第二章 行！政程序？。主体 ？ 》     —。第，十二：条，  行政机》关行使职权应—当依照法律、法【规、规章的规定 ！     法！律、法规、规章【对上下级《行，政机关之间的职【权未作出明》。。确规定的上级—行政：。机关应当按照—有利于发挥行政效】能、财？权与：事权相？匹，配、权力与责任相一！致，、管理重心适当下】。移等原则确定— ？     【第十三条  行【政机关的内设机【构，或，者派出机构应—当以其？隶属的行政机关【的名义作《出行政决定并由【。该行政机关承担【法律责任但是法律】、法规另《有，规定的除外 ！     第十】四条  法律、法】规授权的具有管理】公共事务职能—的组织在法定授【权范围？内以自己的名义行使！行政职权并承担【相应的法律责—任  】   第十五条 】 行政机关可以根据！法律、法规》、规章的规》定委托行政机关或】者具有管理公共事】务职：能的组？织行使行政职—权受委？托行政机关或者组织！应当具备《履行相应职责的条】件并在？委托：的范围内《以委托行政机—关的名义行使行政职！权由此所产生的后】果由委托行政—机关承担《法律责任受委托行政！。。机关或？。者组：织不得将受委托的行！政职权再委》托给其他《行政机关、组织或】。者个人 《 ？     委【托行政机《关，应当将受委托主体和！委托的行政职权内】容向：社会公告《并对受委托》行政机关或者组【织行使受委托行【政职权的行为进行指！导、监督《    ！ 第十六《条  行《政机关？与受委托行政—。机关、组织之间应当！。签订书面《委托协议并报本级人！民政府法制机构备案！委托协议应》当包：括委托依据、事项】、权限、期限—、双：方权利和义务、【法，律责任等内》容   ！  有下列情形之一！的应当及时》解除委托协议—并向社会公布 】 ：      【。   (一)—委，托期限届满的; ！ ， ：。        】 ，(二)受委托行【政机关或者》组织：超越、滥用行政【职权或者不履行行】。政职责？的;  ！       (】三)受委托》行政机关或者—组织不再具备履【。行相应职责条—件的：; 【     》  ：。 (四)《应当解？除委托协议的其他】情形 》。     第十！。七条 ？ 有下列情形之一的！行政机关应》当请求相关行政【机关协助 —  》   ？    (一)【独立行使职权不能】实现行政目的—的; 《 ？      —   (二)不能】自行调查、》取得所需事实—资料的; 【 ？      —  (三)执行公务！所需文书、资料、信！息为其他行政机关所！掌握自行收集难以取！得，的; —        ！ (四)应当请求行！政协助的《其他情形 【     被】。请求：协助的行政机关应】当及时履行协助义】务不得推诿或者【拒绝不能《提供协助《。的应当以书面形式】及，时告知？请求：机关并说明理由【 》   ？ ， 因行政协助—发，生争议的由请求机】关与协助机关共【。同，的上一级《行政机关决定 ！。 ？。    《第，十八条  行—政机关的地》域管辖权依照法律、！。。法规、规章规—定确：定;没有明》确规定的由行政管】理，事，项，发生地的行政机【关管辖但是》有下列情形》之一的除外 —   【  ：   ？ (一)涉及公【民身份事《务的由？其住所地行政机【关管辖;住》所地与经常居住地不！一致的由经常居【住地行政机关管辖;！住所地与经常居住】地都不明确的由最】后居住地行政机关】管辖;？ ？。      】 ，  (二)》涉及法人《和其：他组织主体资格【事务的由其主要营业！。地或者主要》办事机构所在地【。行政机关管辖;【(三)涉及》不动产？的由不动产所—在地行政机关管辖】 ？ ： ，    第十—九条  行政—机关受理公民、【法人和？其他组织的申请【或者依？。职权：启动行政程序—后认为不《属于自己管辖的【应当移送有管辖权的！行政机关并通知【当事人;受移送【的，行政机关认为不属】于自己？管辖的不得再行移送！应，当报请共同》上一级行政》机关指定《管辖 —     公民】、法人和其》他组织在法定期【限内提出申请依照】前款规定《移送有管《辖权的？行政机关的视为已在！法定期限《内提出申请》 ：   —  第？二，十条  两个以上】行政机关对同一【。行政：管理事项《都有：管辖权的由先—受理的行政机关管】辖;发生管辖争【议的：由共同上一级行政机！关指定？管辖情况《紧急：、不及时采取措施】将对：公共利益或者公【民、法人和其—他组：织合法权益造成重大！损害的行政管理事】项发生地的行政【。机关应当进》行必要处理》并立即通知有管辖】权的行？政机关 《 ？   《  第二十》一，条  行政机关【之间发生职权—争议的由争》议，。各方：。协，。。商解决;协商不【成的依照《下列规定处理 ！。       ！ ，。 (：一)涉及职权划【分的由有管》辖权的？机构编制《部门提？。出协调意见报本【级人民政府》决定; —   》      (二)！涉，及执行法律》、法规？、规章的由有管【辖权的政府法制【机构依法协》调处理;涉及重【大事项的由政—府法制机构提—出意：见报本级《人民政府决》定，   】  第二十二条【  行政机关工作人！员执行公务》时有下列情形—之一的应当》自行申请回避;本】人未：申请回？。避的行政机关—应当责令回避;公民！、法人和其他组【织也可？以以书？面形式提《出回避申《请 《    —    《 (：一)与本人有利害关！系的; 》 《       【 ，(二)与《本，人有夫妻《关系、直《。系血：亲关系、三代以内旁！系血：亲关系以及》近姻亲关系》的，; ：    】 ，    (三—)可能影响公—正执行公务的其【他情形 《  —   行政机关【。工作：人员的回《避由：该行：政机关主要负责【人决定行政机关主】。要负责人的回避由】本级人民政府或者上！一级：行政机关决》定  】   第二》。十三条  公民【、法人和其他组织】在行政程序中依法享！。有申请？。权、知情《权、参与权、监【督权、救济权 【 ？ ：    公民—、法人和其》他组织参与行政程】序应当履行》服，从，行政管理、协助【。。执行：公务、维护公共【利益：、，提供真？实信息、《遵守法定程序等义】务 ？