， ？第二章 城乡规划】制定 【     第十！条  省人》民政府负责组织编】制省域城镇体系规划！报国务？。院审批 — ？    省人民【政，府城乡规划》主管部门《可以：。组织编制《本，省跨行政区域—的城乡？规划：和相关专项规划报】省人民政《府审批 》 ？     》市(州)人民政府负！责组织？编制市(州)—域城镇？体系规划报省人【民政府审批市域城】镇体系规划》应当与城市》总，体规划合编 】   》。  ：市(州)人民—政府城乡规划主管】部，门，可以组？织编：制本市(州)跨行】政区：域的：区域性城乡规—划报市(州)—人民政府《。审批 ？    】 ，县人民政府负责组织！编制县？域村镇体《系规：划县域？村镇体系规划应当与！。县人民政《府所在？地镇的城市总—体规划合编 】    — 第十一条  城市！人民：政府组织《编制城市《总体规划《   】  成都市以及国务！院确定的《。城市的总体规—划，由省：人民政府审》查同意？后报国务院审批【 —    设区的市的！城市总体规划由市】人民政府报省—人民政府审》批不设区的市的【城市总？体规：划报经上一》级，人民政府审查后【报省人民政府审批 ！  —   第十二条 】 县人民政府组【织编制县人民政府】所在地镇的城—市总体规《划，镇人：民政府组织编制镇的！总体：规，。划， ？ ？ ，  ： ，县，人民政府所在地【镇的城市总体规划报！经上：一级人？民政府审查》后报省人《。民政府？审批县人民政府所在！地镇以外其他—。镇的总体规划报上一！级人民？政府审批 —     成！都市所？辖县人民政》府所在？地镇的城市总体规】划由县人《民政府报成都市【人民政？府，审批报省人民政【府备案？  【   第十三条 】 乡人民《政，府组织？编制：乡规划镇、乡人民政！府组织？编制村规划报上一级！人民政府审批村规划！。在报送？审批前应《当，经村民？会议或者村民—代，表会：议讨论同意 —     ！第十四？条  城镇体系规】划、城？市总：。体规划和县人民【政府所在地镇的【城市总？体规划在报送审【批前应当《先经本级《人民代表大会常【务委员会审》。议常务委员会组【成人员的审议—意见交由本》级人：民政府研究》处理 ？。  —   ？其他镇的总体—规划、乡规划在报】送审批前应当先经本！级，人，民代表大会》审议代表的审议意】见交由本级人—民，政府研究处》理 【。    上述规划在！报送审批《时应：。当将本级人民—代表大会《常务委员会组—成人员或者人—民代表大会》代表的审议》意见：和根据审议意见修】改规划的《情况一并《报送 —。     未经本！级人民代表大—会常：务委员会审议或者人！民代表大会审议【的城乡规《划城乡规划的审【批机关？不，得批准 —    — 第十五条  编】制城市、镇总体规】划应当包括以下强】制性：内容：  【       (一！)城市、镇规划区】范围：; ？ ，       ！  (二)城市、】镇域内应《。当控制开发的地域】。包括基本农田—保，护区、风景名—胜区、湿地、水【源保护区等生态敏】感区地下矿产资源】分布地区; — 《  ：       (】三)城？市、镇建《设用地包括规划【期限内建设用地的】发展规模土地使用强！度管制区划和相应的！控制指标;各类绿】地的具体布局;【城市地下空间开【发布局; 【 ？        (！。四)城市、》镇基础设施》和公共服《务设施包括干—道系统网络、城【市轨道交通网—络、交通《枢纽布局;》水源地及其保护【区范围和给》排水、电力、—通信、广电、燃【气、消防、环卫等其！。他重大公共基础设施！;文化、教育、卫生！、体育等方面主要公！共，服务设施的布局【。;   ！      —(五)？城市、镇《历史文化遗》产保：。。护包括历史文—化保：护，的具体控制指标【和规定;历史—。文，化，街区、？历，史建筑、重要地下文！物埋藏区的具体【位置和界线; 【 ？     —    (六)生态！。。环境保护与建设目标！污染控制与治理措施！;  】       【(七)城市、镇防】灾工程包括防—洪设施、防》洪堤走向;抗震与避！险，场地、疏散通道;】城，。市，人防设施布》局;地质灾害—防护设施《   】  城市《总体规划《、镇总体规划的规】。划期限一般为二十年！城市总体规划还应】当对城市更长远【发展作出预测—性安排 】 ，    第十六条 ！ 乡：规划应当包》括以下基本内容 ！ 《    《    《(一：。)，经济社会发展目标】与产业？布局; 》 ：      【   (二)空间】利用：布局与管制; ！ ？。    《 ，   ？(三)居《民，点布局;《 ，。。。。 ，。 《     》   (四)—交通系统; —     ！    (五)【供水及能源》工程; 【 ：      —  ：(六)环境卫生治理！;，   】      —(七：。)公共设施;—   】   ？   (八)防【灾减灾; 【      】   (九)历史】。文化和特色景观资】源保护 ！  ：  第？十七：条  村规划应当包！。括以下基本内容【 ？ ，      【 ，  ：(一)？性质：、规模、发展方【向、空？间，布局和风《。貌控制要《。求; —    》     (二【)主导产业布局; ！ 《  ：       (】三)：规模种养殖业—用地布局及配—套设施; 【   》。      (【四)公？共服务？。、道路交通等—基础：设施：建设标准、用地【布局; 【       】 ， (五)给水、排】水、供？电、通信等》工程设施及》其管线走《向、敷设方式—; 《      】   (六》)垃圾、污水处理】垃圾收？集点、公厕等—环境卫生设施—布局：; 》      【   (七)防洪、！抗，震、避险《、，地质灾？害防护设施布局【适建：、限建、禁》建区域？;   ！ ，     (八)】基础设施与公共服】务设：施配：建标准建设用地标】准、宅基地标准【、用地规模;— ，。  —  ：     (九【。)分：期建设时序近期建设！的基础设施与公共服！务，设施投？资估算 【     第【十八条  城市【人，民政府城乡》规划主？管部门根据城—市总：体规划的要求组【织编制城市控制【。。。性，详细规划《 》     》。县人民？政府城乡规划—主管部门根》据县人民政府所在】地镇的城市总体规划！组，织编制县《人，民政府所在地—镇的控？制性详细《规划经县人民政府】批准后报《本级人民代表大【会，常务：委员会和省人—民政：府城乡？规划主管部门备【案但成？都市所辖县人民政府！所在地镇的控—制性详细规》。划报本级人民代表】。。大会常务委》员，会和：成都市人《民政府城乡规—划主管部门备案 ！  》   其他》镇人民政府根据【镇总体规划组织编】制镇控制性详细【规划报上一》级人民政府审—批 ？   —  ：第十九条  编【制控制性详细规划】应当依？据经批？准的城市、镇总体】规划遵守国家和省】的有关标准》和，技，术规范采用符合国】家和省有关规定【的基础资《。料   ！  控制性详细规】。。划应当包《括下列基本》内容 》。       ！  ：(一)土地》使，用性质及其》兼容性等《用地功能控制要求】; 》       】。  (二)容积率、！建筑：高度、？建筑密度、绿地率】等用：地指标; 》   【 ，     (三【)基础设施》。、公共？服务设施、公共【安全：设，施的用地规》模、范围及具体控】。制要求地下管—线控制要《求，;  】 ，  ：    (四)【基础设施用》地的控制界线(黄】线，)、各？类绿地范《围的控制线(绿【线)、历史文—化街：区和历史建筑的【保护范围界线(【紫线：)、地表水体—保，护和控制的地—域界线(蓝》线)等？“四：线”及控制要求【    ！ 县人民政府所在地！镇以外的其》他镇控制《性详：。。细规划可以》根据实际情况适【当调整或者减少控】制要求？和指标规模较小的】。。。。建制镇的控制—性详细规划可以【与镇总体规划—编制相结合提出规】划控制？要求和指标 】  《。   第二十条  ！城市、县《人民政府城乡规划主！管部门可以组织编】制大型公共服务【设施、？重，要，的交通设施、园林绿！。地、：广场：、，。主干道两侧》。等城：市、县人民政府确】定的重要地块的修建！性详细规划和城市】设计报同级人民政府！审批;县人民政府所！在地镇以外其他【镇人：民政府可以组—。织编制镇重要地块的！修建性详细规划【报上一级人民政【府审批修《建性详细《。规划应当符》合控制性详》细规划 》     】第，二十：一条  鼓励开展】城市设计《城市设计应当—纳，入城市和镇详细规划！管理  ！   城市设计的】技术规范由省人【民政府城乡规划主】管部门制定》 ， 》    第二—十二条  》成都市总体规划、详！细规划应当》统，。筹保障中央国家【在川机关及省级【机关：用地布局和空—间安排的《需要;发《展以地铁《等轨道交《通为骨干、地—面，公交为主体的轨【道交通与地面—公交相互衔》接的城市公共交【通体系构建适宜人居！。的城市公共活动空间！和绿地系统》加，强对城市历史文化】和水源、水系的保护！  【   ？第二十三条  城】市、：县人民？政府城乡规》划，主管部门和有关行】政主管部门应当依据！。城市总体规划组织编！制综合？交通、环《境，保护、商《业网点、医疗卫生、！绿地：。系统：、河湖水系、历【史文化名城》保护、？地下空间、基—。础，。设施、综《合防灾等各类—专项规划除》法律法规另》有规定外《专项规划《由同：级，地方人民政府审批 ！ ？  ？   ？。城市、县人民政府】在审：批其他部门组—织编制的涉及空【。间布局的专业规【划时应？当，由城乡规划主—管部门就专》。业规划是否符—合总体规划》的要求提出审查意见！ ， 《    《 各类专业、专【项规划之间应当【相，互衔接？ ， 》  ：  第？二十四条  —城乡规划组》织，编制机？关，。应当委托具》有相应资质等级的】单位承担城乡规划的！具体编？制工作 《    】 从事城乡规—划编制工作》应当：取得相应等级的资】质证书后方可在资质！等级许可的范围内】。从事城乡规》划编制工作 】     第二！十五条 《 ，编制城乡规划应【当具备国《家规定的人口—、统计、勘察—、测：绘、地籍、气—象、地震、地质【灾害、水文、环【境以及？地下设？施等基础《资料： ，   【  县级《以上地方《人民政府《有关主管部门应当】根据编制城》乡规划的需》要及时提供有—关基础资料》   】 ， 第二十六》条 ： 城乡规《划和：重大专业《、专项规划在报【送审批前《组织编制机关—应，当依法公告城乡规划！和专业、专项—规划草案并采—取论证会《、听证会或者其他方！式征求专家和—公众的？意见公告时间—不得少于三十日【 《 ： ，。   组织编—制，机关应当《充分考虑专家—。。和公众的《意见并在报送审批】的材料中附》具，意见采纳情况—及理由 》 ，     第二！十七：条  城《乡规：划批准前审批—机关应当组织专家】和有关部门或者【委，托具：有，相应资质的技术【机构进行审查 ！  《 ， ， 批准的城乡规划由！组织编制机关依法通！。过政府门户》网站和当地主要新闻！媒体等方《式进行公布法—律、法？规规定不得公开的】内容除外 】     —未经公布《的城：乡规：划不得作《为规划管《。理的依据 —