第七—章 ？ 》 第一节— 申诉求决类信访事！项，办理 【     【第三十六条  申】。诉求决类信访事项】是，以不服国家机关、】其他有关组织处【理决定的申》诉或：者，请求国家机》关帮助解《决困难、问题为【主要内容的信访【事，项 —  ：   第三十七条】  国家机关—应当建立和完善申诉！求决类信访》事，项，首办责？任制信访事项—发生地？依照：法定职责最先受理】信访事项的国—家机关为首办—责任单位首办责任单！。。位，以及具体承办—人应当？依照：本条：例规定及时妥善处理！信访事项将信—访人合理《的投：诉请求？。解决：在初次？办理环节 ！     信访事项！发生地与《信访人住所地或【者经常？居住地不一致的【信访：人，住所：地或者经常》居住地有关国家【机关应当配合—信，访事项发生地有关】国家机关做》好信访人的救助援助！、教育疏导等工作 ！ 》  ：  第三《十八条 《 国家机关》。在办理申诉求决【类信访？事项时应当听取信访！人陈述事实和理由;！必要时可以要求信访！人、有关组》织和人？员说明情况;需【。要，进一：步核实？有关情？况的可以《向其他组织和人员调！查有关？组，织和人员应当予以】配合 】    第三十九】。条  办理重—大、复杂、疑—。。难，的申诉求《决类信？访事项可以举行听】证信访人提出听证】申请有权处理的【国家机关经审查认为！符合听？证条件的应当举行听！证 —   ？  听？证由信访人及其代】理人、？利害关系人、—参与处理信访事项的！国家机关工作人员】参加必要时还—可以组织人》民代表大会代表、政！治协商会《议委：员、律师、》基层法律服务工作者！、，。相关专家学者—、职工代表》、居民或者村—民代表、信访人近亲！属，等参加 【     听证应！当通过陈述、质询】、辩论、评议、合】。议等方式查明事实分！清责任举行听证的国！家，机关根？据听证？。意见形？成的听证结论可【以作为处理该—信访事项的重要依据！ ？  《  ： 行政机关举行听证！的具：体规则按照本省有关！。规，定执行;人》民法院、人民检察】院举行听证的具体规！则按照有《关规定执行 —    】。 第四十《条  国家机—。关应当建立》和完善申诉求—决类信访《事项办理与人民调解！、行政调解》衔接工作机》制组织行业性、专业！性调解组织法律援助！机构或者相》关，专家学者、社—会志愿者《等共同参与运用协】商对话、说服教【育、心？理疏：导等办法对信—访事：项依：法进行调解 【   — ， 依照前款规—定达成调解协议【的有：关国家机关可以引导！双，方当事人依》照法：律规定？向人：民法院申请司法确】认 ？ ？  ：   第四十一条 ！ 对申诉求》决类信访《事项有权处理的国家！机关经调查核实【。应当分？别作出以《下处理并书面答复信！访人: 》 ，。 ， ，    《 ，    (一)请】求，事实清楚符合法律、！法规或？者其他？有关规定的予以支持！; —      —   (二)—请求事？实清楚？、事由合理但是【缺，乏法律、法规或者】其他有关规定依【据，的做好解释》工作; 》 ？       【  ：(三：)请求缺乏》事实根据或者—不符合？法律、法规或者【其他有关规定的【不予：支，持   ！。  书面《答复应当载明信【访，人的投？诉请求、信访—事项的事《实认定情况、处理意！见和依据以及不服】。处理意见的救济途】径和期限 【 ：   ？  有权处理—的国家机关作—出支：。持信访人投诉请【求意见的应当督促有！关国家机《关或者单位》限期执行 【     【第四十二条  申诉！求决类信访事—项应当自受理—之日：。起六十日内办—结;：情况复？杂的经本国》家机关负责人批【准可以？适当延长办理期限】但是延长期限最多不！。超过三十《。日并告知信访人【延期理由法律—、行政法规另有【规定：的适用其规定 】 《    有关国家机！关，。交办的申诉求决【类信访事《项有权处理的—国家机关应》当，在指定期《限内向交《办机关反馈办—。理，结果提交办结报【告情况复杂、确需延！期，办理的应当报请交办！机关：批准 【    《 第：四十三条 》 信访人对行政机关！作出的信访事项处】理意见不服的—可以：自收到书面》答复之日起三—十日：内向原办理行政【机关的上一级行政】机关申请复》查复查机关应当自】收到复查《申请之日起三—个工作日内》决定：是否受？理，复查机关决》定受理的应当自收】到复查？申请：之日起三十日内作出！复，查意见;不予受理的！应当书面告知信访】人并说明理由—。 》     信访【人对人民《代表大会及》其常务委《员会：、人民法《院，、，。人民：。检察院作出的信访】事项处理意见不服要！求重新处理的由【人民代表大》会，及，其常务委员会、【人，民法院、《人民检察院按照有关！规定办理 —。 ，   》  第四十四条 】 信访？。人对行政机关—作出的复查意见【不服的可《以自收到书面答复】之日起三十》日内向复查机—。关的上？一级行政机关申请复！核复核机《关应：当自：收到复？。核申：请之日起三个工作日！内决定是《。否受理复《核机关决定》受理的？。应当自收到复核申】请，之日起三十》日内作出复核—意见;不予受—理，的应当书《面告知？信访人并说明理由】 《。 ，     》复核机？关依照本条例第【三，十九：条的：规定举行听证—的，听，证所需时间不—计算在前款》规定的期限内经过听！。证的复核意见可以】依法向？。社会公示 —  》   第《四十五条  复查】、复核机关应—当依照下列规—定作出复查、复核意！见并：书面答？复信访人: ！。        ！ (一)原处理、复！查意见认定事—实清楚、证》据确凿、适用依据】正，确、：程序合法《、结论适当的予以维！持，; ？    【  ：   (二)原处】理，、复查意见存在下】列，情形之一的予—以撤销或者》变更;予以》撤销的应当责令原】办理、复查机关【在指定？期限内重新作—出处理？、复查意见但是依法！应当：不予受理《而受理的除外: ！ ？     》1.主要事实不清】、证据？不，足的; 【 ：    2》。.适用依据错误【的; 】    3.违反】法定程？序的; 《    】 4.？超越或者滥用职权】的，;   ！  5.《结论明显不当的 】   【  原办理、—复查机关由于主要】事实不？清、：证据：不足、适用依—。据错：误被责令重新作出】处理、复查意见的】不得以同一的事【实和理由作》出与原处理》、复查意见相—同或者基《本相同的《。意，见   ！  ：。第四十六条  有】下列情形之一的【信访事项办理终【结: 《 ？    《  ：   (一》)信访事项经调解】达成：调解协议的; ！ ，     —    (二)对】。信访事项处理、复查！意见不服无正当理由！超过规定《期限未申请》复查、复《核的; 【       】  (三)信访事项！。经复核机关作出复】核意见书面送达信】访人：的;  ！   ？ ，   (四)信访】人自然死《亡或者终止》无权利义务承—受人或者其权利【。义务承受人》在办理期限内未【申请继续处理相关投！诉，请求的; 】      【。   (五)—法律、法规规定【的其他？情形  ！   信访事项办】理终结后《信访人仍然》。以同一的事实—和理由？提出投诉请求的【国家机？。关不再受理 【    【 第四十七》条  国《家机：关在办？理，申诉求决类信—访事项时《对生活确有》困难的信访》人可以告知或者帮助！。其向有关机关或者机！构依法？申，请社会救助》符合国家《司法救助条件—的有关国家机关应当！按照规定给予司法】救助 ？ ，