第》三章 城乡规划的实!施
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第】二十七条 》 城乡规划》的实施应当合理【确定建设《规模和时《。序优先安排基础设施!、公共服《务设施和保障性住房!的建设保护自然【资,源、生态环》境,和,历史文化遗》产量力而行分—期建设
! : 第二《十八条 各类开】发区、产《业园区、《城镇新区的设立【应当符?合城镇体系规划和】城市、镇的总—体规划由所在—地城乡规划主管【部门依法统》一实施规划管理【。独立工矿《。区的住房、》基础设施《和公共设《。施的规划应当按照】城乡规划的要求管】理
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》本条例?实施:前依法设立的各【类开发区、》产业园区、城镇【新区应?。当纳入城市总体规】划、镇?总体规划建》设用地范围内管【理
! 第二十》九条 ?。 设区的市、县(】市)、镇《人民政府应》当根据区域性城镇】体系规划《、,城乡一体化建设规】划、:城市总体规划—、镇总体规划—、土地利用》总体规划和》年度计划、国民【。经济和社会》。发展规划《制定近期建设规划】报总:体,规划:。审批机关和本级人】。民代表?大会常务委》员会或者镇人民代】表,大会:备案近?期建设规《划的期限为》五,年
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— 第三十条— 总?体规划审批机关应当!对,近期建设《规划是否《。符,合下列要求进行审】查
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【 : (一)城】乡一体化建设规划】、城市总《体规划?、,镇总:体规:划、土地利用总【体规划和年度计【划的要求;》
《
》 (二)】优先:安排基础设施—、公共服务设施和保!障性:住房:。的建设;《
《
? (】三)保护自然资【源、生态《环境和历史文—化遗产的要求;【
【 : (四)国!家规定的其他强制性!内容的要求
】
》 近?。期建设?规划不符合前款【。要求的?总体:规划审批机关应当提!出审查意见》要求制定机关予以】。修正
】 《第三十?一条: 建设项目依【。照国家规定需要办】理选址意见》书的:建设:单位应当向城乡规】划主管部《门申请核发选址意见!书并附规划选—址论证报告、初审】意见以及法》律法规规《定的其他《要件
》
第】三十二条 —城乡规划主管—部门经审查确认建设!项目符合《规,划要求?和审:批条:件的核发建设项目选!址意见书
【
《 选址意见书】的有效期《限为二年超过期【限有关部门未批准或!。者核:准建设项目》的选址意见书失效
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? 第》三十:三条 建》设项目选址》意见书?。由项:目审批、核准、【受理备案的有关【部门的同《。级城乡规划主管部门!核发
《
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《 省级以上人】。民政府及《其有关部门审批【、核准、受》理备案的建设—项目其选址》意见书由项目所在】。。地城:乡规划主管部—门提出审查意见【报省:城乡规划主管部门】核发
》
? 跨行政区】域的:建,设项目选址意—见书由项目所在地城!乡规划主管部—。门,。提,出审查意见报共同上!。一级城乡规划主【管部门核《发
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】第三十四条》 在城《市、镇规划》区内以划拨》方式提供《国有土地《使用权的建设项【。目经有关《部门批准、》核准、备案》后,建设单?位应当向《建设项目所》在地设区的市、县(!市)城乡规划主管部!门申请建设用地【规,划许:可证
! 建设单位【取得建设用地规划许!可证后?方可向县《级以上地方人—民政府土地》主管部门《申请用地经》县级以上人民政【府审:批后由土地》主管部门划拨土地
!
】 ,第三十五条 【在城市?。、镇规划区内以出让!方式提?供国有土《地,使用:权的在国《。有土地使用权出让前!设区的市、县(【市)城乡规划—主管部门应》。当,。依据控?。制性详细规划提出】出让地块的位置、】使用性质、》开发:强,度等规划条件作【为国有土地使用权出!让合:同的组成《部分;未包含规【划条:。件的:该国有土地》使用:权出让合同无效【未确定规划条—件的地块不得出让】国有土地使用权【
】 以出让方式取】得国有土地使用权】的建设项目》在签订国《有土:地使用权出》让合同后建设单位应!当持建设项目的批准!、核准、备案文件和!国有土地使》用权出让合同—向,设区:的市、县(市)城】。乡规划?主管:部,门领取建设用地规划!许,可证
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— 第三十》六条:。 建设用地—规划:许可证?应当包括下列内【容
《
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: 《 : (一)地块的位置!、使:。用性质、用地范围、!退让道路红线—;
】 (二!)土地?使用强度主要包括容!。。积率、建筑密度和】建筑高?度;
》
】 (三》)核定绿地》、市政设施与公共服!务设施的配置—、交通出《入口方位、日—照间:。距、:机动:车停放车位、车库】和物业服务用—房等要求;》
,。
《
】 (四)房地产【开发项目中的—。保,障,性,住房:建设要?求;
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】 (—五)法律《、,法规:、规章?规定的其他事—项和有关规》范、:标准的强制性内容
!
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— 第三十七条 建!设用地规划》许可证的有效期【限为:二年超过期限未取】得土地使用权证【的建设用地规划【许,可证失效《
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】第三十八条 — ,。在城市、镇规—划区内建《设建筑物、构筑【物、道?路、管?线和其他工程—的建:。设单位或者个人【应当向设区》的市、县(》。市)城乡规划主管部!门申请办《理建设工程规划许可!。证
! , 申:请办:理建设工程规划【。许可证?应当提交下列材料
!
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《 》 ,(一)申请书;
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— (二】)建设用地规划许】可证及其附属要求的!材,料;
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: 【 (三)土地使用】权属证明;》
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? (四)!建设工程设计方【案,;
—
【 (五)法律【、法规?和,规章规定《的其他?材料建设工程—需要编?制修建性详细规划的!建设单?位或者个人还—应,当提交修建性详细】。规划
】 , , , ,建设用地规划许【可制度实施前已【。经取得土地使用【权的建设单位或【者个人申请办理【建设:。工程规划许可—证时不须提交—建设用地规划许可】证及其附属要求的】材料:
,
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》 第三十九条【 , 建设工程规划许可!审批机关《应当:对,建设工程《。设计方案、施工图】。进,行审查对重要地块的!建设工程设计方【案应当组织有—关专家?评审:征询有关单位和公】众的意见镇规—划区范围《内的建设工程还应】当征求镇人民—政府的意见对符合控!制性详细规》划和规划《条件:的核:。发建设工程规—划,许可证
《
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设区的!市、县(市》)城乡规划》主,。管,部门应当将审—定的修建性详细规】划、建设工》程设:。计方案的总平面图在!建设项目所在地【予以公布
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? 第四十条 建!设工程?规划许可证》。有效期限为一—年一年内未开—工的可以《申请办理一次延期】手续延期最长不【得超过六个月—
》
:。 , 取得建设工【程规划许可证后一年!内未开?工又未办理延—期,手续的?或,者超过批准》的延期?。期,限仍未开工的建【设工程规划许可证失!效
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第—。四十一条 在乡】、村庄规划区内【进行乡镇企业、乡村!公共服务设施和公益!设,施建设?的建设单位》或者个人《应当向乡、镇人【民政:府,提出申请由乡、【镇人民?政府报?设区的市、县—(市)?城乡规划主管部门】核发乡?村建设规《划,许可证
》。
《 第四十二条! , 农村?。村民在乡《、村庄规划区内新】建、改建住宅的依照!陕西省乡村规划【建设条例的规定执】行,
【 第四十三条】 在城市、镇【规划区?内,。的建设工《程经设?区的市、县(市)城!乡规划主管部门现场!验线后方可开工;在!乡、:村庄规划《区,内的建设工程经乡、!镇人民政《府现场验线后方可】开工
】 设》区,的市、县(》市)城乡规》划主管部门应当【在接到?建设单位或者个人申!请后三个工作日【内进行现场验线【
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— 第四十四条 【 建设单《位应当?按照规划条》件进行建设确—需变更规划》条件的必须向设区】的市、县(市)城乡!规划主管部门提【出申请?变更内容不符合控制!性详细规划和总【体规划强制》。性内容、国》家规定的强制性【内容要求的城乡【规划:主,。。。管部:门不得批准
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— ,。 设区《的市、县《(市)城《乡规:划主:管部:门应当?将,批准变更《的规划条件及时通报!同级土地主管部门】并公示
《
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》 建设单位应当自】规,划,条,件经批准变更之【日起十日内将变更后!的规划条件报有【关土地主管部门【备案:
! 第四十《五,。条 建设单—位或者个人在城【市、:镇规划区内进—行临时建设应当向设!区的市、县》(市)城乡》规划主管《部门申请取》得临:。时用地规划许可【证方可向设》区的:市、县(市)土地】管,理部门申请办理临】时用地手续;再向设!区的市、县(市)】城乡规划主管部门】申请取得《临,时建设工程规划许】。可证
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土】地使:用权属?于建设单位或—者,个人的进《行临时建设不须办】理,临,时用地规划许—可证以及《临,时用:地手续
】
第四十六!条 除临时建设】外,建设单?位或者个人在城市】。、镇规?划,区内临时占用—公共土地的应当向】设区的市、县—(市)城《。乡规划主管部—门申:请取得临时用—地规划许《可证再向设区的市】、县:(,。市):土,地管理部门申请办】理临时?用地手续
】
: 第四—十七条 《 取得临时》用地规划《许可证后六个月内未!申请办理临》。时用地手续的该许】可证失效
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: 取得临时建】设工程规划许可证后!六个月内未开工建设!的,该许可证失效
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》 第》四十八条 临时建!设、临时用地的【期限一般《不,超过二年;确需延】期的建设《单位:或者个人应》当在期满三十日前】向,原批准机关申请办】理延期使用手—续
【 ? 第四十九条 临!。时建设、临时用【地影响近期建—设规划或者控制【。性详细规《划的实施以及—交通、市容、安全】、文物保护等的不得!批准
】 ? 禁止?在临时用地上—建设永久性建筑物】、构:筑物和其他设施
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第五【十条 临时—建设工程规划许可】证不得作为》房屋产?权,登记的依据
】。
? 建设单位】或,者个人不《得擅:自,改变:临时建设和临时用地!的用途
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第五十一!条, 建设单》。位或者个《。人应当?在临时建设、临时用!地批准期满》前自行?拆除建筑物》。、构筑物清》理场地归还用—地
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: 因《公共利益需要提前收!。回临时用地》的建设?单位或者个人—应当及时拆除—临时建筑物、构筑】物清理场地归—还用地当事人合【法权益受到》损害的应当》给予补偿《
— 第五—。十二条 《 建设工程竣工【后设区的市、县(市!。)城乡规《划主管?部门:应当自接到》建设单位《申请后二十个—工作日内对建设工】程是否符合规划【条件予?以核实并出具核实意!见
【 : 未经《核实:或者经核实不符【合规:划,条件的建《设单位不《得组:织竣工验收》有关主管部门不【得办理?房产权属登记
【
》 建设单位】应当在竣工》验收后六个月内向】城乡规划主管—部门报送《有关竣工验》收资料
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