第二章 】职，权、管辖和回避 ！ ，  —   第十一条【  行政机关—的职：。权和管辖权划—分应当依照》法律、法规、规【章和编制部门—的相关规《定执行 》 ： ： ，   第十二条 】 行政机关》地域管辖没有—规，定的按照《。下列：原则确定 】   《      (【一)涉及公民身份】事务的由其住所【地行政机关管辖;住！所地与经常居—住地：不，一致的由其经常居】住地行政机关管辖;！住所地与《经常：居住地都不》明的：由其最后《居住地行政机关管辖！;(：二)涉及法人或【者其他组《织主体资《格事务的由其主【要营业地或者主要】办，事机构所在地行政机！关管辖;(三)涉】及不动产的由不【动产：。所在地行政机关管】辖;(四)不属【于本款上述所列【行政事务的由行为】发生地行政机关管】辖 【   ？ 第十三条  数个！行政机关《对同一？行政事务都有管【辖权的由先受理的】行政机关管》辖;不能《区分先后的由—争议机关协商—解决;协商不成的】由其共同上一级机关！指定管辖;无—共同上级的由—各，自的上级行政—机关协商解决 】   —  情况紧急—不采取一定措施将】会，对公共利益》或者公民、》法人和其他组织合】法权益造成重大损】害，的行政管《理事：项发生？地，的，行政机关应》当进行？必要处置并及时【通知有管辖权的行政！机关 》   》  第十四条  行！。政机关之间发—生职权和管辖权争议！的由争？议，机关协商《。解决;协商不成的】。按照下列规》定处理 ！ ，       (】一，)涉：。及职权划分的—由有管辖权的编【制管理？部门提出协》调意见报《本级人民政》府决定？;(二？)，涉及执行法》律、法规《、规章？发生争议的由—有管辖权的政府法制！机构依法提出意【见报本级人民—政，府决定 ！    第》。十五条  公民、法！人或者其他组织【申请行？政，机关履行行政职【。责，过程中发生管辖权争！议时：可，向其：。共同：上级机？。关，或，者同级人民政府申请！指定管辖 》 《  ：   行政机—关依：前款规定所作—出的指定管辖决定当！事人不得对此决【定提：出，异议 】   ？。 第十六条  行政！机关受理当》事，人，的申请或依职权启动！行政程序《后发：现自己没有管辖【权的应？当移送有《管辖权的《。行政机关并通知当事！人 ： 《。  ：   受移送的行政！机关认为自》己没有管《辖，权的不？。能再行移送应当【报请：其共同上级》行政机关或者同【级，。人民政府指定管【辖   ！。  第十七条  行！政，机关因？法律、法规》、，规章：或，者机构改革、政【府职能调整等事实变！化，而，。丧失管辖权的应当】将案件移送》有管：辖权的？行政机关并》书面告知当事—。人 ： ：     第】十八条  有下列】情形之一的》行政机关《可以请？求相关行政机关协】助 ？   — ，     (—一)独自行》使职权不《能实现行《政，目的的;(二)执】行公务所需要的事实！资料不能自行调查的！;(三)执行公务所！。必需的文书、资【料、信息为其他行】政机关所掌》握自行收集难以获得！的，。;(四)应当请求行！政协助的其他情【形 ？ ？     》请求行政《协助应当采用书【面形式但情况紧【急的除外 【。 ：     第十【。九条  被请求【行政机？关在收到其他机【。关行政协助的请求】后应当及时》实施协助没有—正当理由的》不得推诿《或者拒绝《协助不？能提供协《助的应当以书—面形式及时告—知请求机关并说明理！由 《 ？   ？ 因行政协助发生】争议的？由请求？机关与？被，。请求机？关的共同上》一级：机关裁决 【     【第二十条  —。被请求机关》根，据协助请求作出的】行政：行为由请求机—。关承担责任;被请】求机关在实施—行政协助《过程中对协》助请求之外》的其他行政》行为：自行承担责任 ！     被】请求机关因实施行政！协助而支出的费用】由请求机关承担 】 ： ？    第二—十一条 《 行政机《关工作人员执行【公务时？有下：列情形之一的应【当自行回避 — ： ？        】(一)涉及本人【利害关系的;(【二)涉？及与本人有夫妻【关系、？直系血亲关系、三】代以内？旁系血？亲关系？以及近姻亲》关系的亲属有—利害关？系的 】    前款规定】适用于行政机关负】责人、行政执法人员！。、案件听《证人员、记》录人员？以及对案件专门问题！进行鉴定、》勘验、？审计、翻《译，人员 【。     第二十二！条  ？行政机？关，工作人？员，执行公务时有下【列情形之一的当【事人可以申请回避】   】 ，     》(，一)有前《条所规定《情形而没有自行回】避的;(二)有证】据证明存在其他可能！。影响公正执行—公务的 】     》对当事？人提出的回避—申请：该行政机关应当【在三日内作出决定并！以口头或者书面形】式通：知当事？人决定不予回避的应！当说明理由当—事人对决定不—服的可以向该行【政机关申《。。请复议？一次：复议：。。决定应当在三日内作！。出  】   被申请回避】的工作人《员在其所属行政机关！未就回避申》请做出决定前—不得参与案》件的处理但》。。需要：采取紧？。急措施的除外—    ！ 第二十三条—  ：行政机关工作人员】的回避由其》所属行政《机关负责人决定 ！ 《    行政机关负！责人的？回避应当报请上一级！行政机关《或者同级人民政府】决定 《