:
第二《章 征收程序
!。
》。 第十一【条 为了保—障国:家安全、促进国民】。经济和社会发展等】公,共利益的需要—有下列情形》之一确需《征收房?屋的依法作出房屋征!收决:定
【 》 : (:一)国防和外—交的需要;
】
【 (二)由政!府组织实《施的能源、交—通、水利《等基础?设施建设的需要【;
?
》。 (】三)由政府组织实】施的:科技、教育》、文化?、卫:生、体育、环境和资!源保护、防灾减灾、!文物保护、》社会:福利、市政公用等】公,共事:业的:需要;
—
— (四)由!政府:组织:实施的保障性安居】工程建设的需要;
!
:
:
, 【。 (:。五)由政府依照城】乡规划法有》关规定?组织实施的》对危房集中、—基础设施落后—等地段进行旧城【区改建的需要—;,
《
】 (六)》法律、行政》法规:规定的其他公—共利益?。的需要
—
【第十:二条 因公共利益!需要征收房屋的提】出征收房《屋申请的单》。位应当向有关—。房屋征收部门—提交以下材》料,
【 ? (一)发改!部门出具的项目符合!国,。民经济和社会发展规!划的证?明材料和《项目立项批文—;
》。
《 《 (?二)规划部门出【具的:项目符合城乡—规划和专项》规划的证明材料以及!划,。定的项?。。目征收规划调查红线!;,
【 》。 (三)》。国,。土资源部门出—具的项目符》合土地利用》总体规划的》证,明材料;
》
《
— : ,(四)资金来—源情况说明;
!
? (!五,)需要?提交的?其他相关《。材料
—。
—。第十三条 规划部!门划定项目征收规划!调,查红线时应当符合控!制,性详细规划和土地】地块的整《。合要求不《得分割现有房屋实际!占用地块《
【 第十四条 】 ,房屋征收部门收【到申请后应》当在15个工作日内!对项目用《地范围内《的建(构)筑物进】行,征收前期《。调查概算出征—收,补偿安置资金—总,额形成概算报—告,。交申请征《。收单位概算报告应当!载明概算的》过程、方法、—标准、结果》及房屋所有权人姓名!、房屋权证号—、建:筑面积、用途等内】容概算中的房屋测】。绘,。、房屋价值预评估】作,业由房?屋,征收部门与申—请征收单位协商选】。定,专业作业单》位作业费用由申请】征收单位承担
】
《 第十五条】 房屋征》收部门根据调查【概算结果和》征收补偿有关—规定拟制征收补【偿方案并初步征求被!征收人意《见房屋征《收补偿方《案应当包括以下【内容:
《
,
— ?(,一)征收范》围;
! , :。 (二)【。补偿:原则及补偿方式、标!准;
! : (三) !征收实?施步骤、《签,约期限及补助和【奖,励办法、标准;【
?
】 (四)安【置房:。。地点及搬迁过渡【方式、过渡期—限;
《
?。
【 (五《),住房保障对象—。。的住房保障措施;】
— : (六】)其他需要明确的】内容
【
: 第十六—条 房屋征收部】门根据征收补偿【方案的初《步,。征求意见情况—并征求信访》、维:稳部门意《见后:形成社会稳》定风险评《估报告?风险评估报告应当载!明,以下内容
》
《
? —(,一):征收项目是》。否符合?有关:法律法规《规章:。和政策的规定;
!
】 (》。二)对被《征收人初步征—求意:见等前?期工:作情况;
》
《
【 (三)》实施征收《是否存在引发群众集!体上访、群体性事件!。的风险和其他—不稳定因素;同【一旧城区改建项目的!赞成率是《否达到被征收—户数量的《半数以上;》
,
,
?
: — ,(四)对可能出现】的社会稳定》风险的?防范对策《、化解?措施和处置》预案;
【
》 (五)社!会稳定风险评—估结果
【
第十】七条: 社会稳定风险评!估报告认定可以实】施的征收项目由房屋!征收部门将补—偿方案报经同级人】民政府组织》规,划、:国土资源、财—政、物价、审—计等部?门论证后在》政府门?户网站和《。征收范围现场予以公!布公开?征求:公众意见公开征求意!见期限不得少—于,30日
—
征】求意见?。情,况和根据《公,众意见修改》情况应及时公—。布,
— ? 同一旧城》区改建项目5—0%:以上被征《收户认为《补偿方案不符合【条例和本《办法规定的房屋征收!部,门应当报请同级人】。民政府组织由被征收!。。人和公众代表参【加的听证会》并根据听证》情况修改《方案
【
, , :。 第十八条》 征收补偿—方案通过部门论【证,。后申请征收单—。位应当报请规—划,部门划定项目征收红!线房屋征收部门根据!征收红线拟定征收范!围报同?级人民政府确定【后予以公布
!
第【十九:条, :房屋征收范》围确定后不得在房屋!征收:。范,围内实?施新建、《扩建、改建房屋和改!变,房屋用途等不—当增加补《偿费用的行》为违:反规定?实施的部分不—予补偿
—
【房屋征收部门应【当将前款所列—事项书面《通知:规,划、:住建、工商、税务】。。、,国土资?源等有关部门暂停】办理房屋征收—范围内的相关—手续暂停办》理相关手续的书面通!知应当载明暂停期限!暂停期限最长—。不得超?过一年
》
— 第二十条 【 房屋征收部—门应当及时对—征收范围内房屋情】。况进行调查登记【被征收人《应当配合调查登【记并在登记结—果上签字调查登【记,应,。当包含以下内—容
【 (!一)被征《收人基本情况;【
?。。
:。
, 》 (二)房屋及!土地权属、区位、】用途、建筑》面积:等情况;
—
》 : , , (三)权属】未登记及擅自改变】用途的情况;—
:
,
,
》 ? (四《)房屋及土地—出租、抵押、查【封等情况《;
》
】 :。(,五)被?征收人选择的补偿方!式;
《
— 》 (六)被》征收人是否》符合住?。房保障条件;
】
】 《(七)其他需要登记!的情:况
】 第二十一条 ! 调查登记结果应在!征收范围内向被【征收人公布被征收】人对:调,查登记结果》有异:议的房屋《征收部门应当—及时核实
【
? ?。 第二十《。二条: :房屋征收《部,门应当?将权属未登记和【擅自改变《用途的?建筑:报,请同级人民政府组】织,规划:、国土资源、住【建等部门进行认定和!处理
《
《 第二十三条! 调查《登记结果确定—。后申请征《收单位将征收补【。偿资金足额存入监】管资金帐户;—。实行产权调换的还应!提供经规划部门【审定:的,产权:调换房屋建设—规划方案和平面布】局图或者用于—产权:调换的房屋》。权属证书《后房:屋征收部《门报请同《级人民政府作—出,房屋征?收决定并《。公告房屋征收决【定应当载明行政【复议:和行政诉讼的权利、!途径及期《限等事项
—
【 同一旧城区改建项!目被征收户数较多】的(市区《为150《户及以?上)房屋征收—决定应经人民政【府常务会议》讨论通过后》。作出
! 第二十—四条 《房屋征?。收部门根据征—收决定组织被征收人!投票选?择房地产《价,格,评估机构作为—征收评估机构得【票率超过全体—被征收户数5—0%的确《定为征收评估—机构:;,如无一家《评估机?构得票率超过5【0%则以公开—随机抽签的方式选】定征收评估机构抽签!结果由公证部门【现场公证
】。
第【二十五条 从【事国有土地》上房屋征收评估的】评估机构应当按房】地产估价机》构,管理办法(建—设部令第142号)!的规定取得相—应资质在市房地【。产管理?局登记备案》并接受其监管
!
《 第二》十六:。条 被征收房屋】的价值由选定的【征收评估机构按照】。国家有关《规定评?估,确定评估时点为【房屋:征收决定公告之日对!于权属未经》登记和擅《自改:变用途的建筑按规】划、国土资源、住】建等部门作出—的认定和处理—结果进行评估—对被征?收房屋价值的补【偿,不得低于《。房屋征收《决定公告之日类似被!征收房屋房》。。地产的市场价格【评估机构作出评【估,报告应?当对类似被征—收房屋房地产的【市场价格进行说明
!
:
征】收评估机构应—。当安排有注》册估价师在内的【2人以上估价人员】对被征收房屋进行实!地查勘掌握房—屋装饰?装修:及附属设《施情:况按照国《家有关规定出具委托!评估范?围内被征收房屋的】整体:评估报告和》分户评估报告并报】送委托评《估的房屋征收部【门房屋征《收,部门向被征收人转交!分户:。评估报告
!
《 区房屋征收部门】应当:在接到区实施项【目的房地产》价值评估报告之日】起15日内》将评估报告报市【房屋征收部门备案
!
》 第二十【七条 市房屋征收!部门应?当组织成《立由房?。地产估价师以—及,价格、房地产、土】地、城市规划—、法律等方面专家】组成的市《国有土?。地,上房屋征收评估专】家委员会
》
》 《房屋征收部》门,或者:被征收人对评估【确定的被征收房屋价!值有异议《的应当根据国家有】关,规定在收到》评估报告之日起1】0日内?向原房地产价格评估!机,构书面?申请复?核对复核《结果有异议》的应当根据》国家有关规定在收到!复核结果《之日起?10日内向》市国有土地上房屋】征收评估《专家委员《。。会申请鉴《定
:
— 第二十八【条 :。 房:屋征收部《门或其委《托的征收实》施单:位应当?在征收决定公告规定!的签约期《限内根据征收补偿方!案,和征:收评估机《构出具的分户—评估结果与被—。。征收人协商》就补偿方式》、补:偿金额和支付—期,限,。、用:于产权调换房屋的】地点和?面积、搬迁费、临】时安置费《或者周?转用房、停产停业损!失、搬迁期限、过】。。渡方式和过渡期限等!事项签订房屋征收】补偿协议
!
区房屋】征收部门与被征收人!签订补?偿,协议后应当在5日内!将协议报市房屋征收!部门备?案
《
》 补偿协议订立后!一方当事人不履【行补偿?协议约定义务的另一!方当事人《可以依法提起—诉,讼
《
— 第二十九条 】。在房屋征《收,决定公告规定的【签约期限内与被征】收人达不成》补偿协议或》。。者被:征收:房屋所?有权人不明确的【由房屋征收部门【提,供,协商记录和分—户,补,偿方案报请同级【人民:政府作出房屋征收】补偿决定并在—征收范围内公—告区人民政府作出】补偿决定前分—户补偿方《案应当报《市房屋征收部门审核!备案
?
【 补偿决定—应当包括《。下列内容
】
《 —(,一)被征收》房屋及权利》人的基?本情况;
】
? , ? (二》)征收的依据和理由!;
—
】 (三?)条例第二十五条第!一款规定的有关补偿!协议的?事项;
! — :(四)告知被征收】人行政复议》和行政诉讼的权利、!途径:及,期,限,
【 补《偿决定规定的—搬迁期限不得少于1!5日
【
第三十条! 房屋征收—部门应当《根据补偿协》议约定或补偿—决定及时支》付补偿?资金被?征收人应《当按照协《议约:定或:者补偿决定规—定的搬迁期限完成】搬迁
》
— 第三十《一条 房屋补【偿决:定作出后《被征收?人在法定期》限内不申请行—政,复议:、不:提起行政《诉,讼在补偿决定—规定的期限内—又不搬迁的由—作出房屋补偿决【定的人民政府—依法:申请人民法院—强,制执行
】
? 在?实施强制执行时【房屋征收部》门应:当对被征收房屋及】装饰装?修作:勘察记录评估—机构对被征》收房:屋及装饰装》修进行价值》评估:并由公证机关—办理证?据保全
《
?
《。 :第三:十二条?。 , 房屋征收部—门应当将分户补偿】情况在征收范围【内公布并建》立房屋征收补—偿档案
《
:
《 第三十三【。条 房《屋征收部门》负责选择具有建筑施!。工资质的企业—实施:被征收房屋的拆除并!收回和注销被—征收房屋权属—证,书
》
,
?。 建筑《施,工企业在房屋拆除】施,。工前应当制》。定房屋拆除实施方案!报市、县(市—)人民?政府具有房》屋拆除施工安全监督!管理职责的部—门备案市、县(【市)人民政府具有房!屋,。拆,除施工安全监督管】理职:责的:部门应当加强对【房屋拆除施》工安:全的监督管理
】
】房屋被?依法征收的国—有土地使用权—同时收回
!
》第三十四条》 项目征》收完成后房屋征【。收部门应当》及时办理项》。目决算?手,续
?