第二章【 ，城乡规划制定 ！  —   第十条  省！人，民政府负责组—。织编制省域城镇体系！规划报国务院—审批  ！   省人民政府】城乡规划主管部门可！以组织编制本—省跨行政区域—的城乡规划》和相关专项》规划报省人民政府审！批 ？    【 市(？州)人民政府—负责组织编制市(州！)域城镇体系规划报！。省人民政府审批市域！。城镇体系《。规划应？当与城市总》体规划合《编， ， ：     【市(州)人民政【府城乡？规划主？。管部门可以组织编】。制，本市(州《)跨行政区域的区】域性城乡规划报市(！州)人民政府审批】。 ， 》    县人—民政府负《责组织编制县域【。村镇体系《规，划县：域村镇体系规划应当！与县人民政》府所在地镇的城市总！。体，规划合编 ！     》第，十一条  》城市人民政府—组织编制城市总体】规划 ？    】 成都市以及国【务院：确定的城市》的总：体规划由省人民政府！审查同？意后报国《务院审批《。。 ，     ！设区的？市的城市总》体规划由市人—。民政府报省人—。民政府审批不—设，区的市的城》市总体规划报经【上一级人民政府【审查后报《。省人民政府审—。批 》  ？   ？第十二？。条  县人民—政府：组织编制县人民【政府所？在地镇的城市总体】规划镇人《。民，政府组织编制—镇的总体规划 】     】县人民政府》所在地镇的城市总】。体规划报经上一级】人民政府《审查后报省人民政】。府审批县人民政府】所在地镇以》外，其他：镇的总？体规划报上一级人民！政府审批《 ， ： ？   ？ 成都市所辖县人】。民政府所在地镇【的城市总体规划【由，县人：。民政府报成都市【人民政？府审：批，。报省人民政》府备案 》   —  第十三条  乡！人民：政府组织编制—乡规划镇、乡人民政！府组织编制村规划】报上一级人》民政府审批村规【划在报？送审批前《应当经村民会议【或者村民代表会议讨！论同意 《     ！第十四条  城镇】体系规划、城市总】体规划和县人—民政：府所在地镇的城【市总体规划在报【送审批前应当先【经本级人民代表【大，会常务委员会审【议常务委员会—组成人员的审议【意见交由本级人【民政府研究处理【 》     其他【镇的总体规划、【乡规划在报》送审批前应》当先经本级人民【代表大会审议—。代表：的审议意见》交由本？级人民政府》研究处理 【 ，     —上述：。规，划在报送审批时应】。当将本级人民代表大！会常务委《员会组成人》员或者人民代表大会！代表：的审议意见和根【据审议意见修改【规划的情况一并报送！  【   未经》本级人民代表大会常！务，。委员会审议或者【人，民代表大会审—议的城乡规划城【乡，规划的？审批机关不得批【准 ？    【 第十五条 — ，编制城市、镇总体规！划应：。当包括以下》强，制性内容 】      【   (一》)城市、镇规划区范！围; —       】 ， (：二)城市、镇域内】应当：控制开发的地域【包括基本农田保护区！、风景名胜区、【湿地、？水源保护区等生【态敏感区地下—矿，产资源分《布地区; ！。。     》    (三)城】市、镇建设用地包】。括规划期限内建【设用：地的发展规模土【地使用强《度管制区划和相应的！。控制指标;各类【绿地：的具体布局;城【市地下空间开发布】局; 【    《  ：   ？(四)城市、镇基础！设施和公共服务设施！包括干？道系统网络、城市轨！道交通网络、交通】枢纽布局;》水源地及其保护区】范围和给排水—、电力？、通信、广电、燃气！、消防、《环卫等其他重大【公共基础设施;【。文化、教育》。、卫生？、体育等方面主要】公共服务设施—的布局; 】        ！ (五)城市—、镇历史《文化遗产保护包【括历史文化保护的】具，。体控制指标和—规定;历史文化街区！、历史建《筑、重要地下文物埋！藏区：的具体位置和界线;！。。。 —      —。  ：(六：)，生态环境保护与建】设目标污染控制与】治理措施; ！ ：   ？     (七【)城市、镇防灾【工程包括防洪设【施、防洪堤》走向;抗震与避险场！地、疏散通道;【城市人？防设施布《局;地？质灾害防护》设施 —。     城【市总体规划》、，镇总体规划的—规划期限一般为二十！年城市总体规划还应！当对：城市更长远发展作】出预测性安排—    ！ 第十六《条  ？乡规划应当包括【以下基本内容 】 ？      —   (一)经【济社会发展目标【与产业布局》; 【     》   (二)空间】利用：布局与管制; ！ ，       】  (三)居民点布！局; 《  》      — (四)交通—系统; 《。 》   ？     (五【。)供水及《能源工程; 】      】   (六)环【境卫生治《理; 【       【  ：(七)？公共设施; 】 ，  ？       【(八)防灾减—灾; 》       ！  (九)历史文】化和特色景》观资源保护 】 ：  ：   第十》。七条  村规划应当！包括以下基本内【容 ：。 ？        ！ (一？)性：质、规模、》发展方向、空—间布局和风》貌控制？要求; ！       【。 ，(，二)主导产》业布局; 【      】。   (三)规模】。种养殖业用地布【局及配套设施; ！。  》 ，。    《  (四)》公共服务、道路交】通等基础设施建设标！准、用地布局; 】    】     (五)给！水，、排水、供电、【通信等？工程：。设施及其管线—走向、敷设方—式; 【  ：   ？    (六—)垃：圾、污水处理垃【圾收集？点、公厕等环境【卫生设施布局—; 》      【   (七)防洪、！抗，震、避险、地—质灾害防《。护设：施布局适《建，、，。限，建、禁建区域;【 ？。      】 ，  (八)基础设施！与公共服《务，设施配建《标准建设用地标准】、宅基地《标，准、用？地规模; 》 》    《  ：  (九《)分期建设时—序近期建设的—基础设施与公共服】务设：施投：资估算 】     第—十八：条  城市人民【政府城乡规划—主，管部门根据城市【总体规划的要求组】织编制城《市控制性详》细规划 —  《   县人民政府城！乡规划主管》部门根？据县人民政府—所在地？镇的城？市总体规划》组，织编制县人民政府】所在地镇的》。控制性？详细规划经县人民】政府批准后》报本级人民代表大】会，常务委员会和省【人民政府城》乡规划主《管部：门备案但《成，都市：所辖：县人民政府所在地】镇的：控制性详细规划【。报本级人民代—表大会常务委员会和！。成都市人民政—府城乡规划主管【部，门备案 》     】其他镇人民政府根据！镇总体规划组织【编制：镇控：制性详？细，规划报？上一级？人民政府审批—    ！ 第十九条  编】。制控：制性详细规划—应，当依据经批准的城】市，、镇总？体规划遵守国家和省！的有关标准和技【术规范？采，用符合国家和省有】关，规定的基础》资料 《 《    控制性详细！规划应当《包括下列《基本内容 —    【     (一)土！。地使：用性质及其兼容性等！用地：功，能控制要求; ！ ？        】(二)容积率、建筑！高度、建筑》密度、绿地率等用地！指标; 《   【      (【。三)基础设施、公】共，服务设施《、公共？安，全设施的用地规【模、范围《及具体控制要求【地下管线控制要求;！ ，  —       (】四)基础设施用【地的控制《界线(黄线)、各】类绿：地范：围，的，控制：线(绿？线，)、历史文》化街区和历史建筑的！保护范？围界线(紫线—)、地表水体保护和！控制的地《域界线(蓝线—)等“四线”及控】制要求 —     县】人民政府所在—地镇以外《。的其他？镇控制性详细规划可！以根：据实际情况》适，当调整或者》减少控制要》求和指标规模较小的！建，制镇的控制》性，详细规划可以—与镇总体《。规划编？制相结合提出—规划控？制要求和指》标 》     第【二十条  城市【、县人民政》府城乡规划》主管部门可以组织编！制大型公共》服务设施、重要的】。交，。通设施、《园林绿地、广场【、，主干：道两侧？等城市、县》人民政？府确定的重要地块的！修建性详细》规划和城市设计报同！级人民政府审—批;县人民政府【所，在地镇以《外其他？镇人：。民政府可以》组织编？制镇：重要：地块的？修建：性，详细规划报上一【级人民？政府审批修建性【详细规？划应当？。符合控？制性详细《规划 《     第！二十一条  —鼓励开展城市设【计城市设计应当纳入！城市和？。镇详细规划》。管理 —     城【市设计的技术—规范由省人民政府】城乡规划主管部门制！定 》。 ，     第二【十二条 《 成都？市总体规划、详【细规划应当统筹保】障中央国家在川【机，关及省级《。机关用地布》局和空间安排的需要！;发展以地铁等【轨道交通为骨干、地！面公交为主体—的轨道交《通与地面公》交相：互衔接？的城：市公共交通体系构】建适宜人居的—城市公？共活动空间和—绿地系统《加强对城市历史【文化：和水源、水系—的保护 —    — 第：二十三条  城市】、县人民政府城乡】规划主管部门—和，有关行政主》管部门应当》。依据城市总体规【划组织编制》综，合交通、环》境保：护、商业网点、医】疗卫生、绿地系统】、，河湖水系、历史文】。化名城保护、地下空！间、：。基础设施、综—合防灾等各》类专：项规：划除法律法》规另有？规定外专项规划由】同级地方人民政府】审批  ！   城市》、，县人民政府》在审批其他部门组】织编制的涉及空【间布局的专业规【划，。时应当由城乡规【划，主管部门就专业规划！是否符合总》体规划的要》求提出审查意见【 ， ？   《  各类《专业、专项规划之】间应当？相互衔接 ！  ：   第二十四【条  ？城乡规划组》织编制机关应—当委：托具有相应》资质等级《的单位承担城—乡规：划的具体编制工【作，  【。   从事城乡规划！。编制工？作，。应当取得相应等级的！资质证书后方可【在资：质等级许可的范围】内从事？城乡规划编》。制工作 【 ，     第二十五！条，  编制城乡规划应！当具备国家规定的人！口、统计、》。勘察、？测绘、地《籍，、气：。象、地震《、地质灾害、—水文、环境》以，及地下设施等基础资！料， ？     【县级以上地方人【民，政府有？。关主：管部门应当根据【编制城？乡，规划的需要及时提供！有关基础资料 ！     第二！。十六条  》城乡规划和》重大专？业、专项规》划在报送审》批前：组织编制机关应【当依法公告》城乡规划和专业【、专项规划草—案并采取论》证会、听证会或者】。。其他方式征求—专家和？公，众，的意见公告时间不得！少，于，三十日？    ！。 组织编制》。机关应当充分—考，虑专：家和公众的意见并】在报送？审批的材料》中，附具：意见采纳情》况及理由 ！  ：。   第二》十七条  城—乡规划批《准前审批机关应【。。当组织专家》和有关部《门或者委托具有相应！资质：的，。技术机构进行审查 ！   【  批准的城乡规划！由组织编制机关依】法通过政府门户网】站和：当地主要新》闻媒体？等方式进行公布法律！、法规规《定不得公开的—内容除外 — ？     未经公】布的：。城乡规划不得—作为规划管理的依】据 ？