： 第三《章 重大行政—。决策程序《 】    第二十四条！  本规定所称重】大行政？。决，策是指县级以上人】民政府依照法定职权！对关系本地区经济】社会发？展全局、社会涉及】面广：、与公民、法人【和其他组《织利益密切相关的下！列事项作出的—决定  ！     》  (一《)制定经济和社会发！展重大政策措施编制！国民经济《和社会发展规划、年！度计划; 》   【      (二】)编制各类总—体规划、重要的【区域规划和专项规划！; ： 《    《    《 (三)编制财【政预决算重大财政资！金安排; 【  《   ？  ：  (？四)：研究重大政府—投资项目和重大国有！资产处置; ！ ，        】。 (五)《制，定资源开发》利用：、环境保护、劳动就！业，、，社会保障、》人口和计《划生育、教育、医疗！卫生：、食品药品、—住，宅建设、《。安全生产、交通管理！等方面的重大—政策措施; ！  ？       (】六)确定和调整重要！的行政事业》性，收费：以及政府定价—的重：要，商品、服务价格【; ： 《。   ？      (七】)制定行政管理【体制：改革的重大措—施; 《      ！   (《八)需？要由政？府决：策的其他《重大事项 【 ，     —。重大行政决策的具】体，事项由县级以上【人民政？。府在前款规定的范】。围，内确定并向社会公布！    ！ 第：二十五条  —县级以上人民—。政府工？作部：。门、派出机关和乡镇！人民政府的行政决策！程序参照本章规【定执行 《 ， 《    起》草地方性法规草【案和制定《政府规章适用中华人！民共和国立》法法等有关法—。律、法规《、，规章的规定 ！ ，  ：   突发事—件应对的行》政，决策程序适用中华人！民共和国突》发事件应对法等有】关法律、法规—、规章？的规定 — ，  ？   第二十六条】  ：县级以上人民政府应！。当建立健《全公众参与、专【家论：证和政府决定相结合！的行政决策机—制完善行政决策【的智力和信息—支，持系统实行》依法决策、科—学决策、民主决策】 》    《 第二十七条  政！府行政首长》代，表本级政府对重【大行政事《项行使决策权决【策事项承办单位【依照法定职责确【定或者由政府行政首！。长指定？    ！ 第二十八条 【 决策事项承办单】位应当深入调查研】究全面？、准确？掌握决策所》需信息并按照—决策事项涉》及的范围征求—有关方面意》见充分协商协—调结合实际拟定决策！。方案 》   》  对需要进行多个！方案比？较研究或者》争议：较大的事项应—当拟定？两个：以上可供《选，择的决策方案 ！   》  第？二十九条 》 ，决策事？项承办单位》应当对重大行政【决策方案进行社会】稳定、环境、经济等！方面的风险评估;】未经风险评估的不】得作出决策 】     决】策，。事，项承办单位应当对重！大行政决策方案【进行合？法性论证必要时也可！以进：行成本效益分析【    ！ 第：三十条  决策事】项承办？单位应？当组织相关领域【专家或者研究咨【询机构对重》大行政决策》方案进行《必要性、可行—性、科学《性论证专家论证【意见：应，当作为政《府决策？。的重要依据 】。。    — 第三十一条— ， 决策事项》承办单？位应：当根据重《大行政决《策对公众《。影响：的范围和程度采【用座谈会、论证会】和互联？网发：布等形？式广泛听取公众意见！对，合理意见应当予以采！。纳;未？予采纳？的应当以《适，当方式？说明理由《   】  第三十二条  ！重大行政决》策有下列《情形：。之，一的决策事项—承办单？位应当举行听—证会 —      【。   (一》)法：律，。、法规？、规章规《定应当听证的—;   ！      (二)！可能影响社会稳定的！。; ？     】    (三)公】。众对决策方案—有重：大，。分，歧的  ！   ？第三十三《条  决策事项承】。办单位应当在听【证，会举行15》日前：。公告下列事项— —  ： ，    《 (一)举行听证】会的：时间、？地，点; —      【   (《二)拟作出行政决】。策的内容《。、理由、《依，据，。。和背景资《料; —    》。 ，    (三)【申请参？加听证会的时间、方！式 》  ？ ，  第三十四条【  与听证事项有利！害关：系的公？民，、法人和其他组【织可以申《请，参加听证《会   ！  决策事项承办单！位应当？根据听证《公告确定《的条件、《受理申请《的先后顺《。序和持？不同意见人员比例相！当的原？则，合理确定参加人决策！事，。项承办单位可—。以根：据，需要邀请有关专业人！员、专？家学者参加听—证会 ？ 》    申请参【加听证会的人数较多！的决策事项承办单】。位应当随机选择参加！人 —     听证【参加人的基本情况应！当向社会公布— ， 《   ？ ， 第三十五条—  听证会应—当按照？下列程序进行 】      ！ ，  (？一)听证记录人【查明听证参》加人到场情况宣布听！证，会纪律？; 《     【 ，。   (二》)听证主持》人宣布？听证会开始介绍听证！主持人、听证记录】人宣布听证会—内容; 》   —   ？。   (三)决【策事：项承办单《位工作人员》陈述; 】      —   (四)听【证参加人《发表意见《; —       【。  (？五)围绕《。听证事项进行辩论】 ：。    【 听证会应当制【作笔录并《交听证参加人签字或！者盖章听证》主持人根据笔录制作！。的听证报告》应，当作为？政府：决策的重要依据 ！ ，     【第三十六条》  重大行政决策方！案提交政《。府常务？会议或者全体会议讨！论，前决策事《项承办单位》应当将该方案交本级！人民政？府法制机构》进行：合法性审查》未，经合法性审查或者经！审查不合法的不得】。提交会议《讨论并作《出决策 】     》合法性审查》的内容应当包括下】列事项 【   《    《  ：(一)是否》违反法？律、：法规、规《章的规定《。; 《  《。。    《  ： (二)是否超越】法定：职，权; 《  》       (三！)是否违反法—定程序; 》 ？ ，     》  ：  (四)》需要进行合法—性审查的其他事项】    ！ 第三？十七条  》政府：行政首长将重大行】政决策方《案提交政府常务会】议或者全体会议讨】论按：照下列程序进行【   】 ，  ：。   (一)决【策事项承办单位作】决策方案说明; 】 》  ：      —(二)政府法—制机构作《。合法：性审查说明; 【    】     (三)政！府分管负责人发表意！见; ？   【。      (四)！会议其他组成人【员发：表意见;《 ， 《       【  (五)政—府行政首长发表【意见  ！   第《三十八条  重大】行政决策在集体【讨论的基础上由【政府行政首长作出】同意、？不同意、修》改、暂缓或者—再次讨？论的决定 【    — 作：。出暂：缓决定超过》1年：的决策？方案退出重》大行政决策程序 ！  》   政府常务会议！或者全体《会议应当《记录重大行政决【策方案的讨论情况】及决定？。对不同意见》应当载明 》 ？。     第三十！九条  《重大行政决策—方，案依法应当》报上级？人民政府批》准或者提请同级人民！代表大会及》其常务？委员：。。会审议？决定的县级以—上人民政府应当【按照程序上报批准或！者提请审议决定 ！     】第，四十：条  县级以—上，人民政府作出重大行！政决策后应当依照政！府信息公《。开的有关规定自作】出决定之《日起2？0日内向社会公布 ！。     ！第四十一条  【县级以上人民政【府应当通过跟踪调】查、考？。。核等措施对重大行政！决策事项执行情【况进行督促》检查执行《机，关应当按照各自【职责全？面、及时《、正确？地贯：彻执行监督》。机关应当加强—对重大行政决—策事：项执行情况的监【督 ： ：     【执行：。机关发？现重大行政决—策所依赖《的，客观条？件，发，生变化？或者因不可抗—力导致决策目标部】分或者全《部不能实现的应当及！时报告;执行机关】、监督机关及公民、！法人和？其他组织认为—决策：及其执行违法或者不！适当：的可以向决策—机关提出决策机关应！当认真研究并根【据实际情况作—出继续执行、停止】执行：、暂缓？执行或？者修订决策的—决定  ！   第《四十二条 》 县级以上人—民政府应当定期对】重行政大决策的执行！情况组织评》估，。并将：评估结果向社会公】开 ？