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第三章【
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？第一节 一》般规：定
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【 第二十八》条 ： 城市的建》设和发展应当优先安！排基：础设施以及公—共服务设施的建【设妥善处《理新区开发与旧区改！建的：关系统筹兼顾进城务！工人：员生活和周边农村】经济社会发展、村民！。生产与生《活的需？要
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？ 镇的建设和发！展，应当结合农村经济社！会发展和产业结构调！整优先安《排供水、《排水、供《电、供？气、：。。道路、通信》、广播电视等基础设！施和学？校、卫生《院、文化站、幼儿】。园、福利院等公共服！。务设施的《建设为周《边农村提供服务
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【乡、村的建》设和发展《应当因地制宜、节约！用地：发挥村民自治组【织的作？用引导村民合理进】。行建设改善农村生产！、生活条件
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》 第二十九》条 城市新—区的开？。发和建设《应当合理确定建设】规模和？时序充分利》用现有市《政基础设施和公共服！务设施严格保护【自然资源和生态环境！体现地方特色
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？ ，。 在《城市总？体，规划、镇总体规划】。确定的建设用地范围！以，外不得？。设立各类开》发区：和城市新区》
】 ，。 第三十条》。 旧城区的改【建应当保护历史文】化，遗产和传统风貌【合理确定拆迁和建】设规模有计》划地对危房集—中，、基础设《施落后等地段进【行改建
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历史文】化名城、《名镇、名村的保护以！及受保护建筑物的】维护和使用应—当遵守？有关法律《、法规的规定
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】。 第三十一》条 城乡》建设和发《展应当依法保护和合！。理利用风景名胜资源！统筹安排风》景名胜区及周边乡】、镇、村的建—设
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】 风：景名胜区的规划、建！设，和管理应《当遵守有关法律、法！规的：规定
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【第三十二条》 城市、县、【镇、乡人民》政府：制定近？期建设规划》应当与国民》经济和社会》发展规？划同步编制以重要】基础设施《、公共服务设施【和居民？保障性住房建设【及生态环境保护为重！点，内容：明确近期建设的【时序、发展方向和】空间布局报总体规】划审批机关备—。案近期？建设规划期限为【五年
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第！三十三条 》 规划区范》围内的土地利用和】各项建设《应当符合城乡—。规划
】 城乡规划确！定的：铁路、？。公路、？。港口、？机场、道《路、绿地《、输：配电设施及输电线路！走廊：、通信设施》、广播电视》设施、管道》设施、河道、水库、！水源地、自然保护区！、，防汛：通道、消《防通道、核电站【、，垃圾填埋场》及焚烧？厂、污水处理厂【和公共服务设施的】用地以及《。。其他需要依法—保护的用地禁止擅】自改：变用途？
】 第？三十四条《 建设单位—或，者个人在城乡规划区！内进行以下城—乡建设活《动应当？依法：履行规划审批手续】
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》 (一)】建(构)《。筑物工程;》
】 ？ (《二)道路、桥—。梁、管线、管沟等】各类市政设施工【程;
！ ： 《 (三)广场—、停车？场、公共《绿地建设;
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— (四)地下】空间开发和利—用，。工程;？
【 ， 》。 (五)《城市雕塑、占用城乡！用地和空间的—大型户外广告设施;！
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！。 (六)法律法！规规定的其》他需要履行规划审】批手续的建》设工程项目
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【 涉及地方重要国】家机关、涉》密单位、军事—禁区等周边环—境安全的建设项目应！当符合国《。家，和省规定的限制距离！;规划许《可机关应《当征求上述机关【和单位的意见—不得：违法：作出规划许可
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， 第三十五条！ 规划许可—机关应当自作—出规划许可决定之日！。。起十五日内将许可内！容在政府门》户网站向社会—公布
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建！设单位或者个人应】当将规划许可的【内容在建设项目现场！向，社会公布
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—第三十六《条 选址意见【书、建设用地规划】许可证、建设—工程规划《许可证、乡村建设】规划许可证》的附图和《附件：与，上述证书具》有同等的法律效【力附图和附件由【发证机关根据有关法！律、：法规、标准规定【和工程？实际情况制定
】
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—第三十七条》 城市及》。省人民政府确定的县！人民政府《所在地镇应当依【。据城市总体规—划编制地下空间【开发利用专项规划】地下空间的》开发利？用应当符合规—划要求并依》法向城乡规》划主：管部门申请》办理规划《许可
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， 地》下空间与地面建设】工程一并开发利用】的应当？与地面建设工程【一并办理规划许可】;独立开《发地下空间的—。交通、？。。能源、国防、人【。防工程、城市基础和！公，共服务设施等建【设项目应当办理【。规，划许可
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【 第三十八》条 ？。各类基础《设，施、公共《设施、重大建设【项目的选址》布局应当符合城镇】体系规？划和有？关城市、镇的总体规！。划
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各—类开发区、城—市，新区、风景名—胜区：等由所？在地城市、》县人民？政府城乡规划主【管部门依《法统一实施规—划管理
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