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第《。三章 ?城乡规划的》实施
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第三十!三条: 在建《成区以外的区域进行!。集中成片开》发建设活动必须【坚持统?一规划、合理—布局、因《地制:宜、综合开发、配套!建设的?原则
! 新《建大中型工业—项,目应当安排在规划】建,设的工业区
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《 , ?第三十四条 旧区!。改造应当遵》循有利?维护、合理》利用调整布》局、逐步改善—的原则统一规划【分期实施
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》 :旧区改?造涉及?污染环境的》项目应当按照环【境保护的标准—和要求进行治理改善!城乡居民的居—住环境质《量
!。 :旧区改造涉及历史文!化街区、历史建筑】的应当遵守有关【法律、法规规定【符合相关保护规划】的要求在历史文化】街区核心《保护范?围内不得进行新建、!扩建活动但新—建、扩建必要的基】础设施和公共服务】设施除外《
! 第三十《五条: , 山体、湖泊、【。湿地、景观河—道等周边应》当预留?。绿化带、公共—。通,道控制?视,线通:。。廊,;周:边建设项目的—建,筑高度、建筑体【量应当予以》严格控制其建筑风】格、建筑色彩应【当与周边环境相【协调:
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— 第三十六条— 城乡《规划主管《。部门依据控制性详】细,规划编制细分—导则
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— 第三十七条 市!人民政?府确定的重点地【区、重点项》目由市城乡规划【主,管部门按照城—乡规划和相关—规定组织《编制城?。市设计制定城市设】计导则
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【前款规定以外—其他地区由区、【县城乡规划主管部】门组织编制城市【设计制定城市设【计导:则
! :第三十八《条, 建设项目选【址临近或《者,位于历史文》化,街区、临近》。文物保护单》位和历史建》筑的其?使,用性质、建筑风貌应!当有利于体现城市传!统风貌和文》化氛围
! 《第,三,十九:条 城乡规划确定!的各类?用地性质和各类【。控制线不得擅自【改变确需改变的应】当依:。照城乡?规划修改程序修改规!划
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— 第四十—条 各类开发建】设活动应当依—据城乡规划合理【安排建?设用地
! , 第《四十一条 城乡规!划主:管部门应《当参与?土地:利用年度计》划、土地整理—储备计划、国有建】设用:地供应计划和出让】方案:的,编制工作
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》 第四十二条 】为居住区服务的重要!的基础设《施和各?类公共服务设—施应当统一规划配套!建设
》
— 第四十三条— 按?照国家规定需—要有关部门》。批准:或者核准的建设【项目以划拨方—式提供国《。有土地使用权的【建设单?位在报送有关—部门批准或者核准】前应当向《城乡规划主管部【门申:请选:址意见?书
【 以》出让方式提供国【有,土地使用权的在国】有土地使用权—出让前?应当取得城乡规划】主管部门提出的规】划条件作为国有土地!使用权出让合—同的组成《部分
》
《 前两款—规定以外的建设项】目应当向城乡规划主!管部门申请》。规划条件
》
》 《第,四十四条 申【。请,办理选址意见—书的应当持申请书】、现势地形图等有关!材料向城《乡规划主管部—。门提出申《请城乡规划》主管部门自接到【申,请之日起二十个工作!日,内审核完毕符合规】定条件的核发选址】意见书
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《 申请办理规划条!件的应当持申请【书、现势地形图及】核定用地图》等,有关材料向城乡规】。划主管部门提出申请!城乡规划《主管:部门:自接到申请之—日起二十个工作【日内依?据规划?进行审查符合规划和!。相关规定的书面【提出规划条件
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《 第四十五条】 以?出让:方式提供国》。。有土地使用权—办理规划《条件或者以划拨等其!他方式提供国有土】地使用权办理建【设,用地规划许可证【。的应当核《定用地建《设单位应当委托具有!相应资质的》测绘单位根据城乡规!划主管部门的要【求绘制核定用地【图
!。 核?定用地图经城乡规】划主管部门审定【后作为规划条件【、建设用《地规划许可证的【组成部分
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,。 第四十六条! :以出让方式取—得国有土地使—用权的建《设项:目在签订国》有,土地:使用权出让》。合同后建设单—位应当持建》。设项目的批准、核准!、备案文件和国【有土地使用权出让】合同向城乡规划主管!。部门领取《建设用地规划许【可,证城乡规划主—管部门应当在二十】个工作?日内核发建设用地】规划许可证
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: 城乡规划【主管部门在建设用地!规划许可证中—不得擅自改变—作为:国有土地使》用权出让《合同组成部分的规】划条件
! 第四—。十七条 以划拨】等其他方式》取得:国有土地使用权的建!设项目?建设单位或者个人】持选址意见书或者】规划条件、现势地】。形图等有关材—料向城乡规划主【管部门提出建设用地!规划许可申请—城乡规?划主管部门应当【自接到申请》之日起二十个工【作日内?核发建设用》地规划许可》证
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】 第四十八条 建!设单位在取得建【。。设用地规划许可证后!方可向市或者区【、县土?地主:管部门申请用地经市!。或者区?、县人民《政府审批后由土地主!管部门供地》未取得建《设用地规划许可证的!不得批准用地和供地!。
】 第四《十九:条 与建设—。。项目用地相邻的界外!处理:土地由城乡》规划主管部门统筹安!排规划用途
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》 ?。第五十条 在【本市行政区域内挖沙!取土、围填》水面、设《置废渣和垃圾堆场】等改变?地形地貌的活动应当!。符合城乡《规划
】 第五—十一条 建—设用地面积大—于,两万平?方,。米或者建设用地位】置特别?重要的建设》项目应当编制修【建性详细规划;其】他建设项目应—当编制?总平面设计方案【。。
— : 铁路《、公路、道》路、城?市轨道交通、桥【梁、:河道以及长度大【于两千米的各类管线!。。。等市政工程建—。设项目应当编制【。市政工程《规划方案
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? 修建《性详细规划、总平】面设计方案、市政工!程规划?方案由城乡规划主】管部门在十五个工】作日:内审定
【
? 经审定的修建!性详细?规划:、总平面设计方【案、市政工程规划】方案:自审定?之日起两年内未申】请办理建设工程设计!方案:审查:的应当申请延期;未!申请延?期或者?申请延期《未,。获批准的原批准【文件失效
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》 第五十二条 ! 经审定的修建性】详,细规划、《总平面?设计方案、市—政,工程规划方案的【建设项目以及其他】建设项目建》设单位应当编—制,建设工程设计方案报!城乡规划主管部门审!定城乡规划主管部】门应当在十个—工作日内审定完【毕
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? 审定后的【建设工程设计方案的!。总,平面图城乡规—划主管?。部门应当《予以公布
》
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【第,五十三条 》 新:建、扩?建,、,改建、翻建建筑【物、构?筑物:、,道路、管线和—城市雕塑等工程改变!建筑物外《檐形式建设单—位,。或者个人《应当向城乡》规划主管部门申【请办理?建设工程规划许【可证
《
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第五】。十四条 申请办】。理建设工程规划【许可证需要提交下列!材料
》
【 , (一)—使用土地的有关证】明文件;《
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【 (二)审—定的修建性详细【规划、总《。平面设计方案或者市!。政工:。。程规划方案;—
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《 ? (三)审—定的建设工程设计】方案;
【
!。 (四)具有相【应测绘?资质单位《出具:的建设?工,。程规划?放线测量技术—报告;?
《
? 》 , (五)与》规划管?理相关的施工图;】
】 ? ?(六)其他需要【提供的?材料
! 城乡规划【。主管:部门应当自》受理:申请之日起》二十个工作日内审】核完毕符合规定条】件的核发《建设工程规划—许可证
【
建【设单:位取:得建设?工程规划《许可证?后施工期间应当在施!工工地显著》位置公?开悬挂经城乡规划主!管部门确认的—建设工程总平—。面示意?图
!。 第五十五条 】。 为社?会公共利益》需要:修建的?管线等?市政基础设施—按照:。规划需要穿越—相关用地的土地【权属人应当予以支】持建设单位应当在】征得土地权》属人意见后申请办理!建设工程规划—许可证
】
《 第五?。十六条 》设计单位《。必须按?照规:划要求、城市设计导!。。则和有?关,规,定进行?规划设计和》。建设工程设计;施】。。工单位必须》按照建?设工程规划许可证的!内容进行施》。工;测?绘单位必须按照【测绘:规范和有关规定【进行测绘
》
《
设—。计、:施工和测绘单位不得!为违法建设》项目进行设计、施工!和测绘? 第五十七—条 建?设单:位或者个人需要变更!已批准的《建设:工程规划许》可证内容的应当报原!审批部门审批
!
》 第?五十:八条 因国家【和本市重点项—目的建设需要城乡】规划主管部》门可:。以对重点《项目的特《定部位核《。发建:设,工程规划《许可证?
— 《第五十?九条 在乡、村庄!规,划区范围内的集体】土地上建设》乡镇企业、乡村【公共:设施、公益事—业和村民住宅的建】设单位或者》个人应当向乡、镇】人民政府提出—申请由乡、镇人民政!府,报区、县《城乡:规划主管部门审查】符合规划的》由区、县城乡规【划主管部门核发【乡村建设规划许【可证
《
在!乡、村庄规划区范】围,内使用原有》宅基地建设村民住】宅的区、县》城,乡,规划主管部》。门可以委托》乡,、镇人民政》府核发乡村建设规划!许可证?
》
第—。六十条 《 在:乡、村庄规划区【范围内的集体—土,地上建设乡镇企【业、乡村《公共:设施、公益事—。业和:村民住宅的不得占用!农用地;确》需占用农用地的应当!依照中华人民—共和国土地管理法】。有关:规定办理农用—。地转用审批手续后】由区、县城乡—规划主管部》门核发乡村建—。设规划许可证
】
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第】六十一条 》 建设单位》或者个人需要变更】乡村建?设规划许可内容的】应当经原审批部【门审:批
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第【六十二?条 建设单位【或者个人《。临时使用土》地应当向城乡规划】。主管部门申请取得建!设用地规划》许可证
》
— 临时《用地的使用期限【不得超过两年确需延!长,使用期限的应当按】照原审批程序—办,理延期审批手续【延长使用期限—。不得超过一》年因城?市建设需要》终止临时用地—时建设单位或者【个,人应:当无条件腾迁
】
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禁】止在批准临时—使,用,的土地上建设—永久性的建》筑物:。、构:筑物和其他设施
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》 第六十【三条 建》设临:时建筑物《、构筑?物、道路、桥梁、】管线和其他》工程设施的建设【单位或者个》人,应当持批准》文件、图纸》等有关材料向城乡规!划主管部门申—请办理建设工程【规划许?可证
】 ? 临时建筑物、构】筑物、道路、—桥梁、管线和其【。他工程?设施的使用期—。限不得?超过两年期》满后:由建设单位》或者个人拆》除确需延长使—用期限的应当按照原!审批程序办理延期审!。批手:。。。续延长?使用期限不得超过】一年
》
》 临?时建筑物、构筑物不!得改:变,使,用性质
《
!临时:建筑物、《构筑物、道路—、桥梁?、,管线和其他工程【设施因城市建—设需:要拆除时建设—单位或者《个人应当无条件拆除!
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, 第六十四条! 建设单》位或者个人应—当自核发选址—意见书、规划条件】、建设?用地规划许可证【或者:审定建设工程设【。。计,方案:之日起一年内办【理其他?相关建设《审批手续逾期未办理!或者:未,经原:审批部?门,同意延期的原批准文!件失效
》
【 建:设单位或者个—人应当自核发建设】工程规划《许可证、乡村—建设规?划许可证之日—起,一年内?进行施工《逾期未施《工或者未经原—审批部门《同意:。延,。期的原批准文—件失效
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?。 建》设单位或者个人申请!延期的应当在批准】文件:失效前十五》日内向原审批部【门,。提出
】 城乡规【划主管部门》批,准延期的次数不得超!过两次
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【第六十五条 建设!项目被撤销或者【建,设用地使用权—被依法收《回的已取得的规划许!可审批文件失效
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第六十!六条 建设单【位或者个《人应当在建设项目投!。入,使用前?向城乡规《划主管?部,门申请规划验—收并提供下列材【料
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!(一:。)竣工实测成—果;
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》 (—二)建设工程档案】预验收证《明;
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— : : (:三)其他需》。要提供的材料
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—城乡规划主》管部门应当在二十个!工作日内《进,行规划验收对验收】。合格的核发建设工程!规划验收《合格证?
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未取得!。建设工程规划验收合!格证的有关》部,门不予办理质量备案!、准许使用手续和相!关权属登记
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第六【。十七条? 建设单位或者】个人:在建设工程施工【区内临时搭建的施】。工设施和应当拆除的!原有建?筑,必须在建设》。工,。程竣工验收前予以】拆除
】 第六十八】条 建《设,。工程:竣工验收合格—后建设单《位应当?在九十日内向城【市建:设档:案管理部门移交【建设工程《。。档案建?设工程?档案合格的由城市】建设档案管理部门】核,发建:设工程档案》验收:。认可证
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第六十!九条 在选址意】见书、建设用地【规划许可证、建设】工程规划许可证或者!乡村建设规划许可证!核发后因依法修【改城:乡,规划给被《许可人合法权—益造:成损失的《应当依法《给予补偿
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》 修改修建》性详细规划》或者建设工程—设计:方案的总平》面图城?乡,规,划主管部门应当【以公:告,等方式告知利—害关系人并》采取听?证会:。、座谈会、协—调会、征求意见会】等形式听取利—害关系人的意—见;因修改给—利害关系人合法权】益造:成损失?。的,由提出修改要求的】当事人依法给—予补偿
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