第三章 城！乡规划的实施 ！ ？     第三】十三条  在建成区！以外的区域进行集中！。成片开发建设—活，动必须坚持统一规划！、合理布局、因【地制宜、综合开发、！配套：建设的原则 】 ：     新建【大中：型，工业项目应当安【排在规划建设—的工：业区 】   ？ 第三十四条 【 旧区改造应—当遵循有利维护【、合理利用调—整布：局、逐步改善—的原则统一规划分】期实施 —。 ？ ， ，。  旧区改造—涉及污？染环境的项目应当】按照环境保护的标准！和要：求，进行治理改》善，城乡居民的居住环】。境质：量 》 ：   ？ 旧区改造涉及历】史文化街区、—历史建筑的》应当遵守有关—法律、法规规定符】。合相关保护》规划的要求》在，历史：文化：街区核心保护范【。围内不？得进：行新建、扩建—活动但新建》、，扩建必要的基础【设施：和，公共服务设施除外】 ：    【 第三十《。五条 ？ ，山体、湖泊、湿地】、景观河道》等周边应《当，预留绿化带、公共通！道控：制视线通廊;周边建！设项目的建筑高度、！建筑体量《应当予以严格控【制其：。建筑风格《。、建：筑色彩应当与—周边环境相协调【 《 ， ，    第三十六】条 ： 城乡规《划，主管部门依据控【。制性：。详细规划《编制细分导则 【 ：     第】三十七条  市【人民政？府确定的重点地【区、重点项》目由市城乡规划主】。管部门按照城乡规】划和相关规定组【织编制？城市设？计，制定城市设计导则】   】  前款规定—以外其他地区由区】。、县城乡规》划主管部门》。。组织编制城市设计制！定城：市设计？导则 — ，  ：   ？第三十八条  建设！项目选址临近或者位！于历史文化街区、临！近文物保护》单位和历史建—筑的其使用》性质、建《筑风貌？。应当有？利于体现城市传【统风貌和文化氛围】 —    第三—十九条？  城乡规划确【定的各类用》地，性质和各类》控制线？。不，得擅：自改变确《需改变的应当依照】城乡规划修改程【序，修改规划 】   《。。  第四《十条  各》类开发建设活动【应当依据城乡规划】合理安排建设用地】 《     第四】十一条 《 城乡？规划主？管部门？应当参与土地利用】年度计划、土—地整理储备计划、】国有建设用地供【应计划和《出让方案《的编制工作》 《     第【四十二条 》 为居住区》服务的重要的基础】设施：和各类公共服务【设施应当统一规【划配套建《设 —     第四十三！条  ？按照国家规》定需要有关部门批】准或者核准的建设项！目以划？拨方：式提：供国有土地使用权的！建设单位在报送【有关部门批》准或者？核准前应当向城【乡规划主管部—门申：请选址意见书 ！     【以出让？方式提供国》有土地使用权—。的在：国有土地使用权【出让前？。应当取？得城乡规划》主管部门提出的规划！条件作为国有土【地使用权《出，。。让，合同的组《。成部分 】     》前两款规定以外的】建设项？目应当向城》乡规划主管》部门申请规》划条件 【。。。     第四】十四：条  申请办理选址！意见书的应》当持申？请书：、现势地形图等【有关材料向城—乡规划主管部门【提出申请城》乡规：划主管部门自接【到申请之日起—二十个工作日内审】核完毕？符合规定《条件的核《发选址意见书— 《  ？   申请》办理：规，划，条件：的应当持申》请，。书、现势《地形图及核定—。用地图？。等有：关材料向城乡—规划主管部门—提出申请城乡规【划主管部门自接到申！请之日起二十个【工作日内依据规划】进行：审查符合规》划和相关规定的【书面提出《规划条件 —    【 第：四十五条 》 以：。。。出让方式提》供国有土地使用【权办理规《划条件或者以—划，拨等其他方式提供】国有：土地使用权办理建】。设用地规划许可【证，。的应当核定》用地建设单位应当】委托具有相应资【质的测？绘，单位根据城乡—规划主管部门的【要求绘制核》定用地图 】    》 ，。核定用地《图经城乡规划—主管部门《审定后作《为规划？条件、建设用—地规划许可证的组】成部分 《  —   第四十六条 ！ 以出让方式取【得国有？土地使用权的建【。设项目在签》订国有土地使用权出！让合同后建设—单位应当持建设项】目的批准、核准、】备案文件和》国有土地《使用权出让合同【向城乡规划主管部】门领取建设用地【。规划许可证城乡规】划主管？部门应当在》二十个？工作日内核》发，建设用地规划许可证！ 》    《 ，城乡规划《主管部？门在建设用地规划】许可证中不》得擅自改《变作为国有土地使】用权出让合同—组成部分《的规划条件 — ， ？     第—四，十，七条  以划拨【等其他方式取得国有！。土地使用权的建【设项目建设》单位或者个人—持选址意见书或【者规划条件、现势】地形图等有关材【料向城乡《规划主管部》门提：出建：。。设用地规划许可【申请城乡规划主管】部门应当自接到【申请之？日起二十个工作日】。内核发建设用—地规划许可证 】 ？   ？  第四十八—条  建设单位【在取：得建：设用地规划》许可证后方可—向，市或：者区、县《土地主管部门—申请用地经》市，或者：。区、县人民政府审】批后由？土地主管部门—供地未取得》建设用？。地规：划许可证的不—得批准用地和—供地 ？    】 第四？十九条  与—建设项？目用地？。。相，邻的界外处理—土地由？城乡规划主管部门统！筹安排规划用途 】 》    第》五，十条  在本市【行政区？域内挖沙取土、围填！水面、设置废渣和】垃圾堆场《等改变地《形地貌的活动—应当符合城》乡规划 【   《  第五《十一条 《 ，建设用地《面积大？于，两万平方米或者建设！。用地位置特别重要的！建设项目《应当：。编制修建性详细规】划;其他建设项目应！当编制？总平面设计》方案 《  》   铁路、公路】。、道路、城市轨道交！通、桥梁、河道以】及，长度大？于两千米的各—类管线等市政—工程：建设项目应当编制】市政：工程规划方案 】 ：     修【建性详细规划、总平！面设计方案、市政】工程规划方案由城】乡规划主管部—门在十五个工作日内！审定 —  ？  ： 经审定的修建性详！细规划、总平面设】计方案、市》政，工程规划方案自审定！之日起两年内—未申请办《。理建设工《程设计方案审查的】。。应当申请延期;【未申请延期或—者申请延《期未获批准的—原批准？文件失效 【     第】五十二条  —经审定的修建性详】细，规划、总平面设计】方，案，、市政工程》规，划方案的建设项目以！及，其他建设项目建【设单位应当》编制建设工程设【计，方案报城乡规—划，主，管部门？审定城乡规划主管部！门应当在《十个工作日内审定完！毕， ： ？   ？  审定后的建设】工，。程设：计方案？的，总平：面，图城乡规划主管部】门应当予以公—布 ？     】第五十三条  新建！、扩建、《改建、翻建建筑物、！构筑物、《道路、管线》和城市雕塑》等工程改变建筑物外！檐形式建设单位【或者：个人：应当向城乡规划主管！。部门申请办》理建设？工程规？划许可？证 ？     】第五十四《条  申请办—理建设工程规划【许可证需要》提交：。下列材料《   】     》 (一)使用土地的！有关证明《文件; 《     ！    (》二)审？定的：修建：性详细规划、总平】。面设计方案或者市政！工程规？划方案; — ：     —。    (》三)：审定的建设工程设计！方案; 【。       】  (四)具有相应！测绘资质单位出具】的建设工程规划放线！测，量技术报告;— ， 《 ，        (！五)与规划管理相关！的施工图; —     ！    (六)其他！需要：提供的材料 】 ？   ？ 城乡规划主管【部门：。应当自受《理申请？之日起？二十个工作》日内审核完毕符合】规定条件《。的核发建《设工程规划许可【证 【    建》设，单位取得建》设，工程规划许》可证后施工》期间应当在施工工地！显著位？置公开悬挂经城【乡，规划主管部门确认】的建设工程总平【面，。示意图 【     第【五十：五条 ？ ，为社：会公共利益需要修】建的：管线等市政》基础设施按照规划需！要穿越？相关用地的土—地权属人《应当予以《支持建？设，。单位应当在征得土地！权属人意《见，后申请？办理建设工》程规划许《可证 】    第五十【六条：  设？。计单位必须按照规划！要，求、：城市设计导则和【有，关规：定进行规划设计和】建，设，工程设计;施—工单位？必须按照《建设工程规划许可证！的内：容进行施工》;测绘单位》必须按照测绘规【范和有关规定进行测！绘， 》。     》。设计、施工和测绘】单位：不得为违法建设项目！进行设计、施工【和，测绘：　　第？五十七条　建—设单位或者个人需】要变更已批准的建】设工程规划许可证】内容：的应当报《原审批部门审批【 —    《第，五十八条  —因国：。家和本市《重点项目的建—设需要城乡规划主管！部门：。可以对重点项目的特！定部位核发建设工程！规，划许可证 【 ，     第五】。十九条 《。 在乡？、村庄规《划区：范围内的集》体土地上建设—乡镇企业、乡村公】共设施、公益事【业和村民住宅的建设！单位或者《个人应当向》。。乡，、镇人民政府提出】申，请由乡、镇》。人民政府报区、县】城乡规划主管部门】审查符合规》划的由区、县—城乡：规划：主管部门核发—乡村建设规划—许，可证 ？ ：     在】乡、村庄规划区【。范围内使用原有【宅基地建设村民住】宅的区？、县城？乡，规，划主管部门》可以委托乡、镇人民！政府核？发乡：村建设规《划，许可证 《 ，。     】第，。六十：。条  在乡、村庄规！划区：范围内的集体土地】上建设乡《镇，企业：、乡村公共设—施、公益事业和村民！住宅的不《得占用农用》地;确需占》。用农用地的应当【依照中华《人民共？和，国土地管理法有关】规定办理《农用地转用审批手续！后由区？、县城乡《规划主管部门核发】乡村建设《规划许？可，证，   】  第六《十一条  》建设单？位或：者个：人需要变更乡—村建设规划许—。可内容的应》当经原审批部门审批！   】  ：第六十二条  建设！单位或者个》人临时使用》土地应当向》城乡规划主管部门】申请取得建设用【地规划？许可证 《     ！临时用地的使用期】限不得超过两年确】需延长使用期限的应！当按照原审批—。程序办理延期审批手！续延长使用期—。限不得超过一年【因城市建设》需要：终止临时用地时建设！单位或？者，个人应当《。无条：件腾迁？ 《。   《  禁止在批准【临时：使用的土地上建设永！久性：。的建筑物、构筑物】和其他设施 】 ？    第六—十三条  建—设临时建筑物、构】筑物、道路、—桥梁、管线和其他】工程设施的建—设单位或者个—人应当？持批准文件、—图，纸等有关材料向【。城乡规划主管部门申！请办理建设工程规】划许可？证 》 ：    临》时建筑物《、，构筑物、《道路、桥梁》、管线？和其他工程设施的】使用期？限不得超过》两，年期满后由建—。设单位？或者个人拆除确需延！长，使用期限的应当【按照原审批程序【办，理延期审批手续延长！使用期限《不得超？过一年 《 《     临时【建筑物、构筑物【不得改变使用—性，质 【。    《临时建筑物、构筑】物、道路、桥梁、】管线和？。其他工程设》施因城？市建设需要拆除【时建设单位或者个人！。应当：无条件拆除 ！ ：   ？ 第六十《。四条 ？ 建：设，单位或者个》人应当？自核：发选址意见书、【规划条？件，、建设用地规划许可！。证或者审定建设工程！设计方？案之日起一年内【办理其他相关建设】审，。批手续？。逾期：未办理或者未经【原审批部门同—意延期？的原批准《文件失效 【     建设！单位或者个人应当】。自核发建设工程【规划许可证》。、，乡村建设规划许可证！之日起一年内进【行施工？逾期未施《。工，或者未经原审—批，部，门同意延《期的：原，批准文件《失效 ？ ？ ，  ：。   建设单位或】者个人申请延期的应！当在：批准：文件：失效前十五日内【向原审批部门提出】 —    城乡规划】主管部？门批准？延期的次数不—得超过两次 — 》    第六十五】条  建设项目被撤！销或者建设用地使用！权被依法收回—的已取？得的规划《许，可审批文件失效 】  —   第六十六条】。  ：建设单？位或：。者个人？应当在建设》项目投入使用—前向城乡规划主管】部门申请规划—验收并提供下—列，材料 】       【 (一)竣》工实测成果》; 》  ？   ？   ？ (二)建设工程】档案预验收》证明; 】      —  ： (三)其》他需要提《供的材料 【     城】乡规划主管部门应】当在二十个工作日内！进行规划验收对验收！合格：的核发？建设：工程规划验收合格证！ 《     —未取得建设工—程规划验《收合格证的有关【部门不予办理质【量备案、准许使用】手续和相关权属登记！    ！ 第六十七条 【。 建：设，单位或者个人在【建设工程施工区内】临时搭建的施工【设施和应当》拆除的？。原有建筑必》须在建？设工程竣工验—收前予以拆除 ！  《   第六十八条 ！ 建设工程竣工【验收合格后建设单】位应当在九十日内向！城市建设档案管【理部门移交建—设工程档案建设工程！档案合格的》由城市建设》档案管理部》门，核发建设工程档案验！收认可证 【     第】六十九条 》。 在选址意见—书、建设用地规划许！可证、建设工程【规划许可《证或者乡《村，建设规划许可—。。证，核发后因《依法修改城乡规划】给被：许可人合法权—益造成损失的—应当依法给予补【偿 — ，    修》。改修建性详细规划或！者建设工程设计方】案，的总平？面图城乡规划主管】部门应当以》公告等方式告知【利害关系人》并采取听证》会、座谈会、协调】。会、征求意见—会等形式听取利害】。关系人的意见;因】修改给利《害关系人合法权益造！成损失的由》。提出修改要求的【。当事人依法给予【补偿 《