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《第三章？
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第一节《 一般？规定
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》 第二十八条 城！市的建设和发展应当！优先安？排基础设施以及公共！服务：。设施的建设妥—善处理新区开—发与旧区改建的关系！统筹兼顾《进城务？工人：员生活和周边农村经！济社会发展》、村民生产》与生：活的需要
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？ 镇《的建：设和发展应当—。结合农村经济社会】发展和产业结—构调：整优先安《排供水、排水—、供电、供气、道路！、通：信、广播电》视等基础设施和学】校、卫？生院、文化站、幼儿！。园、福利院等—公，共服务？设，施的建设为》周边农村提供—服务
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，。 乡》、，村，的建设和《发展应当因地制宜、！节约用地发挥村民】自，治组织的作用引【导村民合理进行【建设改善农村生产】、生活条件
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第】二十九条 城市】。新区的开发和—建设应当合理—确定建设规模和时】序充分？利用现有市政—基础设？施和公共《服务设施严格—保护自然资源和生态！环境：体现地方特色
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在】城市总体《规划、镇总体规划】确定的建设用—地范围以外不得【设立各类开发区和】城市新区
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》 第三十条 ！ 旧城？区的改建应》。当保护历史文化遗产！和传统风貌合理【确，定，拆迁和建设规模【。有计划地对》。危房：集中、基础设施落】。后等地段进行—改建
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【 历：。史文化名城、名【镇、名村的》保护以及受保护建】筑，物的维护和使用应】当遵守有《关，法律、？法规：。。。的规定？
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第】三十一条 城【乡，建设和发展》应当依法保护和合】理利用风景名—胜资源统筹》安排：风景名胜区及—周边乡、镇》、村的建《设，
【。 风《景名：胜，。区的规划、》建设和管《理应当遵守有关【法律、？法规的规《定
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》 第三十二》条 城市、县【、镇、乡人民政府】制定近期建设规【。划应当与《国民经济和社会【发展规划同步编制】以重要基础设施、公！共服：务设施和居》民保障性住房建设及！生态环境保护为重】点内容明确》近期建设的》时序、发展》方向和空间布局报总！体规划？审批机关备案近【期建设规划期—限为五年
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第三十！三条 规划区范围！内的土地利用和各】。项建设应《当符合城乡规划
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》 《城乡：规划确定的铁路【、公路？、港口？、，机场、道路、绿地】、输配？电设施及输电线路走！廊、通信设》施、广播电视设施、！管道设施《、河道、水库、水】。源，地、自然保护区【、防：汛，。通道、消防通道、核！电，站、垃圾《填，埋场及焚烧厂—、污水处理》厂和公共服务设施】的用地以《及其他需要依法【保护的用地禁止擅自！改变用途
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第三】十四：条 建《设单位或者个人在城！乡规划区内进行【以下城乡建》设活动应当》依法履行《规划审批手续—
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【 (一】)建：(构)筑物工程;】。
【 ： (—二)道路、桥梁、】管线、管《沟等各类市政设施工！程;
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】 (三)》广场、停车场—。、公共绿《地，建设;
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！ (四)—地下空间开》发和利用工程—;
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！ (五)【城市雕塑、占—用城乡用地和—空间：。的大型户《外广告？设施;
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： (！六)法律《。法规规定的其—他需：要，履行规划审批—手续的建设工程项】目
】 涉《及地方重要国家机】关、涉密单位—、军事禁区等—周边环境安全的建设！项目应当符合国家】和省规定的限—制距离;规划—许可机关应当征求】上述：机关和单位的意见不！得违法作出》规划许？可
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》 ？第三十五条 规】划许：可机关应当自作【出规划许可决—定之日？起十五日内》将许可内容在政【府门户？网站向社会》公布
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建设】单位或者个人应当将！规划许可《的内：容在建设项目现【场向社会公布—
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：。 第三十—六条 选址意【见书、建设用—地规划？许可证、建》设，工程规划许可证、】乡村建设规划—许可证的附图—和，附件与上《述证：书具有？同等的法律效力附】图和附件由发证机】关根：据有关法律》、法规、标准规定】。和工程？。实际情？况制定
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》 第三十七条 】 城市及省人民政府！确定的县人民政府】所在地镇应当—依据城市总体规划】编制地下空间—开，发，利，用专项规划地下【空间的开发》利用应当符合规划要！求并依法向城乡规划！。主管部门申请办理规！划许可
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》 地下空间与地面！建设工程一并开发利！。用的应当与》地面建设工》程一并办理》规划许可;》独立开发《地下空间的》交，通、能源《、国防？、人防工程、城市基！。础和公？共，服，务设施等《建设项目应当—办理：规，划许可
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？ ， 第三十八》条 ？各类基础设施、公】共设：施、重大《建设项目的选址布】局应当？符合城镇体系规【划，和有关城《市、镇的总体—。规划：
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？ ： 各？类开发区《、城市新区、风【景名胜区等由所在】地城：市、县人民政府【城乡：规划主管部门依法】统一实施规划管理】
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