第三章 城！乡，规划的实施 — ？ ？   ？  第二十七条 】 城乡规《划的实？施应当合理》确定建设规》模和时序优》。先安排基础设施【、公共？服务设？。施，和保障性住房的建设！保护自然《资源、生态》环境和历《史文：化遗产量《力，而，行分期建设 】 ：。    《 ，第二：十八条  各类开】发，区、产？业园区、《城镇新区《的设立应当》。。符合城镇《体系规划和城市、镇！的总体？规划：由所在地城乡规划主！管部门依法统一实施！规划：。。管理独立工矿区的住！房、基础《设，。施和公共《设施的规划》应当按照《城乡规划的要求管理！ ， ， ，  《   本条》例实施前《依法设立的各类开发！区、产业《园区：、城镇新区应当【纳入城市总体规划】、镇总？体规划建设用地范围！内管理 ！    《。第二十九条  设区！的市、县(市)、镇！人民政府应》当，根据区域性城镇体系！规划、城乡》一，体化建设规划、城】市总体规划、镇【总体：。规划、土地利用总体！规划和年度计划、国！民经：济和社？会发展规划制—定近期建设规划报】总体规划审》批机：关和本？级人民代表大会常务！委员会或者》镇人民代表大会备】案近期建设》规划的期《限为五年 】     第【三十：条  总《体规划审批机—。。关应当对近期建设规！划，。是否符合下》列要求进行审查 ！ ？         ！(一)城乡一—。体化：建设规划、城市【总体规？划、镇总《体规划、土地利用总！体规划和《年度计划的要求; ！ ？ ，    《    《 (二)优先—安，排，基础设施《。。、公共服务设施【。和保障性住房的【建设; ！    《。  ：  (三)保护自然！资源、生态环境和历！史文化遗产的要求】; ：    】     (—四)国家规》定的其他强》制性内容的要—求 ？   —  近期建设规划】不符合前款》要，求的总体《规划审批《机关应当提出审【查意见要求制定机】关予：以，修正 —   《  第三十一条 】 建设项目依照国家！规定需要办理—选址意见《书的建设单位应当向！城乡规划主》管部门申请核发选址！意见书并附规划选】。址论证报告、初审】意见以及法律—法，规规定的《其他要件 ！     第—三十二条  城【乡规划主管》部门经审查》确认建设项目符合规！划要求和审批条件】。的核发建设项目【选址意见书》 —    选》址意见书的有效期】限为：二年超过期限—。有，关部：门未批准或者核准】建设项目的》选址意见书》失，效  】   第三》十三条 《 建设项目选址【。意见书由项目—审批、核准、受【理备案？的有关部门的同级】城乡：规划主管《部门核发 【  《   省级以上【。人民政？府及其有关部门【审批：、核准、受理备【案的建？设，项目其选《。址意见书由项目所】。在地：城乡：规划主管部门提出】审查意见报省城乡规！划主管部门》核发 【     》跨行政区域的建设】项目选址意见书由】项目所在地城乡【规，。划主管部门提出【审查意见报共同上一！级城：乡规：划主管部《门核发 — ？ ， ，  第三十四条 】 在城市、镇规划】。区内以划拨方式【提供国有土》地使用权的建—设项目经有关部门】批，准、核准、备案后建！设单位？应当向建设》项目所在地》设区的市、县—(市)城乡规划【主管部？门申请建设用地规】划许可证《 ： 《    建设单位】取得建设用地规划】许可证后方》。可向县级以上地方】人民：政府土地主管部门申！请用地？经县级以上》人，民政府审批后—由土地主管部门划】拨土地 —     【第三十五条  在城！市、镇规《划区内？以出让方式提供国】有，。。土地使用权的在【国有土地使用权【出让前设区的市、】县(市)《城乡规划主管—部门应当依》据，控，制性详细规划提出】出让地？块的位置、使用性质！、开发强《度等规划条件作为】国有：土地使？用权：出让合同的组成部】分;：未包含规《划条件的该》国有：土地：。使用权？出让合同无》效未确定规划条件】的地块不得出让【国有土地使用权【 ：     以！。出让：方，式取得？国，有，土地使用权的—建设项目在签—订，国有土地使用权【出让合同后建设【单，位应当持建设—项目的批准、核【准、备案文件—和国有？土地使用权出让【合同向设区》的市、县(市—)，城乡规划主》管部门领取建—设用地规划许—可证 《     】第三十六《条  建设用—地规划许可》证应当包括下列内】容 【        】(一)地《块的位置、使用性质！、用地范围、退让】道路红？线; 【  ：     》 ， ，(二)土地》使用：。强度主要包括容【积率、建筑密度【和，建筑高度; — ？     —  ： ， (：三，)，核定绿地《、市政设《施与公共服务—设施的配置、交【通出入口方》位、日照间距—、机动车《停，放车位、车库和【物业服？务用房等要求; ！ ？  ：       【(四)？房地产开发项目中的！保，障性：住房建设《要求; 《 》  ：     》 (五)法律、法】规、规章规定—的其他事项和有【关规范、标准的强】制性：内容  ！   第三十—七条  建设—用地规划许》可证：的有效期限为二年】超过期限《未取得土地使用权】。证的建设用》地规划许可证失效 ！ 《     第—三十八条《  在城《市、镇规划区—内建设建筑物、构】筑物、？道路、管线和其他】工程的建设单位或】者个人应当向设区的！市、县(市)—。城乡规划主管部门申！请办理建设工程规】划许可证 【   》 ， 申请办理建设工】程规划许可证应【。当提交下列材料 】    】  ： ， ， (一)申请书【; ？。 《   ？    《 (二)建设用地规！划许可证及其—附属要？求的材料; ！      【 ，  (三)土地【使用权属证明; 】     ！  ：  (四)建设工】。程设计？方案;？ 》       【  (五)法律【、法规和规》章规定？的其：。他材：料建设工《。程需要编制》修建性详《细规划？的建设？单位或者个人还应当！提交修建性》详细：规划 《 《    《建设用地规划许【可制度实《施前已经取》得土地使用权的建】设单位或者个人申请！办理建？设工程？规划许可证时不须提！交建设用地规划许】可证及其附属要【求的材料 ！     第三十】九条  建设工程】规划许可审批机【关应当对建设—。工程设计方》案、施工图》进，行，审查对重《要地块的建设—工，程设：计方案应《当组：织有关专家评审征】询有关单《位和公众的意见镇规！划区范围《。内的建？设工程还应》当征求镇人民政府】的意见对符合—。控，制性详细规划和规划！条件的核发建—设工程规划许可证 ！    】。 设区的《市、县(市)城【。乡规划主管部门【应当将审定的—修建性详细》规划、建设工程【设计方案的总平面图！在建设项目所在地予！以公布 【  ？   ？。。第四十？条  ？建设工？程规划许可证有【效期限为一》年一年内未开工的可！。以申请办《理一次延期手续【延期最长不》得超：。过，六个月 》     取！得建设工程规—划许可证后一年内未！开，工又：未办理延《期，手续的？或，者超过批准的—延期期限仍未—开工：的建设工程规划【。许可证失《效 ：。 ：     第】四十一条 》 在乡、村庄规【划区内进行乡镇【企业、乡村》公共服务设施和公】益设施？建设的建设单位或】者个人应当向乡、镇！。。人民政府提》出申请由《乡、镇人民》政府报？设区：。的市：、县(市)城乡规】划，。主管部门核》发乡村建设规划许】。可证： —。  ：  ：。第四十二条  农村！村民在乡《、村庄规划》。区，内新建、改》建住宅的依照陕西】省，乡，。村规划建设条例【的规定？执行 《 ， ：     第—四十：。三条  在城市、镇！规划区内的》建设工程经设区的市！、，县(市？)城乡规划主管部】门，现场：验线后方可开—工;在乡、村—庄规划区《内的建设工程经乡】、镇人民政府现场】验，线后方可开工—   】 ， 设区的市》、县(市)城乡规划！主管部？门应当在《接到建设单位或者】个人申请《后三个工作日内进】行，现场验线 】  ？   第四十—四，条  建设单位【应当按照规划条【件进行建设确—需变更规《。划条件？的必须向设区—。的市、县(市)【城，乡规划主管部—门提出申请变更内容！不符合控制性详细】规划和总体规划强制！性，内容、国家规—定的强？制，性内容要求的—城乡规划主管部【门不得批准》    ！ 设区的市、县【(市)城乡规—划主管部门应当将批！准变更的规划—条，件，及，。时通报同《级土地主管》部门并公《示，    ！ 建设单位应当自规！划条件经批准变更】之日起十《日内将变更后的规】划条件报有关土【地主管部门备案 ！     】第四十？五条 ？ 建设？单位或？者个人在城》市、镇规划区内进】行临：时，建设应当向设区的】市、县(市)—城乡规划主管部【门申请取得临时用地！规划许可证》方可向设区的市【、县(市)土地管理！。部门申请办》理临时？用地：手续;再向》设区的市、县(市)！城乡规划主管—部门申请取得—临，时建设工《程规划许可证—    ！ ，土地使用权属于建】设单位或者个人的】进行临？时建设不须办理临】时用地规划许可【证以及临时用地【手续 —  ？   ？第四十六条》。  ：除临时建设外建设】单位或者个人在城市！、镇：规划区内临时占【用公共土地的应当】向设区的市》、县(市)城—乡，规划主管部门申请取！得临时用地规划【许可证再向设区的市！、县(市《)土地管理》部门申请《办理临时用地手续】  【   第四十七【条，  取得临时用地规！划许可证后六个月】内未申请办理临时用！地，手续：的该许可证失效 ！ ？     取得临】时建：设工程规划许可【证，后六个月内未—开工建设的该—许可证失效 ！  ？。   第四十八【条  临时建设、临！时用地的《期限一般不超过二年！;确需？延期的建设单位或者！。个人应当在期满三】十，。日前向原批准机关申！请办理延期使用手】续 ？ ？     第四十】九条  临时建设】、临时用地影—响，近期建设规划—或，者控制？性详细规划的—实施以及交通、【市容：、安全、《文物保护等的不得批！准 ：    】 禁止在临时用地上！建设永？久，性建筑物、构筑物和！其，他设施 《  —   第五十条  ！临时：建设工程规划许可】证不得作为房屋产】权登记的依据 ！     建】。设单位或者个人不得！擅，自改变临时建设和临！时用地的《用途 《     第！五十一条  建设单！位或：。者个人应当》在临时？建，设、临时用地批【。准，期，满前自行《拆除建？筑物、构筑物—清，理场地归还用地 】    】 因公共利益需要提！。前收回临时用地【的建设单位或者个人！应当及时拆除—临时建筑物、构筑】物清理场地归—还用地当事人合法】权益：受到损害的应—当给予？补偿：  【   第五》十二条？  建设工程竣工后！设区的市、》县(市？)城乡规划主管部门！应当自接到建—设单位？申请后二十》个工作日内》。对建设工程是否【符合规划条》件予以核实并出【具，核实意？见 》 ：    未经—核，。实，或者经核实不符合】规划条件的建设【单位不得《组织：。竣工验收有关—主，管部门？不得办理房产权【属登记 【   《  建？设单位应当在—竣工验收后六个【月内向城乡》规划主管部门报【送有关？竣工：验，收资料 》