第三章 】。城乡规划的实施【  ！   第三十—三条  《在建成区以外的区】域进行集中成片开】发建设活动必—须坚持统一规划【、合理布局、因地】制，宜、综合开》发、配？套建设的原则 】     】新建大？中型：工业：项目应？当安排在规划建设】。的工：业区  ！ ，。  第三十四条  ！旧区改造应当遵【循，有利：维护、合理利用【。调，整布局、逐步改【善的原则《统，一规划分期实—。施 》     旧区】。改造涉及污染环境】的项目应当按照环】境保护的标准和要求！进行治理改善城【乡居民的居住环境质！量 《 ：     旧—区改造涉及历史【文化街区、历史【建筑的？应当遵？。守有关法律、法【规规定符合相关保】护规划的要求在【历史文化街区核【心保护范围内不得】进行新建、》扩建活动但》。新建、扩建必要【的基础设《施和公共服务设施除！外 【。    第三十【五条  山体、湖泊！、湿地、景观—河道：等周边？应当预留绿化—带、公共《通道控？。制，视线：通廊：;，周边建设项目—的建筑高度、—。建筑体量《应当予以《严格控？制其建筑风格、【。。建筑色彩应当—与周边环《境相协调 】 ：。  ：。 ， 第三十《。六条  城乡规划主！管部门依据控制性】详细规划编制—细分导？。则 》   《  第三十七条【  市人民政府确】定的重点地区、【重点项目由市城【乡规划主管部门【按照城乡《规划和相《关规定组织编—制城市设计制定城市！设计导则 】。  ？   前款规定以外！其他地区由》。。区、县城乡规划【主管：部门：组织编？。制城市设计制—定，城市：设计导则 ！     第—三十：八条 ？ 建：设项目选址临近或者！位于历？。史文化街区、临近】文物保护单位和历史！建筑的其使用—性质、建筑风貌应当！有利：于体：现城市传统风貌和】文化氛围 ！    《 第三十九条—。  城乡《规划确定的各类用地！性质和各类控制【线不得擅《自改变确《需改变的应当依照城！乡规划修改程序修】改规划 ！。    第四十条】 ， 各类？。开发建设活动应【当依据城《乡规划合理安排【。建，设，用地 ？。 》。    《第四十一条  城乡！规划主管部门应当参！。与土地利用年度【计划、土地》整理储？备计：划、国有建设用地供！应计划和《出让方案的》编制工作 【 ？ ， ，  第四十二条【  为居《住区服务《。的重：要的：基础设施和各—类公共服务设—施应当统一规—划配：套建设 】    《 第四十三条  】按照国家规定需【要有：关部：。门批准或者核准的建！设项目以划拨方式提！供国有？土地使用权》的建设单位》在报送有关部门批】准，或者核？准前应当向城—乡规划主管》部门：申请选址意见书 】 《。 ，    以出—让方式提供国有土地！使用权的《在国有土地使用【权出让前应当取得城！乡规划主管部门提出！的规：划条件作为国有土】地使用权出让合【同的组？成部分？   】  前两款规定以外！。的建设项目》应当向城乡》规划主管部门—申请：规划条件 》    】 第四？十四条  申请办】理选址意见书—的应：当持申请书》、现：势地形图等有—关材料向城乡—规划主管部门—提出申请《城乡规划主管部【门，自接：到申请之日起—二十个工作日内审】核完毕符合规定条件！的核发？选址意见书》 ？。    — ，申请办理规》划，条件：的应当持申请书、现！势地：形图及？。。核定用地图》等有关材料向—城乡规划主管部门提！出申：请城乡规划主管部】门自接到申请之日】起二：十个：工，作日内依据规—划进行？审查符合规划—和，相关规？定的书面提出—规，划条件 — ：  ：   第四十—五，。条  以出让方式】提供国有《土，地，使用：权办理规划》条件或者以划拨等其！他方式提供国—有土地使用权办理建！设用：地规划许可》证的应当核定—用地建设单位应当】。委托：。具有相应资质的测】。绘单位根据城—乡，规划主管《部门的要求绘—制核定用地图 【。。 ：   》 ， 核定？用地图经城乡规划主！管，部门审定《后作为规划条件、】建设用地《规划许可证的组成】部分 《。   —  第四十》六条  以出让【方式：取得国有土》地使用权的建—。。设项目在《签订国有《土地使用权》出让合同后建设单位！应当持建设项—目的批准《、核：准、备案文件和国有！。土地使用权出—让，合同向城乡规划【。主，管部门领取建设用地！规划许可证城乡规划！主管部门应当在二】十个：工作日内核发建设用！地，。规划许可证 【 ？  ：   城乡规划【主管部门在建设用地！规，划许可证《中不得擅自改变作为！国有土地使用权出】让合同组成部分的规！划条件 ！    第四—十七条  以划拨等！其他方式取》得国有土地使用【权的建设项目建设单！位，或者个人持选—址意见书或》者规划条件、现势地！形图等有《关材料向城乡规划】主管部门提出建设】用地规划许可—申请城乡规划主【。管部门应当》自接到申请之—日起二十个工作【日内核发《建设：用地规划许可—证   ！  第四十八条  ！建设单位在取得【建，设用地？规划：许可证后方可向【市或：者区、县土地主【。管部：门申请用地经—市，或，。者区、县人民—政府：。审批后由土地—主管部门供》地未取得《建，设用地规划许—可证的不得批准用地！和供地 》   —  第四十九条  ！与建设项目用地相】邻的界外处理—土地由城乡规划主】管，部门统？筹安排规划用途【 ：   —。  第五十条  】在本市行政区—域内挖沙取土—、围填水面、设置废！渣和垃圾堆场等改变！地形：地，貌的活？动应当符合城—乡，规划 《   —  第五十一条  ！建设用地面积大于】两万平？方米或者建设—用地位置特别重要】的建设项目应—当编：制修建性详细规【划;其？他建设项目应当【编制总平面设—计方案 — ：     铁路、】公路、道路、—城市轨道交通、桥梁！、河道以及长度大于！两千米的各类管线】等市政工程建设项目！应当编制市政工程】规划方案《。  【   修建性—详细规划《、总平面设计—方案、市政工—程，。规划：方案由？城乡规？划主：管部门？在十五个工作日内审！定 【    《经审定的《修建性详细》。。规划、总平面设计方！案、市政工程—。规划方案自审定之日！起两年内未申请办理！建设工程设计方【案，审查的应当申—请，延期;未《申请延期或者申【请，延期未获批》准的：原批准文件失效 ！ ，     【第五：十，。二，条  经审定的【修，建性详细《规划：、总平面《设计方案、市政工】程规划方案的建设项！目以及其他建设项】目建设单位》应当编制《建设工？程设计方案报城乡规！划主管部门审定城】乡规划主管》部门应？当在十个工作日【内审定完毕 — 《     审定后的！建设工程《设计方案的》总平面图城乡规划】主管部门应当予【以公布 》 ，    — ，第五十三条  新建！、扩建、改建—、翻建建筑物—、，构筑物、《。道路、管线和城市雕！塑，等工程改变》建筑物外檐形—式建设单位或者【个人应当《向城乡规划主管部】门申：请办理建设工程【规划许可证 —     ！第五十四《条 ： 申请办理建—设工程规划许—可证需要提》交下列？材，料  】 ，     》 (一)使》用土地的有关证明】文件;？   】 ，     (二)】审定的修建性详【细规划、总平面设计！方案：或者市政工程规划】方案：;   ！      (三)！审定的建设工程设计！方案;？   】 ，     (四)】具有相应测绘资质单！位，出具：的建设工程规划【放线：测量技术报告; 】 ，      ！   (五)与规划！管理相关《的施工图《; ？  》   ？  ：  (六《)其他？需要：提供：的材料 【     —城乡规划主管—。部门应？当自受理申》请之日起二十个【工作日内审核—完毕符合规》定条：件的核发建设工【程规划？许可证 【 ，  ：   建设单位取】。得建：设工程规划许可证】后施工期间应—当在施工《工地显著位置—公，开悬挂经城乡规划】主管部？门确认的《建设工程总平面示意！图 ？     第！五十五条  —为社会公《共利益需要修—。建的管线等市—政基础？设施：按照：。规划需要穿越相关用！地的：土地权属《人，应当予以支持—建设单位应当—在征：。得土地权属人意【见，后申：请办理建设》工程：规划：许可证 《  —   第五十六【。条  设《计单位必须按照规】划要求、城市设【计导则和有关规定】进行规划设》计和建？设工程设计;施【工单位必须按照建】设工程规划许可证】的，内容：进，行施工;测绘单【位必须按照测绘规范！和有关规定》进行测绘 ！  ：   设计、—施，工和测？。绘单位不《得为违法建》设项：目进行设计、施【工和测绘　　第五】十，七条　？建设单位《或，者，个人需要《变更已批准的建设】工程规？划许可证内容的应】当报原？审批部？门，审批 — ，    《 第五十八条 【 因国家和本市重】点，项目的建设需要城】乡规划主管部—门可以？对重：点项目的特定部位核！发建：设工程规划许可证 ！    】 第五十九》条  在《。。乡、村？庄规划区《范，围内的集体土地【上建：设乡镇？企业、乡《村公共设施、—公益事业和村民住宅！的建设单位或者个】人应：当向乡、《镇，人，民政府提出申—请，由乡、镇人民政府报！。区、县城乡规划主】管部：门审查符合规—划的由区《、县城乡《规，划主管部门》核发乡村建设规划】许可证 《 ： ：  ：   在乡、村庄】规划区范《围内：使用原有宅基地建】。设村民住宅的区、】。县城乡规划主管部】门可以委托乡、镇】。人民政？府，核发：乡村建设规划许可证！ ？     第】。六十条  在乡、】村庄规划区》范围内的集体土地】上建设乡镇企业、】乡村公共《设施、公益》事业和村民住宅【的不得？占用农用地;确需】。。占用：农用地？的应当依照中华人民！共和：国土地管《理法有关规定—办理农用地转用审批！手续后由区、县城】乡，规划主？。管部门核发乡村建】设，。规，划许可证 】     第六十！一条  建》设单：位或者个《人需要变更乡村【建设规划许可—内容的应当经原审】批部门审批 —  —   ？第六十二《条  建《设单位或者个人临】时使用土地》应当向城《乡，规划主管部门申请】。取得建设用地—规划许可证》。。 —    临》。时用地的使》用期限不得超—过两年确需延—长使用期限的应【当按照原审批程【序办理延期审批【手续延长使用期限】不得超？过一年因城市—建设需要终止临【时用地时建设单【位或者个人应—当无条件腾》迁 ： 》    《禁止在？批准临时使用—的，土地：上建设永久》性的建筑物、构筑物！和其他设施 —     ！第六十三条  建】设临时建筑物、构筑！物，、道路、《桥梁、管线》和其他工程设施【的建设单位或者个】人应当持批准文件、！图纸等有关材—料向城乡《规划：主管部门申请办理建！设，工程规划许可证 】    】 临时建筑物—、构筑物、道—。路，、桥梁、管线和【其他工程设施—的使用期限》不得：超过两年期满后【。。由建设单位或者【个人拆除《确需延长使》用期限？的应当按《照原审批程》。序办理延期审批【手续延长使用期限】不得超过一年 【  —   ？临时建筑物、构【筑物不得改变使用性！质   ！  临时建筑物、】。构，。筑物、道路、—桥梁、？管线和其《他工程设施因城【市建设需《要拆除时建设—单位或者《个人应当无条件拆】除  】  ： 第六？十四条  建设【单位或？者个人应《当自核发选》。址意见书《、规划条《件、建？设用地规划许可证或！者审定建设工程【设计方案之日起一年！内办理？。。。其他：相关建？设审：批手续逾期未办理】或者未经原审批部】门同意延期》。的原批准文件失【效 《     【建设：单位或者个人应【。当自核发建设—。工程规划许可—证，、乡村建设》规划许可《证之日起一年内进行！施工：逾期未施工或者未经！原审：批部门同意延期的原！批准文件失》效 《    — ，建设：单位或者个人—申请延期的应当在批！准文件失《效前十五日内—向原审？批部门提《出， 》。    《 城乡规划主管部】门批准延期的次【数不得超过》两次  ！   第六十五条】  建设项目被【撤销或者建设—用地使？用权被依法收回【的已取得的规划许可！。审批文件失效 】     】第六十六条》。  建设单位或者】个人：。应当在？建设项？目投入使《用前向城乡规划主】管部门申请规划验】收并提供《下列材料 【     【    (一)竣】。工实测成果;— ：     】。。 ，   (二)—建设：工程档案预验—收证明; ！    《 ，    (三)其】。他需要提供的材料 ！ ： ：     城乡规】划，主管部门应当在二】十个工作日》内进行规划》验，。收对：验收合格的核发【建设工程规划验收合！。格证 】 ， ， ， 未取得建设工程规！划验收合格》证的有关部门不【予办理质《量，备案、准许使用手续！和相关权属登记【 —    第六十七条！  建设单位或者】个，人在建？设工程施工区—内临：时搭建的施》工设施？和应当拆除的原有建！筑必须在建设—工程：竣工验收前予以拆除！ 》     第六十八！条  建设》。工，程竣工验收合格【后建设单位应当在】九十日？内，向城市建设》档案管？理部门移交》建设工程档案建设】工程：档，案合：格的由？城市建设《档，案管：。理部门核《发建设工程档案验】收认可证 【  《   第六十九条】  在？。选址：意见书、建设—用，地规：划许可证、建设工程！规划：许可证或者》。。乡村建设规划—许可证？核发后？因，依法修？改城乡规划》给被许？可人合法《权益造成损失—的应当依法》给予补？。偿 ：。 《    《 修改修建性详细规！划或者建设工程设】。。计方案的总平面图】城乡规划主管—部门应？当以公？告等方式告知利【害，关系人并采》取听证会《、，座谈会、协调—会、征求意》见会等形式听取【。利害：关系人的意见—;，因修改给利害关系】人，合法权益造成损【失的由提出修改要求！的当事人依》法给：予补偿 》