第》三章： 城乡规划》的，实施 】     第【二十七条  城【乡规划？的实施应《当合理确定建—设规模和时序—。优先安排《基础设施、公共【服务设施和》保障性住房》。的建设保护自然资】源、生？态环境和历》史文化遗产量—力而行分期建设 ！  》  ： 第二十八条—  ：。各类开发区、产业园！区、城镇《新区的设立应—当符合城《。镇体系？规划和？城市：、镇的总《体规划由所在地城乡！规划主管部门依法统！一实：施规划管理》。独立工矿区的住房】、基础设施和公共】设施的规划应当【按照：城乡规划的要求管】理   ！  ：本条例实《。施前：。依法：设立的各类开发区】、产业园《区、城镇新》区应当纳入城—市总体？规划、镇《总体规划建设—用地范围内管理【  【   第二十九条】  设区的市、县】(，市)、镇人民—政府应当根据区【域，性城镇体《系，规划、城乡》。一体化建设》规划、城市总体规】划、镇总《体规划、土地利【用，总体规划和年度计】划、国民经济和社会！发展规划制定近期】建设：规划报总体规划【审批机关《和本级人《民代表大《会常务？委员会或者镇人【民代表大会》备案近期建设规划】的期限为五年—  【   第三十—条  总体》规划审批机关—应当对近期建设规】划是否？。符合下列要求进行审！查 —      —。   (一)城乡】一体化建设规划、】城市总？体规划、《镇，总体规划、》土地利用《总体规？划和年度计划的【要求;？   】   ？   (二)—优先安排《。基础设？施、公？共服务设《施和保障性住房【的建设; 】 ：   ？     (三)】保护自？然资源、生态环境和！历史文化遗》产的要求; ！。 ，       【 ， ，(四：)国家规定的其【他强制性《内容的要求 ！。。 ：    近期建设】规划不？符，。合前：款要求的总体规划审！批机：关应当提出审查意】见要：求制定机关予以修】正   ！  第三十一—条  建设》项目依照国家规定】需要办理选址意【见书的建设单位应】当向城乡规》划主管部门申请核发！。选址意见书》并附规划选址—论证报告、初—审意见以《及法：。律法：规规定的其他—要，件   ！。。  ：第三十？二，条  城乡规划主管！部门经审查》确，认建：设项目符合》规划要？求和审批条件—的核发建设项—目选址意见书 【 ， ，。   》  选？址意见书《的有效期限为二年超！过期限有关部门未】批准或者核准建设项！目的选址意见书失效！ 《    》 第：三十三条  建设项！目选址意见书由项目！。。审批、？核，准、受理备案的有关！部，门的同级城乡规【划主管部门核—发 ： ？     省级以！上人：民政府及其有关【部门：审批、核《准、受理备案的【建设项目其选址意】。见书由项目所在地城！乡规：。。划主管部门提—出审：查意见报省城—。乡，规，划主管？部门核发 】     —跨行政区域的—建设项目选址—意，见书：由项目所《。在地城乡规》划主管部门提—出审查意见》报共同上《一级城乡规》划主管部门核发【 ： ？  ： ，  第三十四—条  在《城市：、镇规划区内—以划拨方式》提供国？有土地使用权—的建设项目经有关】。部门批？。准、核准、》备案后建设单位应当！。向建设项目》所在地？设区的市《、县(市)城乡【规划：主管部门申请—建设用地规》。。划许可证 — ？   ？  建设《单位取得建设用【地规划许可》证后：方可向县《级以上地方人民政府！土地主？管部门申请用地经】县级以上人》民政府审批后由【。土地：。主管部？门划拨土地 ！ ：  ：。  第三十五条  ！在城市、镇规划区内！以出让方式提—供国有土《地使用权的在国有土！地，使用权？出让前设《区，的市、县(市—)城乡规划主—管部门应当》依据控制《性详细规划提—出出：让，地块的位置、使用】性质、开发强度等】规划条？件作为国有土地【使用权出让合同的组！成，部，分，;未包含规》划条件的该国有土】地使用？权，出让合同无效—未确定规划条件的】地块不得出让—国有：土地使用权 】     以出！让方式取得国—有土地？使用权的建设—项目在签订国有土地！使用权出让合同后】建设单？位应当持建设项目】。的批准、核准、备】案文件和国有土【地使：用权出让合同向设区！的市、？县(市)《城乡规划主管部门领！取建设用地规划许可！证 《。     第三！十六条 《 ，建设用地规划许可】证应当包括下列内】容 》       】 ， (一)地块的位】置、：使用性质、用地【范围：、退让道路红线; ！ ？     —    《(二)土地使用强度！主要包括容积率、】建筑密度《和建筑高度; ！。       ！  (三)核定绿地！、市政设施与公共】服务设？施的配置《、交通出入口方位、！日照间距、》机动车停《放车位、车库和物业！服，务用房等要求—; 《   》   ？   (《四)房地产开发【项目中的保障性住】房建设要求》;， ，   【     》 (五)法律—、法：规、规章规》定的其他事项和【有关规范、标准的】强制性？内容 】    《。第三十七条》  建设用》。地规划许可证的有效！期限为二《年超：过期限未取》得土地？使用权证的建—设用：地规划许可证—失效  ！。 ，  第三十八条【  在？城市、镇规划区内建！设建：筑物、构筑物、【。道路、？管线和？其他工程的建设【单位：或者个？人应当？向设区的市、—县(市)城乡规【划主管部门申—。请办：理建设工程规—划许可证《 ， ，     】申请办理建》设工程？规划许可证应当提交！下列材料《 ： ：   《      (一】)，申请书; —   — ，     (二【)建设？用地规划许可证及】。其，附属要求《的材料; 【 ：       【  (三)土地【使用权属证》明，; —       【  (四)建—设工程设计方—案;  ！。    《   (五)法律、！法规和规章规定的其！他材料建设工程需要！编制修建性详细规】划的建设单》位或者？个人：还应当提交修建【性，详细规划 】     建设用！地，规划许可制度实【施前已经取得土【地使用权的》建设单位或者个人申！请办理？建，设工：程规划许可》。证时不？须提交建设用地规划！。许可证及其附属【要求的材料 】     【第三十九条  建】设工程规划》许可审批机》关应当对建设工程】设计方案、施工图进！行，审，查对重要地块—的，建设工程设计方案】应当组织有》关专：家评审征询有关【单位和公众的意见】镇规划区范围—内的建设工程—还应当？征求镇人民政府的】意见对符合控—制性详细规划和规】划条件的《。核发建设工程规划】许可证？ 《     设【区的市、《县(市)《城乡规划主》管部门应当将审定的！修建性详细规划、】。建设工程设计方【案的总平面》图在建设《项目：所在地予以》公布  ！   第四十条  ！。建设工程规》。划许可？。证有效期限为一年】一年内未开工的可】以申请办理》一次延期手续—延期最？长不得超过六—个月 》 ， ，     取得建设！工程：规划许可证后一【年内未开工又—未办：理延期手《续，的或者超过批—准的延期期限—仍，未开：工的建设工程规划许！可证失效《 》 ，    《第四十？一，条  在《乡、村庄规划区内进！行乡镇企业》、乡：村公共服《务设施和公益设【施建设的建设单【位或者个人》应当向乡、》镇，人民政府提出申请】。由乡、镇人民政府】报设区？的市、县(市)【城乡规划主管部门核！发乡村建设规划【许可：证 —     第—四十二？条  农《村村民在乡、村庄】规划区内《新建、改建住宅的】依照陕西省乡村规】划，建，设条例？的规定？执行 《 ，。   》 ， 第：四十三条 》 在城市、镇规【划区内的建设工程】。经设区的市、县(】市)城乡规划主【管部门现场验线后】。方可开工;在乡【、村庄规划区—内的：建设工程经乡、镇】人民：政府现场验》线后方可开工 【    】 设区的市、县【(市)城乡规—划主管部门应当【在接到建设单位或者！个，人，申请后三《个工作日内》进行现场验线— — ，  ： 第四十四条 【 建设单位应—。当按照？规划：条件进行《建设确？。需变更规《划条件的必须—向设区的市、县【(市)城乡规—划主管部门提—出申请变更内容【不符合控制性—详细：规划和总体规—划强：制性内容、国家规定！的强制性内容要求】的城乡规划主—管部门不得批—准 《 ？    设区的【市，、，县(市)《城乡规？划主：管部门？应当：将批准变更的—规划条件及时—通报：。同级土地主》管部门并公示 】   —  建设单位应【当自：规划条件经批—准变更？之，日起十日内将变更后！的，规划条？件报有？关土地主《管，部门备案 ！   ？  第四十五条【  ：建设单位或者—个，人在：城市、镇规划—区内进行临》。时建设？应当向设区的市、】县(市)城乡规【划，主管：部门申请取》得临时用地规划许可！。证方可向设》区的市、县》(市)土地管—理部门申请办理【临时用地手续—;，再向设区的市—、县(市)城乡规划！主管：部门申？请取得临《时建设工程》规划许可证 】     土】地使用权属于建设单！位，或者个？。人的进行临》时建设？不须办理临时用地规！划，许可证以及临时用】地手续 ！   ？ 第四十六》条  除《临时建？设外建设单位或者】个，人在城市、镇规划】区内临？时，占用：公共土地的应当向】设区的市、县(市】)城乡规《划，主管部门申请取【得临时用地》规划许可证再—向设区的市、—县(市)土地管理部！门申请办理临时用地！手续：    ！ 第：四十七条《  取得临时用地】规划许可证》后六个月内未申请】办理：。临时用地手续—。的该许？可证失效 【     【取得临时《建，设工程规划许可【证后：。。六个月内《。未开工？建设的该许》。。可证失效 【 ，  ？   第四十八条 ！ 临时建设、—临时用？地的：期限一般不超过二】年;确需延期的【建设单？位或：者个人应当在期满三！十日前向《原批：准机关？申请办理延期—使用手？续 》 ，    《 ，第四十九条 — 临时建设、临【时用地影响近—期建设规划或者【控制性？详细规划的》实施以及交通、市】容、安全《、，文物保护等》的不得批准 【 《    禁止在【临时用地上建设永】久性建筑物、—构筑物和其他设施 ！。。   【 ， 第五十条  临】。。时建设工程规划许】可证不得作为房屋】产权登记的依据【  【   建设单—位或者个人不得擅】自改变临时建—设和临时用地的用】途 ？   —  第五十一条  ！。建设单位《或者个人应当—在，临时：建设、临时用地【批准期？满前自行《拆除建筑物》、构筑物清理场【地归还用地》 《     —因公共利《益需要提前收回【临时用地的建—设单位？或者个人应》当及时拆《除临：时建：筑物、构筑物—清理场地归还用【地当事人合法权【益受到损害的应当给！予补偿 —     【第，五十二条 》 建设工《程竣工后设区—的市、？县(市)城乡规划】主管部门应当自接】到建设单位申请后】二，十个：工作日内对建设工】程是否符合规划【。条件予以核实并出】具核实意《见 《 ：   ？  未？。经核实？或者经核实不符合规！划条：件的建？设单位？不得组织竣工验收有！关主管？部门不得办理—房产权属《登记 【     建设单位！应当：在竣工验收后—六个月内向城乡规划！主，管部门报送有关竣】。。工验：收资料 》