， ： 第三章 重大行】政决策程序》 ， 【    第二十四】条  本规》定所称重大行政决策！是指县级以上人民】政府：依照：法定职权对》。。关系本地区经济社会！发展全局、社会涉及！。。面广、与《公民、法人》。和其他组织利益密切！相关的下列》事，项作出的决定 【 ， ？      —   (一)制定经！。济和社会发》展，重大政策措》施编：制国民经济》和社会发展规划【、年度计划; 】 ：。 ：       【 (二)编制各类】总体规划、重—要的区域规划和专项！规划;？ —        】(三)编制财政预】决，算重大？财政资金安排; 】     ！。   ？。 (：四)：研究重大《政府投资《项目和重大》国有资产《处置; ！。        】(五)制定资—。。源开发利用、环境】保护、劳动》就业：。、社会保障、人【。口和：计划生育、教育、】医，疗卫生？、食品药品、—住宅建设、安全【。生产：、交通管《理等方面《的重大政策措—施，; —。 ， ，   ？    《(六)确《定和调整重要的行】政事业性《收费以及政府定【价的重要商品、服】务价格; 】       】  (？七)：制定行政管理—体制改革的重大措施！; ？     】   ？。 (八)需要由政府！决策的其他重大事】项 《     重大！行政决策的具体事项！由县级以上》人民政府在前—款规定？的范围？内确定并向社会公布！ 《  ？   第二十—。。五条  县级以上】人民政府工作部【门、：派出机关和乡镇【人民政府的》行政决策程序参照本！章规定执行 — 《     起草地方！性法：规草案和制》定政府？规章适用《中华人民《共和：国，立法法等有》关法律？。、法规、规章—的规：定 【 ，   ？突发事件应对的行政！决策程序适用中【华人民共和》国，突发事件应对法等】有关法？律、法规、》规，章的规？定 ：   【  ：第，二，十六条  县级【以，上人民？政府应？当建立健《全公众参与、—专家论证《和政：府决：定相结合的行政决】。策机制完善行政决】策的智力和信息支持！。系统实行依法—决策、？科学决策、民主【决，策 》     第二】十七条  政府行】政首长代表本级政】府对重？大行政事《项行使决策权—决策事项承》办单位依照法定【职责确？。定或：者由政府行政—。首长指定 ！    《 第二十八条—  决策事项承办】单位：应当深入调查研究】全面：、准确掌握》决策所需信息并按照！决策事项涉及的【范围征求有》关方面意见充—。分协商协调结合实际！拟定决策《方案 》  《   对需要进行多！个方案比《较研究或者争—议较大的事项—应当拟？定两：个以上可供选择的决！策方案 【     第二】十九条  决策【事项承办单位应当对！重大行政决策方案】。进行：。社会：。稳定、环境、经济】等方面的《风险评？估;未经风险评【。估的不得作出决策 ！     ！。决策事项承办单位】应，当对：重大行政决策方【案进行？合法性论证必—要，时也：可以进行成本效益分！。析 【    第三十条 ！ 决策？事项承办单位—应，当组织相关领—域，专家或者《。研究咨？询机构对重大—行政决策方案进行必！要性、可行》性、科学性》论证专家《。论，。证，意见应当作为政【府决策的重要依据 ！ 《     第三【十一条  决—策事项承《办，单位应当根据—。重大行政《。决策对公众影响的】范围和程度采—用，座，谈会：、论：证会和互联网—发，布等：形式广泛听取公【众意见对合理—意见应当予以—采纳;未予采纳的】应当以适当》方式说明《理由 】    第》三十二条  重【大行：政决策？有下列情形》。之，一，的，决策：事项：承办单位应当—举行：。。。听证会 ！。     》   (一)法律、！法规、规章规定应】当听证？的;： ： ？         ！(二)可能影响【社会稳？定，的;： — ， ，     》 (三)公》众对决策方案有重大！分歧的 【 ，     》第三十三条  【决策事项《承办单位应当在听证！。。会举行15日前公告！。下列事项 ！  ：       【(一)举行》听证会的时间—、地点; 】。   《。  ：    (》。二)拟作出行政决策！的内容、理》由、依？据和背景资料;【。   】      —。(三)申《请参加听证会—的时间、《方，式 ：   【  第三《十四条  与听【证事项有利》害关系的公民、法人！和其他？组织：可以：申请参？。加听证会 》  —   决策》事项承办单》位应当根据听证【。公告确定的条件【、受理申请》的先后？顺序和？持不同意见人员【比例：相当的原则合理确定！参加人？决策事项承办—单位可以根据需要邀！请，有关专？业人员、专家学者】参加听证会》 ？     申】请参加听证》会的：人数较多的决策事项！承办单？位应当？随机选择参加人 ！ ，     听证！参加人？的基本情况应当向】社会公布 》 》    第三十五】。条  听《证会：应当按照下列程序】。进行 【。。       【  (一)》听证记录《人查明听《证参加？人到场情况宣布听】证会纪律; ！ ，        】 (二？)听证主持人宣布】听证会开始介—绍听证主持人—。、听证？记录人宣布听—证会内？容; 【       【  (三《)决策事《。项承办单位工作人】员陈述; 【  《     》  (四)》听证参加《人发表意见; ！   》      (五】)围绕听证事项【进行：辩论 【     听证会】应当制作笔录—并交听证《参加人签字或者盖章！听证主持人根据笔录！制，作，的听证报告应当【作为政府《决策的重《要依据 —     第】三，。十，六条  重》大行政决策》方案：。提交政府常务—会议或者全体—会议讨论前决—策事项承办单位【应当将该方案交【。本级人民政府法制】机构：进行合法《性审：查未经？合法性审《查，或者经审《查不合法的不得提交！会议：讨论并作出决—策 ： 《     合法性】审查的内容》应当：包括下列事项— —   ？ ，    (》一)是否《违反法律、》法规、？规章的？规定; ！      —  (二)是—否超越法定职—。权，;   ！      (【三)是否违反法定】。程序; ！      —  (四)》需，。要进行合《法性审查《的，其他事项 【  《   ？。第三十七《条  政府》行政首？长将重大行政决策方！。案提交？政府常务会议—或者全体《会议讨论《按照下列程序—进，行  】   ？    (一)决】策事项承办》单位作决策方案【说明; 】。       【  (二)》政府法制机》构作合法性审查【说明; 》   — ，    《 (三？)政府分管负—。责人：发表意见; 】      】   (四)会议其！他组成人员发表意见！; ： ， ： ， ，     》。   ？(五)政府行—政首长？发表意见 》  —   第三十八条】 ， 重大行政决策在集！体讨论的基础—上由：政府行政首长作【出同意、不同意【、修改、暂缓或者】再次讨论《的决定 —     作出！暂缓决定超过1【年的决策方案退出】重大行政决》。策程序 ！   ？ ，政府常务会议或【者全：体会议应当记录重大！行政决策《方案的讨论情—况及决定《对不同意《见应当载明 【     第！三，十九条 《 重：。大行：。政决策方《案依法应当报—上，级人民政府批—准或者提《请同级人民代表大会！及，其，常，务委员会《审议决定的》县，级以上人民》政府应？当按照程序》上报批准或》者，提请审议决定 ！   》  第四十》条 ： 县级以上人民【政府作？出重大行政》决策后应当》依照：政府信息公》开的有关规定自作】出决定之日》起20日《内向：社会公布 》  —   第四十—一条 ？ 县级以上人民政府！应当通过跟踪调查】、考核？等措施对重大行政决！策，事项执行情况—进，行督促检查执行机】。。关应：当按照各自职责全面！、及时、《正确地？贯彻执行监督—机关应？当加：强对重大行》政决策事项执行【情况的监督 】    — 执：行机关发现重—大，行，政决策所《依赖的？客观条件发》生变化或者因—不，。可抗力导致》决策目标部分或者】全部不能实现的应当！及时报告;》执行机关、监—督机关及公民、法】人和其他组织认为决！策及其执《行违法或者不适当】的，可以向决策机关提出！决策机？关应当认真》研究：并根：据，实际情况《作出继续执行、停止！执，行、暂缓执行或者修！订决策的决定 ！     第四！十二条  县级以】上人民政府应当【定期对重行政—大决：策，的执行情况组织【评估并将评估—结果向？社会公开 》 ，