： 第三章》 城乡？规划的实施 ！ 《。    《第二十七条 — 城乡规《划的实施应当—合理确定建设规模】和时：序优先安《排基础设施》、公共服务》设施和保障》。性住：房的建设保护自然】资源、生态环境和历！史文化遗《产量力而行分期建设！ ：   —  第二十八—条  各类开发【区、产业园区—、，城镇新区《的设：立应：当符合城镇体系规划！和城市、镇的—总体规？划由所在地城乡规划！主管：部门依？。法统一实施规划【管理独立工矿区【的住房？、基础设施和公共】设施的规划应当按】照城乡？规划的要求管理 ！ ？。     本条例实！施前依法设立的各类！开发区、产业园区、！城镇：新区应？。当纳入？城市总体规》划、：镇总：体规划建设用地【范围内？管理 —   《  第？二，十九：条  设《区的市、县(市)、！镇人民政府》。应当根据区域—性城镇？体，系规划、城乡一体化！建设规划《、，城市总体规》划、镇总体》规，划、土地利用总体规！划和年度计划、【国民经？济和社会发展规【划制定近期建—设，规划报总《体规划审批机关和本！级人民代表大会常】务委员会或者镇人】民代：表大会备案近期【建设规划的期—限为五年 ！     第—三十条  总体【。规划：。审批机关应当—对近期建设规—划是否符合下列要】。求进行审查 【      ！   ？(一)城乡一—体化建设规划、城】市总体？规划、镇总体规划】、土地利用总体规划！和年度计划的要求】。;， ：      ！   (二)优先安！排基础设施、公共服！务设施和保障性住】房的：建设; — ？     》。   ？(三)？保护自然资源、生态！环境和？历史文化遗》产的：要求; 《    】     》(四)国家规定的】其他强制性》内，容的要求 【   》  近期建设规【划不符？合前款要求》的总体规划审—批机关应当》。提出审查意见要求制！定机关？予以修正 【   》  第三十一条【  建设项目—依照国家规定需【要，办理选址《意见书的建设单【。位应：当向城？乡规划主管部门申请！核发选？址意见书并附—规划选址《论证：报告：、，初审意见《。以及法？律，法规规定的其—他，要件： ？ ，    》 第三十二条 【。 城乡规划主管【部门经审查》。确认建设项目符合规！划要求和审批—条件的？核发建设项目—选址意见书 】  《   ？选址意见《书的有效期限为【二年超过期限有关】部门：未批准或者核准【建设项目的选址【意见：书，失效 】  ：  第？三十三条《  建设项》目选址意见书由项目！。审批、核准》、受理备案的有关部！门的同级城》乡规划主《管部门？核发  ！   省级以上人民！。政府及其有关部门审！批、核准、》受理备案的建设【项目其选址意见书】由项目所《。。在地城乡规划—主管部门《提出审查意见—报，省城乡规划主—管部门核发》 ？ ？   ？ 跨行政《区，。域的建设项目—选址意见书》由项目所在地—城乡：。规，划主管部门提出审】。查意见报《。共同上一《。级城乡？规划主管《部门核发 【     第】三十四条  在【。城市、镇规划区内以！划拨方式提供国有】土，地使用权的建设项】目经有关部》门批准、核准、备案！后建设单位应当向】建设项？目所在？地设区的市》、县：(市)城乡》规划：主管部门申请建设用！地规：划许可证 】  ？   建《设单位？取得建？设用地规划许可【证后方可向县—级以上地方》人民政府土地主管部！门申请用地经—县级以上人民—政府审批后由土地主！管部门划拨土—地 【 ，   第三十五【条  在《城市、镇规划—区内以？出让方式提》供国有？土地使用权的在国有！土地使用权出让【。前设区的市、县【(市)城《乡规划主管部—门应当依据控制性】详细规？划提出出让地块的】位置、使用性质、】开发强度等规划条】件作为国有》土地使用权出让合】同的组成部》分，;未包？含规划条件》的该国有《土地：使用：权出：让，合同：无效未确定规划条】件的地块不得出让国！有，土地使用权 — ：     【以出让方式取得【国有土地使用权的建！设项目在签订国有】土地使？用权出让合同后建】设单位应当持建设】项目的批准》、核准、《备案文件和国—有土地使用权出让】合，同向设区的市、县】(市：。)城乡规划主管【部门领取建设用地】规划许可《证  】  ： 第三十六条  建！设用地规《划许可证应当包括下！列内：容， ？。     【    (》一，)地块的位置、【使用：。性质、用地范—围、退让道》路，红线; 】         ！(二：)土地使用强度主要！包括容积率、—建筑密度和建—筑高度; 】       】  (三)》。核定绿？。。地、市政《。设施与公共》服务设？施的配？置、：交通出？入口方位、日照【间距、机动车停【放车位、车库和【物业服务用房等要求！;  】 ，      (四)！房地产？开发项目中的保障】性住房建设要—求，; ：   【      (五)！法律、法规、规章】规定的其他事项和】有关：规范、标准的强制】性内容 — ：     》第，三十七条  建【。。。设用地规划许—。。可证：的有效期限为二年】超过期限未取—得土地？使，用权证？的，建设：用地规？划，许可证失效》 —    第》三十八条  在城市！、镇规划区内建设建！筑物、构筑物、道路！、，管线和？其，他工程的建》设，单位：或者个人应》当向设区的市、【。县(市)城乡规【划主管部门申—。请办理建设工—程规划许可证 ！     申】请办理建《设工程规划许可证】应当：提交下列材料—  【    《   (一)申请】书; 》   》      (【二)建设用地—规划许可证及其附属！要求的材料; 【。  —。 ，      (【。三)土地使用权属】证明; —   》     》 (四)建设工程】设计方案; ！  ？       (五！)法律？、法规和《规章规定的其—他，材料建设工》程需要？编制修？建，性详细规划的建【设单：位或：者个：人还应当《提交：修建性详细规划【 》     建设用】地规划许可》制度实？施前已经取得土【地使用权的建—设单位？或者个人申请—办理建设《工程：规划许可证》。时，不须提交建设用地】规划许？可证及？其附属要求的材【料 ？  》   第三》十，九条  建设工程】规划许可审》。批机关应当》对建设工《程设计方案、施工图！进行审查对重要地】块的建设工程设【计方案应当组织有】关专家评审》征询有关单》位和公众的》意见镇规划区范围】内的建设工程还应当！征求镇人民政—府的意？见对符合控》制性详细规划—和规：划条件的核发建设工！程规划许可证 【 ：     设区！的市、县(市)城乡！规划主？管，部门：应当将审《定的修建性详细规划！、建设工程》设计方案的总平面】图在建设项目所在地！予以公布 【    — 第四十条 — 建设？工程规划许》可证有效期限为一】年一年？内未开工的可—以申请办理》一次延期手续延期最！长不得超过六—个月 —     取得建！设工程规《划许：可证后一年内未开】工又未办理延期【。手，续的或者超过批【准的延？期期限仍未》开工的建《设工程规划许—可证失效 —。 ： ：    第四十【一条  《在乡、村庄规划区】内进：行乡镇企业、—乡村公共服务—设施和公益设施建】设的：建设单？位或者？个人应当向乡、【镇人民政府提出【申请由？乡、镇人民》政府报？设区的市、县(市】)城乡规划》主管：部门核发乡村建设规！划许可证 】     第四十！二条 ？ 农村村民在—乡、村庄规划区内】新建、改《建，住宅的依照陕—西，省乡：村规划建设条例的规！定执行 —   》  第四十三—。条  在城市、镇规！划，。区内的？建设工程经设区的市！、县(？市)城乡规划—。主管部门现》场验线？后方可？开工;在《乡、村？庄规划区内的建【设，工程经乡、镇—。人民政？。府现场验《线后方？可开工 《   【  设区的市、县(！市)城乡规划主管】部门应当在》。接到建设单位—。或者个？人申请后三个—工作：。日内进？行现场验线 — ：     【第四：十四：条  建设单—位，应当按照规划条件】进行建设确需变【更规划？条件的必须》。向设区的市、县【(市)城乡规划主】管部门提出申请变更！内容不符合》控制性详细规划和】总体规？划强制性《内，容、国家规定—的强制性《内容要求《。的城乡规划》主管部门《不得：。批准  ！  ： 设区的市、—县，(市)？。。城乡规划主管部门应！当将批准变更的规】划条件及时通报同】。级土地？主管部？门并公示《 —   ？ 建设单《位应当自规划条件】经批准变更之日【起，十日内将变更—后的规划《条件报有《关土地？主管部门备案 【    】 第四十五条—  ：建设单位或者个【人在城市、镇—规划区内进行临【时建设应当向设区】的市、县《。(市)城乡规划主】管部门申请》取得临时用地—规划许可《证方可向设区—的市、县(市—)土地管理部门申】。请办理临时用地【。手续：;，再向设区的市、县】(，市)城乡规划主管】。部门申请取得—临时建设工程规【划许可证 —。 《    土》地使用权属于建【设单位？或者个？人的进行《临时建设《不须办理临时用地】规，划许：。可证：以及临时用地手续 ！ ：    — ，第四十六条  【除临时建设外建设单！位，或，者个人？在城市、镇》规划区内临时占【用公共土《地，的应当向设区—。的市、县(》市)城乡《规划主管部门申【请取得临时用地规划！。许可：证再向？设区的市、县—(市)？土地管理部门申请】办理临？。时，用地：。手续 】    《第四十七条  取得！临时用地规划许可证！后，六个月内未申—请办理临时》用地手续的该—许可证？失效 【     》取得临时建》设工程规划许可【证后六个月内未开】工建设的该许可证】失效： ，   【  第四《十八条  临时建】设、临时《用地的期《限一：。。般不超过二》年;确需延》期的：建设单？位或者个《人应当在期满三十】日前向原批准机关申！请办理延期使用手】续 ：   【  ：第四十九《条，  临时《建设、？。临时用地影响近【期建设？规划：或者控制性》详细规划的实—施以及交通、—市容、安全、文物】保护等的《不得批准 》 ， ：     禁【止在临时《用地上建设永—久性建？筑物：、构筑物和其他设】施   ！  第五十条—。  ：临时建？设工程规划许可证】不得作为房屋产权】登记的依据》 —    《。建设单位或者—个人不得擅自改【。变临时？。建设和临时用地的】用途 —。     第五十！一条  建》设单位？或者个人应当在临】时建设、临时用【地批准期满前自行】拆除建筑物、构筑】物清：理场地归还》用地： 《     —因公共？利益需要提前收回临！时用地的建设—单，位或者个人应当【及时拆？除临时建筑物、【构筑物？清理场地《归还用地《当事人合法权益受到！损害的应当给予补偿！ ：    【 第五十二条  】建设工程竣工后【设，区的市、县(市)城！乡规划主管部—门应当自接》到建设单位申请后二！十个工？作日内？对建设？工程是否符合—规划条件予以核实】并出：具核实意《见 》     —未经：核实：或者：经核实不符合规【划条件的建设单【位不得组织竣—工，验收有关主管部门】不得办理房》产权属登记 【。 ：    》 建设单位》应当在竣工验—收后六？个月内向城》。。。乡，规划主管部门—报送有关竣工—验收资料 —