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第五章【 重大行政决策程序! 《    【 第:一百二十《六条  本规定所称!的重大行《政决策是指市、区(!县)人民政府依【照法定职权对关系】本地区经济》社会发展全局、【社会涉及面》广、与?人民群?众利益密切相—关的下?列事项作出的—决,定 :   【      (【一)制定经》济和社会发》展重大?政策措施编制国【民经济和《社会发?展规划、年》。度,计划:;(二)《编制各类总体—。规划、重要的区域规!划和专项规划—;(三)编制财政】预决算重大财政资金!安排;(四)—研究重大政》府投资项目和重大】国有资产《处置;(五)制定】资源开发利用、环】境,保,。护、劳动《就业、社会保障、人!口和:计划生育、教育【、医疗?卫生、食品药品、住!宅建设、安全生产、!交通:管理等方面的重大】措,施;35(六)确定!和调整重要的行【政事业性《。收费以?及政府定价的重【要商品、服务—价格;?(七)?制定行政管理体制改!革的:重大措施《。;(八)《需要由政府决—策的其他重》大事项 —     重大!行政:决策的具体事项【由市、区(县)【人,民政府在前》款规定?的范围内确定并向社!会公布 —     【第一百二《十七条  行政决】策实行依《法决策、科学—决策和民主决策 】。 》    第一百二十!八条: , 政府主要》负责人代《表本级政府对重【大,行政事项行》使决策权 】 ,     政府工】作部门、直属机构、!下级人民政府以及公!民、法人或者其【。他组织认为重大【事项需?要提请政府决策的可!以提出决策建议 ! ,  《   决策事项【承,。办,单位依照法定职【权确定或者由政府主!要负:责人指定《   】  第?一百二十《九条  《市、区(县》)人民政府》应当建立《健全行政《决,策咨询机制》完善行政决》策的智力和》信,息支:持系统 《 》    政府研究机!构、法制机构—。、参事?机,构,等应当为政府—重大行政决策提供】政策、法律、专业】。咨,询,。等相关?服务 —     第一】百三十条  政府主!要,负责人提出的重大行!政决策事项由主要】负责人?交承办单位》承办启动《决,策程序 — ? ,   政《府分管负《责人提出的行—政决:策建议报《政府行政首长确【定是否进入》重,。大行政决策程序 】     !政府:工作部门和下级【人民政府提出—的重大行政决—策建议先经》政府分管《负责人审《核再:报政府?主要负责人确定【是否进行决策程序 !   【  公民、》。法人或?者其他组织》提出:的决策?建议:由政府办公厅(室】)负责审核后—征求相关部门意【见提出初审意见后报!政府:分管负?责人:审核、政府主要负】责人确定 — 《    第》一,百三十一条》  决策事项承办单!位对拟决策事项应当!深入调查研究全面】、准:确,掌握决策所需信【。。息并按照决策事【项涉及的《。范围征?求有关方面》意见在充分协商【。论证:的,基,础上:经决策事项承办单】位集体讨论形成决】。策方案?草案 》     【决策事?项承:办单位?可以委托专》家、专业服务机【构或者其他有相应】能力的组织完成【专业性工作 — ?     对【需要进行多方—案,。比较研?究或者争议》较大的?事,。项应:当拟定两个以上【可供选择的决—策方案 【     —决,策方案草案形—成后决策《事项:承办单?位应当?交由政府法制机【构进行合法性审查 !  —   ?第一百三《十二条  决策事】项承办单《位应当对重大行【政决策方《。案进行社会》稳定:、环境、经济等【方,面的风险评估;未经!风险评估《。的,不得作出决策 【   【  决策事》项承办单位应—当对方案进行合法性!。论证必要时也可【以,进行成本效益—分析 》 ,     第一百!三十:三条  除》依法不得《公开:的事项外决》策事项承办单位应】当向社会公布重大行!政决策方案征求公】众意见公布事—项包括 》。  》       【(一)重大行政决策!方案草案及其—说明;(《二)公众提交意见】的途径、方》式和起止时间;【(三)联系部门【和联系方式》包括通?信地址、电》话、传真和》电子邮箱等 【。     决!策事项承办》单位公布重》大行:政决:策方案草案征求公】众意见的时》间不得少《于二十日 【。     【第一百三《十四条  》。重大行政《决策:方案草案《公,布后决策事项—承办单位应当根据重!大行政决策对公众影!响的范围和程度采用!座谈会、《协商:会、:。听证会等方式广泛】听取公众《的意见 《    】 公众参与的范围、!代表的选择应当保】障受影响《公众的意《见能够获得公平的表!达 《 :   ?  第?一百:。三十:五条:  决策事项—承办单位应当组【织相关?领域专家或者研究咨!询机构对重大—行政:决策方?案进行必要性、可行!性、科学《性论证 】     决策承】办,单位应当对专家论证!意,见归类?整理对合理意见应当!予,。。。以采纳;未采纳的应!。当说明理由 】。。。。     第一!。百三十六条  【决策事项《承办单位应当从与重!大行政决策相—关的专家中随机【确定或者选定参【加论证的专》家保证参加论证的】。专,家具:。有代表性和均衡性 ! 》    第一百三十!七条  市、—区(县?。)人民?政府应当自重大行政!决策决定《之,日,起二十日内向社会公!布重:大行:政决策结果》   】  第?一百三十八条  】市、区(县)—人民:政府应?当通过跟踪调查、】考核等措施对—重大行政《决策事项执行情况进!行督促检查》执,行机关?应当按照各自职【。责,全面、及时、正确】地贯彻执行监督机】关应当加强对重大行!政决策事项执行情况!的监督 》     执!行机关?发现重大行政决【。策所依赖的客观【条件发生变化或者因!不可抗力导致—决策目标部》分或:者全部不能实现的应!当及时报《告;执行《机关:、监督机关及公【民、法人和》其,他组织认为》决策及其执行违法或!者不适当的可以【向,决策机关提出决策机!关应当认真》研究并根据实际【情况作出继续执【行、停止执行、暂缓!执行或者修订决策的!决定: ?。 ?。  :  第?。一百三十九条  其!。他,行政机关的重—大行政决策》程序参照《本,。章,执行 《