： 第三《章 城乡规划的实】施 《 ， ？     第三【十三：条，  在建成区以【外的区域《。进行集？中成片开发》建设活动必须坚持统！一规划、合理—。。布局、因地制宜、综！合开发？、配套？。。建设的原《。则 【 ， ，  ：新建大中型》工业项目应当安排】在规划建设的工【业，区， ： ，     第三！十四条？  旧？区改：。造应当遵循》有利：维护、合理利用调】整布局、逐步改【善的原则统一规【划分期实施 】     旧区！改造：涉及污染《环境的项《目应当按《照，环境保护的标准和】要求进？行治：理改善城《乡居民？的居住？环境质？量， —    旧区改造涉！及历史文化街—区、历史建筑的应】当遵守有关法律【、法规规定符合相】关，保护规？划的要求在历史文】化街区核心保—护范围内不得—进行新建、扩—建活动但新建—、扩建？必要的基础设施和】公共服务设施除【外， —  ：  第三十五条  ！山体：、湖泊、湿地、景】观河道等周边应当】。预留绿化《带、公共通》道控制？视线通廊;周边建】设项目的建筑高度、！建筑体量应当予【以严格控制其—建筑风格、建筑色彩！应当与周边环境相协！。调 《   》  第三十》。。六条  城乡规划主！管部门依据控—制性详细规划—编制细？分导则 【     第【三十七条  市【人民政府确》定的重点地》区、重点项》目由市城《乡规划？主管部门按照—城，乡规划和《相关规定组织编制城！市设计制定城市【设，计导则 》 《 ，   前款》规定以？外其他地《。。区由区、县城乡【规划主管部门—组织编制城》市设计制定城市设计！导则 ？ ， ，    — 第三？十八条？  建设项目—选址临近《或，者位于？历史文化街区—。、临近文物保护【单位和？历史建筑《的其使用《性质、建筑风貌应当！有利于体现城市传】统风貌和文》化，氛围 【   ？。  第三十》九条  城乡规划】确定的？各类：用，地性质？和各类控制线—。不，得擅自改变确需改变！的应当依照城—乡，规划：修，。改程序修改规划 】 ， ？  ：。  ： 第四十条  各】类，开发建设活动应【。当依据城乡规划合理！安排建设用地— ，    】 ，第四十一《条，  城乡规划主管部！门，应当参与土》地利用年度计划【、土地整理储备计划！。、国有建《设，用地供应《计划：和出让方《。案，的，编，制工：作  】。   ？第四十二条  【为居住区服》务的重？要的基础设施和【各类公共服务设【施应当统一规划【配套建设 — ： ：    第四—十三条 《 ，按照国家规定需要有！关部门批准》或者核准《的建：设，项目以划拨方—式提供？国有土地使用权的建！设，单位在报送有关部门！。批准或者核》准前应当向城乡规划！主管部？门，申请选址意》见书 】    以出让方】式提供国《有土地？使用权的在国有土】地使用权出让前应】当取得城乡规—划主管部门提—出的规划条》件作为国《有土地使用权出让】。合同：的组成部分 】 ，    》。。 前两款规》定以外的建》设项目应当向城【乡规划主管部门申】。请规划条件 — 》 ，  ： 第四十四条  】申请办理《选址意见书的应当】持申请书、现势【地形图？等有关材料向—。城乡规？划主管？部门：提，出申：请，城乡规划主管部门】自接到申请之日【起二十个工作—日内审核完毕符【合规定条件的核发】选址：意见书 — ：     申请【办理规划《条件的应《当持申请书、现势地！形图及核定用地图】等有关材料》向城乡规划主管部】门提出申请城乡规划！主管部门自接到申】请之日起二十个【工作日内依据规划】进行审查符合规【划和相关规定—的书面提出规划条】件， —    第四—十五条 《 以出让《方，式提供国《有土地使用权办理】规划条？件或者以划拨等其他！方式提供国有土【地使用？权办理建设用地【。规，划许可？证的应当核定用地】建设：单位应当《委托具有相应资质的！。。测绘单位《根据城乡规划主管】部门的要求》。绘制：核定用？地图 》  《   ？核定用地图》经城乡规划》主管部门审定后作为！规划条件、》。。建设用？地规划许可证的组】成部分 《    】 第四十六条  以！出，让方式取得》国，有土地使《用权的建设项目在】签订国有土地使【用权出让合同后建】设单位应当》持建设项目的批准、！核准、备案》文件和？国有土地使用权【出让合同向城乡【规，划主：管部门领取建设【用地规划许可证城】乡规划？主管部门应当在二】十，个工：作日内核发建设用】地规划许可证— ：     】城乡规划主管部【门在建设《用，地规：划许可证《中不得？。。擅，自改变作为国有土】地使用权出让合同】组成部分的规—划，条件： 》     》。第四十七《条  以划拨等【其他：方式取得国有土地】使，用权的？建设项目建设单【位或者？个人持选《址意见书或》者规划条件》、现势地形图—等有关材料向—城乡：规划主管部门提出建！设用地规划许可申请！城乡规划主》。管部门？应当自接到申—请之日？起二十个工》作日：内核发？建设用地规划—许可证 》 ：   《。  第四十八条【 ， 建设？单位在取得》建设：用地规划《许可证后方可向市】。。或者区、县》。土地主管《部门申请用地经市或！者区、县人民政府审！批后由土地主管部】门供地未《取得建设《用地规划许》可证的不得批—准用地和供地 ！     【第四十九条》 ， ，与建设项目用地相邻！的界外处理土地【由城乡规划主管部门！统筹安排规》划用途 】 ，    第五—。十条 ？ 在：本市行政区域内【挖沙取？土、：围，填水面、《设置废渣和垃圾堆】。场等改变地形地貌】的活动应当》符合城乡《规划： ， 《     》第五十？一条  建设用地】面积：。大于两万平方—米或者建《设用地？位置：。特，别重要的建设—项目应当编》制修建性《详细规？划，;其他建设项目应】当编制总平面设计方！案   ！ ， 铁路、公路—、道：路、城市《轨道：交通、？。桥梁、河道以及【长度大于两千米的】各类管线等市政工】。程建设项目应—当编制市政工程规划！方案 【   ？  修？建，性详细规划、总平面！设计方案、市政工程！规划方案由》城乡规划《主管部门在十五个】工作日内审定 】  》   ？。经审定的《修建性详细规划、总！平面设？计方案、市政工【程规划方案自审【定之日起两年—内未申请《办理：。建设工程设计方【案审查？的应当申请延期;】未申请延期或—者申请延期未获批】准的原批准文件失效！   】  第五十》二条  《经审：定的修？建性：详细规划、总平面设！计，。方，案，、市政工程规划方】案的建设《项目以及其》他建设？项目建设单位应当】编制建设工程设【计，方，案报城乡规划主管】部，门审定城《乡，规，划主管？部，门应当在十个工【作日内审定完毕【 —。  ：  审？。定后的建设》工程设计方》案的总？平面图城《乡规：。划主管部门应当予】以公布 《   【  ：第五十三条 — 新建、扩》建、改建、翻建【。建筑物、构筑—物、道路、管线【和城市雕塑等工程】改变建筑物外—檐形式建设单位【或者个人应》。当向城乡规划主管】部门申请《办理建设《工程：规划许可证 】 ，    》 第：五十四条 》。 申请办理建设工】程规划许可证需要】提交下列材料 【    】     (一)使！用土地的有关证明文！件; ？ 《 ，   ？    《 (二)《审，定的修建性》详细规划、总—平面设计方》案，。或者市政工程规划方！案; 【   ？     》 (三)审定的建】。设工程设计方案【。;  】 ，    《  (四)具有相】应测：绘，资，质单：位出具的建设工【程规划放线测—。量技：术报告; —    【     》(五：)与规划管理—相，关的施工图》; ？ ？        】 (六)其他—需要提？。供的材料 》 ：     城】乡规划主管部—门应当？。自受理申请之—。日起二十个工作日内！。审，。核完：。毕符：合规：定条件的核发建设】工程规划许可证【    ！ 建设单位》取得建设工程规划】许可证？后施：工期：间，应当在施工工地显著！位置公开悬挂—经城乡规划》主管部门《确认的建设工程【。总平面示意》。图  】   第五十五【条  为社会公共利！益需要？修建的管线》等市政基《础设施按照规—划需要？穿越：相关用地的土地【权属人应当予—以支持？建设：单位应？。当在征？得，土地权属人》。意见后申请办—理建设工程规划许】可，证 ：     ！第五十六条 — 设计单位》必须按？照规划？要，求、城市设计—导则：。和有关规定进—行规划设计和建设工！程设计;《施工单？位必：须按照建设工程规划！许可：证的内？容进行？施，工;测绘单位—必须按照测》绘规范和有关—规定进行测绘 】     设！计、施工和》测绘单位不得—为违：法建：设，项目进行设计、施工！和测绘　　第五十七！条　：建设单位或者—个人需要变》更已批准的建设工程！规划许可证内—。。容的：应，当报原审批》部门审批 》 》    第五—十八：条  因国家和本市！重点项目的建设【。需，要城：乡规划主管部门【可以对？重点项目的特—定部位核发》建设工程规划—许可证？  【   第五》十九条  在乡、】村庄规划区范围【内的集体土地上建设！乡镇企？。业，、乡村公共设施【、公益事业和村【民住宅的建设单【位或者个人应当【向乡、？镇人：民政：府提：。。。出申请由乡、镇人民！政，府，报区、县城乡—规划主管部门—审查符合规划的由区！、，。县城乡规划主管部门！核，发乡村建设》规划许可证 — ，     】在乡、村庄规—划区范围内使用原】有宅基地《建设：村民住宅《的区：、县：城乡规划主》管部门可《以委托乡、镇人民政！府核发乡村》建，设规划许可证 ！    — 第六十条  在乡！。、村庄规划》区范：围内的集体土—地上建设《乡镇企业、乡—村，公共设施、》公益事业和村民住】宅的：不得占用农用地;】确需占用农用地【的应：。当依照中华人民共和！国，。土地管理法有—关规定办理农用地】转用审批手续—后由区、《县城乡规划主管【部门核发乡村建设规！划许可证 —    【 第六十一条  】建设单位《或者个人需要—变更：乡，村建设规《划许可内容的应当经！原审批部《门，审批  ！   第六十—二条 ？。 建设单位或—者个：人临时使《用土地？应当向城乡规—。划主管部门申—请取得建《设用地规划许可证 ！ 《    《 临时用地的使用】期限不得《超过两年《确，。需延长使《用期：限的应当按》照原审批程序—办理延期审批手续】延长使用期限—不得：超过一年《因城市？建设需要终止临【时用地时建设单【位或者个人应当无条！件腾：迁， ， ？     禁【。。止在批准临时—使，。用，的土地上建设永久性！。的建筑？物、构筑物和其他】设施  ！  ： 第六？十三条  建设【。临时建筑物、构【筑物、道《路、桥梁、管—线和其他工程—。设施的建设单位【或者：个人应当持批准文件！、图纸等有关材料向！城乡规划主管部门申！请办理建设工程规划！许可证 】   ？  临时建筑—物，、构筑物、道路、】桥梁、？管，。线和其？他工程？设施的使《用期限不得超过两】年期满？后，由建设单位》或者个人拆除—确需延长《使用期限的应当按】照原：审批：。。程序办理延期—审，批手续延长使用期】限不得超《过一年 《 ：。     临】时，建筑物、构筑—物，不，得改：变使用性质 — ？ ，。     》临，时建：筑物、？构筑物、道路—、桥：梁、管线和》其他：工程设施《因城市建设》需，要拆除时建设单【位，或者个人应当—无条件拆除 【     第！六十四条  建设】单位或者个人—应当自核发》选址意？见书、？规划条件、建设用地！规划许可证或者审】。定建设工程》设计：方案之日起一年内】办理其他相关—建设：审批手续逾期未办理！或者未经原审批部门！同意：延期的？原批准文件失效【  【 ，  建设单位或【者个人应当自核【发建设工程规划许可！证、乡村建设规划】许可：证，之日起一年内进行施！工逾期未施工或【者未经原审批部门同！意，延期的原批准文件失！。效 《 ，   《  建设单位或者个！人申请延期的应当】在批准文件失效【前十五日内向—原审批部门提—出 ： ：     城】乡规划主《管部门批《准延期的次数不得】。超过两次 》 》    第六十五】条  建《设项目？被撤销或者建设用地！使用权被依》法收：回，的已取得的规—划许可审批文—。件，失效  ！ ，。  第？六十：六条  建设单【位或：。者个人应《当在建设项目投入使！用前向城《乡规划主管》部，。门申请规划验收并提！供下列材《料  】     》  (一《)竣工？实，测成果;《 ， ，    【     (—。二)建设工程档案】预验收证明; ！ ？  ：  ：    (三)【其他需要《提供的材料 【。 ：   《 ， 城乡规划主管【部门应当在二—十个工作日内进行规！。划验收对验收—合格的核《发建设工程规划验收！合，格证 】    未取—得建设工程规划验】收合：格，证的：有关部门不予办【。理质量备《。案、准许使用手续和！相关权属登记— —    第六—十七条？。 ， 建设单位或—者个：人在建设工程施工】区内临时搭建—的施工？设施和应当拆除的】原，有建筑必《须在建设《工程竣工验收前【予以拆除 【 ：    《 第六十八》条  建设工程【竣工验收合格后建】设单位应《当，在九：十，。日，。。内向城市《建设：。档案管？理部门移交建设【工程档案建》。设工程？档案合格的由城市】建设档案管理部门】核发建设工程档案验！收，。认可证 《 》    第六十【九条  在选—址意见书、建设用】地规划许可证、【建设工程规》划许可证或者乡村建！设规划许可证核【。发后因依《法修：改城乡规划给被许】可，人合法权《。益造成损失的应当依！。法给予补偿》 ，   【  ：修，改修建性详细规划】或者建设工程设计】方案的总平面—图城乡规划主管部】门应当以公告—等方式告《知利害？关系人并采》取听证会、》座谈会、协》调会、征求意见【。会等形式听取—利害关系《人的意见《;因：修改给利《害关系人合》。法权益造成损—失，的由提出修》。改要求的当事人依法！给予补偿《 ：