第三章
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第一节 一—般规定
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： 第》二十八条 》 城市？。的建：设和：发展：应当优先《安排基础设》施以及公共》。服务设施的建设妥善！处理：。新区开发与旧区【改建：的关系统《筹兼顾进城》。务工：人员生活和周边农】村经济社会发展、】村民：生，产与生？活的需要
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【镇的建设和发展【应当结合农村—经济社会《发展和？产业结？构调整优《先安排？供，水、排水、供电、】供气：、道路、通信、【广播电视等》基础设？。施，和学校、卫生—院、文？化站、幼儿园、福】利院等？公共服务设施的【建设为周边农村提供！服务
】 乡》、村的建《。设和发展应当—因，地制宜？、节约用地发挥【村民：自治：组织的作用引导【村民合理《进行建设改》善农村生《产、生活条件
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第二【十九条 《 城市新区的开发】和建设应当合理确】定建设规模和时序充！。分利用现有市—。政基础设施和公【共服：务设施严格保护【自然：资源和生态环境体现！地方：特色
！ 在城市总体规！划、镇总体规划【确定的建设用地范围！。。以外：不得设立各类—开发区？。和城市新《区
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第三十条！。。 旧城区的改【建应当保护》历史：文化遗产和》。传，统风貌合理确定拆】迁和建设规模有计】。划地对危房集中、基！础设施落后》等地段进行改建【。
！ 历史文化名城、】名镇、名村》的保护以《及受：保护建筑物的维护和！使用应当遵守有关】法律、法规》的规定
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》第三十一条 城】乡，建设和发展应当依法！。保，护和合理利用风景】名胜资源《统筹：。安排风景名胜—区及周边乡、镇、村！的建设
！ 风景—名胜区的规》划、建设和管理【应当遵守有关法律、！法，。。规的规定
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第三！十二条 》城市：、县：、镇、乡人民政【府制定近《期建设规《划应当与国民经济和！社会发？。展规：划同步编制》以重要基础设施、公！。共服务设《施和居？民，保，障性住房建设及【。生态环境保》护为重点内容—明确近期《。。建设的时序、发展方！向和：。空间布局报总体【规划审？批机关备案近期建】设规划期限为五【年
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》 ：第三十三条 规】划区范围内的—土地：利用和各项建—设应当？符合城乡规》划
！。 城乡《规划确定《。的铁路、公路—。、港口？、机场、道路、【。绿地：、输配电设施及输电！线，路走：。廊，、通：信设施、广播电【视设：施、管？道设：。施、：河道、水《。库、水源地、自然】保护区、《防，汛通道、消》防通道、《核电站、垃圾填埋】场，及焚烧厂、污水【。处理厂和公共服【务设施的《用地以及其他—需要依法保》护的用地禁止擅自改！变用途
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第！三十四条《 建设单》位或者个人在城【乡规划区《内进行以《下城乡建设活动应当！依法：履，行规划审批手—续
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《 ？ (一)建！(构：)筑物工程;
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】 (二)道路、！桥梁、管《线，、管：沟等各类市政设施工！程;
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？ ： ， ：。 (三)广》场、停车场、—公共绿地《建设;
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】 (四)地下【空间开发《和利用工程;
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《 《 (五)城市！雕塑、占用》城乡用地和空间的大！型，户外广告设施;
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】。 ？ (六)法律法【规规定的其他需【要履行规划审批【手续的建设工程项】目
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涉及【地，方重要国家机关【、涉：。密单位、军事—禁区：等周边环《境安全？的，建设项目应当符合】国家和省规定的【限制距离;》规，划许可机关应—当征求上述机—关和单位的意—见不得违法》作出规划《许可
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第三十五！条 规划许可机】关应：。当自作出规划许可决！定之日起十五日内】将许：可内容在政府门户网！站向社？会公布
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—建设单位或者个人应！当将规划许可的【内容在建设项—目，现场向社《会公布？
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第三！十六条 》选址意？。见书、建《设用地规《划许可证、建设【工程规划《许可证、乡村—建，设规：划许可？证的附图《和附件？与上述证书具有同】等的：法律效力《附图：和，附件由发证机关【根据有关法律、法规！、标准规定》。和工程实际情—况制定
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— 第三十《。七条 城》市，及，省人：民政：府确定？的县人？民政府所《在地：镇应当依据》城市总体《规，划编制地下空间开】发利：用，专项：规划地下空间的开发！利用：应当符合规划—要求并依法向城乡规！划主管？部门申请办理—规划：许，可
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？ 地下空》间与地面建设工【程一并开《发利用？的应当与地面建设】工程一？并办理？规，。。。划，许可;独立开发地下！空间的交《通、能源、国防、】人，防工程、城市—基础和公共服—务设施等建》设，项目应？当办理规划许可
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《 第三—十八条 各类基】础设施、公共设施、！重大建设《项目的选址布—局应当符合城镇体】系规划和有关城市、！镇的总体规划
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【。各类开发区、城市新！区、风景名胜区等】由所在地城市、【县人民政府城乡规】划主：管部门依法统—一实施规划管理
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