。 《第一章？ 总则 【 《。    第一条【  为了规范行政】。。机关：实施行？。政行为的程》序促进行政机关【依法：行使职权《提高：行政效能保障公民】、法人？或者其？他组织的合法权益根！据有：关法律法规结合本市！实际制定本规定【 ：。   —  第二条  本市！行政机？关法律、法规、规章！授权组织行使行政职！权时：适用：。本，。规定  ！   ？依法受？委托的组织在行使】委托职权时》应当遵守本规定 】。 ？   《  法律、》法规对行政程序【另有规定的从其【规定 【   ？  第三《条  市、区—(，县)人民政府—。负责：本规定？在本行政区域内的实！施工：作   ！ ， 市、区(县)人民！政府法制机构和【部，门法：。制机构负责本规【定的具体《实施工作 — ，   》  第四条  行】政机关应《当平等对《待公民、法人或者】其，他，组织 》 ？    第五—条  ？行政机关应当将行】使，行政职权的依据、过！程和结果《向公民？、，法人或者其他—组织公开涉及国家秘！密、商业秘密、个】人隐私的除外—。 ， 《     涉及【公民、法人》或，者其他组织权利义】务，的行政？文件、材料应当允】许其：查，询 》     第六】条  行政机—关，实施行政行为—可能影响公民、【法人或者其他组织合！。法权益的除法律规】定的特别情》况外应当事》前向其告知说—明做：出行政行为的依据】和理由并听取其陈】述和申辩 【     第】七条  行政机关】实，施行政行《为应当遵守法定【时限积极履》行法定职《责提高办事效—率为公民、法人或者！其他组织提供方【便、快？。捷、优？质的服？。务  】。   第八条 【 公民、法人—。或者其他组织有【权，依法参与行》政管理提出意见和】。建议 【     行政机】关应当以适》当的方式告》知当事人、利害关】系人享有《参与权并为其提【供便利？ ， ：  《   第九条—  行政机关实施】行政管？理可以采用多种措施！实现行政《目的的应当选择对公！民、：法人或者其他组织权！益损害最《小的措施 ！     第十【条  行《政机关实《施行政行为应当【遵循信赖保护—原则保护《公，民、法人或者其【他组织对行政行为正！当合理的信赖—利益 ？ ，