第二章 】城，乡规划的制定—与，修改 《  【  ：。 第七条 》 省人？民政府组织编制省域！。城镇：体系规划报国—务院审？。批 —     省域【城镇体系规划—的，。内容包括全省范围内！城镇空间布》局和规？模控制重《。大基础设施的布【局，为保护生态环境【、，资源等需要严—格控制？的区域 —   》  省域城镇体系规！划用于指导区域性】城镇体系规划—和城市总体规划【、镇：总，体规划的编》制 【    省域—交通、水《。资源：开发利用、生态环境！保护等专项规划【的编制应当符合【省域：城镇体系《规划 【     》第，八条   》省、设区的市规划主！管部门根据省—域城镇？体系规划和区域【经济社会《。。发展的？需要可？以组织编制跨设【区的市、跨》县(市？、区)的区域—性城镇体系规—划用于指导》区域内城《市总体规划、镇总】体规划的《编制 》    — 区：域性城？。镇体系？规，划，的内容包括该区域的！城镇空间《布局、各城》镇的功能分工和【规模控制以及城镇间！重大基础设施布局】、产业发展》。。布局：禁止：。、限制和适宜建设】的，范围 《 《  ：  区域内交通【、水资源《开发利用、生态环境！保护：等，专，项规划的编制应【当与区域性》城镇：体系规划相衔接 ！  》  ： 第九条 》 设区的市》。、县(市)》人民政？。府根据城乡统—筹发展的需要可以】组织编制城乡—一体化建设规划【统筹城乡基础—设施和公共服务设】施建设促进公—共资源在城》乡之：间，均衡配置实现城乡】基础设施和公—共服务设《施，的共享促进城乡经】。济社会？的协调发展 】 ，     第十】条  设区的市、】县级：市人民政府组织【编制：城市总体规划 【     ！县人民政府组织编制！县人民政府所在【地镇的总体》规划其他镇的总【体规：划由镇人《民政府组织》。编制 】    编制—城市总体规划—和县人民政府所在地！镇的总体规划应【当，统筹考虑城市—、县行政区》域内的镇、乡、村庄！发展布局对城—市、县行政区域【内的资源保护—和利用、各》项基础？设施和公《共服务设《施，布，局进行综《合安排 》 ：   《。  第十《。一条  城市总【体规划、镇总体规】划的内容包括城市】。、镇的发展》布局功能分区用地布！局综合？。交通体？系、市？政设：施和管网《布局、地《下，。空，间开发？利用禁？止，、限制和适》宜，建设的？地域范围各》类专项？。规划等 》 ，。。     【规划区范《围、规划区》内建：设用地规模、基础】。设施：和公共服务设施【用地、水《源地和？水系、基本农—田和绿？化用地、环》境，。保，。护、自然与历—史文化遗产保护以及！防灾减？灾等应？当作为城市总体规划！。、镇总体规划的强制！性内容 ！    第十二条 ！ 区域？性城：镇体系规划》。、城乡一体化建设规！划、城市总体规【划、：。镇总体规划的—期限一般为二十年 ！  —  ： 第十三条 — ，设区的市、县级【市规划？主管部门组织编制】城市的控制性详细规！划县规划《主，管部门组织》编制：县人民政府》所，在地镇的控制性详细！规划其他镇的控制性！详，细规划由镇人—民政府组织编—制  】   ？控制性详细》规划：应当根据城市总体】规划、镇总体—。规划：结合相关《的专项？规划确定具体建设用！地，的性质和《各项控制指》标，作为建设《项目规划许可的【依据  ！   地块的用地】性质、建筑密—度、日照间距、容积！。率，、绿地率、》停车位、基础设【施和公共《服，务设施配置、—应急避？。。难场所等应当—作为控制性》详细规划《的强制性内容 【  — ，  第十四条  设！区的市、县(市)】规划主管部》门和镇人民政府【。可以依？据控制性详细—规划组织编》。制，重要地块的修—建性详细《规划对具体地—块，的建设提出详细设计！和要：。求 —     编制【修，。建性详细规》划应当注《重城镇空《间设计？、建筑设计和景观设！计形成具《有地域？和民：俗特色的城》。镇风貌提高城镇规】划建设的《水平 ？    】 ，第十五？条  西安市的总】体规划、详细规划应！当统筹考虑省级【国家机关、》。国防建设的用地【布局：、空间安《排和：安全保密的需—要  】。   第《十六条  》设区的市和县(【市)人民政府应当确！定编制乡《规，划、村庄《规划的区《。域在确定《区，域内乡规划、村庄规！划的：编制：和实施依《照，陕西省乡村规划建】设条例的规定执行 ！ ？  ？   第十七条 】 设区的市、县(】市，)城乡规划主管【。部门根据城市—、县人民政府所在地！的镇总体规划组【织，编制地下空间开发利！。用专项？规划对地下》的交通？设施、人防设施、】。公用：设施、各类管网等】。进行：统筹安排《地下空间开发—利用：专项规划《报本级人民政府【审批并报总体规划】审批：机关备案 【 ：。     第—十八：条 ： 历史文化》名，城、名镇、》名村的？。保护规划与城市总】体规划、镇总体【规，划、村庄规划—同步：。编制;？城市总体规划、镇】总体规？划、村庄规划已经】批准的应《当单独编《制保护规划并按照国！务院历史文化名城名！镇名村保护条例的】规，定报批备案 ！ ：    第》十九条  城—乡规划组织编制机关！应当：委托具有《相应：资质等级《。的单位？承担城乡规划的【。具体编制工作 ！ ：   ？  编制城乡规【划应：。当遵守？。国家和本省有关【标准和？技术：规，范采用符合国家和本！省规定的《有关技？术资：料  】 ，  第二十条—  城乡《规，划报送审批前—组织编制机关应当将！城乡规划草案予以公！告并采取论证—。会、听证会或—者其他？方式征求专家和公众！的，意见：公告的时间不得【少于三十日》   】  第二《十一条  省—域，城镇体系规划、【城乡一体化建—设规划、城市总体规！划、县人民》。政，府所在地镇的总体】规划在？报送审批前》。应当先经本级人民】。代表大会常务委员会！审议常务委员—会组成人员的审议】意见交由本级—人民政？府研究处理 】 ？   ？ 镇总？。体规：划、乡？。规，划在报送审》批，前应当先《经镇、乡人》。。民代表大会审议【代，表，的审议意见》交由本级人民政【府研究处理 】。   》。  省域城》。镇体系规划、城乡一！体化建设规划、城】市总体？。规划、镇总》体规划？、，乡规：划报送审批时应当将！。本级人？民代表大会常务【委员会组成人—员或者镇《、乡人民代》表大会代表》的审议意见和根据审！议意见修改》规划的情况一并【报送  ！。   第二十二条 ！ 区域性城镇体系】规划：由组织编制机关【的本级人《民政府？审批城乡一体化建】设规划由《组织编制机关报【上一级人民政府审】批 ：    】 其他城乡规划的审！批按：照中华人民》共和国城乡规—划，。法规定的程序和【要求：执行 ？ ，     第！二十三？条  ？区域性城《。镇，体系规？。划、城乡一体化建设！规划：、城市总体》。规划、镇总体规划批！。。准前：审，批机关应当组织规划！、环：境保护、交通、【土地：利用：。等有关部门和专家】进行审查 — ，。     县】人民政府所在地的】镇总体规划》批准前审批机关应当！报省城乡规划主【管部门进行技—术审查县人民政府】所在地的镇总体规】划在批准后三十日内！报省规？划行政主管部门备案！ ：    【 ，第二十四条 — 省人民政府、设】区的市人民政府在批！准区域？性城镇体系规划前应！当征求？本级人民代》表大会常务委—员会的意见区域性】城镇体系规划在批】准后三十日内报本】级人民代表大会常务！委员会备案 —    】 设区的市、—县(：市)人民政》府在批准城市的控】制性详细规划、县人！。民政府所《在地：的镇控制《性详细？规划前应当征求本】级人民代《。表，。大会常务委员会的】意，见城市的控制性【详细规划、》县人民政府所—在地的镇控》制性详？。细规划在批》准后三十日内报【本级人民代表大会】常务委员会》和上：一级人民政府备案 ！  — ，  第二十五条【。  城乡规划批准后！组织：编制机关应当—在三十日内向社会】公，布并提？供条件方便公—众查询但法律—、行政法《规规定不《得公开的内容—除外 》   》  ：各级人民《政府应当建》。立城乡规划展示【。场所免费《。向公众？开放： ，     ！。第，二十六条 》 区：域性：城镇体系规划、【城乡：。一体化？建，设规划确需修改的】按照本？条例规定的审批程序！。重新报？批  】   其他城乡规划！。确需修改的按照中华！人民共和《。国城：乡规划法规》定，的程序和要求—执行 《