第二—章 城？乡规划制《定 《。 ：     第】十条  省人民【政府负责组》织编制省域》城镇体系规划—报国务？院审批？。   】。  省？人民：政府城乡规划主管部！门可以组《织编制？本省跨行政区域【的，。城乡规划和》。相关专项规划报省】。。。人民政府审批 】  》   市(州)人民！政府负责组织—编制市？(州)域《。。城镇体系规划报省】人民：政府审批市域城【镇体系规划应当与】城市总体《规划合编 ！     市(【州)人民政府城【乡规划主管》部门可以组织编制】本市：(州)跨行政区域的！区域性城乡规划报市！(州)？人民政府《审批 《  》   县人民政府负！责组：织编制县《域村镇体系规划县】域村镇体系规划应当！与县人民《政府所在地镇的城】市总体规划合—编 》     —。第十一条《  城市人民—政府组织编制—城市总体《。规划 ？ 《     成—都市以及国务院【确定的城《市的：总，体规划？由省人民政府审【查同意后报》国务院审批 ！     设【。。区的市的城》市，总体规划由》市，人民政？府，报省人民政府—审，批不设区的市的城市！总体规划报经上一】级人民政府审查后】报省：人民政府审批 】 ？     第—十二条？  县人民政府组】织，编制县人民政府所】在地镇的城市总体规！划镇人民政府—组织编制镇的总体规！划 【    县人民【政，府所在地镇的—城，市，。总体规？划报经上《。一级人民政》府审查后报》省，人民政府审批县人民！政府所在地镇以外其！他镇的总体》规划报？上一：级人民政《府，审批 《    【 成都市所辖县人】民政：府所在地《镇的城市总体规划】由县人民政府—报成都市《人民政府审批—报省人民政府备【案   ！ ， 第十三《条  乡人民—政府组？织编制乡规划镇【。、乡人民政府组【。织编制村《规，划报上一级》人民政府《审批村规划在报送】审批前应当经—村民会？议或：者村民代表会—议讨论同《意 ？     】第十四条  —城镇体系《规划、城市》总体规划《和县人民政府所在地！镇的城市总体规划在！报送审批前应当先】经本：级人：民代表大《会常务委员会—审议常务委员会【组成人员的审—议，意见交由《。本级人民《政府研究处理— ， 《     其—他，镇的总体规划、乡规！划在报送审批前应当！先经本级人民代表】大会审？。议代表的审议—意，见交由本级人—民政府研究处理 ！     上！述规：划在报送审批时应当！将本：级人民代表大—会常务委员会组成人！员，或者人？民代表大会代表【的，审议意见《和根据审议意见修】。改规划的情》况一并报送 】     未】经本级人民代—表，大会：常务委员会审议【。或者：人民代表大会审议的！城乡：规划城乡《规划的审批》机关不得批》准 —     第—十五条  编制城市！、镇：总，体规划应当包—括以下强制》性内容 —  《       【(一)城市、镇规】划区范围; 【 ， ？  ：   ？   ？(，二)城？市、镇域内应当控制！开发的地《。域包括基《本农田保《护区、风《景名胜区、湿地、】水源保护区等生态】敏感区地下矿产资】源分布地区;— ？    —     (三)】城，市、镇？建设用地包》括规划期限内—建设用地的发展规】模土地使用强度管制！区划和？相，应的控制指》标;各类绿地的具】体布局？;，城市地下空间开【发布局;《 ， 《       【  (四)城市、】镇基础设施》和，公，共服务设施包—。括干道系统》网络：、城市轨道》交通网络、交通枢】纽布：局;水源地及其【保护区范围和—。给，。。排水、电力、—通信、广电、燃【气、消防、环卫等】其他重大公》共基础设施》;文化？、教育、卫生、【体，育等方面《主要公共服务—设施的布局;— ？    —     (五)城！市、镇历史文化【遗产保护《包，括历史文化保护【的具体控制指标【和规定;《历史文化街区、【历史建筑《、重：要地下文物埋藏区的！具体位置《和界线？;，。 ？      】   (六)生【态环：。境保护与建设—目标污染控制与治】理措施？; 》 ：   ？  ：   ？(七)城市、镇防灾！工程：包括防洪《设施、防洪堤走向;！抗震与避险场地、】疏散通道;城市人】防设施布局;地质】灾害防护设》施 ： 》  ：  城？市总体规划》、镇总？体，规划的规《划期限一般为二十】。年，城市：总体规划还应—当对城市更长远发】展作出预测》性安排 】    《 第：十六条  乡规划应！当，包括以？下基本内容 】      】   (《一)经济社》会，发展目标与产业【布局：;  】。     》  (二)》空间：利用布局与》管，制; ？ 》        (！三)居民《点布局？; 【        (！四)交通系统;【 ， ，      ！   (五)—供，水及能源工程;【 —    《    (六—)环境卫生治理;】  【 ，   ？   (七)—公共设施; 】     【    《(八)防灾》减灾; 】      —   (九)历史】文化和特色》景观资源保护—。 ，   【 ， 第：十七条  》村规划应当包括以】下基本内容 — ？   《 ，     (一【)性：质、规模、》发展方向《、空间布局和—风貌控制要》求，; 》        ！ (二)主导—产业布局;》 《      【   (三)规【模种养殖业用—地，布局及配套设施; ！    】     (四)】公共服？务、道路交通等基础！设施建设标准—、用地布局》;   ！     》 (五)《给水、排水》、供电？、通信等工程设施及！其管线走向、敷【设方：式; ？   【  ：    (六)垃】圾、污水处理—垃圾：收集点、公厕等环境！卫生设施布局; 】 ？   《  ：    (》。七)防洪《、抗震、避险—、地质灾害防护设施！布局适？建、限建、》禁建区？域; 】       【 (八)基》础，设施：与，公共服务设施配【建标准建设用—地标准、宅基地标】准、：用地规模; ！      【   (九》)分：期建设？时，序近期建设的基【础设施与《公共服务设施投资估！。算   ！。  第十八条  城！市人民政《府城乡规划主管部】门根据城市总—体，规划的要《求组织编《制城市控制性详细规！划 《 ：     县人【民政府城乡规—划主管部门根据县人！民政府所《在地镇的城市总【体规划组织》。编制县人民政—府所在地镇的控制】性详细规划》。经县人民政》府批准后《报本级人民代—表大会常务委员【会和省？人民政府城乡—规划：主管部门备案但成都！市所辖县人》民政府所《在地镇的《控制性详《细规划报本级人民】代表大会常务委员】会，和成：都市人民政府—。城乡：规，划主管部门备案 ！     】其他镇人民政府【根据镇总体规划组织！编制镇控制性详细规！划报：上一级人民政府审批！ 《 ，    《 第：十，九条 ？ 编制控制性详细规！划应当？。依，据经批准的城市、】镇总体规划遵守国】家和省的有关标准】和，。技术规范采用符合】国家和省有关规定】的基：础，资，料 —     控—制性详？细规划？应当包括下列—基本内容 — 《 ，       【(一)土地使用【性质及其兼容性【等用地功能控制要】。求; 【        】 (二)容积率【。、，建筑：高，度、建筑密度、绿地！率等用地《指，标，; 【  ：    《  (三)基础设施！、公共服务设施、公！共安全设施的用地规！模、范围及具体控制！要求地下管线—控制要求; 】。 ：       【  (四)基础设】。施用地的控制—界线(黄线》)、各类绿地范围的！控制线(绿线)、】历史文化街区—和历史？建筑的保《。护范围界线(紫【。线)、？地表：水体保护和控制【的地域界线(—。蓝线)等“四线”及！控制：要求： 》 ，    县》人民政？府所：在地镇以《外，的其他镇控制性【详细规划可以根据】。。实际情况适当调整或！者减少控制》要，求和指标规模较小的！。建制镇的《控制性详细规划【可以：。与镇总体规划编【制相结合提出规【划控制要求和指【标 【    第》二十条？  城市、县—人民政府城乡规【划主：管部：门可以组织编—制大型公共服务设】施、重要的交通设】。施、：园林绿地、广—场、主干《道两：侧等城？市、县人《民政府确定的—重要地块的修建性详！细规划和城》市设计？。报同级人民政府【审批;县人》民政：府所在？地镇以外其他镇【人，民政：府可以组织编—制，镇重要地《块的修建性详细【规划报上《一级人民政府审批】修建性详细规划应】当符合控制性详细】规划 】   ？ 第二十一》条  鼓励》开展城？市，设，计城市设《计应当纳入城市和】镇详：细规划管理》 ， 《     城市设】计的技术《规范由省人民政【府城：乡规划？主管部门制定 【   【  第二十二条 】 成都市《总体规划《、详细规《。划应当统《筹，保障中央国家在【川机关及省》级机关用《地布：局和空间安排—的需要;《发展以地铁》等轨道交通为—骨干、？地面公交《为主体的轨道交通与！。地面公交相互衔接】的城市公共交—。通体系？。构建：适宜人居的城市公共！活动空间和绿地系】统加强对城市历史】文化和水源、水【系的保护 — 《 ，。 ，  第二十三条  ！城市、？县人民政府城乡规划！主，管部门和《有关行政主管部门应！当依据城市总体规划！组织编制《综合交通、环境保】护、商？。业网点、医疗卫生】、绿地系统、河【湖水系、历史文化】名，城，保护、？地下空？间、：基础设施、综合防灾！。等各类专项规划【。除法律？法，。规另有规定》外专：项规划由同级地方人！民政府审批 】。 ，     —城市、？县人民政府》在审：批其他？部门组？织编制的《涉，及空间布局的专业】规划：时，应当由城乡规划主管！。部门就专《业规：划是否符合总体规划！的要求提出审查【意见 —  ？。   各类专业、】专，。项规：划之：间应当相互》衔接  ！   ？第二十？四条  城乡—规划组织《。编制机？关应当委托具有相】应，资质等级《的单位？承担城乡规划的具】体编制工作 【。     】从，。事城乡规划编制工】作应当取得》相，应等级？的资质证书后—方可在资质等级许】可的范围内从—事城乡规划》编制工？作 》     第二十！五条：  编制《城乡规？划应：。当具备国家规定的】人口、？。统计、勘察、测【绘，、地籍、气象、【地，震、地质灾害—、，水文：、环境以及地下设】施等基础资料—   】  县级以上地方】人民政？府有：关主管部门应—当，根，据编制城乡规—划，的需：要及：时提供有关》基础资料 【。。  《   ？第二十六条》  城乡规划—。。和重大专业、专项】规划在报送审批前组！织编制机关应—当依法公告城乡【规划和专《业、专项规划草案】。并采取？论证会、听》证，会或者其《。。他方式征求专家【和公众的《意，见公告时间不得【少于三十日 — ？ ，     组—织编制机关应当充】分考虑专家》和，公众的意见》。并，在报送审批的材【料中附具意见—采纳：情况及理由》 》     第二【十七条  》城乡规划批准前审批！机关应当组织专家和！有关部门或者委【托具有相《应资：质的：技，术机构？进行审查 — ，     批】准的城乡《规划由组织编制【机关依？法通过政府》门户网？站和当地主要—新闻媒体等方式进行！公布法？律、法规规定不得公！开的内容《。除外 《 《  ：  未经《公布的城乡规划【不得作？为规划管理的—依据： ：