第二章 】生，产经营单位的安【全生产保障 【 ，  —  ：。 ，。第十三？条  生产经—营单位应当具—备法律、法》规和强制性标准规定！的安：全生产条件》不具备？安，全，生产条件的不—得从事生产经营【活动 《 《    生》。产经营单位应—当遵守下列安—全生产规定 ！       】  (一)》生产经营场所和设】施、设备符合安全生！产的：。要求; 《    】   ？ ， (：二)建立安全生产规！章制度和操作—规，程;  ！     》  (三)保证安全！生产所？必，需的资？金投入; —   — ， ，   ？ (四)提供—符，合国家标准或者【行业标？准的：。劳动防护用品; ！   — ，  ：   (五》)设置安《全生产管理机构【或者配备《安全生产《管理人员;》 《 ： ，       (六！)，主要负责人和安全生！产管理人员经—安全生产培》训、考核合格; 】 》       【 (七)从》业人：员经：安全：生产教育《和培训合格特—种作业人员经—专门的安全》作业培训并取得特种！作业操作资格—证书; 》 ， ， ：  ：    《  (八)采取职】业危害防《治，措施：   】  第十四条 【 生产经营单位主】要负：责人应当《履行中华人民共和国！安全：生，产法和其他法律【、法规规定》的职：责定期研《究安全生产问—题向：职工代表《大会、？股东大会报告安全】。。生产情况接受安【全，生产监管部门和有关！部门的监《督检查接受工会、】从业人员对安全生】。产工作的民主监督 ！  —   第十五条 】 生产经《营单位的安全生【产，管理机构和安全【生产管？理人员负有下列职责！   】    《。  (一)贯彻【国家安全《生产的法《律、法规《和标准; 【 ？    《 ，   (二》)协助制订安全生】产规章制度和安全】技术操作规程; ！   —      (三】)开展？安全生？产，检查发现事故隐患】督促：。有关业？务部门？。及时整改; — ： ：        】 ，(四)开展安—全生：产宣传？、教育培训》总结和推广安全生】产的经验; 】 ？      —  (？五)参与新建—、，改，建、扩？建的建设项目安【全设施的审》查，管理和发放劳动防】护用品; ！        】 (六)组织编制本！单位的生产安全【事故应急《预案：。并定期开展演—练; 《   —   ？   (《七)协助调查和【处理：生产安全事》故进行伤亡》事故的？统计、分析》提出：报告; 》 ：。      【   (八》)其他安全生—产工作 ！    生》产经营单位的—安，全生产管理机—构负责人应当—具有注册安全工程】师资格或者相应的安！全生产管理能力【 ： ？     第十六条！  有？下，。列情：形之一的生产经营单！位应当建《立安：全生产委员会其他生！产经：营单位可以》建立安？全生产委员会— 》。 ，  ：     》 (一)属》于矿山、建筑施工】和，危险物品《。生产经营《等高度危险性行【业(以？下简称高危》行业)以及危险【物品使用、储存、运！输单位; 》 》        (！二)属于金属冶炼、！船舶：修造、电力、—装卸、道路交通运输！等较大？危险：性行：业(以？下简称较大危—险行业)的》; 》   《   ？ ，。  (三)》从业人员三百—人以上的《 》   ？  ：生产经营《单位：的安全生产》委员：会由本单位的—主要：负责人、分管安全】生产的负《责人、安全生—产管理？机构及相《关机构负责人、【安全生产管》理人员？和工会？代表及从业人员代表！。组成 】。   ？ 安：全生：产委员会审查—本单位年度安全生】产工作计划和—。实施、重大》安全生？产技术项目、安全生！产，各项投入《等情况研究和审查本！单，位有关安全生产【的重大事项》。督，促落实消除事故【隐患的措施安—全生产委员会至少每！季度召？开一次会议会议应】。当，有，书面记录 【     生】产经营单位使用劳】务派遣人员从事【作业的劳务派—遣人员应当计—入该生产经营—单位的从《。业人员人数 ！ ：    第十—七条  生产—经营单位应当—建立安全生》产的检查、教育【培训、奖惩》以及设施《设备安全《管理、职业危害防】治、劳动《防护用品配》备和管理、危险作】业安全管理、特【种作业？管理、事故报告【处理等？规章：制，度   ！  第？十八：条  生《产经营单位应—当建立、健全安全】生产：责任制明确各岗【位的责任人》员、责？任内容和考》核要求 【   《 ， 第十九条  【生产经？营单位的《决策机构《。。、主：要负责人或者个【人经营？的投资人应》当保证？安全生产所必需【的，。。资金投？入安全生产资金纳】入年：度生产经《营计划？。和财务预算 —     ！安，。全生产资金用于【安全生？产的技术项目、设施！。和，设备宣传、教育培训！。和奖励劳动防护用品！安全生？。产的新技《术、新工艺、新材料！重大：危险：源，的监控和管理应急救！援器：材、物资的储备以及！其他安全生产—方，面安全生产资金不得！挪作他用 【 ：     高危【行，业和较大《危险：行业的？生，产，经，营单位？应当：按照国家《和本：市有关规定建立【安全：生产费用管理制【度并：于每年三月》底前：将本单位当年度【安全生产费用提【取、使用计划和上一！年度安全生》产费用提《取、使用情况—报财政、安全生产监！管部：门备案？   】  第二十条—  ：。。。。除法：律、法规另有规定】外高危行业的生【产经营单位从—业人员三百人以【下的至少配备一名】专职：安全生产管理人员】。;从业人员三—百人以上的至少配】。备三名专《职安全生产管—理人员;《从业人员一千人【。以上的至少配备八】名，专职安全生产管理人！员;：从，业人员五千人以【上的至少配备十五】名专：职，安全生产管理人【员 ？  》。 ，  较大《危，险行业的生产—。经营单位从业人员三！百人以上《的至少配备两名专职！安全生产《管理人员;从业人员！一千人以上》的，至少配备五》名专职安全生产管】理人员;从业人【员五千人以上的至少！配备十名专职安全】生产管理人员 【 ？     前两】款，规，定以外的其他生产】经，营单位从业人员【。三，百人以上的至少配备！一名专？职安全生产管—。理人员;从业人员一！千人：以上的至少配备两名！专职安全生》产管理人《员;从业人员五千】人以上的至少配【备五名专职安—全生产管理》人员： ， 《  ：   ？第，二十一条  —矿山、建筑施工单】。位和危？险物：。品的生产经营单位的！主要负责人和—分管安全生产的负责！人任职前应当参加安！全培训并经》。考核合格;其他生产！经营单位的主要负责！人和分管安全生产】的负责人在》任职三个月》内应当参加安全培】训并经考核合格 】  —   安全生产管】理人员任职》前应：当参加？安，。全，培训并经考核合【格 》。     第【二十二条 》 生产经营单位【应当对下列人—员及时进《行安：全生产教育和培训】。 ？。       ！  (一)》。新进从业人》员; 】       【 (二)离岗六个】月以上的或者—换岗的从业人员【; 【     》   (三》)采用？新工艺、新技术【、新材？。料或者使用新—设备后的有关—从业：人员：    ！ 生：产，经营单位应当对在】岗，的从业人员进行定期！的安：全生产？教育和培训》从业人员未经—安全生产教育—和培训合格》的不得上岗》作业 】    第二—十三：条  安《全生产教育和—培训内容主》要包括？安，全生产的《。法律、法规和规章】制度安全《操作：基本：技能和安全技术基础！知识作？业场所？和工作岗位》存在：的危险因素、防范】。措，施以及事故应急【措施劳动《防，护用品？的性能和使用方法】以及其他需》要掌握的安》。全，。。。生产知识 》。。  —   安全生产教育！。和培训情况应当记】。入从业人《员，安全：生产记录《卡记录卡应当由考核！人员和从业人员【本人：。签名：。 《     —安全生产《教育和培训的时【间按照国家和本市有！关规定执行费用【由生：产经：营单位承担 —    】 生产经营单—位可以委《托安全生产中介服务！机构或者相关的行】业组织实《施安：全生产教育和培【训   ！  ：第二十四条  【从事电工作业—、，焊接与热切割作业、！。高处作业、制—冷与空调作业—、冶：金生产安全作业【、危险化《学，品安：全作业、烟》花爆竹安全作业【。等特种作业的—人员应？当按照国家》有关规定经专门【的，安全：作业培？训经考核合格—取得特种《。作业操作《资格证书后方可上岗！作，业 ？     生！产经营单位不得【。安排无？特种作业操作资【格证书的人》员从事？特种：作业 【    《。 生产？经营单位指》派从业人员》参加专门的安全作】业培训和特》种作业操作》资，格考试的应当—承担该从业人员的培！训，和，考试费用并可—以与该从业人员订立！协议约定服务期限】。 ？。     【第二十五条  矿】山企业、建筑—施工企业和危险【化学品、《烟花爆竹、民用爆】破器材生产企业在】生产前应当依照【安，全生产许可证条例】向有关部门申请【领取：安全生产许可—证 《    — ，用于生产、储存【危险物品的建设【项目的安全设施【设计在报送安全生】产监管部门和专【项监管部门审查时】应当提供《安全：条件：论证：报，告和具有相应资质】。。的机构出具》的安全评价报告【审，查部门？对审查结《果负责 】     用于生】产、储？存危险物品的建设项！目竣工正式投—入生产或者使—用，前安全生《产监管部门和专【项监管？部门应当《对项：目中的安全设施【进行验收项》目经验收合》格后：。方可正？式投入生产》和使：用  】   ？第二十？六条  《生产：经营单位应当对【新建、改建、扩建生！产、储存危险—。化学：。。品的建？设项目进行安全条件！论证并委托具有【安全生？产评价？资质的中介服务机】构，进，行项目安全评—价 《     【生产、储存危险化学！品的企业以及使【。用危险？化学品？从事生产的》企业应当按照国家】有关规定《委托具？有安全生产》评，价资质的中》介服务机《构对本企《业的安全生产条件】每三年进行一次【安全评价提出安全】评价报告安全评【价报告应《当包括？对安全生《产条：件存在的《问题进行整改的方】案  】   生产、储【存，危险化学品的企业】以及：使用：危险化学《品从事生产》的企业应《当及时将安全—评价报？告及整改方案—的，落实情？况报安全生产—监，管部：门备案安全生产监】管部门应当对—安全评价《报，告及整？改方：案的落实情况进行】抽查 》 ， ：    《第二：。十七：条  生产经营【单位应？当，按照国家有》关规定办理》重大危？险源备案并采取下列！监控：措，。施 》 ，       【 ， ，(一)建立》运行管理档》。案对运？行，情况进行全程—监控; 》      ！   (二)—定期对设施》、设备进《行检测？、检验？;，。。 ？  《    《   (三)—定期进？。行安全评价; 】。    【  ：   (四)—定期检查重》大危险？源的安全状态—;， 《      【   ？(五)制定》应急救援预案—定期组？织应急救援演练 】    】 生产经营》单位：可以委？托具有相《。。。应资质的中介—。服，。务机：构对重大危险源【进行检？测和安全评》价并提出完善监控】的措施 《   【。  生产经营—单位应当至少每半年！。。向安全生产》。监管部？。门和专项监》。管部门报告》重大危？险源的监控措施【实施情况《;发生紧急》情况时应当立即报】告安全？。生产监管部门—和专项监管部门 】     ！第二十八条 — 生产经营》单位进行爆》破、大？型设备？(构件？)吊装、《危，险装：置设备试《生，产、危险场所动火】作业：、有：毒有害及受限空间】作业、重《大，危险源作业等危【险作业？的应当按批准—。权限由相关》负责人现场带—班确定专《人进行现场作业的】统一：指挥由专职安全【生产：管理人员《进，行现场安全检查【和监督并由具有专】业资质的人员实施作！业，。 《    》 生产经营单位【委，托其他有专业—资质的单位进行危险！作业的应当在作业】前与受？托方签订安》全生产管《理协议安《全生产管理》协议：应当明确各自—的安全？生产：职责： ： ，     生】产，经营单位或者接受委！。托的作业《单，位在危险作业—前应：当制定危险作—业，的方案和安全防【范措：施并设置作业现场的！安，全区：域 《     从事！危险作业《时作业人员》应当服从现场—的统一指挥和调【度，并严：格，。遵守作？业方案、操作规【程和安全《防范措施 》。    】 第二十九》条  生产》经营单位为大型公】共活：动所设的临时性建筑！物、构筑《物及设施《、设：。。备的安全性能—应当：经，具有相应资质的机】构，检测、检验》合格 ？。 ， ？     第三【十条  生产经【营单位不得》将厂房？、场所出租给—不具备安全生产条】件或者相应资质的】。单，位或者个《人 ：  —   生产》经营：单位：出租厂房、场—所，给其他单位从事生产！经营：活动的其出租的厂房！、场所应当》具备：基本的安全》生产条件并书—。面告知承租人涉及厂！。房、场？所安全的有关情况】租赁双方应当签【订安全？生产管？理协议？明确双方对出租【厂，房、场所的安全【。管理责任《 》。     出—租方应？。当查验承租方—所从事的生产经营】范围统一协调、管理！同一区域多个承【租单位的安全生产工！作加强对各》承租人涉《及厂房、《场所安全《行为的监督检查【发，现承租方有安全生】产违法行《为，的应当及时劝阻并向！所在地？的安全生产监管【部门和专项监管部】门报告 》 ， ？。    承租方应】当严：格遵守安全生产法】。律、法规《具备相应的安—全生产资质和条【件并服从《出租：方对其？安全：生，产工作的统一协调】、管理发生生产安】全，事故：时，应当立即如实报【告所在？地的安？全生产监管部门和专！项监管部门》 ：     第！三十一条  —生产经营单》位，应，当为从业人员提【供符：合，国，家标准或者行业【标准的劳动防—护用品并教育、督促！从业人员正确佩【戴、使用生产经营】单位不得以现金或】者，其他物品替代劳动】防护用品的提供【。 》     生产经】营单位购买》劳动防？护用品？。时应：当查验产品》质量合格证明—;购买特种劳动【防护用品时还应当】。。查验：。产品生产许可证和安！全标志并《建立采购档案 】  》   第三》十二条  存—。在，。职业危害《的生：产经营单位应当依法！建立职？业危害？防治：制度包括职》业危害的防》治责任、告》知、申报、宣传教育！。、防护？设施维？护检修？、日：。常监测、从业人员体！检，以及职业健》康监护？档案管？理等内容 —  》   存在职—业危害的生产—经营单位应当按照国！家有关规《定委托？具有：相，应资质？的中介服《务机构定期进—行检测和评》价检测和评价报告】。应，当向从业人员公布】并报：安全生？产监：管部门？备案 《。 ：     —生产经营单位—。发生职业危》害事故或者》发现职业病病—人、疑似《职业病病人》的应当及时向安【全生产监管部门【和有关部门报告 】  —  ： 第三十三条 【 生产经《营单位应当根据本】单位：的生：产经营特《点进行经常性—的安全生产》检查定期进行专【业性的安全生产检】查每月至少》进行：一次综合性的安全生！。产检查 ！ ， ，。  ：安全生产管》理人员应《当对检查中发现的事！故隐患？及时提？出处理意见跟踪【事故隐患治理情【况并记录《在案 】    第三十四条！  生产经营单位对！本单位的生产安【。全事故？隐患治理负全部责】。任发现事故隐患的】应当立即《。。采取措施予以消除;！对非本单《位原因造成的—事故隐患不能及时消！除或者难以消除【的应当采取》必要的？安全措施并立—即向安全生产—监管部门《和专项？监管部门报告—  【   安全》生，产监管部门和专项】监管部门接到报【。告后应当及》时进行处《理在隐患《排除前安全生产监管！部门和专项监管【部门可以在生—产经营场所的明【。显位置设置》事故隐患提示标志】。。 ，  — ，  第三十五条  ！本市：鼓，励生产经营单位投】。保安全生产》相关责任保险 【 《 ，    矿山、建】筑施工、《危险物品生》产经：。营、道路《交通：。运输、？金属冶炼、船舶【修造、装卸等行业的！生产经营单》位应当依照国—。家和本市的有—关规定实行安全生产！风，险抵押金制度发【。生生产安《全事故时原》则上由企业》先行支？付抢险、救灾及【善后处理《费用确实需要动用】风险抵？押金的经安全生产监！管部门和财政部门批！准后按照规定办【理风险抵押》金使用手续生产【。经营：单，位投保？。安全生产相》。。关责任保险的—经报送安全生产监管！部门审核同意可【以免于？存储安全生产风【险抵押金 》 ？ ：    《第三十六条  生】产经营单位按照国】家和本市有关规定】开展安全生产标【准化工作并接受安全！生产监管部》门的：。指导 】    第三十【七条：。  ：。禁止生产经》营单：位，及其有关负》责人从？事下列行为 】 ？        】(一)指令或—者放任从业人—员违反操作规程或者！安全管理规定从【事作业; —     】    (二)超过！核定的生产能力、强！度进行生产; ！  《 ，     》 ，(三)隐瞒事故隐】患或者不及时—。。处理已发现的—事故隐患; 】 ：  ：       【(四)违反操作规】。程或者安《全管理规定从事作】业，;， 》。         ！(五)？法，律、法规规定的其他！禁止：行，为 ？