《第，一章 总《。则 【     第一条！  为了规范行政机！关实施行政》行为的程序促进行政！机关依法行使—。职权提高行政效【能保障公民、法人或！者其他？组织：的合法权益根据有】关法律法规》结，合本：市实：际制定本规定— ？ ，   《。。  第二条  本】市行政机关》。法律：、法规、规章授权】组织行使行政职权时！适用本规定》 ，     ！依法受委托的组织在！行使委托职权—时应当？遵，守本规定 【     【法律、法规》对行：政程序另有规定【的，从其规定 》。。    】。 第三？。条  市《、区(县《)人民政府负—责，本规定在本行政区域！内的实施工作 ！。     【市，、区(？县)人民政》府法制机构和—部门法制机构负责】。本，规定的具体实施【工作 ？ ： ：  ：   第四条  行！政机关应《当平等对待》。。公民、？法人或？者其他组《。织  】   第五条 【 行政机关应当将行！使行政职权的依据】、过程和结果向公】民、法人或》。者其他组织》公开涉及国家秘密】、商业秘密、个人隐！私的除外 — ：   《  涉及公民—、法人？。或者其他组》织权利义务的行政文！。件、材？料应：当允许其查询— 》     第六条】 ，。 行政机关实施行政！行为可能影响公民、！法人或者其他—。组织合法权益—的除法律规定—的特别情况外—应当事前向其—告知：说明做出行政—行为的依据和—理由并听取其陈述】。和申辩 》 ， ：     》第七：条  行政机—关实施行政行为应当！遵守法定时》限积极履行法定职】责，。提高办事效》率为公民《、法人？。或者其他组织提【供方：便、：快，捷、优质的服—务 【    第八—。条  公民、法人或！者其他组织有权【依法参？与行政管理提出意见！和建议 —     【行政机？关应当以适当的【方式告？知当事人、利害【关系人享有参与权并！为其提供便》利 ：。。 ： ， ：    第》九，条  行政机关实】施行政管理》可以采用《多种：措施实？现行政目的》的应当选择对公民】。、法人？或者其他《组，织权：益损害最小的措施 ！。 ？     第十】条  行政机关实施！行政行为应当遵【循信赖？保护原则保护公【民、法人《或者其他《组织对行政行—为正当合理的信赖】利益 《