第四章 】社会服务
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— 第三—十二条 【县级:以上人民政府及其有!关部门应当贯彻坚】持保障基本、注重】统筹发展、》完善市场机制—的,原则建立和完善【以居家为基》础、:社区:为依托、《机构为支《撑功能完善》、规模适度》、覆盖城乡的—。养老服务体系
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】 第三十三条 】 县级以上人【民政府应当将—。养老服务设施建【设,用地纳?入城镇土《地利用总体》规,划和年度用》地计划优先安排【养老:服务用地
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社会】力量举办非》营,利性养老《机构与?政,。府举办的养老机构】享有相同的土地使用!政策可以《依法使用国有—划拨土地或者农村集!体所有的土地营利】性养老机构》建设用地按照国家】对经:营性用地依法—办理有?偿用地手续的规【定优先保障供应
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》 第三十四】。条 县级【以上:人,民政府在制定—城市总体规》划、控制性详细规划!时应当按《照人均用地不少于0!.1平方米的标【准,分区分级规划设【。置老年人日》间照料中心》、托老所《、老年活动中—心等社区养老服务】设施
! 新建居住【区应当按照标—。准,要求配套《建设养老服务设施】并与住宅同步—规划、同步建设、同!步验收、同步交付使!用;已建《成居住区《无养老服务设施或】者现:有设:施没有达到规划【。和建设指标要求【。的应当制定规划和年!度计划?按照:。就近方便的原则通过!购置、置换、—租,赁等方式按期建【设养老服务设施
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】 公共老年服—。务设施未经县级以上!。人民政府批准不得改!。变用途或者拆除;】因,国家建设需要经批准!改变用途或》者拆除的应当及【时补:。建补建的规》模和标准不得低于原!有规模和标准
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》 第三十五条 ! 设立养老机构】应当按照《中华人?民共和国《老年人权益保障法】和国家?有关规定向县—级以上民《政部门申请行政【许可;经许可的【依法办理相应—的登记?
! 县级以上民政【部门负责养老机构的!指导、监督和管理】其他:有关部门依照职责分!工对养老机》构实施?监督
】 : 第?三十六条 》。 , 养?老机构应当按照【国家标?准和规定以及—。。服,务,协议为收住的老年】人提供?生活照料《、康:复,护理、精神慰—藉、文?化娱乐等《服务
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》 第三》十七条 》 县级以上民政部!门应:当,制定规?划每年安排资金支持!城市社区《日,间,照料中心和》农,村互助幸福院建设】和运营?为老年人提供日【间照料、就餐、文化!娱乐、精神慰藉等服!务,。鼓励餐饮服务—企业为老年人—提供:经济方便的餐饮服】务
】 第三十—八条 ? 社区以及居民!委员会、村民委员】会应当对本社区内的!老年人建立信息档案!和日常?巡访制度了解老年人!特别:。是困难家《庭和单独居》住老年?人的生活《状,况
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》 社区以及居民委!。员会:、村:民委员会的老—年人管理服务工作人!员可以纳《入政府公益性—岗位给予《补贴
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》 第三十九条 】 ?各级人民政府应【。当制定奖励、—扶持办法采取公【建民营?、,民办公助、》委托:管理等多种方式【引导、支持社—会力量兴办或者运营!养老机构和养老服】务设施其从业人员】的,合法权益应》当受到尊重》和保障
! 县级—以上人民《。政府对?社会力量举办的【非营利性养》老机构?应当建立建设和【。运营补贴《制度:并根据当地》。经济社会发展—状况逐步提高补【贴,标,准
】 ?第四十条 【 养老?。机构的建设和运营企!。业事业单位、—社会团?体、个人向非—营利性?养老机构的捐赠依】。照国:家,法律、法规规定享】受税收?优惠
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县】。。级以上人《民政府?。及其:有关部门对非营【利性:养老机构建设免【收行政事业性—收费营利性养老机构!建,设减半征收行—政事业性收费—养老机?构养:老服务运营减半【或者免收行政—事业性收费养—老机构用《电、用水、用气、用!热按照居民生—活类价?格执行养老机构使用!。电信、邮政、广播电!视有线传输业务给予!优,惠,
— 第四—。十一条 【县级以?上,人力资源和社会【保障部门应当制定】优惠政策《采取多?种措施鼓励城乡【劳动:者从事养老服务工】作对符合条件的养老!服务从业人员—应当实行就业创【业,扶,持并逐?步建立养老机构护理!员特殊岗位补助制度!。提高养老服务人【员的工资福利待遇对!养老机构吸》纳就业困难群体就】业符合条《件的给予相关—就业补贴
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: 社会养—老,。。机构与政府举办的】养老机构《工作人?员在技术职》称评定、继》续教育?、职业?技能培?训等方面享受同等待!遇
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— 第四十二条【 : 鼓励、支持高】等院校、职业学【校、职业培训—机构:开设:养老服务相关—专业和课程开展养老!服,务,专业人才《教育和从业人—员,培训:
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《 县级—以上人民政府—应当对开设养老服务!专业和课程的—各级各类院校和相】关机构给予扶—持和补贴培训费【用由政府承担
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》养老机构应当加【强对养老《。服务:管理、护理人—员的培训提高养【老服务人员职业道】德素养?和业务技《术水平?
— 《第四十三条 】 县级以《。上人民政府应当【推进:医疗卫生与养老服】务相结合支持医疗】卫生资源《进,入养:老,机构、社《区和城乡居》民家庭
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— , 县级《以上:卫生和计划生育部门!应当支持有条件【的养老机构设置医】疗机构方便老年【人就医
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》有,条件的医疗卫生机构!应当开设老年病【专科增加治疗老年】病的:床位数量给予老年人!就医优先和照顾【乡镇医疗卫生机【构和城市社区卫生】服务:机构应当为老年【人建立健康》信息档案开》。展上门?巡诊、健康查体、保!健咨询等服务做好老!年慢性病防治和康】复护理?鼓励医疗卫》生服:务机构为老年—人建立家庭病床【提供:义,诊等免费医疗服【务
! :第四十四《条 全社会】应当关心老》年,人的精神生》活和心理健》康乡(镇)人—民政府?、,街道办事处和社区以!及居:民,委员会、村》民委员?会应当为老》年人交?流和心理服务—提,供场所组织》做好老?年人特别是单独居】。住的老年人的心理】关爱工作
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? 第?四十:五条 》 ,各级人民政》府和县级以上发【展和改革、》。民政、人《力资源?和社会保障、住房和!城乡建设、卫生【和计划生育等—部门及老龄工作机构!。应当采取《措施加强居家养老设!施和网点建设发展】城乡养老服务引导、!扶持专业服务—机构:。以及其他组织和个】。人运用?互联网、物》联网建设居家服务网!络,平台为居家》老年人?提供生?。活照料、紧》急救援、医疗护理】、,精神:慰,藉,、心理咨询》、法:律咨询、文化娱【乐,。。等服务
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—。 , 鼓励慈善》组织、志愿者义务为!老年人提供服务提】倡结:对帮扶、邻里互助和!健康老?。年人帮?助高龄?、患病老《年人
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第四【十六条? 《。各级人民政府应当统!筹协调有关部门建立!老,年人信息库和信【息共享机制运用现】代技术手段综合【、归并?老年人生活状况调】查和:登记、核实以及【养老、医疗、金融、!。交通服务等信息为保!障老年人权益和优】待老年人《提供便捷服务
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第四十】七条 》 县级以上民—政部门应当》建,。立养:老机构分类管理【和养老服务第三方】评估制度通过对居家!养老服务、机—构养老服《务、补贴领》取资格进《行评估?建立健全养老服【务的准入、退出机制!推,进养老服务规—范化、标《准化建?设提高?为老年人服务的能】力和水平
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第!四十:八条 ?。 ?各级人民政》。。府应当采取》措施发展老龄产业鼓!励、引导、支持企】业开发、生产、【经营老年人》需要的文化、生【活用品开发适合老】年人需要的服务产品!方便老年人生活
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【 第四十九条— 《金融机构对办理【转账:、汇款业务或—者购买?。金融产品等业务【的老年人应当提示】相应风?险,
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工—。商行政、食》品,药品监督、质量技】术监督等部门应当】加强监督管理工【作营造安《全、便?利、诚信的老—年人消?费环境及时处理侵害!老年人消《费权益的《举报投诉
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? 公?安部门依法查处【针对老年人》的电信?、网络?。等诈骗和非法集资行!为及时受理老—年人:的报警、控告、检举!保障老年人人身【和财产安全
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