人对评估！确，定的被征收》房屋价值有异议【的应当根《据国家有关》。规，定在收到评》估报告？之日起10日—内向原房地产—价，格评估机《构书面申《请复核？对复核结果》有，异议的应当根据国】家有关规定在收到复！核结果之日》起1：0，日内向市国》有土地上房屋征【收评估专《家，委，员会申请《鉴定 【    《 第二十八条  】房屋：征收部门或其委托的！征收实施单》位应：当在征收决定公告】规定的签约期限内根！据征收补偿》。方案和征收评—估，机构出具的分—户评估？结果与被征》。收人：。协商就补偿方式【、补偿金额》和支付期限、用于】。产权调换《房屋的地点和面【积、搬？迁费、临时安—置费或者周转用房、！停产停业损失、搬迁！。。期限、？过渡方式和过渡期限！等事项签订房屋【征收补偿协议 】     】区房屋征收部门与】被征收？人签：订补偿协议后应当在！5日：内将协议报》市房屋征收部—门备案 —     【补偿协？议订立？后一方当事》人不履行补偿协议】。约定义务的另—一方：。当事人？可以依法提起诉讼】   】  第二《十九条 《 在房屋征》收决定公告规—定的签约期限内与被！征收：人达不成补偿协议】或者被征收房屋所】有权人不《明确的由房屋征【收部门提供协—商记录和《分户补偿方案报请】同级人民政》府作出房屋征收【补偿决定并在征【。收，范围内公告》区人民政府作出补偿！决定：前分户补《偿方案应当报—市房屋征《。。收，部门审核备案 ！ ？    补偿决定】应当包？括下列内容 —    】     (一)被！征收房？屋及权？利人的基本情况;】 》         ！(二)征收的依据和！理由; 【      【 ，。  (三)条—例第二十五条第一】款规定的有关补【偿协议？的事项？;   ！ ，     (四)】告知被征收人行【政复议和行政诉讼的！权利、途径及—。期限 【。     》补偿决定规定的搬】迁，期限不得少于15日！ 》     第—三十条？。  房屋征收—部门应当根据补偿协！议，约定或？补偿决定及时支付】补偿资金《被，征收人应当》按照：协议约定《或者补？偿决定规定的—搬迁期限完成搬【迁， ？     【第三十一条》  房屋《补偿决定作出—后被征收《人在法定期限内不】申请行政复议、不提！起行：政诉讼？在补偿决定规—定的期限内又不搬】迁的由作出房屋补偿！决，定的人民政府依【法申请人民法院【强制：执行 《   —  在实施强—制执：行时房屋征收部【门应：。当，对被征收房屋及【装饰装修作勘—察记：录评估机构对—被征：收房屋及装饰—装，修进行？价值评估《并由公证机》关办理证《据保全？ ，。    】 ，第三十二条  【房屋征收部门应【当将分户补偿情【况在征收范围内【。公布并建《。立房屋征收补偿【档案 》 ：     第三十】三条  房屋征收部！。门负责选择具有建】筑施工资质》的企业实施》被征收房屋》的拆：除并收回和注销被征！收房屋权属证书 】  —   ？。建筑施工企业—在房屋拆《除施工前《应当制定房》屋拆除实施方—案报市？、县(市《。)人民政《府具有房屋拆除【施工安全《监督管理职》。责的部门《备案市？、，县(：市)人民政》府具有房《屋，拆除施工安全监督管！理职责的部门应当】加，强对：房屋拆除施工—安全的监督管理 ！     】房屋被依法征收【的国有土地使用权】。。同时收回 》 《     第三【。十四：条  项目》征收完成后房屋征收！部门应当《及时办？。理，项目决算《手，续 ？