第》二章 生产经营【单位的安全生产保】障
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,。 第十三条】 :生产经营单位应当具!备法律、法规和【强制:性标准规《定的安全生产条件不!具备安全《生产条件的不—得从事生产经营【活动
! 生《产经营单位应当遵】守下列安全生产【规定
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,
, , 《 (一)生【产经营场所和设【施,、设备?符,合安全生产的—要求;
》
【 : ?(二)建立安全【。生产:。规章制度和操—作规程;
!
《。 《 (三)保证—安全生产所必需的】资金投入;
【
】。 (四)提供!符合国?家标准或者行业标准!。的劳动防护用—品;
】 》 (五)设【置,安,全生产管《理机:构或者配备安全【生产管理人员;
】
【。 (【六)主要负责—人和安全生产管【。理人员经安全生产培!训、考核合格;【
【 《 : (七)从业人员】经,安,全生产教育和—培训合格特》种作业人员》经专门的安全作业培!训并取得特种作业】操,作资格?证书;
】
【 (八《),采取职业《危害防治措施
】
第!十四条 生产经】营,单位主要负》责人应?当,履行中华人》民共和?国安全?生产法和其他法律】、,。法规规定的职责定】。期,研究安全生》产问题向《职工代表大会、股】东大会报告安全生】产情况接受安—全生产监《。管部门和有关—部门的监督》检查接受工》会、从?业人员对安全—生产工作《的民主监督
!
? : 第十五条》 生?产,经营单位的安全生产!管理机构和安全生】产管理人员负—有下列职责
!
】 (一)贯—彻国家安全》生产的法律、法【规和:标准;
—
《 (二!。。)协:助制:订安:全生产规章制—度和:安全技术操作规【程;
《
】 : (三)》。。开展安全生》。产检查?。发现事故隐患—督促有关业务—部门及时整改—;
—。
: (四!)开展安全》。生产:。宣传、教育培—训总结和推广安全】生产的经验;
!
,
》 ? (五)》参与:新建、改建、—。扩建的建设》项目安?全设施的审》查管理和发放劳【。动防护用品;—。
】 (六】。)组织编《制本单?位的:。生产安全事故应【急预:案并定?期开展演练;
!
! :(七)协助调查【和处理生产安—全事故进行伤亡事故!的统计、分析—提出报告;
】。
:
《 》(八)其他安—全生产工作
!
生产】经营单位的安—全生产管理机构负责!。人应:当,具有注册安全工程师!资格或者相应的安全!生产管理能力—
】 第十六条— :有,下列情形之》一的:生产经营单》位应当建立安全生产!委员会?其他:生产经营单位可以建!立安全生产》委员会?
《
? (一!)属于?矿山、建筑施工和危!险物品生产经营等】。高度危险《性行业(以》下简称?高,。危行业)以及—危险物品使用—、储:存、运输单位;
!
》 , 《。 (?二)属于《。金属冶炼《、船舶修造、电【。力、装卸、》道路交通《运输:等,较大:危险性行业(以【下简称较《大危险行《业):的;
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,
】 (:。三)从业人员三百人!以,上的
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?。
,
生产经营!单位的安全》生产委?。员会由本单位的【。主要负责人》、分管安全》生产的负责人、安全!。生产管?理机构及相》关机构负责》人、安全生产管理】人员和?工会代表及》从业:人员代表《。组成
?
— , 安?全生产委员》会审查本单位年【度安全生产工—作计划和实施、重大!安全生?。产技:。术项目、安全—生产各?项投入等情况—研,。究,和,审查本?单位:有关:安全生产的重大事】项督促落《实消:除事故?隐患的措施安—全生产?委员会?至少每季度召开【一次会议《会议应当有书面记】录
! :生产经营单位使【用劳务派《遣人员从事作业【的,劳务派遣人员应【当计:入,该,生产:经营单位《的从业人员人数【
! 第十七条 — ,生产经营单位应当】建立安全生产—的检查?、教育培《。。训、奖惩以及设施】设,备安全管理、职【业危害防治、—劳,动防:护,用品配?备和管理、》危险作业安》全管理、特种—作业管?理,、事故报《告处理等规章—制度:
《
第十】八条 ? 生产经营单位应】当建:立,。、健全?安全生产责任—制明确?各岗位的责任—人员、责《任内容和《考核要求
【
《。 第十九条【 生产经营单位】的决策机《构、主要负》责人或者个人经【。。营的投资人》应,当保证安全生产所】必需的资金》投入安全生产—资金纳入年度生产】经营计划《和财务预算
【
:
》 安全生产资—金用:于安全生《。产的:技术项目、设施【和设备宣传、教【育,培训和?奖励劳动防护用品安!全生产的新技术【、新工艺、》新材料重大危险【源的监控和管理应】急救援器材、物资】。的储备以及》其他安全生》产方:面安全生产资金不得!。挪作他用
》
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高【危行业和较大危险】行业的生产经营【单位应?当按照国家》和本市?有关规定建》立安:全生产费用管—理制度并《于每年三月底前将】本单位当年度安【全生产费《。用提取、使用计划和!上一年度安》。全生产费用提—取、使?用情况?。报财政?、安全生产监管部门!备案
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!第二十条 除【法律、法规》另有:规定外高危行业的生!产经营单《位从:业人员三《百,人以下的至少配备一!名专职安全生产【管理:人员;从《业人员?三百:人以上的至少配备】三名专职安全生产】管理人员;从业【人,员,一千人以上的至少】。配备八?。名专职安全生—产管理人员;从业人!员五:千人:以上的至少配备【十,五名:专职安全《生产管理人员
】
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《 较大危险行业【的生产经营单位【从业:人员:三,百人:以上的至《少配备两名专—职安全生《产管:理人员;从业人【员,一千人以上的至【少配备五《名专职安全》生产管理人》员;从?业人:员五千人以上的至】少配备十名》专职安全生产管理人!员
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》 前两款—规定以外的其他生产!经营:单位从业人员三百人!以上的至少配备【一名专职安全生产管!理人员;从业—人员一?千人以?。上的至少配备两名专!职安全生《。产管理人员》;从业人《员五千人以上的至少!配备五名专职安全】生产管理《人员
《
】第二十一条 【矿山、建筑施工单位!和危险物品的生产】经营单位《的主要负责人和分】管,安全生产的负—责人任职前应当参加!安,。全培训并经考核合】格;其他《生产经营《单位:的主要负责人—和分:管安全生产的负责人!在任:职三个月内应—当参加安全培—训并经考核合格
】
!安全生?。产管理人员任职【。前应当参《加安全培训并经考核!合格
】 ? 第二十二条 生!。产经营单位》应当对下《列人员及时进行【安全生产教育—和,培训
【
, 》 ?(一)新进从业【人,员;
?
:
》 (二)!离岗六个月以上的】或者换岗的从业人】员;:
! 》(三)采用新工【艺、新技术、新【。材料或者使用新设】备后的有关从—业人员
】
生产【经营单位应当对【在岗的从业人员【进行定期的安—全,生产教育和培训从】。业人员未经安全【生产教育和培训合格!的不得上岗作业
!
》 第二十三条 ! ,安全:生,产,教育和?。培训内容主要包【括安全生产的法律、!法规和规章制度【安全:。操作基本技能—。和安全技术基—础知识?作业场所《和工作?岗位存在的危险【因素、?防范措施以及事故】。应急措?施劳动防护用品的性!能和使?用方法以及其他需】要掌握的安全—生产知识
》
?
? 安全》生产教育和》培训情况应当记入从!业人员?安全生产记录卡记录!。卡应当由考核人【员和从?业人员本人签—名
《
安全!。生产教育和培—。训的时间按》照国家和本市—。有关规定执》行费用由生》产经营单《位承担
》
《 , 生产经—营单位可以委—托安全生产中介服】务机构或者相关的】行业:组织实施安全生产】教育和?培训
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》 第二十《四条 从》事电:工作业、焊接—。与热切?割,作业、高处》作业、制冷与—。空调作业、冶—金生产?安全作?业、危险化学品安】全作业、《烟花:爆竹安全《作业等特种作—业的人员应当按【照,。国家有关规定经专】门的安全作业培【训,经考核?合格取?得特种作业操作【。资格:证书后方可》上岗作业
》
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生【产经营单《位不得安排无—特,种作业操作资格证】书的人员从事特种】作业
—
生【产经营单《位指派从业人员参加!专门的安全作业培】训和特种作》业操作资格考试【的应当承担该从【业人:员的培训和考试【费用并可《以与该从业人—员订立协议约定【服,务期限
》
》 第《二十五条 —矿山企业、建筑【施,工企:业和危险化学品【、烟花爆竹、—。民用爆?。破器材生《产企业?在生产前应当—依照安全生产许可】证条:例向:有关部?门申请领取》。。安全生产许可—。证
! :用于生?产、储存危险—物,品的建设项目的安全!设施设计在报—送安全生产》监管部门和专项【监管部门《审查时应当提供【安全:。条件论证报告和具有!相应资?质的机构出具的【安全评价报告—审查部门对审查结】。果负责
《
— 用于生产、】。储存危?险,物品的?建设项目竣》工,正式投?入生:。产或者使《用前安全生产监管】部门和?专项监管部门应【当对项目中》的安全设施进行【验收项目经验—收合格后方可—正式投入生产和【使用
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【 第?。二十六条 —生产经?营单位应当对新建】、改:建、扩建生产、储存!危险化学品》的建设项目进行安全!条,件论证并委托具有安!全生:产评价资《质,的,。中介服务《机构进行项目安【全评价?
《
: 生》产、储?存危:险化学?品的企业以及—使用:危险化学品从事【。生产的企业应当按照!国家:有关规?。定委托具有安全生】产评价资《。质的中介服务机【构对本企业的安全】生产条件《每三年?进行:一次安全评价提【出安:全评价报告安全评价!报告应当包》括对安全生产—条件存在的问题进】行整改的方》案
《
— 生:产、储存危险化学】品的企业《以及使用危险化学品!从事生产的》企业应当及时将安】全评价报告及整【改方案?的落实情况报安全生!产,。监,管部门备案》。安全生产监管部门应!当对安全评价—报告:及整改方案的—落实情况进行—抽,查
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》 : 第二十七条 生!产经:营单位应当》按照:国家有?关规定办理重大【危险源备案并采【取下列监控措施
】
— ? ? (一)建立—运行管理《档案对运行情况进行!。全程:监控;
—
:
? (二】)定期?对设施?。、设:备进:行检测、检验;
!
! ?(,三)定期进行安全评!价;
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— (》四)定期《检查重大危险—。源的安全状态—;
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— : ? (五?)制定应急救援预】案,定期组?织应急救《援演练
—
,
《。 生产经营单位】可以委托具有相应资!质的中介服务机【构对重大危险源进行!检测和安全评—价,并提:出完善监控的措施
!
《
生产经】营单位应《当至少每半年—向安全生产监管【。部门和专项监管部门!报告重大危险源的监!控措施实施情况;】发生紧急情》况时应当《立即:报告安全生产监管部!门和专项监管部门】
【 第二》。十八条 生产经营!单位:。进行爆破、大型设】备(构件)》吊装:、,危险装置设备试【生产、危险场所动】火作业、《有毒有害《及受限空间作业、】重大危险源》作业等危险作业【的应当按《批准权限由相关【负责人现场带—班确定专人进行现场!作业的统一指挥【由专职安全生产管】理人员进行现—场安全检查和—监督并由具有专【业,资质的?人员实施作》业,
【 ,。 生产经营单位委!托,其,他有专业资质的单位!进行危险作业—的应当在作业前与】受,托,方签订安全生产管】理协议安全》生产:管理协议应当明确各!自的安全生产职责】
》
》生,产经营?单位或者接受委【托的作业单位在危险!作业前应《当制定?危险作业的方案和安!全防范措施并设置作!业现场的安全区【域
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?
《 从事危险作业时作!业人员应当》服从现场的统一指挥!和,调度并严《格遵守作业》方案、操作规程和】安全防范措》施
?
— 第二十九—。条 生产》经营单位为》大型公共活》。动所:设的临时性建—筑物、构筑物及【设施、设备的安【全性:能应当经具有—相应:资质:的机构?检测、检验合格【
— 第三—。十,条 生《产经营单位》不得将?厂房、场《所出:租给不具备安—全生产条件或者相应!资质的单《位或者个人
【
?。
生产经营!单位:出租厂房《、场所给其他—单位从事生产经【营活动?的其出租的厂房、场!所应当具备基本的】安全生产条件并书】面告知承租人涉【及,厂房、场所安—全的有关情况—租,赁双:方应:当签订安全生—产管理协议明确【双方对出租厂—房、场所的安全管理!责,任
《
,
:。 出租方【应,当查:验承租方所从事的生!。产经营范围统一【协调、管理同一区】域多个?承租单位的安全【生产工?作加强对《各承租人涉及厂房】、场所安全》行为的监督检—查发现承《租方有安全生产【违法行为的应当及】时劝:阻并向所《在地的?安全生产监管部门】和专项监管部门【报告:。
?
? 承租—。方应当严《格遵守安全生产法】律、法规《。具,备相应的安全—生产资质和条件并服!从,出租方对其安—全生产工作的统一】协调、管理发生【生产安全事故时应当!立即:如实:报告所在地的安全】生产监管部门和专】项监管部门
】
《。。 : ,第三:十一:条 生产经营【单位应当为从业人员!提,供符合国家标准或者!行业标准的劳动防护!用品:并教育、督》促从业人员正确【。佩戴、使用生产经】营单位不得以现金或!者其他物品替代劳】动防护用品的提供】
?
— 生产经营单位购买!劳动防护用品—时应:当,查验产品质量合格证!明;购买《特种劳动《。防护用品时》还应当查验产品生】产许可?证,和安全标志并建立采!购档:案
—
第三十】二条 ? 存在职业危—害的:生产经?营单:位应当依《。法,建立职?业危害?防治制度包括职业危!害的防治责任、告】知、申报《、宣传?。。教育、防《护设施维护检修【。、日常监《测、从业人员体检以!及职业健康监护档案!管理:等内容
】
: 存在职业危】害的生产经营—单,位应当按照国—。家有关规定委—托具有相《应资质的《中介服务机构定期进!行检测和评价—检测:和评价报告应—。当向从业《人员公布并》报安全生产监—。管部门备案
】
— 生产经《营单位发生》职业危害事故—或者:发现职业病病人、】疑似:职业病病人的应【当及:时,向,安全生产监管部门】和有关?部门报?告
?。
《 第三十三】条 生产经营单位!应当根据本》单位:的生产经营特—点进行经《常性的安《全生产检《查定期进行专—业性的安全生产检】查每月至《少进行一《次综:合性的安全》生产检查
【
安】全,生产管理人》员应当?对检查中发现的【事,故隐患?及时:提出处?理意见?跟踪事?故隐患?治理情?。况并:记录在案
】
: 第三十四条! 生产经营单位对!本单位的生产安【全事故隐患治理【负全部责任》发现事故隐》。患的应当立即采取措!施,予,以消除;对》。非本单位原因造成】的事:故隐患不能及时消除!或者难以消除—的应当?采取必要的安全措施!并立:即向安全生产监【。管部:门和:专项监管《部门报告
—
,
安全!生产:监,。管部门?和专项?监管部门接到报告后!应当:及时进行《处理在?隐患排除前安全【。生产监?管部门和专》项监管部门》可以在?生产经营场》所的明显位置设置事!故隐患提示标志
】
:
》。 第三《十五条 本—市鼓励生产经营单位!投,。保,安全:生产相关责任—保险
—
? , 矿?山、建筑施》工、危险物品生【产经营、道路交【。通运输、金属冶【炼,。、船舶修造》、装卸等行业的生】产经营单位应—当依照国家和本市】的有关?规定实行安全—生产风险抵押—金,制度发生生产—安全事故时原则【上由企?业先行支付抢—险、救?灾及善后处》理费用确实需要动】用风险抵押金的经】安全生产监》管,部门:和财政?部门批准后按照【规定办理风险抵押金!使用手续生产经【营单位投保安—全生产相《关责任保险的经报送!。。安全生产监管部门】审核同意可以—免于存储安》全,生产风险抵押—金,。
:
】第三十六条 【生产经营单》位按照国《家和本?。市有关规定开—展安全生产标准化工!作并接?受安全生产监—管部门的指导
【
【 第三十七—条 禁止生产经】营单:位及其有关负责人】从事下列行》为
】 : 》。。(一)指《令或者放《任从业人员》违反操作规程—或者:。安,全,管理规定从事作业;!
,
》 — (二)超过核定!的生产能力、强【度进行生产;—
【 (三!)隐瞒事故隐患【或者不?及时处理已发现的】事故:隐患;
【
,
: ?。 ? (四)违反—操作规程或者—安全管理规定从事】作业;
! 《 , (五)法律】、法规?。规定的其他禁止行为!
: